1、 3中 国 （ 青 岛 ） 跨 境 电 子 商 务综 合 试 验 区 建 设 实 施 方 案为 做 好 中 国 （ 青 岛 ） 跨 境 电 子 商 务 综 合 试 验 区 （ 以 下 简 称 “青 岛 综 合 试 验 区 ”） 建 设 工 作 ， 根 据 国 务 院 关 于 同 意 在 天 津 等 12个 城 市 设 立 跨 境 电 子 商 务 综 合 试 验 区 的 批 复 （ 国 函 201617号 ） 要 求 ， 制 定 本 实 施 方 案 。一 、 总 体 要 求（ 一 ） 指 导 思 想 。紧 紧 围 绕 国 家 发 展 战 略 和 山 东 省 对 外 开 放 总 体 布 局 ， 牢
2、 固 树 立 并 贯 彻 落 实 创 新 、 协 调 、 绿 色 、 开 放 、 共 享 的 发 展 理 念 ， 以 促 进 互 联 网 贸 易 和 实 体 产 业 深 度 融 合 为 突 破 口 ， 按 照 “互 联 网 十 大 外 贸 ”发 展 模 式 ， 通 过 体 制 机 制 创 新 和 政 策 环 境 优 化 ， 破 解 跨 境 电 子 商 务 发 展 中 的 深 层 次 矛 盾 和 难 题 ， 打 造 青 岛 跨 境 电 子 商 务 完 整 的 产 业 链 和 生 态 圈 ， 促 进 新 业 态 成 长 ， 支 撑 外 贸 优 进 优 出 、 升 级 发 展 ， 在 青 岛 建 设
3、 世 界 一 流 的 跨 境 电 子 商 务 交 易 体 系 和 运 行 机 制 。（ 二 ） 基 本 原 则 。1 . 坚 持 创 新 发 展 。 在 借 鉴 中 国 （ 杭 州 ） 跨 境 电 子 商 务 综 合 试 验 区 建 设 “六 大 体 系 、 两 个 平 台 ”的 经 验 和 做 法 的 基 础 上 ， 突4出 青 岛 优 势 ， 创 新 跨 境 电 子 商 务 发 展 机 制 。2 . 坚 持 协 调 发 展 。 在 发 展 中 规 范 、 在 规 范 中 发 展 ， 正 确 处 理 好 政 府 与 市 场 、 规 范 与 发 展 、 当 前 与 长 远 、 进 口 与 出
4、口 、 监 管 与 便 利 化 等 关 系 。3 . 坚 持 绿 色 发 展 。 与 国 际 标 准 接 轨 ， 发 挥 国 际 贸 易 信 息 流引 领 作 用 ， 促 进 跨 境 电 商 各 环 节 之 间 信 息 共 享 ， 实 现 数 据 安 全 、数 据 境 内 留 存 处 理 、 提 高 效 率 、 降 低 资 源 消 耗 ， 打 造 绿 色 电 商 贸易 链 条 。4 . 坚 持 开 放 发 展 。 以 世 界 眼 光 谋 划 跨 境 电 商 发 展 ， 推 进“一 带 一 路 ” 和 自 贸 区 战 略 跨 境 电 子 商 务 应 用 项 目 的 示 范 实 施 ，在 跨 境
5、电 商 的 技 术 标 准 、 业 务 流 程 、 监 管 模 式 和 信 息 化 建 设 等 方面 加 强 国 际 合 作 。5 . 坚 持 共 享 发 展 。 面 向 全 省 可 复 制 可 转 化 ， 带 动 全 省 跨 境电 商 全 面 创 新 发 展 ， 为 推 动 全 国 跨 境 电 子 商 务 健 康 发 展 创 造 更 多可 借 鉴 推 广 的 经 验 。（ 三 ） 发 展 定 位 。突 出 优 势 与 特 色 ， 服 务 国 家 “一 带 一 路 ” 战 略 和 自 贸 区 战 略 ， 构 建 “一 带 一 路 ”沿 线 跨 境 贸 易 电 商 网 络 ， 探 索 打 造 “
