1、畜牧局深化放管服改革工作报告3篇 畜牧局深化放管服改革工作报告第1篇 近年来,县畜牧兽医局在县委、县政府的正确领导下,在业务部门精心指导及相关部门的大力支持下,以深化行政审批制度改革为契机,进一步简政放权,坚持以依法行政、群众满意为工作标准,通过权责事项清理、网上审批完善、审批时限压缩等一系列措施,在简政放权、放管结合、优化服务上向纵深推进。 一、政策落实情况 (一)全面梳理行政审批事项。 深入贯彻落实中央、省、市、县关于进一步简政放权、放管结合、优化服务,加快推进政府职能转变的部署要求,不断提升行政服务效能,优化发展环境,严格按照划转事项进行全面梳理,确定
2、审批事项。目前,按照文件要求全面取消暂停征收动物及动物产品检疫费(含大型屠宰场、大中型养殖企业),并积极组织相关股(室、所)及各镇(街道)畜牧兽医站人员认真学习文件精神,不折不扣落实文件要求。 (二)认真落实双随机、一公开工作机制 一是按照省、市、县工作部署抓好双随机,一公开监管工作的落实,调整完善行政执法检查人员和随机抽查对象名录库、随机抽查事项清单、随机抽查工作细则。二是认真开展畜牧兽医局双随机抽查工作,年初由相关股室提出抽查需求,汇总后报局领导审定,统一公布实施。三是加强结果运用,强化配套制度建设,编制出台全县畜禽养殖规划方案,建立健全畜禽养殖场、养殖小区养殖档案,进一步规范养殖业生产经
3、营行为。 (三)压减清理申报材料和各类无谓证明 坚持权责法定、简政放权、权责一致、公开透明的原则,建立了权力清单和责任清单,并实行动态调整,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为,确保行政权力进清单、清单之外无权力。目前全局共梳理公开各项权力清共428项。其中:权力清单84项;责任清单6项;行政审批8项;行政处罚84项;行政强制8项;行政征收1项;行政给付1项;行政确认1项;行政奖励5项;行政监督48项;其它权力18项;审核转报3项。全面梳理并压缩审批时限,所有审批事项都要严格按法定时限做到零超时。 二、主要做法 (一)推行互联网+政务服务,实现
4、审批与监管结合 按照有关文件要求,将进一步抓好网上审批工作,全面实行网上审批,做到全部审批事项网上公开办理。目前,行政审批局搭建立了统一的网上审批服务平台(简称服务平台),使行政审批网络和各职能部门连通对接。办事群众可通过登入服务平台查询办理事项的法律依据、申请材料、申请依据、办理时限等信息,也可通过网上提交有关材料进行办理。负责对受理的事项全部录入到服务平台,各有关监管部门通过服务平台对办理的事项进行监管,同时,接收社会群众监督,确保行政审批事项能够事前事中事后无缝对接。 (三)全面推进行政权力公开透明运行。 一是建立完善五张清单,全面推行建立权力清单、审批清单、责任清单、公共服
5、务清单和中介服务清单制度,并将五张清单内容在县政府网站进行公示。二是做好双公示,行政许可和行政处罚事项全部在县政府网站及时公示。三是编制行政许可、公共服务事项服务指南和业务手册。四是及时承接取消和调整行政审批事项,承接上级放管服下放事项。 (三)提升服务质量 一是减少审批环节,提高审批效率。为进一步减少审批环节,根据省效能办有关文件精神要求,我局将梳理后的所有行政审批事项减少多层审批,实行两岗审批终结制,并对科室负责人充分授权,严禁只咨询、不受理,只受理、不办理,以及多头受理、多头审批等问题。二是全力推行帮办、代办,实现零障碍服务。为了更好的服务于群众,工作人员通过加强学习,熟练解
6、答群众咨询的各类问题,为群众提供高效、简便、快捷的服务,免费为群众打印、复印各种所需手续,为企业开辟一条绿色通道。彻底改变群众办事门难进、脸难看、事难办现象,真正实现百姓办事零障碍。三是加强政务公开。大力推进政务公开,提高办事透明度的要求,首先通过网络平台公开了工作职责和人员信息,明确公开了审批事项、责任领导、相关人员应承担的责任和义务;其次围绕国务院、省政府、市政府关于简政放权的决策部署,及时公开取消、下放、清理以及实施单位变更的行政审批项目信息。最后公开行政审批事项目录及法律法规依据,申请条件、提交材料、办事程序、办理时限、收费标准、做到公开透明。 三、存在的问题 (一)部分许可事项可通过
