1、一 、 建 设 项 目 基 本 情 况项目名称 苏州豪唛壹号娱乐有限公司新建项目建设单位 苏州豪唛壹号娱乐有限公司法人代表 戚应山 联系人 戚应山通讯地址 苏州工业园区娄葑南区东兴路 118 号栖庭 1 幢联系电话 15862317776 传真 邮政编码 215000建设地点 苏州工业园区娄葑南区东兴路 118 号栖庭 1 幢立项审批部门 批准文号 建设性质 新建 行业类别 及代码R8919其他室内娱乐活动占地面积（平方米） 1984绿化面积(平方米) 总投资(万 元 ) 100其中：环保投资（万元） 5环保投资占 总投资比例 5%评价经费(万 元 ) 0.8 预期投产日期 2015 年 9
2、月原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等） 本项目为非生产性建设项目，运营期间主要消耗品为各类酒水、茶水、饮料、水果、坚果、成品包装小吃等。表 1-1 项目主要设备一览表名 称 型号/ 规模 数 量 备 注卡 拉 OK 音 响 800w 41 套 /显示器 视 易 41 台中央空调 / 1 台 /水及能源消耗量名称 消耗量 名称 消耗量水 （ m3/年 ） 4782 燃油（吨/年） 无电（万度/年） 8 燃气（标立方米/年） 无燃煤（吨/年） 无 其它 无废 水 （ 生 活 污 水 、 生 产 废 水 ） 排 水 量 及 排 水 去 向 ：类 别 排水量 排放口名称
3、 排放去向生活污水 3825t/a 生活污水排口 接 入 市 政 管 网 ， 进 入 园 区 第 一 污 水处理厂处理达标后排入吴淞江2放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况无工程内容及规模：随 着 工 业 园 区 经 济 的 飞 速 发 展 ， 工 业 园 区 的 娱 乐 服 务 等 行 业 也 呈 现 出 百 花 齐 放 的 态势 ， 本 项 目 所 在 地 处 于 娄 葑 南 区 东 兴 路 118 号 ， 周 围 人 流 量 比 较 大 ， 各 项 条 件 和 投 资 环 境均 较 好 ， 在 此 背 景 下 苏 州 豪 唛 壹 号 娱 乐 有 限 公 司 决 定 在 娄 葑 南
4、区 东 兴 路 118 号设立苏州豪唛 壹 号 娱 乐 有 限 公 司 新 建 项 目 。 苏 州 工 业 园 区 环 保 局 针 对 苏 州 豪 唛 壹 号 娱 乐 有 限 公 司 新 建项 目 出 具 建 设 项 目 环 评 咨 询 建 议 书 ， 同 意 开 展 环 评 工 作 ， 需 委 托 有 资 质 单 位 编 制 环 境 影 响报告表。 随即建设单位委托我单位进行该项目环评工作。 在进行了资料收集和现场勘察后我单位编制了该项目环境影响报告表。表 1-4 项目主体工程序 号 建筑名称 面 积 数 量 备 注1 VIP 包 厢 15-20m2 2 详见平面布置图2 G 区包厢 10-
5、15m2 2 详见平面布置图3 F 区包厢 10-15m2 4 详见平面布置图4 E 区包厢 10-15m2 7 详见平面布置图5 D 区包厢 10-15m2 3 详见平面布置图6 C 区 包 厢 10-15m2 5 详见平面布置图7 B 区 包 厢 10-15m2 4 详见平面布置图8 A 区包厢 10-15m2 14 详见平面布置图总 计 41项目名称：苏州豪唛壹号娱乐有限公司新建项目；项目性质：新建；建设地址： 项目位于苏州工业园区区娄葑南区东兴路 118 号， 项目 地理 位置见 附图 1周 围 环 境 概 况 ： 本 项 目 北 临 群 星 苑 ， 南 面 为 东 兴 路 ， 西 临
6、 立 诚 建 设 管 理 咨 询 公 司 ， 东面为通园路。项目周围环境图见附图 2；项目平面布置：项目平面布置图见附图 3；投资总额：项目总投资 100 万元，环保投资 5 万元，环保投资占总投资比例为 5%；工作时日：全年正常营业，工作时间为 365 天，营业时间为下午一点至凌晨一点。员 工 人 数 ： 10 人 ； 不 设 有 明 火 食 堂 、 宿 舍 。 本 项 目 不 提 供 餐 饮 服 务 ， 只 提 供 酒 水 和 零，；3食。接待数量：最大日接待客流量可达 600 人次。 项目平面布置及厂界四至概况项 目 地 块 南 边 界 和 东 边 界 分 别 为 东 兴 路 和 通 园