6、网 上丝 绸 之 路 ”； 建 设 国 家 自 贸 区 战 略 地 方 合 作 跨 境 电 商 发 展 机 制 ， 率 先 开 通 有 效 运 用 自 贸 协 定 政 策 体 系 的 跨 境 电 子 商 务 运 行 平 台 。 经 过 改 革 创 新 发 展 ， 将 青 岛 综 合 试 验 区 打 造 成 为 对 接 国 家 两 大 开放 战 略 、 带 动 全 省 跨 境 电 子 商 务 创 新 发 展 的 “互 联 网 十 大 外 贸 ”5二 是 搭 建 线 下 综 合 支 撑 平 台平 台 。 载 体 支 撑 平 台 采 取 “一 区括 载 体 支 撑 平 台 和 项 目 支 撑”的 方
7、 式 ， 建 设 青 岛 综 合 试验 区 线 下 综 合 园 区 。 通 过 集 聚 电 子 商 务 平 台 企 业 、 外 贸 综 合企 业 、 电 子 商 务 专 业 人 才 、 电 子 商 务 专 业 服 务 等 ， 提 供 通 关共 享 、 全 流 程 使对 接 “单 一 窗 口创 新 示 范 高 地 。 探 索 边 创 新 、 边 借 鉴 、 边 推 广 的 动 态 发 展 路 径 ，形 成 引 领 全 球 跨 境 电 子 商 务 发 展 的 运 行 规 则 。 加 快 推 进 把 青 岛 建设 成 为 东 北 亚 区 域 性 国 际 贸 易 中 心 城 市 ， 发 挥 电 子 口
8、 岸 优 势 ， 全力 打 造 国 内 重 要 的 区 域 性 电 子 商 务 服 务 中 心 。二 、 主 要 任 务（ 一 ） 突 出 青 岛 口 岸 优 势 ， 创 新 借 鉴 杭 州 经 验 ， 建 设 “两 大 平 台 、 六 个 体 系 ”。1 . 建 设 两 大 平 台 。一 是 搭 建 线 上 综 合 服 务 平 台 。 依 托 山 东 电 子 口 岸 “单 一 窗 口 ”建 设 ， 探 索 建 立 跨 境 电 子 商 务 信 息 共 享 机 制 ， 统 一 信 息 的 标 准 规 范 、 备 案 认 证 和 管 理 服 务 ， 加 快 建 设 集 海 关 、 出 入 境 检
9、验 检 疫 、 国 税 、 外 汇 、 商 务 、 交 通 运 输 、 工 商 、 公 安 、 金 融 、 信 保 等 部 门 信 息 于 一 体 的 跨 境 电 子 商 务 信 息 综 合 服 务 平 台 ， 实 现 政 府 管 理 部 门 之 间 “信 息 互 换 、 监 管 互 认 、 执 法 互 助 ”。 实 现 通 关 全 程 无 纸 化 ， 提 高 通 关 效 率 ， 降 低 通 关 成 本 。 建 立 企 业 和 商 品 备 案 信 息 共 享 数 据 库 ， 统 一 标 准 和 要 求 ， 实 现 企 业 “一 次 备 案 、 多 主 体 用 ”。 外 贸 综 合 服 务 企
10、业 、 电 子 商 务 平 台 企 业 等”， 形 成 跨 境 电 商 线 上 综 合 服 务 体 系 。 包 多 园服 务、 物6进 跨 境 电 子 商 务 线 上 平 台 和 线 下 园是 指 通 过 建 设 一 批 在 政 策 落 实 、 服到 基 础 支 撑 作 用 的 重 点 项要 包 括 外 贸 创 新 服 务 平 台区 的 联 动 发务 创 新 等 方试 验 区 建 设服 务 应 用 平公 共 海 外 仓国 家 自 贸 区立 多 位 一 体 的 跨 境 电 子 商 务 信 息 合 作 机 制部 门 、 地 方 政 府 、 金 融 机 构 、 电 子 商 务 企是 建 立 金 融
11、服 务 体 系业 之 间 开 展 合 作 ， 利服 务 企的 特 点用 跨 境 电 子 商 务 信 息 可 查 寻景 的 跨 境 电 子 商 务 交 易 提 供流 、 金 融 、 人 才 等 一 站 式 综 合 服 务 。 有 效 承 接 线 上 “单 一 窗 口 ”平 台 功 能 ， 优 化 配 套 服 务 ， 促展 。 项 目 支 撑 平 台面 起 目 平 台 ， 推 动 青 岛 综 合， 主 、 跨 境 电 子 商 务 云 数 据台 、 “网 上 丝 绸 之 路 ” 贸 易 枢 纽 平 台 、 跨 境 电 子 商 务平 台 、 青 岛 西 海 岸 亿 赞 普 跨 境 贸 易 结 算 大