7、调整职能或事后监督等非行政审批方式予以规范,缺乏继续保留的必要。 (二)是推行全流程网上审批与部分项目的实际审批流程产生冲突。因我局的审批业务有的需要到现场勘查、有的需要现场审验,因此只能接受网上咨询业务,无法实现全流程网上办理 四、下一步措施 (一)尽快出台改革配套办法。在深化放管服工作的同时,自上而下出台系列配套措施、操作办法,衔接相关改革环节,推动改革取得实效。 (二)聚焦集中高效审批。重点解决好政务服务存在的薄弱环节,努力提高行政审批的实效。积极推进全省政务一张网搭建优质高效服务新平台。 (三)进一步优化基本建设项目审批服务流程,创新试行基本建设项目模拟审批,优化投资服务环境。 畜牧局
8、深化放管服改革工作报告第2篇 改革创新是推动发展的根本动力。今年政府工作报告提出,深化重点改革,激发市场主体活力。纵深推进放管服改革是主要内容之一。推进放管服改革,就要坚持问题导向,推动政府职能持续转变,进一步简政放权,加强监管和服务,打造更优营商环境,不断解放和发展社会生产力。 放权赋能,打造一流营商环境 2月18日,春节后上班第一天,淮南市人民政府政务服务中心人来人往。在一台自助服务终端前,市民李霞正在工作人员的指导下,办理社保个人参保证明业务。工作人员告诉记者,通过网上政务服务自助终端以及税务、人社、不动产等部门的专业自助设备,可以为企业和个人提供10.05万项政务服务事项的网上申报,提
9、供社保、公积金、无房证明、发票领用等45项政务和便民服务事项查询、结果打印服务。夜间也安排人员辅导自助服务,实现了政务服务事项7x24小时不打烊随时办。 全面推行皖事通办,率先推出7x24小时政务服务地图,我省企业开办实现一网通办、全程网办、一日办结。2020年,我省新登记各类市场主体104.8万户,增长5.8%。新增境内首发上市企业20家、总数达126家,其中新增科创板上市企业8家、居全国第7位。改革不断深化,省级行政权力事项保持全国最少。 激发市场主体活力,要紧紧围着市场主体转,千方百计围绕他们遇到的突出困难和关切,出政策、想办法、解难题。今年政府工作报告明确部署,开展证照分离改革全覆盖试
10、点,全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,在全省推开深化企业简易注销登记改革试点。全面实行市场主体住所(经营场所)负面清单+自主承诺登记制度改革。推进政务服务跨省通办。深化开发区法定机构改革试点,加快开发区标准地改革。 让市场主体进得来、出得去、发展好,除了继续夯实企业开办一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结的六个一体系,还要着力推进证照分离改革,解决一些市场主体面临的准入不准营问题。今年,我省证照分离改革将落实取消一批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务要求,将涉企经营许可事项全部纳入清单管理,对符合条件的备案事项纳入多证合一,降低企业制度性交易成本。 简政
11、放权,首要任务之一就是简化相关涉企生产经营和审批条件。服务更高效,才能真正降低市场准入门槛。提高政务电子化水平,要依托皖事通办平台,大力推进电子营业执照等电子证照在多场景领域应用。规范企业经营注册信息登记,并对涉企经营许可事项审批部门精准推送,提高办事效率。 完善监管,提高科学化、精准化水平 人少事多、点多面广、数据不通面对监管环节中的诸多难点和痛点,去年12月,宿州市市场监管局开发上线宿州市智慧市场监管系统,以经营主体唯一社会信用代码为主线,以市场监管数据中心为核心,对经营主体开展从注册到注销,整个生命周期全过程监管。宿州市市场监管局有关负责人告诉记者,该系统可通过实时数据更新、现场监控等多