7、 路 ， 项 目 地 距 离 东 兴 路 和 通 园 路 的 距 离 依次为 10m 和 25m。根据 声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014 ）内容，并结 合 市 政 府 关 于 印 发 苏 州 市 市 区 环 境 噪 声 标 准 适 用 区 域 划 分 规 定 的 通 知 （ 苏 府 201468 号 ） 文 的 要 求 ， 确 定 项 目 所 在 地 执 行 声 环 境 质 量 标 准 （ GB3096-2008） 2 类 标 准 。 南 侧靠近东兴路， 东侧临近通园路， 均为主次干道， 执行 声环境质量标准 （G B3096-2008） 4a 类标准。本 项 目 北 临
8、 群 星 苑 ， 南 面 为 东 兴 路 ， 西 临 立 诚 建 设 管 理 咨 询 公 司 ， 东 面 为 通 园 路 。 项 目周边概况见附图二项目建设与地方规划相容 根 据 房 产 证 ， 项 目 所 在 地 为 商 服 用 地 。 与 当 地 商 业 用 地 布 局 相 符 。 与 当 地 的 总 体 规 划是 相 容 的 ， 这 与 园 区 的 环 境 建 设 与 经 济 建 设 同 步 规 划 、 同 步 实 施 、 同 步 发 展 的 方 针 和 坚 持 以 高 新 技 术 为 先 导 ， 无 污 染 或 轻 污 染 的 现 代 工 业 为 主 体 的 原 则 也 是 相 符 合
9、 的 。 故 项 目 符 合 工园业区的规划。项目产品、生产工艺与产业政策相容本 项 目 为 飚 歌 城 项 目 ； 不 属 于 国 家 发 改 委 第 40 号 令 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 2011 年 本 （ 2013 年 修 正 ） 中 的 限 制 类 和 淘 汰 类 ； 同 时 ， 该 项 目 也 不 属 于 江 苏 省 工 业 和 信 息 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2012 年本)中的限制和淘汰类。本项目属于苏府2007129 号 苏 州 市 产 业 发 展 导 向 目 录 (2007)允 许 类 ； 同 时 ， 该 项 目 也 不 与 苏 州 市 淘
10、 汰 部 分 落 后 生 产 工 艺 装 备 和 产 品 指 导 意 见 、 苏 府 2006163 号 关 于推进环境保护工作若干政策措施相冲突。综上所述，该项目符合国家及地方的产业政策。4表 1-5 公用及辅助工程一览表类 别 建 设 名 称 设 计 能 力 备 注贮运工程 仓 库 5m2 隔间改造给 水 4782t/a 依托原有雨 水 排 入 市 政 雨 水 管 网排 水污 水 3825t/a 依托原有公 用 工 程供 电 2 万度/年 工业园区电网废气处理 废水处理 通过市政管网，接入园区第一污 水处理厂隔声设施 采用隔音棉、隔音板进行隔 声 环保工程固废堆场 与本项目有关的原有污染情
11、况及主要环境问题 本 项 目 为 新 建 项 目 ， 租 赁 苏 州 工 业 园 区 娄 葑 南 区 东 兴 路 118 号栖庭 1 幢 2 层部分房间进行建设，本项目建设地点原为苏州卓辰置业有限公司空置房屋，无遗留环境问题。5二 、 建 设 项 目 所 在 地 自 然 环 境 社 会 环 境 简 况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）： 1、地理位置 苏 州 地 处 江 苏 省 东 南 部 ， 东 临 上 海 ， 南 接 浙 江 ， 西 抱 太 湖 ， 北 依 长 江 。 苏 州 工 业 园 区位于苏州市区的东部， 具有十分优越的区位优势， 地处长江三角洲中
12、心腹地， 位于中国沿 海经济开放区与长江经济发展带的交汇处，距上海仅 80km。项目所在地位于苏州工业园区娄葑南区东兴路 118 号栖庭 1 幢 （具体位置见附图一项 目地理位置图）。2、地形地貌 苏州工业园区位于长江下游冲积湖平原区域， 地势平坦， 河道纵横， 属于典型的江南水 乡 平 原 。 苏 州 工 业 园 区 地 势 较 低 ， 在 工 业 园 区 开 发 过 程 中 以 填 高 ， 地 面 高 程 在 3.55.0米（吴淞标高）。 从地质上来说， 该区域属于 “太湖稳定小区” ， 地质构造比较完整， 断裂构造不发育，基底岩系刚性程度低， 属于地质区及基岩山丘工程地质区， 除表层土层