12、数 据 平 台 、战 略 青 岛 口 岸 跨 境 电 子 商 务 实 务 应 用 平 台 等 。2 . 建 设 六 个 体 系 。一 是 建 立 信 息 共 享 体 系 。 统 一 信 息 标 准 规 范 、 信 息 备 案 认 证 、 信 息 管 理 服 务 ， 建和 共 享 平 台 ， 实 现 监 管业 、 物 流 企 业 之 间 信 息 互 联 互 通 ， 为 跨 境 电 子 商 务 信 息 流 、 资 金 流 、 货 物 流 “三 流 合 一 ”提 供 数 据 技 术 支 撑 。二， 为 具 有 真 实 交 易 背。 鼓 励 金 融 机 构 与 跨 境 电 子 商 务 综 合、 可 追
13、 溯 在 线 支 付结 算 、 在 线 融 资 、 在 线 保 险 等 完 备 便 捷 、 风 险 可 控 的 一 站 式 金 融 服 务 。 鼓 励 已 获 业 务 许 可 的 非 银 行 支 付 机 构 与 跨 境 电 子 商 务 综 合 服 务 企 业 开 展 合 作 。三 是 建 立 智 能 物 流 体 系 。 运 用 云 计 算 、 物 联 网 、 大 数 据 等 技 术 ， 构 建 互 联 互 通 的 物 流 智 能 信 息 系 统 、 衔 接 顺 畅 的 物 流 仓 储 网7换 汇 聚 。 发 布子 商 务 统 计 方跨 境 电 子 商 务负 面 清 单 系 统络 系 统 、 优
14、 质 高 效 的 物 流 运 营 服 务 系 统 等 ， 实 现 物 流 供 应 链 全 程可 验 可 测 可 控 。 探 索 建 立 高 品 质 、 标 准 化 、 规 范 化 的 跨 境 电 子 商务 物 流 运 作 流 程 ， 形 成 布 局 合 理 、 层 次 分 明 、 衔 接 顺 畅 、 功 能 齐全 的 跨 境 物 流 分 拨 配 送 和 运 营 服 务 体 系 。四 是 建 立 电 子 商 务 信 用 体 系 。 综 合 多 方 信 用 基 础 数 据 ， 建 立信 用 数 据 库 和 信 用 评 价 系 统 、 信 用 监 管 系 统 、 信 用， 记 录 和 积 累 跨 境
15、 电 子 商 务 综 合 服 务 、 交 易 平 台 、物 流 仓 储 企 业 及 其 他 企 业 基 础 数 据 ， 重 点 建 立 监 管 部 门 的 信 用 认证 体 系 和 信 用 服 务 企 业 的 信 用 评 价 体 系 ， 实 现 对 电 子 商 务 信 用 的分 类 监 管 、 部 门 共 享 、 有 序 公 开 ”。五 是 建 立 风 险 防 控 体 系 。 建 立 风 险 信 息 采 集 、 风 险 评 估 分 析 、 风 险 预 警 处 置 、 风 险 复 查 完 善 等 机 制 。 以 流 程 节 点 风 险 防 控 为 重 点 ， 开 展 跨 境 电 子 商 务 全
16、流 程 的 专 业 风 险 分 析 ， 有 效 防 控 青 岛 综 合 试 验 区 非 真 实 贸 易 洗 钱 的 经 济 风 险 ， 数 据 存 储 、 支 付 交 易 、 网 络 安 全 的 技 术 风 险 ， 以 及 产 品 安 全 、 贸 易 摩 擦 、 主 体 信 用的 交 易 风 险 ， 为 政 府 监 管 提 供 有 效 的 技 术 支 撑 、 决 策 辅 助 和 服 务保 障 。六 是 建 立 统 计 监 测 体 系 。 利 用 大 数 据 、 云 计 算 技 术 ， 对 各 类平 台 商 品 交 易 、 物 流 通 关 、 金 融 支 付 等 海 量 数 据 进 行 分 析