12、种形式,对食品流通、电梯运行、特种设备安全等重点行业进行全面监管,并实现各部门、各系统互联互通,数据共享,破除以往人海战术和数据孤岛弊端。 十三五以来,我省着力加强法规制度体系建设,市场监管机制更加完善,以双随机、一公开监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制初步形成,更多依靠市场的力量、科技的力量提高监管成效。2020年以来,全省累计完成双随机抽查14101批次,共抽查企业10.1万户,约占全省企业数的6%。省营商环境问卷调查结果显示,全省企业重复检查发生率显著下降,从2019年的55.1%降低至2020年上半年的11.9%。 今年政府工作报告提出,加快智慧监管建设,
13、拓展部门联合双随机、一公开监管覆盖范围,优化提升互联网+营商环境监测系统。 创新监管方式,要着力提高综合效能。加强智慧监管,今年将加大整合食品安全、特种设备、产品质量、网络交易监测、广告监管等各条线业务系统,推进互联网+市场监管系统建设。 双随机、一公开监管机制发挥最大化效用,须有的放矢,在精准度上下功夫。今年要持续推进一单两库一指引规范化、精准化建设,实现随机抽查事项清单与互联网+监管目录清单对接匹配,规范管理年度抽查计划,在更大范围整合多个部门在同一行业领域的抽查事项。另外,加强信用监管与双随机、一公开监管联动,根据企业信用风险类别合理配置监管资源,提升事中事后监管科学化、精准化水平。 优
14、化服务,力促实体经济高质量发展 成立项目服务专班、税务部门上门解答税收政策、银行为企业量身定做贷款产品、经信部门送来支持5G发展若干政策明光市四送一服办的企业帮扶工作日志上,详细记录了明光市瑞智新材料科技有限公司5G新材料项目进展。我们建立了点单式工作机制。企业需多个相关职能部门提供帮扶帮办服务的,可将需求列成菜单提供给我们,我们再根据企业需求,召集相关部门集中到企业开展上门服务。明光市四送一服办主任吴文良说。 今年政府工作报告明确提出,拓展和优化四送一服平台,推动政策及时准确落地。 企业是国民经济的细胞。开展四送一服活动,就是要聚焦企业痛点难点堵点,加大政策支持力度,让企业轻装上阵、健康发展
15、。去年,我省持续深入开展四送一服专项行动,拓展服务深度和精度,截至12月底,年度累计办结企业问题4.11万个,成功组织对接资金、科技、土地等要素项目1996个,受到市场主体普遍欢迎。四送一服已成为我省切实推动高质量发展的知名品牌。 做实做强做优实体经济,必须为市场主体提供更加优质高效服务。今年,我省将推进减免税费、资金奖补等政策落地见效,推进技术创新、产学研用金结合,推进市场创新、产业链供应链升级,推进制度创新、促进企业健康发展政策文件制定,进一步优化省四送一服双千工程综合服务平台,拓宽服务实体经济广度和深度,不断提升市场主体满意度和获得感。 集中行动是推进四送一服双千工程的有力抓手。新的一年
16、,我省将继续用好用活四送一服工作机制,调动各方力量,开展集中活动和各类主题活动,在惠企政策直达、实体经济帮扶等方面展现新作为,促进实体经济高质量发展,加快建设新阶段现代化美好安徽。 畜牧局深化放管服改革工作报告第3篇 今年以来,在自治区党委和政府的坚强领导下,全区各地各部门坚决贯彻落实党中央、国务院一系列决策部署,把深化放管服改革作为抓好六稳工作、落实六保任务的重要抓手,切实转变政府职能,最大限度优化营商环境,最大限度激发市场活力,努力为企业减负、让百姓受益、为创新清障、为公平护航,放出了活力和动力,管出了公平和秩序,服出了便利和品质。 行简约之道,审批效率跑出加速度 近年来,我区通过近10轮
17、大刀阔斧的削权、减权,自治区本级政府部门行政职权由6264项压减为1930项,清理调整比例近七成,市县两级精简行政职权事项平均超过40%。通过对权力清单、责任清单进行动态管理,对涉批中介事项清单推行目录化管理,提升和优化了营商环境。特别是2020年以来,全区又开展了新一轮三减一提升行动,全区县级以上35755个事项的办理时限压减了60%以上、申请材料压减了30%以上、办理环节压减了近30%,即办事项达到38.5%。大力推进减证便民,累计取消部门证明事项和乡镇(社区)证明事项202项。探索向工业园区赋权扩能,推行店小二式代办帮办服务,全区23个工业园区企业服务站实现了全覆盖,基本实现企业的事园区
