1、1苏 州 工 业 园 区 文 化 发 展“十 三 五 ”( 2016-2020) 规 划“十三五” 时期,是苏州工业园区(以下简称园区)转型 升 级 的 关 键 阶 段 。 为 深 入 推 进 文 化 建 设 , 进 一 步 提 升 区 域 竞 争 力 和 文 化 软 实 力 , 促 进 转 型 升 级 , 根 据 国 务 院 苏 州 工 业 园 区 开 展 开 放 创 新 综 合 试 验 总 体 方 案 、 苏 州 市 关 于 推 动 文 化 建 设 迈 上 新 台 阶 的 工 作 意 见 、 苏 州 市 2015-2020 年 公 共 文 化 服 务 保 障 标 准 、 苏 州 市 委 关
2、 于 繁 荣 发 展 社 会 主 义 文 艺 的 实 施 意 见 等 法 律 法 规 和 文 件 精 神 , 结 合 苏 州 工 业 园 区 经 济 和 社 会 发 展 “十 三 五 ”(2 0162020) 规划 纲 要 , 特 制 定 本 规 划 。一 、 “十 二 五 ”发 展 回 顾“十二五” 时期,园区围绕率先基本实现现代化、建设苏 州 东 部 综 合 商 务 城 的 总 体 目 标 , 积 极 打 造 “开 放 包 容 、 现 代 时 尚 、 精 致 和 谐 、 创 新 创 优 ”的 园 区 文 化 内 涵 , 推 动 文 化 事 业 和 文 化 产 业 发 展 , 取 得 了 积
3、 极 成 效 。1、公 共 服 务 体 系 日 趋 健 全 。 以 创 建 国 家 公 共 文 化 服 务 体 系 示 范 区 为 主 要 抓 手 , 深 入 实 施 “3410 计 划 ”( 即 构 建 区 、2街 道 /社 工 委 、 社 区 三 级 服 务 网 络 体 系 , 加 快 推 进 10 大 公 共文 化 设 施 和 场 所 、 10 大 重 点 文 化 项 目 、 10 大 文 化 专 题 馆 、 10 大 品 牌 文 化 活 动 的 建 设 和 培 育 ) , 区、 街 道 、 社 区 三 级 公 共 文 化 服 务 网 络 体 系 逐 步 完 善 。 文 化 惠 民 工
4、作 深 入 推 进 , 园 区 文 化 馆 、 独 墅 湖 图 书 馆 通 过 国 家 级 一 级 馆 复 评 。 独 墅 湖 图 书 馆 荣 获 中 国 图 书 馆 学 会 颁 发 的 “全 民 阅 读 示 范 基 地” 。 唯 亭 、 胜 浦 两 街 道 被 评 为 “江 苏 省 公 共 文 化 服 务 体 系 示 范 区 ”。 至“ 十 二五” 末 , 园 区 公 共 文 化 设 施 面 积 50.35 万 平 方 米 , 万 人 拥 有公 共 文 化 设 施 面 积 6451 平 方 米 , 人 均 拥 有 文 化 设 施 数 量 和 质 量 均 位 居 全 国 开 发 区 前 列 。
5、 在 苏 州 市 文 化 发 展 绩 效 考 核 中 , 园 区 连 续 四 年 ( 2012 年 -2015 年 ) 总 分 列 全 市 首 位 。2、文 化 品 牌 活 动 蓬 勃 开 展 。 以 重 大 文 化 活 动 、 重 点 文 化 载 体 为 依 托 , 成 功 举 办 环 金 鸡 湖 国 际 半 程 马 拉 松 赛 、 金 鸡 湖 龙 舟 赛 、 园 区 文 化 体 育 节 ( 六 进 社 区 、 广 场 舞 蹈 大 赛 、 体 育 运 动 会 、 全 民 阅 读 、 歌 唱 器 乐 比 赛 、 绘 本 剧 等 ) 、 金 鸡 湖 双 年 展 、 金 鸡 湖 艺 术 节 、 我
6、 唱 苏 州 国 际 青 年 歌 唱 家 艺 术 节 等 一 批 重 大 文 化 品 牌 活 动 , 成 功 承 办 第 53 届 世 乒 赛 、 第 四 届 江 苏 书 展 和 苏 州 创 博 会 等 重 大 文 体 活 动 , 有 效 展 示 了 园 区 的 品牌形象。“ 群星璀璨 ”文化惠民及天天有活动,金鸡湖大舞 台 以 及 原 创 的 “超 级 家 庭 ”、 “民 星 ”系 列 等 群 文 品 牌 活 动 各 具 特 色 , 社 区 群 众 踊 跃 参 与 , 社 区 文 化 氛 围 日 益 浓 郁 。3、文化产业发展态势良好 。 李 公 堤 文 化 街 区 、 斜 塘 老 街 、