17、处 理 运用 。 建 立 跨 境 电 子 商 务 大 数 据 中 心 ， 实 现 跨 境 电 子 商 务 数 据 的 交青 岛 口 岸 跨 境 电 子 商 务 发 展 指 数 ”， 完 善 跨 境 电 法 ， 建 立 健 全 跨 境 电 子 商 务 统 计 监 测 体 系 ， 为 政 府8发 展 机 制 。 依 托 产 业 资 源 基 础 优 势服 务 平 台 ， 将 外 贸 全 流 程 按 节 点 拆产 与 需 求 紧 密 结传 达 给 生 产 企 业 化 快 速 做 出 反 应过 建 设 大 宗 商 品全 程 数 据 化 大 贸 易产 能 根 据 市 场 需 求监 管 和 企 业 经 营
18、提 供 决 策 咨 询 服 务 。（ 二 ） 突 出 青 岛 本 土 特 色 ， 构 建 五 大 发 展 机 制 ， 推 进 “四 合一 ”发 展 模 式 。1 . 构 建 跨 境 电 子 商 务 五 大 发 展 机 制 。一 是 突 出 “产 贸 融 合 ”特 色 ， 构 建， 搭 分 为合 的数 据 化 贸 易 驱 动 优 进 优 出建 跨 境 电 子 商 务 外 贸 创 新标 准 化 步 骤 ， 逐 步 建 成 生。 将 需 求 数 据 、 信 息 及 时， 使 变 ， 组 织适 销 产 品 创 新 、 生 产 ， 优 化 出 口 结 构 。 通 进 口 线上 交 易 平 台 ， 促 进
19、 生 产 企 业 聚 合 采 购 原 材 料 ， 提 升 议 价 能 力 ， 降低 进 口 成 本 。二 是 突 出 “金 融 创 新 ”特 色 ， 构 建 互 联 网 大 数 据 推 进 贸 易 融 资 发 展 机 制 。 发 挥 青 岛 财 富 管 理 金 融 综 合 改 革 试 验 区 创 新 高 地 优 势 ， 创 新 跨 境 电 子 商 务 金 融 服 务 。 充 分 挖 掘 跨 境 电 子 商 务 产 生 的 互 联 网 贸 易 大 数 据 ， 通 过 数 据 信 息 动 态 和 自 主 “点 对 点 ”匹 配 与对 冲 ， 实 现 对 企 业 融 资 需 求 和 风 险 管 控
20、的 动 态 掌 握 和 有 效 管 控 ，破 解 传 统 贸 易 融 资 中 信 息 不 对 称 带 来 的 融 资 难 问 题 ， 采 用 量 体 裁 衣 式 设 计 提 供 互 联 网 贸 易 金 融 产 品 。三 是 突 出 “多 式 联 运 ”特 色 ， 构 建 互 联 网 信 息 流 引 领 物 流 绿 色 发 展 机 制 。 建 立 智 能 物 流 体 系 ， 实 现 运 输 资 源 的 高 效 整 合 和 运 输 组 织 的 无 缝 衔 接 。 根 据 跨 境 贸 易 信 息 流 变 化 匹 配 生 成 最 优 物 流9发 展 机 制 。 以 跨 境协 同 发 展 方 向 转 变
21、商 务 助 推 对 外 贸 易 向 货 物 贸 易 与 服 务 贸 易托 跨 境 电 子 商 务 货 物 贸 易 发 展 ， 带 动 跨 境融 、 技 术 、 宣 传 、 语 言网 、 云 计 算 等 技 术 服 务等 服 务 贸 易 发 展进 对 外 贸 易 由 物托 大 数 据导 向 信 息建 立 内 外 贸 融 合 发 展 的 电 子 商 务 贸 易 模 式建 立 面 向 境 内 外 市 场 的 跨 境 电 子 商 务 营 销青 岛 综工 厂 对 销 售厂 对 消 费 者降 低 污 染 物 和 二 氧 化 碳 排四 是 突 出 “转 型 升 级建 线 上 线 下 境 内 外 大改 革 ，