18、办、园区的事园内办。全力推进工程建设项目审批制度改革,进一步压减项目审批时限,典型经验和创新做法得到国务院通报表扬,并在全国推广。全力推进证照分离改革全覆盖试点,将全区涉企经营许可事项全部纳入清单管理,实行分类改革,对298项涉企经营许可事项,直接取消审批9项、审批改为备案6项、实行告知承诺51项、优化审批服务232项。截至目前,已办理证照分离改革事项业务10192件,其中线上办理5515件,有效破解了准入不准营的难题。 行监管之道,管出公平和秩序 放管服是一个系统性的革命,简政不是减责,不是当甩手掌柜。科学有效地开展监管才是放管结合的实质性要求。全区各地创新和加强事中事后监管,努力实现从严进
19、宽管向宽进严管转变,公正、透明的监管新格局正在形成。打造全国领先的商事环境,自2018年以来企业开办从5个工作日内办结压缩到3个工作日内办结,2020年实现1个工作日内办结,每年新注册各类市场主体平均增速5%以上,每天近300家。工业产品生产许可证一律推行告知承诺先证后核审批,办证时限压减至3个工作日。加强事中事后监管,制定部门双随机、一公开随机抽查事项清单225项、联合抽查计划31项。2020年以来全区开展双随机抽查450次,其中跨部门联合抽查114次,抽查市场主体50413户。加强信用监管,归集各类市场主体异常名录信息23.76万条,其中严重违法失信企业信息0.39万条,延缓列入严重违法失
20、信企业423户。宁夏互联网监管应用管理体系,累计归集监管数据1338.01万条,录入监管行为数据4.66万条,推送上报国家系统数据348.92万条。 行便利之道,优化服务做乘法 大力提升政府服务水平,努力实现从管理型政府向人民满意的服务型政府转变,做好优化服务的乘法,在智能便捷、公平可及的服务方式上狠下功夫,利企便民程度不断提升。按照一盘棋、一张网、一体化的思路,构建了自治区市县一体化、线上线下一体化、服务群众和服务企业一体化的政务服务体系,畅通了实体大厅、网上大厅、掌上政务APP、自助终端四个服务渠道。政务服务大厅一站式服务能力显著提升,全区县级以上政务服务大厅全面推行了一窗受理、集成服务模
21、式,分区域一窗受理比例达到70%以上,90%以上事项进驻实体大厅。政务服务一张网功能显著提升,在全国较早建成了贯通自治区、市、县、乡、村一体化运行的政务服务综合平台宁夏政务服务一张网,政务服务事项实现了四级四同,完成了与全国一体化平台的深度融合,90%以上的事项实现了网上可办,其中80%以上的事项可不见面办理,一次登录、一次认证即可办理全网事项。2020年1月-10月份,全区各级政务大厅办结事项1876万件,其中网上不见面办结1382万件,在线办结率73.6%。我区一张网、集成办改革作为典型案例入选中国营商环境报告2020。建成并运行我的宁夏政务APP,先后打通对接40多个专业系统,开发330
22、多个接口,掌上可办事项突破1200项,3300多个事项可查询。2017年以来连续三年,在国务院办公厅组织的省级政府网上政务服务能力评估中,我区排名西北第一、西部第四。大力推行就近办,全区200多个乡镇(街道)全部设立了民生服务中心,90%以上的村(社区)设立了民生服务代办点,48个便民服务事项可不出村(社区)办理,5个事项实现零材料办理。 放管服改革没有休止符。下一步,我区将全面贯彻落实党中央、国务院系列决策部署,进一步提高放的含金量,增强管的科学性,提升服的满意度,彻底疏通市场主体的痛点、破解政务服务的难点,纵深推进刀刃向内的政府自我革命,为加快建设人民满意的服务型政府,继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏,提供更加有力的支撑。第 12 页 共 12 页免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。