7、凤 凰 书 城 、 诚 品 书 店 、 现 代 传 媒 大 厦 和 苏 州 新 闻 大 厦 等 项 目 建 设 顺 利 推 进 并 逐 步 启 用 , 基 本 形 成 了 “一 展 会 、 三 集 聚 区 、 八3大基地”的文化创意产业格局,园区被评为首批“ 江苏省文化产 业 示 范 园 区 ”。 创意 设 计 、 动 漫 影 视 、 出 版 发 行 、 旅 游 会 展 等 优 势 业 态 蓬 勃 发 展 , 产 业 的 规 模 化 、 集 约 化 、 专 业 化 水 平 不 断 提 高 。 至 “十二五” 末 , 各 类 文 化 企 业 达 1400 多 家 , 从业人 员 超 过 4600
8、0 人 , 实 现 产 值 约 665 亿 元 , 文 化 产 业 增 加 值 约 146 亿 , 占 地 区 GDP 比重约 7.1%, 继 续 保 持 稳 定 增 长 并 处 于 全 市 前 列 。 苏州 市 138 家 重 点 文 化 企 业 中 , 园 区 企 业 31 家 , 占 比 最 高 , 达 到 22.4%。 涉 及 文 化 创 意 、 文 化 产 业 的 上 市 文 化 企 业 达 7 家 。 1文 化 企 业 中 共 有 14 人 获 得 姑 苏 文 化 创 新 创 业 领 军 ( 重 点 ) 人 才 称 号 , 居 苏 州 各 市 、 区 首 位 , 人 才 工 程 在
9、 引 领 产 业 发 展 中 的 效 应 更 加 显 著 。4、各 项 文 化 事 业 协 调 推 进 。 加 强 专 业 艺 术 院 团 和 群 众 文 艺 社 团 建 设 , 促 进 高 雅 艺 术 和 群 众 文 艺 共 繁 荣 。 苏 州 芭 蕾 舞 团 创 作 了 芭 蕾 西 施 、 罗 密 欧 与 朱 丽 叶 等 优 秀 作 品 , 积 极 参 加 国 内 外 大 型 活 动 演 出 , 其 中 民 族 芭 蕾 舞 剧 西 施 作 为 大 型 舞 台 剧 获 国 家 艺 术 基 金 2014 年 度 舞 台 艺 术 创 作 资 助。由园区群众文艺社团创作的女声组合一条叫“小康” 的
10、 鱼 、 合 唱 青 春 舞 曲 雪 花 和 书 法 作 品 书 法 醉 别 西 楼分别获得江苏省“ 五星工程奖” 音乐金奖、合唱类银奖和 书 画 类 银 奖 。 园 区 爱 乐 合 唱 团 获 江 苏 省 紫 金 合 唱 节 金 奖 。 动 画片怪物山获省精神文明建设“ 五个一” 工程奖。圆满完 成 全 国 可 移 动 文 物 普 查 工 作 , 草 鞋 山 遗 址 入 选 国 家 文 物 保 护1 苏大维格、中衡设计、金螳螂、和氏、传视影视、浩辰软件、奥杰汽车4单 位 , 胜 浦 宣 卷 ( 国 家 级 名 录 ) 、 胜 浦 山 歌 、 胜 浦 水 乡 妇 女服 饰 和 吴 罗 织 造
11、技 艺 ( 四 经 绞 罗 ) ( 省 级 名 录 ) 、 传 统 铜 器 锤 揲 技 艺 、 苏 州 缂 丝 织 造 技 艺 、 胜 浦 连 厢 ( 市 级 名 录 ) 等 非 遗 项 目 的 保 护 工 作 全 面 加 强 。 坚 持 “一 手 抓 繁 荣 , 一 手 抓 管 理” , 推 动 文 化 市 场 繁 荣 发 展 , 面 向 市 场 的 文 化 发 展 机 制 逐 步 确 立 , 重 点 行 业 、 重 点 区 域 专 项 整 治 有 序 开 展 , 市 场 秩 序 总 体 健 康 。在 回 顾 成 绩 的 同 时 , 必 须 清 醒 地 认 识 到 , 对 照 党 对 新 时
12、 期 文 化 建 设 的 新 要 求 , 对 照 人 民 群 众 对 精 神 文 化 生 活 的 新 期 盼 , 园 区 文 化 发 展 困 难 和 问 题 也 日 趋 明 显 、 不 容 忽 视 。 一 是 文化设施有待完善。 文 化 基 础 设 施 建 设 和 公 共 资 源 分 布 有 待 于 进 一 步 完 善 和 优 化 , 特 别 是 街 道 文 体 设 施 普 遍 薄 弱 , 个 别 街 道 至 今 还 没 有 文 体 中 心 , 基 层 文 化 设 施 建 设 与 群 众 文 化 生 活 需 求 不 相 适 应 。 二 是 公 共 服 务 有 待 提 升 。 区 级 文 化 馆
13、 、 图 书 馆 、 美 术 馆 等 公 共 文 化 服 务 机 构 体 制 机 制 不 尽 完 善 , 调 配 公 共 文 化 资 源 的 能 力 、 服 务 水 平 有 待 提 高 , 人 员 队 伍 结 构 及 素 质 有 待 优 化 , 文 化 活 动 的 群 体 性 、 参 与 性 、 品 牌 效 应 、 市 场 运 作 等 有 待 提 升 。 三 是 文 化 产 业 有 待 突 破 。 文 化 企 业 的 规 模 体 量 偏 小 , 缺 少 品 牌 型 、 龙 头 型 文 化 产 业 项 目 , 对 经 济 的 拉 动 效 应 偏 弱 , 文 化 产 业 结 构 有 待 完 善 ,