13、经人类活动而堆积 外 ， 其 余 均 为 第 四 纪 沉 积 层 ， 坡 度 平 缓 ， 一 般 呈 水 平 成 层 、 交 互 层 或 夹 层 ， 较 有 规 律 。 地 质特点表现为：地势平整，地质较硬，地耐力较强。区内土地承载力为每平方米 20 吨以 上， 土质以粘土为主。 苏州工业园区属无地震区， 历史上从无地震、 台风和其它重大自然 灾害的记载。3、地质概况 苏州工业园区为冲积平原地质区及基岩山丘工程地质区， 除表层土层经人类活动而堆积外，其余均为第四纪沉积层，坡度平缓，一般呈水平成层、互交层或夹层，较有规律。 地质特点表现为： 地势平整， 地质较硬， 地耐力较强。 根据 “中国地震
14、裂度区划图 （1990） ” 及国家地震局、 建设部地震办 1992160 号文， 苏州市 50 年超过概率 10%的裂度值为度。4、气候气象 苏 州 工 业 园 区 地 处 北 亚 热 带 ， 属 典 型 的 亚 热 带 季 风 气 候 ， 温 和 湿 润 ， 四 季 分 明 ， 雨 量充 沛 ， 季 风 特 征 明 显 ， 无 霜 期 长 。 12 月至 2 月 是 冬 季 低 温 季 节 ， 多 偏 北 风 ； 3 月气温逐渐 回 升 ， 但 不 稳 定 ， 时 寒 时 暖 ， 时 有 冷 空 气 侵 袭 ， 天 气 多 变 ， 多 春 雨 。 5 月气温上升幅度更 大，雨水增多。6 月
15、中旬进入梅雨期，天气闷热潮湿，雨日集中，多雷雨、大雨、暴雨。 7 月份为全年最热月份， 除发生台风和局部雷阵雨外， 天气晴热少雨。 8 月仍在盛夏季节。9 月气温由高落低， 冷空气不断南下 ， 是台风活跃期。 10 月秋高气爽， 光照充足， 雨水少。611 月寒潮开始侵袭，有初霜。 苏州工业园区属亚热带季风海洋性气候，四季分明。 年平均温度：15.8（最高 35 ， 最 低 -3 ） ， 无 霜 期 长 达 230 天左右。 年平均相对湿度：76%平均降水量： 1076.2mm 年平均气压：1016hpa 年平均风速：2.5 米 /秒风向：常年最多风向为东南风（夏季）；其次为西北风（冬季）。5
16、、水文 苏 州 工 业 园 区 湖 泊 众 多 ， 水 网 密 布 ， 苏 州 工 业 园 区 湖 泊 众 多 ， 水 网 密 布 ， 主 要 河 流 有娄江、吴淞江、相门塘、斜塘河、青秋浦、凤凰泾等；主要湖泊有金鸡湖、白荡、沙湖。 西南有独墅湖，东南有澄湖，北部有阳澄湖等。湖荡水面宽阔， 调蓄能力较强； 河网水流流速缓慢 ， 流向基本是自西向东， 由北向南。 地表水历史最高水位为 2.37 米（吴淞标高），常水位 0.92 米，防洪设计水位为 2.62 米。本项目最终纳污河体为吴淞江。6、植被与生物多样性 本项目所在地区气候温暖湿润， 土壤肥沃， 植物生长迅速， 种类繁多， 但人类开发较早，
17、 因此， 该地区的自然陆生生态已为人工农业生态所取代， 由于土地利用率极高， 自然 植被基本消失。人工植被以作物栽培为主， 主要粮食作物是水稻、 三麦和油菜； 蔬菜主要有叶菜、 果 菜、茎菜、根菜和花菜等五大类几十个品种；经济作物主要有桑和茶。家 养 的 牲 畜 有 鸡 、 鸭 、 牛 、 羊 、 猪 、 狗 等 传 统 家 畜 ， 目 前 该 地 区 主 要 野 生 动 物 有 昆 虫 类、鼠类、蛇类和飞禽类等。野 生 和 家 养 的 鱼 类 有 草 鱼 、 青 鱼 、 鲢 鱼 、 鲤 鱼 、 鲫 鱼 、 黑 鱼 、 鳜 鱼 、 鳗 鱼 、 白 鱼 等 几 十种。甲壳类有虾、蟹等，贝类有田螺
18、、蚌等，爬行类有龟、鳖等。 随着苏州工业园区的建设， 农田面积日益缩小， 自然生态环境逐步被人工生态环境所替代， 道路和河流两侧，居民新村、企事业单位以及村宅房前屋后也以绿化环境为目的种植乔、 灌、 草以及种花卉， 由于人类活动和生态环境的改变， 树木草丛之间早已没有大型哺乳动 物， 仅有居民人工饲养的畜禽以及少量的鸟类、 鼠类 、 蛙类、 蛇类以及各种昆虫等小型动 物。7社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等） 苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间的重要合作项目，于 1994 年 2 月经国务院批准设立，同年 5 月实施启动，行政区划面积 278 平方公里，其中，中新合作区 80