22、 发 展 综 合 试 点备 条 件 的 企 业励 线 下 外 贸 加工 制 造 企商 务 企 业运 输 组 合 方 式 ， 实 现 跨 境 商 品 流 通 路 径 最 短 化 。 以 跨 境 电 子 商 务的 贸 易 直 线 化 推 动 物 流 直 通 化 ， 减 少 物 流 环 节 ， 缩 短 物 流 周 期 ，放 ， 向 绿 色 物 流 转 变 。”特 色 ， 构 建 货 物 贸 易 和 服 务 贸 易 融 合电 子。 依信 息 、 物 流 、 金、 物 联服 务 。 依， 促 流 主流 主 导 转 变 。 以 跨 境 电 子 商 务 信 息 服 务 ， 引 领 整 合 结算 、 运 输
23、等 相 关 服 务 ， 促 进 跨 境 电 子 商 务 货 物 贸 易 进 一 步 便 利 化 。五 是 突 出 “深 化 改 革 ”特 色 ， 构 动 发 展 机 制 。 深 化 国 内 贸 易 流 通 体 制。 支 持 具 平 台 ， 鼓市 场 联， 推 动业 设 立 线 上 营 销 店 铺 ， 培 育 内 外 贸 一 体 化 经 营 跨 境 电 子， 促 进 线 上 线 下 融 合 发 展 。2 . 推 进 “四 合 一 ”发 展 模 式 。合 试 验 区 重 点 扶 持 跨 境 电 子 商 务 企 业 对 企 业 （ B2B） 、商 （ M2B） 模 式 ， 并 与 销 售 商 对 消
24、 费 者 （ B2C） 、 工（ M2C） 模 式 并 行 发 展 。 一 是 发 挥 “海 尔 海 贸 云 商 ” “新 华 锦 信 贸 环 球 ” 等 外 贸 综 合 服 务 平 台 的 示 范 引 领 作 用 ， 逐 步1 0产 贸 发 展 制 度 环 境 。合 监 管 通 关 服 务 体 系 。 实 现 “六 个 对 接 、 一 个 融陆 认 证 用 户 通 过态 数 据 。 对 接 检获 取 检 验申 报 参 数处 理 状 态 信 息 。 对 接 出 口 退 税 申 报户 在 “单 一 窗 口 ”完 成 出 口 退 税 申核 系 统 反 馈 的 处 理 状汇 收 支 企 业 名 录
25、登 记参 与 主 体 进 行 信 息 查建 立 跨 境 电 子 商 务 企 业 对 企 业 （ B2B） 出 口 价 值 链 和 生 态 圈 。 发展 工 厂 对 销 售 商 （ M2B） 模 式 ， 促 进 加 工 制 造 企 业 由 生 产 型 向 生 产 服 务 型 转 变 。 二 是 推 广 红 领 集 团 互 联 网 工 业 发 展 模 式 ， 推 广 建 立 销 售 商 对 消 费 者 （ B2C） 境 外 消 费 价 值 链 和 生 态 圈 ， 以 境 内 外 消 费 者 需 求 为 导 向 ， 从 被 动 接 单 转 向 与 消 费 者 互 动 营 销 ， 拓 展 境 内 外
26、营 销 渠 道 。三 、 工 作 重 点（ 一 ） 优 化1 . 建 立 综合 ”。 对 接 海 关 总 署 单 一 窗 口 公 共 组 件 ， 实 现 与 海 关 系 统 互 联 互通 ， 登通 关 状一 次 性 申 报 ， 并 接 口 ， 开 放 相 关“单 一 窗 口 ”向 海 关 一 次 性 申 报 ， 并 获 取验 检 疫 业 务 系 统 ， 实 现 通 过 “单 一 窗 口 ”检 疫， 用报 系 统 的 身 份 认 证 ， 直 接 实 现 在 线 退 税 申 报 ， 并 获 取 出 口 退 税 审态 。 向 “单 一 窗 口 ”平 台 共 享 “货 物 贸 易 外 ”及 企 业 分