14、 产 业 的 总 体 规 模 和 带 动 效 应 有 待 突 破 。 四 是 市 场 监 管 有 待 加 强 。 随 着 国 家 和 省 市 文 化 管 理 权 限 的 陆 续 下 放 , 文 化 市 场 的 监 管 措 施 有 待 创 新 , 管 理 力 度 有 待 强 化 。二 、 “十 三 五 ”规 划 的 指 导 思 想 和 发 展 目 标5(一)指导思想 “十三五”时期是我国转变经济发展方式、 全 面深化改革取得决定性成果、 全面建成小康 社 会 宏 伟 目 标 胜 利 冲 刺 的 五年。 今后五年, 园区将按照“五 位 一 体”总 体 布 局 和“四 个全面”战略布局,牢固树立“创
15、新、协调、绿色、开放、 共 享 ”发 展 理 念 ,全 面 实 施 “文化强区” 战 略 ,加 快 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 、文 化 市 场 体 系 建 设 ,推 进 文 化 供 给 侧 结 构 性 改 革 ,全 面 提 升 文 化 软 实 力 和 区 域 竞 争 力 ,以 文 化 建 设 增 强文化自信, 全力打造现代文化与传统文化兼容并蓄、 高雅 艺 术 与 群 众 文 化 比 翼 齐 飞 、文 化 事 业 与 文 化 产 业 亮 点 纷 呈 、 文化保障与文化引领相得益彰的区 域 文 化 高 地 ,为 园 区 开 展 开放创新综合试验、 建设国际先进 现 代 化 高 科
16、技 产 业 新 城 区 提供强大的文化凝聚力和精神推动力。(二)基本原则坚 持 正 确 导 向 。 坚 持 社 会 主 义 先 进 文 化 前 进 方 向 , 坚 持 中 国 特 色 社 会 主 义 文 化 发 展 道 路 , 坚 持 把 社 会 效 益 放 在 首位, 社 会 效 益 和 经 济 效 益 相 统 一 , 坚 持“ 两为 ”方向和 “双百 ” 方 针 , 更 好 地 引 导 人 们 坚 守 前 进 方 向 、 坚 守 理 想 信 念 、 坚 守 正 义 良 知 。坚 持 以 人 为 本 。 充 分 尊 重 人 民 群 众 的 主 体 地 位 和 首 创 精 神 , 坚 持 文
17、化 发 展 为 了 人 民 、 文 化 发 展 依 靠 人 民 、 文 化 发 展 成 果 由 人 民 共 享 , 贴 近 实 际 、 贴 近 生 活 、 贴 近 群 众 , 文 化 创 作 提 供 舞 台 、 创 造 条 件 , 不 断 满 足 人 民 群 众 日 益 增 长 的 精 神 文 化 需 求 , 促 进 人 的 全 面 发 展 。6坚 持 协 调 发 展 。 大 力 实 施 “文 化 +”战 略 , 把 文 化 发展 纳 入 到 经 济 社 会 发 展 的 总 体 布 局 , 推 动 文 化 建 设 和 经 济 建 设 、 政 治 建 设 、 社 会 建 设 、 生 态 文 明
18、建 设 和 党 的 建 设 相 协 调 , 统 筹 文 化 事 业 和 文 化 产 业 发 展 , 统 筹 区 域 一 体 发 展 , 统 筹 文 化 改 革 、 发 展 和 管 理 , 提 高 文 化 建 设 的 科 学 化 水 平 。坚 持 改 革 创 新 。 抓 住 用 好 互 联 网 快 速 发 展 机 遇 , 开 阔 国 际 视 野 、 善 用 国 际 资 源 , 大 力 推 进 文 化 观 念 、 文 化 体 制 机 制 、 文 化 内 容 形 式 、 文 化 传 播 手 段 、 文 化 业 态 和 文 化 科 技 创 新 , 推 动 文 化 资 源 优 势 向 经 济 发 展 优
19、 势 、 城 市 发 展 优 势 转 化 , 提 升 城 市 发 展 的 软 实 力 。(三)发展目标 紧紧围绕园区开展开放创新综合试验、 建设国际先进现代 化 高 科 技 产 业 新 城 区 总 体 目 标 ,全 面 实 施 “文 化 强 区 ”战 略 ,牢固树立以文化繁荣引领转型发展的新理念, 坚持以 “吴 文 化 ”为 根 ,按 照 古 今 结 合 、中 西 合 璧 的 “双 面 绣 ”格 局 ,与 古城优势互补、 错 位发展, 积极推进文化产业和文化事业的 全 面 繁 荣 ,打 造 开 放 包 容 、现 代 时 尚 、精 致 和 谐 、创 新 创 优 的圆融文化, 加快建设与园区经济发