19、 平方 公里，下辖四个街道，常住人口约 78.1 万。2014 年实现地区生产总值 2000 亿 元 ， 同 比 增 长 8.5%； 公 共 财 政 预 算 收 入 228 亿元， 增长 10.2%； 实 际 利 用 外 资 19.6 亿美元、进出口总额 800 亿美元、固定资产投资 700 亿 元 ， 均 保 持 稳 定 ； 社 会 消 费 品 零 售 总 额 310 亿 元 ， 增 长 14.1%； 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 达 5.35 万元，增长 9%。 经 济 社 会 保 持 持 续 健 康 较 好 发 展 。目前，园区以占苏州市 3.4%的土地、7.4%的人口创造
20、了 15%左 右 的 经 济 总 量 ， 并 连 续多年名列 “中国城市最具竞争力开发区” 排序榜首， 综合发展指数位居国家级开发区第 二位， 在国家级高新区排名居江苏省第一位。 近年来， 园区在转型发展方面重点抓了以下 工作：1推进产业优化升级。积极抢抓全球产业布局调整机遇，大力开展择商选资，加快 转变经济发展方式，提升发展质效。高端制造能级提升，累计吸引外资项目超 5200 个， 实际利用外资 267 亿美元，其中 91 家世界 500 强企业在区内投资了 150 个项目；全区投 资上亿美元项目 139 个，其中 10 亿美元以上项目 7 个，在电子信息、机械制造等方面形 成了具有一定竞争
21、力的产业集群，首期投资 30 亿美元的三星高世代液晶面板项目竣工投 产。 新兴产业迅速壮大， 实施生物医药、 纳米技术应用、 云计算等战略性新兴产业发展计 划 ， 2014 年预计实现新兴产业产值 2390 亿 元 ， 占 规 模 以 上 工 业 总 产 值 比 重 达 60.5%， 成 为全国唯一的 “国家纳米高新技术产业化基地” 。 集约发展水平领先， 坚持集约节约发展， 注重生态环境保护和资源有效利用， 万元 GDP 能耗为 0.272 吨标准煤， COD 和 SO2 排放 量仅为全国平均水平的 1/18 和 1/40，生态环保指标连续 4 年列全国开发区首位，成为全 国首批“国家生态工
22、业示范园区”。2聚焦科技自主创新。以独墅湖科教创新区为主阵地，大力推进“科技跨越计划” 和 “科 技 领 军 人 才 创 业 工 程 ”， 加 快 建 设 创 新 型 园 区 。 创 新 资 源 日 益 丰 富 ， R&D 经费支 出占 GDP 比重达 3.4%（科技部火炬中心口径为 5%） ， 累 计 建 成 各 类 科 技 载 体 超 380 万 平方米、 公共技术服务平台 30 多个、 国家级创新基地 20 多个， 国际科技园、 创意产业园、8中新生态科技城、 苏州纳米城等创新集群基本形成。 创新主体加速集聚， 每年新增科技项 目约 500 个，拥有各类研发机构 356 个、国家高新技术
23、企业 554 家；中科院苏州纳米所、 国家纳米技术国际创新园等国家级创新工程加快推进； 苏州纳米科技协同创新中心入选全 国 首 批 “高 等 学 校 创 新 能 力 提 升 计 划 ”； 万 人 有 效 发 明 专 利 拥 有 量 达 57 件 ， PCT 国际专利申请 136 件；上市公司总数达 13 家，“新三板”挂牌企业 18 家。科技金融不断加强， 国内首个“千人计划”创投中心暨东沙湖股权投资中心加快建设，管理资金规模超 600 亿元， 国内规模最大的股权投资和创业投资母基金 （国创母基金） 运作顺利， 一批科技支 行 、 科 技 保 险 机 构 、 小 贷 公 司 、 科 技 金 融
24、 超 市 、 融 资 租 赁 公 司 落 户 ， 科 技 金 融 服 务 体 系 更 加完善。3 加 快 建 设 综 合 商 务 城 。 按 照 苏 州 中 心 城 市 “一 核 四 城 ”发 展 定 位 ， 加 快 城 市 建 设 ， 促进城市繁荣。 城市功能不断完善， 坚持以高起点规划引领高水平开发， 金融商贸区、 科 教 创 新 区 、 国 际 商 务 区 、 旅 游 度 假 区 等 重 点 板 块 加 快 建 设 ， 东 方 之 门 、 苏 州 中 心 、 中 南 中 心等多幢地标建筑加快推进， 环金鸡湖区域正在成为苏州新的商业商务和文化中心， 园区 成为全国首个 “国家商务旅游示范区