27、 类 信 息 ， 便 利 跨 境 电 子 商 务 业 务 询 ， 支 持 各 部 门 开 展 业 务 监 管 。 对 接 全 国 公民 身 份 信 息 系 统 的 公 民 身 份 信 息 核 查 接 口 ， 实 现 监 管 部 门 对 个 人 交 易 主 体 实 施 有 效 监 管 。 对 接 企 业 主 体 信 息 和 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 数 据 接 口 ， 实 现 企 业 主 体 信 息 和 信 用 信 息 实 时 在 线 查 询 服 务 。 通 关 服 务 平 台 与 国 家 交 通 运 输 物 流 公 共 信 息 平 台 实 现 深 度 融11， 入 境 实 施 “
28、提 前 申 报 备 案 、区 分 批 核 销 、 质 量 安 全 追 溯 ”测 ” 的 监 管内 抽 查 检 验入 区 集 中 检的 监 管 模 式合 、 资 源 共 享 。2 . 建 立 电 子 口 岸 新 型 监 管 制 度 。 推 行 全 程 通 关 无 纸 化 ， 实现 涵 盖 企 业 备 案 、 申 报 、 征 税 、 查 验 、 放 行 等 各 个 环 节 的 全 程 通 关 无 纸 化 流 程 。 明 确 跨 境 电 子 商 务 交 易 “订 单 、 支 付 单 、 物 流 单 ”三 单 数 据 传 输 主 体 ， 统 一 传 输 标 准 。 明 确 以 跨 境 电 子 商 务
29、企 业 对 企 业 （ B2B） 、 工 厂 对 销 售 商 （ M2B） 模 式 为 重 点 ， 针 对 不 同 业 务 模 式 的 跨 境 电 子 商 务 ， 加 强 事 中 事 后 监 管 。建 立 适 合 销 售 商 对 消 费 者 （ B2C） 和 工 厂 对 消 费 者 （ M2C） 模 式 的 归 类 、 申 报 、 统 计 等 制 度 。 简 化 进 口 商 品 入 区 申 报 手 续 ， 建 立 适 合 销 售 商 对 消 费 者 （ B2C） 零 售 的 账 册 管 理 制 度 。 对 出 口商 品 实 行 “简 化 申 报 、 清 单 核 放 、 汇 总 申 报 ”。 完
30、 善 “直 购 进 口 ”监 管 模 式 ， 对 涉 税 商 品 探 索 实 行 “税 款 担 保 、 集 中 纳 税 、 代 扣 代 缴 ”的 监 管 模 式 。 探 索 试 验 跨 境 电 商 全 国 通 关 一 体 化 ， 提 升 青 岛 口 岸 外 贸 集 聚 度 和 便 利 化 ， 增 强 青 岛 口 岸 对 沿 线 省 市 辐 射 作 用 。探 索 建 立 青 岛 综 试 区 备 案 企 业 检 验 检 疫 “进 口 管 住 ， 出 口 放开 ”的 管 理 机 制 。 申 报 和 放 行 出 境 实 施 “前 期 备 案 、 提 前 监 管 、后 期 跟 踪 、 风 险 监 模 式
31、疫 、 区 、 出。 允 许 个 人 自 用 日 用 消 费 品 检 测 合 格 后 免 于 3 C 认证 。 支 持 食 品 、 水 产 品 通 过 跨 境 电 商 扩 大 出 口 ， 备 案 企 业 实 施 文件 审 核 放 行 。对 综 试 区 企 业 建 立 绿 色 退 税 通 道 ， 在 退 税 计 划 内 优 先 退 税 ，12易 电 子 商 务 平 台 建 设 。创 新 服 务 平 台 。 鼓 励 跨 境 电 子 商 务 外贸 创 新 服 务 企 业 发 展资 源 相 集 成 ， 将 外 贸升 跨 境 电 子 商 务 产 业 服 务 水 平 。在 线 升 级 支 撑 系 统 。
32、支 持 外 贸 生 产 企 业 发 展 跨销 售 商 （ M2B） 业 务 。 建 立 互 联 网 生 产 管 理度 参 与 产 品 前 端 研 发 设 计 ， 帮 助 外 贸 企 业 及 时客 户 个 性 化 需 求 转 化 为 有 价 值 订 单 ， 打 造 按 需根 据 企 业 申 请 可 实 行 一 月 两 次 以 上 退 税 。 推 进 “退 税 无 纸 化 申报 ”进 程 ， 减 少 企 业 申 报 单 证 资 料 ， 加 快 出 口 退 税 进 度 ， 降 低 企 业 税 收 成 本 。 争 取 财 政 部 、 国 家 税 务 总 局 同 意 对 无 法 取 得 合 法 有 效