20、展相匹配、 相适应的苏 州现代文化核心区和长三角文化建设新高地。公 共 文 化 服 务 更 加 均 等 有 效 。推 进 文 化 馆 、 美 术 馆 、 图 书 馆 三 馆 及 街 道 ( 社 工 委 ) 公 共 文 化 服 务 体 系 体 制 机 制 改 革 ; 实 施 重 大 文 化 工 程 , 进 一 步 完 善 公 共 文 化 服 务 体 系 , 推 动 基 本 公 共 文 化 服 务 标 准 化 、 均 等 化 发 展 , 引 导 文 化 资 源 向 基 层 倾 斜 , 创 新 公 共 文 化 服 务 方 式 , 保 障 人 民 群 众 基 本 文 化 权 益 。7到 2020 年
21、, 建 成 覆 盖 城 乡 、 普 惠 均 等 、 实 用 高 效 、 群 众 满意 、 引 领 全 国 、 接 轨 国 际 的 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 。 人 均 公 共 文 化 设 施 面 积 达 到 0.6 平 方 米 , 公 共 文 化 服 务 标 准 化 和 均 等 化 程 度 达 到 90%以 上 , 居 民 综 合 阅 读 率 达 到 90%以 上 2。现 代 文 化 产 业 更 加 优 化 繁 荣 。持 续 完 善 文 化 产 业 体 系 、 文 化 市 场 体 系 , 推 动 文 化 产 业 项 目 加 快 集 聚 , 文 化 消 费 市 场 加 快 繁 荣
22、, 重 点 文 化 企 业 加 快 发 展 , 文 化 产 业 结 构 持 续 优 化 , 着 力 打 造 具 有 较 强 竞 争 力 的 现 代 文 化 产 业 体 系 。 到 2020 年, 文 化 产 业 成 为 推 动 园 区 经 济 增 长 和 转 型 发 展 的 新 引 擎 , 新 兴 文 化 业 态 占 比 达 60%以 上 , 文 化 产 业 增 加 值 占 地 区 生 产 总 值 比 重 超 过 10%。 3三 、 主 要 任 务(一)完善现代公共文化服务体系建设1、优 化 文 化 设 施 布 局 。贯 彻 综 合 集 约 利 用 原 则 , 在 实 现 全 区 公 益 性
23、文 化 设 施 全 覆 盖 基 础 上 , 合 理 规 划 服 务 人 口 和 服 务 半 径 , 注 意 布 点 均 衡 性 , 完 善 公 共 文 化 服 务 网 点 , 加 快 推进城市“ 十分钟文化圈” 建设,进一步完善 “区街道(社 工 委 ) 社 区 ”三 级 文 化 网 络 服 务 体 系 。 一 是 整 合 思 想 教 育 、 党 员 教 育 、 成 人 教 育 、 科 技 普 及 、 图 书 阅 读 、 法 制 教 育 、 文 化 活 动 、 体 育 健 身 、 青 少 年 活 动 等 基 层 公 共 文 化 资 源 , 科 学 规 划 , 适 度 超 前 、 精 准 定 位
24、 、 标 准 统 一 , 分 步 建 设 4 个 街 道2 依据苏州市中共苏州市委 苏州市人民政府关于推动文化建设迈上新台阶的工作意见3 依据苏州市中共苏州市委 苏州市人民政府关于推动文化建设迈上新台阶的工作意见8综 合 性 公 共 文 化 服 务 中 心 , 单 个 文 体 中 心 总 建 筑 面 积 力 争 不低于 10000 平 方 米 , 并 逐 步 打 造 成 为 片 区 文 化 发 展 中 心 。 二 是 结 合 中 新 合 作 区 “社 工 委 、 社 区 工 作 站 和 邻 里 中 心 、 社 区 居 委 会 构 成 的 三 级 社 区 管 理 和 服 务 体 系 ”, 邻 里
25、 中 心 内 设 有 社 工 委 总 部 的 文 体 中 心 ( 含 民 众 联 络 所 文 体 设 施 ) 面 积 不 低 于 2000 平 方 米 , 设 有 社 区 工 作 站 的 文 体 中 心 ( 含 民 众 联 络 所 文体 设 施 ) 面 积 不 低 于 1200 平 方 米 。 三 是 加 快 推 进 社 区 文 化 活 动 室 和 文 化 广 场 的 标 准 化 建 设 。 各 社 区 综 合 文 化 服 务 中 心 最 小 建 筑 面 积 不 得 少 于 300 平 方 米 以 上 , 室 外 活 动 场 地 面 积不 得 低 于 300 平 方 米 。 到 2020 年