25、” ， 阳澄湖半岛旅游度假区获批为 “省级旅游度假区” 。 服务产业倍增发展， 服务业增加值占 GDP 比重达 40.8%； 集聚金融和准金融机构 574 家， 外资银行数量在全省排名第一；经认定的各级总部项目达 70 个。园区已成为全国服务贸 易创新示范区、 国家商务旅游示范区和省商贸金融集聚示范区， 并成功获批开展国家现代 服务业综合试点、 跨境电子商务试点、 贸易多元化试点。 信息化水平显著提升， 启动实施 了 数 字 城 管 、 智 能 公 交 、 智 慧 环 保 、 智 慧 医 疗 等 一 批 重 点 信 息 化 项 目 ， 政 务 信 息 化 、 社 会 信息化、 公众信息化、 企
26、业信息化水平显著提升， 入选全国首批智慧城市试点， 成为全国 首个数字城市建设示范区、 全省首个两化融合示范区 。 城市环境日益优化， 积极实施美化 亮化绿化工程，建成白塘植物园等一批开放式生态公园，绿地覆盖率达 45%， 加 强 对 阳 澄湖等生态功能区的保护，区域环境质量综合指数达 97.4，整体通过 ISO14000 认证。4大力构筑人才高地。积极实施“科教兴区”战略，创新人才工作机制，强化人才 支撑。 招校引研成效显著， 独墅湖科教创新区引进美国加州伯克利大学、 乔治华盛顿大学、 加拿大滑铁卢大学、澳大利亚莫纳什大学、新加坡国立大学等一批世界名校资源，25 所 高 等 院 校 和 职
27、业 院 校 入 驻 ， 在 校 学 生 规 模 超 7.5 万 人 ， 其 中 硕 士 研 究 生 以 上 近 2 万 人 ， 成9为全国唯一的 “国家高等教育国际化示范区” 。 高端人才加速集聚， 园区科技领军人才工 程成功评选七届，共评选出 606 个领军项目；累计 97 人 入 选 国 家 “千 人 计 划 ”， 119 人 入 选 “江 苏 省 高 层 次 创 业 创 新 人 才 计 划 ”， 138 人 入 选 “姑 苏 创 新 创 业 领 军 工 程 ”， 均 居 苏州首位。在园区就业的外籍人才近 6000 名，累计引进外国专家 1000 多名，4000 名海 外归国人才创办了 4
28、00 多家企业， 大专以上人才总量列国家级开发区第一位， 被评为国家 级 “海外高层次人才创新创业基地” 。 人才环境不断优化， 创新设立了中小企业服务中心 和培训管理中心， 重点加强对创新创业型企业和人才的服务； 专门设立 2 亿元的人才开发 专项资金， 以留学人员联谊会、 博士联谊会等高层次人才组织建设为抓手， 努力从创业扶 持、薪酬待遇、住房优惠、社会保障、子女入学等多方面为人才创造一流的环境。5持续改善社会民生。把保障和改善民生放在重要位置，努力使全体居民更好地分 享园区开发成果。 区域一体加快推进， 推进撤镇建街道改革， “老镇城市更新、 动迁社区 改造提升、 社区干部培训” 三大计
29、划扎实推进； 累计动迁民房 5.72 万户， 建设动迁房 1300 多万平方米。 公共服务功能提升， 教育均衡发展， 率先实现教育一体化管理， 教育现代化 水平跃居全省前列； 积极推进医药卫生体制改革， 新建了一批学校、 医院、 保障房等民生 工程； 社会治理创新完善 ， 建立了以邻里中心和社区工作站为依托的新型社区服务管理体 系 ， 民 众 联 络 所 、 社 情 民 意 联 系 日 、 劳 资 和 谐 机 制 、 邻 里 守 望 等 工 作 获 多 方 肯 定 ， 园 区 获 评 “全国社区治理和服务创新实验区” 、 “全国和谐社区建设示范城区” 。 法治建设扎实 推进。 积极推动三级依法
30、行政示范点建设， 稳妥推进财政预决算公开试点， 健全完善了专 项资金和政府投资建设项目管理办法， 严格规范了国有土地上企业房屋征收、 企业用地回 购 、 国 有 土 地 收 购 工 作 ， 切 实 做 到 权 责 分 明 、 分 工 有 序 。 文 化 软 实 力 不 断 提 升 ， 积 极 弘 扬 开 放 包 容 、 现 代 时 尚 、 精 致 和 谐 、 创 新 创 优 的 园 区 圆 融 文 化 ， 文 化 艺 术 中 心 、 美 术 馆 、 文 化馆等一批文化亮点项目纷纷落成， 群众性精神文明创建活动广泛开展， 成为苏州市首批 文明城市示范城区。6 注重创新体制机制。 加强先行先试探索
31、， 不断增创发展优势。 中新合作持续深化， 坚持“合作中有特色、学习中有发展、借鉴中有创新”，推动中新双方合作迈上新台阶， 园区获得了第一届新加坡 “通商中国” 企业奖， 中新社会管理合作试点获评中国管理科学 奖， 中新跨境人民币 4 项试点业务稳步推进。 改革探索不断加强， 在物流通关、 现代服务10业、科技创新和生态环保等方面创造了多个全国“第一”和“唯一”。 苏州工业园区总体规划的主要内容：一、功能定位 国际领先的高科技园区、 国家开放创新试验区、 江苏东部国际商务中心、 苏州现代化生态宜居城区。 二、城区规模至 2020 年，常住总人口为 115 万人；至 2030 年，常住总人口为