33、进 项 凭 证 的 出 口 货 物 适 用 免 税 政 策 。（ 二 ） 推 进 现 代 国 际 贸1 . 建 设 青 岛 口 岸 外 贸， 推 广 “海 贸 云 商 模 式 ”， 与 全 省 优 势 产 业 全 链 条 标 准 化 、 数 据 化 ， 打 造 开 放 融 合 的 外贸 创 新 服 务 平 台 ， 为 外 贸 企 业 提 供 全 流 程 模 块 化 、 可 视 化 的 跨 境 电 子 商 务 企 业 对 企 业 （ B2B） 服 务 。 帮 助 中 小 企 业 解 决 接 单 困难 ， 业 务 流 程 复 杂 、 专 业 性 强 ， 能 力 和 资 源 有 限 ， 服 务 环
34、节 多 、成 本 高 等 问 题 ， 提 建 立 外 贸 转 型境 电 子 商 务 工 厂 对 系 统 ， 吸 引 客 户 深 根 据 市 场 变 化 ， 把设 计 、 按 需 制 造 、 按 需 配 送 的 扁 平 化 跨 境 贸 易 体 系 。 从 被 动 接 单 转 向 与 客 户 互 动 营 销 ， 由 单 纯 的 贴 牌 生 产 向 委 托 设 计 、 自 有 品 牌 方 式 发 展 ， 实 现 大 规 模 制 造 向 大 规 模 定 制 的 转 型 ， 实 现 优 进 优 出 。优 化 外 贸 创 新 服 务 企 业 监 管 措 施 ， 明 确 外 贸 创 新 服 务 企 业 的
35、主 体 责 任 ， 以 业 务 性 质 界 定 业 务 类 型 ， 将 跨 境 电 商 企 业 对 企 业13务 主 体 和业法） 外律 责贸任子 商 务 产 业 链 上 的 信 息 孤 岛贸 创 新 服 务 平 台 线 上 交 易 数云 计 算整 合 跨口 数 据仓 库 存 据 等 多 方 大 数 据 资 源进 生 产 供 给 和 贸 易 需建 数 据系 扁 平据 、 国 际 采 购 商 需析 、 挖 掘 服 务 体 系(B2B） 外 贸 创 新 服 务 平 台 的 业 务 类 型 区 别 划 分 ， 明 确 各 类 型 服贸 易 主 体 的 责 任 。 研 究 探 索 跨 境 电 商 B
36、2 B (企 业 对 企 创 新 服 务 企 业 和 出 口 企 业 主 体 报 关 形 式 ， 明 确 退 税 主 体， 防 范 风 险 。2 . 推 动 跨 境 电 子 商 务 服 务 业 态 延 伸 发 展 。 发 展 专 业 化 跨 境 电 子 商 务 服 务 业 ， 推 动 跨 境 电 子 商 务 产 业 相 关 的 代 运 营 服 务 、 软件 的 系 统 设 计 研 发 、 智 能 的 物 流 配 送 、 互 联 网 金 融 、 信 用 认 证 、大 数 据 的 分 析 咨 询 服 务 、 广 告 营 销 、 售 后 服 务 、 人 才 培 训 等 第 三 方 专 业 服 务 发
37、 展 ， 承 接 跨 境 电 子 商 务 发 展 带 来 的 服 务 外 包 新 商 机 ， 促 进 跨 境 电 子 商 务 与 服 务 外 包 实 现 融 合 创 新 发 展 。建 设 跨 境 电 子 商 务 云 数 据 应 用 公 共 服 务 平 台 。 依 托 互 联 网 、等 新 技 术 ， 搭 建 跨 境 电 子 商 务 云 数 据 应 用 公 共 服 务 平 台 。境 电、 外 数整 理 、 分， 汇 集 “单 一 窗 口 ”进 出据 、 企 业 产 品 数 据 、 海 外求 数 ， 构， 促 求 关化 ， 帮 助 外 贸 企 业 近 距 离 跟 踪 全 球 产 业 发 展 趋 势