26、, 实 现 100%社 区 建 有 综 合 性 文 化 服 务 中 心 , 并 全 部 达 到 江 苏 省 社 区 综 合 文 化 服 务 中 心 建 设 标 准 。 四 是 推 进 文 化 馆 、 图 书 馆 总 分 馆 体 系 建 设 , 促 进 各 级 公 共 文 化 设 施 上 下 联 通 、 高 效 利 用 。 至 2020 年,全区建 有 社 区 图 书 馆 分 馆 或 阅 读 服 务 点 达 150 个 , 其 中 “网 上 借 阅 、 社 区 投 递 ”自 助 服 务 点 30 个 , “24 小 时 自 助 图 书 馆 ”不 少 于 8 个 ; 体 现 区 域 特 色 的 各
27、 类 艺 术 馆 ( 博 物 馆 、 陈 列 馆 、 美术 馆 、 纪 念 馆 ) 达 50 个。 2、完 善 公 共 文 化 服 务 。加 大 公 共 文 化 产 品 供 给 侧 改 革力 度 , 全 力 为 全 区 居 民 提 供 普 惠 、 均 等 、 充 裕 、 优 质 的 公 共 文 化 服 务 。 一 是 深 化 文 化 馆 、 图 书 馆 、 美 术 馆 等 公 共 文 化 单 位 体 制 机 制 改 革 , 促 进 国 家 公 共 文 化 服 务 体 系 示 范 区 创 建 长 效 管 理 , 充 分 发 挥 文 化 馆 、 图 书 馆 龙 头 作 用 , 构 建 更 为 高
28、效 、 便 捷 的 三 级 公 共 文 化 服 务 网 络 体 系 。 加 快 推 进 街 道 与 中 新 合 作区“公共文化服务一体化” ,全面实施区域文化领域公共资9源 均 衡 均 等 配 置 。 二 是 全 区 群 众 性 文 体 活 动 日 益 丰 富 , 大 力开 展 全 民 阅 读 活 动 , 加 快“ 书 香 园 区 ”建 设 , 深入 开 展“ 群 星 璀 璨” 文 化 惠 民 活 动 、 数 字 电 影 “四 进 工 程 ”、 “送 戏 进 社 区” 。 文 化 馆 年 度 开 展 各 类 文 艺 演 出 不 少 于 70 次 , 各 街 道 年 度 开 展大 型 文 化 体
29、 育 活 动 不 少 于 12 次 , 各 社 区 年 度 开 展 群 众 文 化体 育 活 动 不 少 于 24 次 。 4年 均 开 展 各 类 公 益 性 文 化 展 演 、 展示 、 讲 座 、 培 训 等 活 动 不 少 于 8000 场 次 。 至 2020 年 , 年 人均 参 与 公 共 文 化 活 动 不 少 于 12 次。 三是 大 力 推 进 电 影 惠 民 工 程 , 建 成 与 全 区 群 众 观 影 需 求 相 对 接 的 多 层 次 电 影 公 共 服 务 体 系 , 推 进 公 益 电 影 公 共 服 务 由 流 动 向 固 定 、 由 室 外 向 室 内 ,
30、由 “我 送 你 看 ”向 “你 需 我 送 ”转 变 , 至 2020 年 底 , 公 益 电 影 室 内 固 定 放 映 建 设 实 现 街 道 ( 社 工 委 ) 全 覆 盖 。3、健 全 社 会 参 与 机 制 。切 实 加 强 各 级 文 化 社 团 、 文 艺 团 队 建 设 , 更 好 发 挥 园 区 文 联 的 作 用 , 完 善 提 升 摄 影 协 会 、 书 法 家 协 会 、 电 影 协 会 等 群 众 文 化 团 体 的 功 能 , 积 极 组 建 音 舞 协 会 、 作 家 协 会 、 美 术 家 协 会 和 文 体 产 业 联 盟 等 , 形 成 推 动 文 化 繁
31、 荣 发 展 的 合 力 。 创 新 财 政 投 入 方 式 , 建 立 公 共 文 化 服 务 政 府 采 购 和 资 助 目 录 。 鼓 励 社 会 力 量 兴 建 、 捐 建 公 共 文 化 设 施 , 通 过 主 办 、 承 办 、 协 办 和 冠 名 等 方 式 提 供 或 者 参 与 公 共 文 化 服 务 。 积 极 鼓 励 民 间 资 本 和 民 间 社 团 、 民 办 非 企 业 、 文 化 体 育 协 会 俱 乐 部 等 社 会 力 量 参 与 公 共 文 化 产 品 和 服 务 供 给 , 增 强 公 共 文 化 供 给 的 多 元 性 、 有 效 性 , 使 公 共 文