32、135 万人。至 2020 年， 城市建设用地规模为 171.4 平方公里， 人均城市建设用地约 149.0 平方米； 至 2030 年，城市建设用地规模为 177.2 平方公里，人均城市建设用地约 131.3 平方米。三、空间布局（一）布局结构 规划形成“多核双心十字轴、四片多区异彩呈”的空间结构。双核：湖西 CBD、 湖 东 CWD 围绕金鸡湖合力发展，形成园区城市核心区。 多心：结合城际轨道站点、城市轨道站点、功能区中心形成三副多点的中心空间。 十字轴： 结合各功能片区中心分布， 沿东西向城市轨道线和南北向城市公交走廊， 形成十字型发展轴，加强周边地区与中心区的联系。 四片多区： 包括娄
33、葑、 斜塘、 胜浦和唯亭街道四片， 每片结合功能又划分为若干片区。（二）中心体系 规划“两主、三副、八心、多点”的中心体系结构。“两 主 ”， 即 两 个 城 市 级 中 心 ， 包 括 苏 州 市 中 央 商 务 区 （ CBD） 、 苏 州 东 部 新 城 中 央 商 业 文 化 区 （ CWD） 和 白 塘 生 态 综 合 功 能 区 （ BGD） 。“三副”，即三个城市级副中心，即城铁综合商务区、月亮湾商务区和国际商务区。 “八心” ， 即八个片区中心。 包括唯亭街道片区中心 （3 个） 、 娄葑街道片区中心 （1个）、斜塘生活区中心、车坊生活区中心、科教创新区片区中心和胜浦生活区中心
34、。 “多点”，即邻里中心。该 苏 州 工 业 园 区 总 体 规 划 (2012-2030) 已 经 省 政 府 批 复 (苏 政 复 201486 号 )批 准 。 苏州工业园区基础设施现状：11（一）给水苏州工业园区自来水厂位于星港街和金鸡湖大道交叉口，于 1998 年投入运行，总占 地面积 25 公 顷 ， 规 划 规 模 60 万 m3/d， 现 供 水 能 力 45 万 m3/d， 取 水 口 位 于 太 湖 浦 庄 。 原 水水质符合国家类水质标准， 出厂水水质符合 GB57492006生活饮用水卫生标准 。 太 湖 原 水 通 过 两 根 输 水 管 线 （ DN1400 浑水管
35、，长 28km，20 万 m3/日 ， 97 年投入运行； DN2200 浑水管，长 32km，50 万 m3/日 ， 05 年投入运行），经取水泵站加压输送至净水 厂，在净水厂内混凝、沉淀、过滤、消毒后，由配水泵房加压至园区管网。苏 州 工 业 园 区 第 二 水 源 工 程 -阳 澄 湖 水 厂 为 园 区 第 二 水 源 工 程 ， 位 于 唯 胜 路 以 东 、 阳 澄湖大道以北的区域， 紧邻阳澄湖。 设计总规模 50 万 m3/d， 近期工程设计规模 20 万 m3/d， 中期 2020 年规模为 35 万 m3/d。 水 厂 采 用 “常 规 处 理 +深 度 处 理 ”工 艺 ，
36、 达 到 国 标 生 活 饮 用水水质标准。（二）供电目 前 ， 工 业 园 区 已 建 成 以 500 千 伏 、 220 千 伏 线 路 为 主 网 架 ， 110 千伏变电站深入负荷中 心，以 20 千伏配网覆盖具体客户，具备鲜明特色，布局相对合理的电网架构。园区采用 双 回 路 、 地 下 环 线 的 供 电 系 统 ， 供 电 可 靠 率 大 于 99.9%； 所 有 企 业 均 为 两 路 电 源 ， 电 压 稳 定性高。（三）供气 目前承担苏州工业园区燃气供应的苏州港华燃气公司管道天然气最高日供气量达到120 万立方米，年供氧量超过 3 亿立方米，管道天然气居民用户约 22 万户
37、，投运通气管 网长度 1500 公里。（四）水处理及固废处理园区范围规划污水处理总规模 90 万吨/日。目前苏州工业园区污水处理能力为 35 万 吨/日。其中第一污水处理厂污水处理能力 20 万吨 /日，第二污水处理厂一期工程处理能 力 15 万吨/日。园区乡镇区域供水和污水收集处理已实现 100%覆 盖 ， 污 水 管 网 683km， 污水泵站 43 座。目前， 园区第一污水厂与第二污水厂已实现管网联通， 并行运营。 其中， 第一污水处 理 厂 服 务 范 围 为 中 新 合 作 区 、 娄 葑 、 唯 亭 、 胜 浦 、 新 发 展 东 片 及 南 片 区 等 六 个 片 区 ， 总 面