38、 ， 在 销 售 、 采购 、 管 理 、 经 营 等 环 节 实 现 成 本 降 低 及 效 率 提 高 ， 推 进 外 贸 供 给侧 结 构 性 改 革 。加 强 对 跨 境 电 子 商 务 服 务 企 业 的 政 策 支 持 。 符 合 条 件 的 跨 境电 子 商 务 服 务 企 业 经 认 定 为 高 新 技 术 企 业 的 ， 依 法 享 受 高 新 技 术企 业 所 得 税 优 惠 税 率 等 政 策 。 对 电 子 计 算 中 心 用 电 执 行 大 工 业 电14价 政 策 ， 鼓 励 其 参 与 直 购 电 试 点 。3 . 建 设 国 家 自 贸 区 战 略 青 岛 口
39、岸 跨 境 电 子 商 务 实 务 应 用 平 台 。 依 托 青 岛 市 开 展 国 家 自 贸 区 战 略 地 方 经 贸 合 作 推 进 工 作 机 制 试 点 ， 搭 建 国 家 自 贸 区 战 略 青 岛 口 岸 跨 境 电 子 商 务 实 务 应 用 平 台 。 充 分 运 用 自 贸 协 定 优 惠 政 策 ， 在 跨 境 电 子 商 务 的 投 资 、 服 务 、 货 物 等 方 面 加 强 与 韩 国 在 跨 境 电 子 商 务 产 业 的 交 流 合 作 ， 构 建 有 影 响 和 引 导 作 用 的 跨 境 电 子 商 务 中 韩 自 贸 协 定 实 施 示 范 区 。在
40、 青 岛 口 岸 率 先 开 通 有 效 运 用 自 贸 协 定 政 策 体 系 的 跨 境 交 易 电 子 商 务 运 行 应 用 平 台 。 搭 建 集 自 贸 协 定 相 关 领 域 法 律 法 规 和 政 策 信 息 咨 询 服 务 、 税 率 查 询 服 务 等 于 一 体 的 在 线 公 共 信 息 服 务 系 统 ， 与 “单 一 窗 口 ”平 台 对 接 ， 企 业 在 开 展 对 韩 跨 境 贸 易 业 务 时 自 动 提 示 相 关 信 息 服 务 ， 帮 助 企 业 充 分 利 用 自 贸 协 定 框 架 下 的 关 税 优 惠 等 政 策 降 低 贸 易 成 本 。 加
41、 大 中 韩 自 贸 协 定 的 实 施 力 度 。 搭 建 自 贸 协 定 原 产 地 证 书 应 用 服 务 系 统 ， 加 强 政 府 部 门 间 合 作 ， 实 现 海 关 、 出 入 境 检 验 检 疫 、 商 务 、 贸 促 、 外 贸 创 新 服 务 平 台 等 部 门 和 单 位 间 对 原 产 地 证 书 相 关 数 据 的 对 接 共 享 ， 加 强 数 据 分 析 应 用 ， 指 导 企 业 提 高 自 贸 协 定 应 用 利 用 率 和 获 益 率 。 实 行 检 验 检 疫 部 门 原 产 地 证 企 业 备 案 和 商 务 部 门 对 外 贸 易 经 营 者 备 案
42、 登 记 两 证 合 一 改 革 ， 便 利 证 书 申 请 ， 强 化 事 后 监 管 ， 实 现 新 增 外 贸 企 业 与 自 贸 区 优 惠 政 策 的 无 缝 对 接 。 搭 建 中 韩 跨 境 电 子 商 务 地 方 合 作 系 统 ， 充 分 运 用 青 岛 一 釜 山 经 济 合 作 伙 伴 关 系 工 作 机 制 ， 发 挥 釜 山青 岛 工 商 中 心 协 调 联 系 作 用 ， 促 进 双 方 在 中 韩 自 贸 协 定 框 架 内 ，15验 机 构 的 检 测 结 果捷 通 关 流 程 ， 开 辟索 中 韩 两 国 农 产 品 检 验 检产 品 跨 境 电 子 商 务 新 通 道商 部 门 资 质 （ 登 记 ） 前 提 下 ， 允 许 在 综外 汇 结 算 账 户 。 鼓