32、 化 服 务 从 文 化 系 统 “内 循 环 ”逐 步 转 为 面 向 社 会 的 “大 循 环 ”。 创 新4 依 据 苏 州 市 市 政 府 办 公 室 关 于 推 进 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 的 实 施 意 见 及 苏 州 市2015-2020 年 公 共 文 化 服 务 保 障 标 准 。10文 化 志 愿 服 务 与 管 理 模 式 , 至 2020 年 , 全 区 文 化 志 愿 者 人数 不 低 于 常 住 人 口 的 千 分 之 二 , 平 均 每 人 每 年 服 务 时 间 不 少 于 100 小 时 5。(二)构建现代文化产业体系坚 持 将 园 区
33、 对 外 开 放 、 先 行 先 试 、 体 制 机 制 和 科 技 创 新 等 诸 多 优 势 转 化 为 文 化 繁 荣 优 势 , 突 出 培 育 特 色 、 龙 头 带 动 和 集 聚 发 展 , 带 动 引 领 相 关 产 业 提 升 质 量 水 平 , 加 快 推 进 产 业 结 构 调 整 、 优 化 升 级 , 形 成 与 相 关 产 业 全 方 位 、 深 层 次 、 宽 领 域 的 融 合 发 展 格 局 , 构 建 现 代 文 化 产 业 体 系 , 文 化 产 业 增 加 值 占 地 区 生 产 总 值 比 重 超 过 10%。1、加 快 推 进 产 业 项 目 集 聚
34、 。 继 续 推 动 环 金 鸡 湖 文 化 娱 乐 集 聚 区 、 环 独 墅 湖 文 化 创 意 集 聚 区 、 环 阳 澄 湖 文 化 旅 游 集 聚 区 等 三 大 集 聚 区 特 色 建 设 。 继 续 推 进 凤 凰 书 城 、 诚 品 生 活 、 现 代 传 媒 大 厦 、 苏 州 新 闻 大 厦 、 华 谊 兄 弟 电 影 世 界 、 李 公 堤 文 化 街 区 、 斜 塘 老 街 等 重 点 文 化 项 目 建 设 和 运 营 , 进 一 步 提 升 内 涵 、 打 响 品 牌 , 带 动 更 多 文 化 项 目 集 聚 园 区 。 进 一 步 加 大 文 化 项 目 招 商
35、 力 度 和 重 点 项 目 扶 持 力 度 , 积 极 引 进 更 多 优 质 文 化 项 目 , 培 育 更 多 龙 头 文 化 企 业 , 打 造 更 多 文 化 产 业 示 范 园 区 ( 基 地 ) 。2、加 快 推 进 重 点 企 业 发 展 。 重 点 发 展 创 意 设 计 、 动 漫 影 视 、 出 版 发 行 、 旅 游 会 展 、 演 艺 娱 乐 等 优 势 产 业 。 以 中 衡 设 计 、 苏 州 设 计 研 究 院 、 苏 州 和 氏 营 造 设 计 、 欧 瑞 动 漫 、 蜗 牛 游 戏 、 华 谊 兄 弟 电 影 世 界 、 传 视 影 视 、 启 迪 时 尚
36、科 技 城 等5 依 据 苏 州 市 市 政 府 办 公 室 关 于 推 进 现 代 公 共 文 化 服 务 体 系 建 设 的 实 施 意 见 中 , 发 展 志 愿 文 化 服务。11重 点 项 目 为 龙 头 , 发 展 孵 化 和 带 动 一 批 中 小 文 化 创 意 企 业 ,加 快 形 成 文 化 产 业 的 集 群 效 应 。 推 动 文 化 与 制 造 业 相 融 合 , 鼓 励 现 有 制 造 业 企 业 延 伸 发 展 工 业 设 计 、 创 意 设 计 环 节 , 成 立 创 意 中 心 、 设 计 研 究 院 , 提 升 产 品 附 加 值 和 产 业 竞 争 力 。
37、 鼓 励 引 导 重 点 文 化 创 意 企 业 加 强 协 作 , 积 极 抢 抓 “一 带 一 路 ”、 苏 南 自 主 创 示 范 区 等 发 展 契 机 。 鼓 励 支 持 符 合 条 件 的 文 化 企 业 做 大 做 强 , 力 争 到 2020 年 推 动 5-8 家 文 化 产 业 企 业 上 市 、 挂牌。3、加 快 推 进 “文化+ ”融合创新 。 加快 推 进 文 化 与 商 贸 、 旅 游 等 产 业 融 合 发 展 , 持 续 提 升 商 贸 、 旅 游 项 目 的 文 化 内 涵 , 积 极 引 进 举 办 各 类 重 大 文 化 活 动 、 体 育 赛 事 、 商