38、12积为 260km2。 二 期 工 程 收 集 范 围 为 中 新 合 作 区 的 各 分 区 的 镇 区 和 开 发 区 约 120km2。 第 二 污水处理厂服务范围为西至独墅湖、 东至吴淞江西岸、 南临吴淞江北、 北至斜塘河以南区 域内的生产废水和生活污水。固体废物环境保护工作，切实贯彻落实固体废物的减量化、资源化、无害化的原则， 以市场化、 专业化、 国际化的高标准加速固体废物处置利用行业良性发展， 通过加大监督 和惩治力度规范固体废物产生及处置企业的环境行为， 固体废物特别是危险废物得到有效 监管、安全处理处置。（五）供热苏州工业园区现有热源厂 4 座，在建热源厂 1 座，建成投运
39、供热管网 91 公里；园区 范围规划供热规模 700 吨/时，年上网电量超过 20 亿度。第一热源厂位于园区苏桐路 55 号，设计供热能力 100 吨/ 小时，现有二台 20 吨 /小 时 的 LOOS 锅炉，供热能力 40 吨/小时，年供热量超过 10 万吨。第二热源厂位于园区 312 国道北侧，现有二台 35 吨/ 小时锅炉，供热能力为 45 吨 /小 时，发电能力 6MW。第三热源厂位于园区星龙街 1 号，占地面积 8.51 平方公顷，建设有两台 180 兆瓦（S109E） 燃气蒸汽联合循环机组。 燃气轮机燃料为西气东输工程塔里木气田的天然气。 供热能力为 200 吨/小时，发电能力为
40、360MW。东吴热源厂位于园区车坊朝前工业区，占地面积，建设有三台 130 吨/ 小时循环流化 床锅炉，2 台 25MW 汽轮发电机组，供热能力 200 吨/小时。热 源 厂 位 于 苏 州 工 业 园 区 312 国 道 北 侧 ， 扬 富 路 以 南 ， 占 地 7.73 公 顷 ， 拟 采 用 2 套 9E 级 （ 2180MW 级 ） 燃 气 蒸 汽 联 合 循 环 热 电 机 组 ， 年 发 电 能 力 20 亿 kWh， 最 大 供 热能力 240t/h，年供热能力 80 万 吨 ， 项 目 采 用 西 气 东 输 天 然 气 作 为 燃 料 ， 年 用 气 量 5 亿 立方米。项
41、目投产后将缓解苏州市用电需求矛盾和满足工业园区热力负荷增长需要。苏州工业园区娄葑镇基础设施现状： 娄葑镇西邻苏州古城区，东靠苏州工业园区中新合作区，北部、南部分别与相城区、吴中区相接。1994 年 5 月划归苏州工业园区管辖，全镇现分镇区、娄东、斜塘、车坊四 个分区，面积 70 多平方公里，常住人口 15 万（境内外来人口也约有 15 万人），辖办事13处 3 个、行政村 9 个、社区（居委会）30 个。娄葑镇作为园区的经济大镇，开发建设一 直得到了园区、 苏州市和江苏省的的亲切关怀和高度重视。 多年来， 娄葑的开发建设一直 保持着持续快速健康的发展态势，主要经济指标年均增幅达 30%左 右
42、， 农 民 人 均 纯 收 入 超过 1.4 万元。 娄葑镇先后获得了江苏省农村社会经济综合实力第一镇、 江苏省外向型经 济第一镇、 全国千强镇排名第 5 等荣誉称号。 我们的目标是： 把娄葑镇建设成为园区南部 现代化城市副中心。2008 年，全镇上下以党的十七大成功召开为动力，始终坚持科学率先和谐发展不动 摇， 全面加快转型升级步伐， 全力推进新农村建设 ， 区域发展呈现出增长较快、 结构优化、 效益提高、民生改善的良好态势。具体来说，近几年娄葑重点抓五方面的工作：致力于产业结构的优化升级2007 年，全镇实现地区生产总值 195 亿元，地方一般预算收入 17.5 亿元，新增注册 外资 10
43、.9 亿美元， 实际利用外资完成 3.7 亿美元， 新增注册内资 85 亿元。 其中注册外资、 实际利用外资居全市乡镇第一， 地方一般预算收入居全市乡镇第三。 主要做法是始终坚持 内、 外资并举、 二三产业并重的经济发展战略。 一是充分利用苏州中新合作区的辐射带动， 加快发展外向型经济。 投资 1000 万美元以上项目 80 多个， 其中 3000 万美元以上项目 40 多个、上亿美元项目有 5 个，其中世界 500 强投资的项目有 10 多家。二是充分利用近城 靠区的优势， 加大税收等政策支持、 政府积极引导 ， 鼓励发展民营经济， 形成与外向型经 济错位发展、 互动发展、 配套发展的良好格