38、 务 会 展 , 进 一 步 提 升 活 动 的 品 牌 度 和 影 响 力 , 加 大 品 牌 营 销 和 市 场 推 介 力 度 , 提 升 园 区 商 旅 文 消 费 市 场 的 辐 射 力 。 加 快 推 进 “互 联 网 +文 化 ”产 业 发 展 , 积 极 引 导 文 创 企 业 运 用 移 动 互 联 网 、 云 计 算 、 大 数 据 、 物 联 网 等 信 息 技 术 , 推 动 技 术 进 步 、 效 率 提 升 和 模 式 变 革 , 利 用 电 子 商 务 等 新 手 段 , 推 进 文 化 创 意 和 设 计 服 务 等 新 兴 服 务 业 发 展 , 着 力 培
39、育 3-5 家 融 合 度 高 、 成 长性好、 竞 争 力 强 的 “互 联 网+ ”文 创 企 业 , 建 设 一 批 发 展 潜 力 大 、 市 场 前 景 好 、 比 较 优 势 明 显 的 “互 联 网+ ”文创项目。 加快 推 进 文 化 与 金 融 互 动 融 合 , 鼓 励 金 融 资 本 、 社 会 资 本 与 文 化 资 源 深 度 融 合 , 引 导 推 动 元 禾 控 股 、 华 人 文 化 、 阿 里 体 育 金 螳 螂 基 金 等 资 源 通 过 创 业 投 资 基 金 、 私 募 股 权 投 资 基 金 等 多 种 形 式 , 加 快 提 升 园 区 文 化 产
40、业 的 资 源 创 新 能 力 和 金 融 服12务 能 力 , 加 快 引 进 一 批 优 质 文 化 产 业 项 目 , 培 育 一 批 成 长 性文 化 企 业 做 大 做 强 。(三)构建现代文化市场体系充 分 发 挥 市 场 在 文 化 资 源 配 置 中 的 决 定 性 作 用 , 进 一 步 完 善 政 府 对 文 化 市 场 的 宏 观 调 控 、 市 场 监 管 和 公 共 服 务 的 职 能 , 建 立 健 全 层 级 分 明 、 责 任 明 确 、 管 理 有 据 、 高 效 便 民 的 现 代 文 化 市 场 管 理 体 制 机 制 , 加 快 建 立 统 一 开 放
41、、 竞 争 有 序 的 现 代 文 化 市 场 体 系 。1、积 极 拓 展 文 化 市 场 。探 索 开 展 拉 动 城 乡 居 民 文 化 消 费 试 点 , 拓 展 大 众 文 化 消 费 市 场 。 丰 富 文 化 消 费 业 态 , 鼓 励 文 化 企 业 建 设 运 营 文 化 消 费 场 所 , 深 入 推 进 文 化 消 费 与 信 息 消 费 融 合 , 积 极 拓 展 新 媒 体 文 化 消 费 。 鼓 励 文 化 企 业 拓 展 电 子 商 务 营 销 模 式 , 着 力 建 设 覆 盖 广 泛 的 文 化 消 费 信 息 资 源 共 享 服 务 平 台 , 积 极 利
42、用 移 动 新 媒 体 向 消 费 者 及 时 提 供 最 新 文 化 消 费 信 息 , 激 发 文 化 消 费 行 为 。 以 多 样 化 的 文 化 产 品 和 文 化 服 务 促 进 市 民 文 化 消 费 方 式 转 型 。 积 极 推 动 传 统 文 化 产 品 的 转 型 升 级 和 新 兴 文 化 产 品 的 研 发 生 产 , 丰 富 文 化 产 品 市 场。2、积 极 培 育 艺 术 消 费 。依 托 文 化 博 览 中 心 、 李 公 堤 文 化 街 区 、 斜 塘 老 街 以 及 各 类 型 的 美 术 馆 、 博 物 馆 等 多 业 态 的 商 业 载 体 优 势 ,
43、 关 注 和 扶 持 艺 术 品 交 易 市 场 , 引 导 规 范 经 营 。 鼓 励 艺 术 品 经 营 单 位 举 办 高 水 平 的 艺 术 品 展 览 和 推 广 活 动 , 提 升 艺 术 品 市 场 发 展 质 量 , 鼓 励 引 导 市 民 向 现 代 化 文 化 消 费 转 型 。 完 善 公 益 性 演 出 补 贴 制 度 , 通 过 票 价 补 贴 、 剧 场 运 营13补 贴 等 方 式 , 支 持 艺 术 表 演 团 体 提 供 公 益 性 演 出 。 依 托 苏 州交 响 乐 团 、 苏 州 芭 蕾 舞 团 等 专 业 文 艺 团 队 , 推 动 高 雅 艺 术 与