44、局， 并鼓励支持有条件的龙头企业上市。 2006 年， 金螳螂装饰股份有限公司 、 新海宜电信发展股份有限公司在深圳证券交易所成功上市， 开创了娄葑镇企业走向资本市场的先河， 部分企业正在积极开展上市准备工作。 目前民营 经济已占到全镇经济总量的 50%， 新 增 民 营 资 本 居 苏 州 市 乡 镇 第 一 。 三 是 加 快 产 业 结 构 调整。农业在全镇的比例很小，二、三产业在全镇经济总量中的比例分别为 43：57。目 前，娄葑镇已引进规模外资企业 860 多家、内资企业 7500 家，形成了以信息电子、精密 机械加工、生物医药和现代服务业为支柱产业的高新技术产业基地。致力于城市功能
45、的优化提升 在工业化加速推进的同时， 娄葑镇加快推进城市化。 一是大辐射的带动。 娄葑镇地处近城靠区的地理位置， 苏州的城市化进程和园区大开发、 大建设的快速发展， 对娄葑镇产14生 着 强 大 的 辐 射 作 用 。 二 是 大 规 划 的 引 导 。 按 照 “先 规 划 后 建 设 、 先 地 下 后 地 上 ”的 开 发 程 序 ， 做 好 总 体 规 划 ， 先 后 规 划 开 发 了 镇 区 、 娄 东 、 斜 塘 、 车 坊 四 个 分 区 ， 确 保 了 良 好 的 开发建设秩序，为招商引资提供了充足的载体。三是大动迁的推动。园区开发建设以来， 娄葑镇共动迁农民 3 万户左右，
46、 大规模的农村动迁， 加快推进了城市化进程。 四是大建设 的促成。按照城市副中心的定位高起点、高标准进行基础设施建设，先后投入近 20 多亿 元建设资金， 基本完成了区域主要基础设施建设， 城市功能不断完善， 实现了与市区、 园 区的无缝对接。大力实施绿化、亮化、美化工程，全镇绿化覆盖率超过 40%。 目 前 ， 娄 葑镇已从过去以生产 “水八仙” 为主的农业小镇发展为二、 三产为主的现代化南部城市副 中心。致力于富民惠民的长效机制建设 新 农 村 建 设 的 核 心 在 于 富 民 ， 娄 葑 镇 “五 管 ”齐 下 ， 让 群 众 的 “钱 袋 子 ”鼓 起 来 ， 居民人均纯收入每年以
47、10%以 上 的 速 度 增 长 。 一 是 对 失 地 农 民 进 行 技 能 培 训 ， 让 有 就 业 愿 望的失地劳动力全部实现就地就业。 园区开发建设以来， 娄葑镇产生的征地劳动力， 通过 免费提供职业技能培训、 推荐就业等形式， 90%以上的征地剩余劳动力实现就业， 全镇征 地劳动力失业率控制在 3%以 内 。 二 是 开 展 创 业 扶 持 。 做 大 做 强 本 地 民 营 经 济 ， 积 极 扶 持 创业， 为本地民营企业的发展预留更多的发展资源和空间， 培育更多的 “小老板” 、 “新 老板” 。 目前娄葑镇每年新增加民营企业 800 多家、 个体工商户 800 多户。 三
48、是进行股份 合作制等改革， 增加动迁农户的投资性收入。 全镇全部完成了社区股份合作制改革， 社区 股份合作社覆盖全镇， 组建了富民投资公司。 其中， 斜塘地区依托东景公司这块优质资产， 成立了苏州市规模最大的斜塘股份合作社， 已开始分红。 2008 年将组建芡实专业合作社， 进 一 步 推 动 “水 八 仙 ”产 业 的 发 展 ， 增 加 农 户 收 益 。 加 快 村 镇 集 体 资 产 的 保 值 增 值 ， 目 前 已形成老娄葑地区各村有创投公司标准厂房、 斜塘地区各村有东景公司标准厂房， 车坊地 区各村有东坊公司标准厂房这三块优质资产的格局。 四是对楼宇经济进行规范， 积极拓宽 百姓
49、收入来源。全镇外来人员有 15 万人左右，且在不断增加，房租经济已成为动迁农户 的一项重要收入。 对动迁房积极引导、 规范管理， 全镇动迁农户每年户均有 10000 元左右 的收入。 积极推进标准厂房建设， 全镇已建成标准厂房 150 多万平方米。 五是加大财政转 移支付力度， 提高了社会保障能力。 全镇已实现了社会保障全覆盖， 全镇农民参加了园区15公积金制度和城乡合作医疗及大病统筹制度，2004 年征地后的农民实行土地换保障，切 实解决了动迁农户的后顾之忧。对社会和农村弱势群体，建立了贫困帮扶制度。致力于社会事业的和谐共进 积极提高农村文明程度， 加快改善农民素质。 一是对全镇教育和医疗卫生事业的投入加 大 。 先 后 投 入 数 亿 元 ， 新 建 了 园 区 一 中 、 莲 花 学 校 、 第 一 、 二 中 心 小 学 等 9 所 学 校 ， 办 学条件得到彻底改善。 失地农民的子女全部能就近入学， 接受高水平现代教育， 并免除了 所有学杂费，实现了九年制义务教育。先后投资建成了 1 所医院和 10 多个社区卫生服务 站， 便利优质的社区卫生服务覆盖全镇， 基本解决了农民看病难、 看病贵的问题。