44、 传 统 文 化 有 效 联 动 , 完 善 文 艺 作 品 创 作 机 制 , 丰 富 演 艺 产 品 供 给 , 扩 大 艺 术 消 费 受 众 , 引 导 市 民 文 化 消 费 方 式 转 型 。(四)实施文化精品工程1、加 强 文 化 精 品 创 作 。积 极 发 展 具 有 民 族 特 色 和 地 方 特 色 的 传 统 文 化 艺 术 , 鼓 励 创 造 兼 具 思 想 性 艺 术 性 观 赏 性 、 人 民 群 众 喜 闻 乐 见 的 优 秀 文 化 服 务 产 品 。 打 造 一 批 节 庆 文 化 品 牌 、 一 批 文 艺 精 品 品 牌 、 一 批 社 区 活 动 品
45、牌 。 着 力 培 育 10 个 标 准 化 建 设 的 优 秀 文 化 广 场 、 10 场 群 众 喜 闻 乐 见 的 优 秀 广 场 活 动 、 10 个 各 具 特 色 的 优 秀 文 化 活 动 品 牌 、 10 个 各 展 其 长 的 优 秀 群 文 团 队 、 100 名 各 显 其 能 的 优 秀 群 文 骨 干 。 加 强 原 创 作 品 扶 持 力 度 , 鼓 励 原 创 和 文 艺 精 品 创 作 。 园 区 文 化 馆 年 度 原 创 作 品 不 少 于 5 个 , 各 街 道 、 社 工 委 年 度 原 创 作 品 不少于 5 个 , 具 备 省 级 以 上 竞 争
46、的 质 量 。 美 术 、 书 法 、 摄 影 造 型 类 创 作 及 理 论 研 究 同 时 推 进 。 充 分 发 挥 苏 州 芭 蕾 舞 团 专 业 力 量 和 群 众 文 化 基 础 , 力 争 跻 身 全 国 “群星奖” , 在省“ 五星工 程 奖 ”、 市 “繁 星 奖 “比 赛 中 取 得 较 好 成 绩 。2、打 造 文 化 活 动 品 牌 。继 续 办 好 马 拉 松 赛 、 龙 舟 赛 、 金 鸡 湖 双 年 展 、 园 区 文 体 节 ( 全 民 阅 读 季 、 趣 味 运 动 会 、 广 场 舞 蹈 大 赛 、 器 乐 歌 唱 比 赛 ) 、 金 鸡 湖 艺 术 节 、
47、 金 鸡 湖 帆 船 赛 等 重 要 活 动 , 进 一 步 创 新 思 路 , 积 极 策 划 内 容 健 康 向 上 、 形 式 丰 富 多 彩 、 群 众 踊 跃 参 与 、 影 响 力 更 加 广 泛 的 品 牌 文 体 活 动 , 着 力 打 造 2-3 个 全 国 知 名 、 具 有 相 当 影 响 力 的 文 化 品14牌 活 动 。 支 持 推 动 苏 州 交 响 乐 团 、 苏 州 芭 蕾 舞 团 等 专 业 文 艺团 队 建 设 , 苏 州 交 响 乐 团 要 以 “国 内 一 流 、 世 界 知 名 ”为 目 标 定 位 , 一 方 面 积 极 服 务 基 层 群 众 ,
48、 不 断 提 高 市 民 的 艺 术 修 养 , 更 好 地 发 挥 公 益 职 能 和 社 会 职 能 ; 另 一 方 面 , 积 极 拓 展 与 世 界 顶 级 乐 团 和 艺 术 家 的 合 作 交 流 , 打 造 具 有 苏 州 特 色 的 文 艺 精 品 , 提 升 乐 团 整 体 实 力 和 国 际 影 响 力 。(五)强化文化人才引领牢固树立“人才是第一资源 ”的理念,推进苏州工业园区 文 体 双 星 人 才 提 升 工 程 , 加 快 构 建 一 支 重 点 突 出 、 门 类 齐 全 、 结 构 合 理 、 梯 次 分 明 、 素 质 优 良 的 文 化 人 才 队 伍 。1
49、、加 强 基 层 文 化 人 才 队 伍 建 设 。大 力 加 强 机 关 、 三 馆 、 基 层 宣 传 文 化 体 育 队 伍 的 建 设 。 配 齐 配 强 街 道 社 区 专 职 宣 传 文 化 工 作 人 员 , 每 个 街 道 综 合 文 体 站 ( 中 心 ) 专 职 人 员 配 备 不少于 2 人 , 规 模 较 大 的 街 道 适 当 增 加 。 设 立 城 乡 基 层 公 共 文 化 服 务 岗 位 , 配 置 由 公 共 财 政 补 贴 的 工 作 人 员 。 每 个 社 区 设 有 不 少 于 1 个 政 府 购 买 的 宣 传 文 化 公 益 岗 位 。 6重 视 开 展 基 层 宣 传 文 化 队 伍 教 育 培 训 , 每 年 区 级 组 织 宣 传 文 化 教 育 培 训 和 专 业 培 训 不 少 于 20 次 。 完 善 文 化 专 家 顾 问 委 员 会 、 群 众 文 化 专 家 库 , 推 进 群 众 文 化 辅 导 员 辅 导 社 区 网 格 制 度 , 不 断 充 实 更 新 群 众 文 化 节 目 库 。 进 一 步 整 合