1、崇阳县人民政府政务服务中心简 介崇阳县人民政府政务服务中心是县委、县政府为推进政务公开和行政审批制度改革,优化经济发展环境,方便企业、群众办事而设立的集中办理行政审批及其他行政服务事项的便民服务场所。作为县委、县政府 2013 年十件实事之一,今年 8 月,新的政务服务大厅投入使用,在功能分区上进行了科学规划,分为注册登记服务区、投资建设项目服务区、社会事务综合服务区、便民服务区和配套设施区,在大厦一楼设有银行缴费区。为方便客商群众办事,中心还设有咨询引导、商务中心、投诉监察联合受理,并配备 LED 大屏幕、电子触摸屏等便民设备,最大限度地方便企业和群众办事。一、巧归并、精调整,清减审批事项围
2、绕争创“咸宁市行政审批项目最少县” 的目 标,对照法律依据对全县所有行政审批项目逐一审查、清理,对于有明确法律依据的依法予以保留,并按精简原则予以合并;对于国家部委规章规定尚未明令取消且上级部门要求开展的,暂时予以保留;对于没有明确依据设定、国家和省里明令取消的,坚决予以取消;对于带有许可类、但属行政机关内部管理及程序性的,一律列入非许可类审批项目。经清理后,保留行政审批事项 98 项,行政事业性收费事项 91 项。在 19 个单位设立了行政审批股,全县 30 个具有行政审批职能的单位涉及 98 项审批事项、7 个服 务单位在政务服务中心设置 84 个办事窗口,实行集中受理,一站式办结。二、减
3、环节、缩时限,优化审批流程按照“环节最少、时间最短、流程最优”的原则,对保留的审批项目,在合法合理的前提下,最大限度地缩短审批时限,简化流程。对51 个审批项目时限进行了压缩,平均每个项目的审批时限缩短了三分之二;对 5 个项目改为即时办理;对 21 个项目行政审批环节进行了精简。并将大力推行网上接件的受理模式,开通了网上咨询、网上预审等服务功能,形成了“ 窗口受理办理、中心 协调督办、网上运行反馈、信息平台转换” 的机制,最大限度地方便广大人民群众。三、抓统领、优服务,提高审批效率建立了“一窗式受理、一站式服务、一次性收 费”的机制,将原先分布在全县 33 个部门的行政审批人员、审批事项和审
4、批职能集中到政务服务中心,实行集中办公,统一受理,明确规定“ 窗口”服务人员三年内不得变动,作为后备干部培养。开通了“ 绿色通道”,对入县工业园企业实行“ 零收费 ”,有上下限的事 业性收费按照下限标准收取,服务类中介机构收费按照物价部门核定标准的 20%收取。推行了企业并联审批制,方便企业落户。按照“建设 全省一流 县级政务服务中心” 的要求,实现“审批项目最少,审批收费最低,审批时间最短”的目标,2012 年9 月,在全县推进行政审批“三集中、三到位” 改革工作(部门行政审批职能向一个股室集中,部门承担行政审批职能的股室向政务服务中心集中,部门行政事业性、服务性收费收缴向中心集中;行政审批
5、项目进驻中心到位,行政审批授权到位,非税收入、服务性收费票据管控到位),在 19 个单位设立了行政审批股。对全县的 213 项原行政审批项目进行了逐一审查、清理。经清理后,保留行政审批事项 98 项,行政事业性收费事项 91 项,并对所有的审批事项进行了流程优化再造。入驻中心的行政审批事项,即办件比例达到 85%以上,审批时限普遍压缩 50%以上。全县 42 个具有行政审批和行政收费职能的单位、6 个服务单位在政务服务中心设置 114 个办事窗口,供水、供电、有线电视、电信、移动、联通等便民服务事项也在县政务中心设立了办事窗口,实行一条龙服务,彻底扭转了了县政务服务中心“只挂号、不看病” 的现
6、象,政务中心成为了名副其实的“政 务超市” 。县政务服务中心按照“不让任何一个投资者在崇阳受冷落,不让任何一个群众在窗口受冷落” 的要求,严格按照“ 五个一” (一楼式 办公、一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一网式运行)、 “六制 ”(首问负责制、一次性告知制、限 时办结制、超时默认制、服务承诺制、监督投诉制)、 “七公开” (审批内容、审批程序、审批依据、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据)运行机制,实行政务服务体系标准化建设。所有办事窗口印制统一规范的办事指南,编制工作流程图、导引图,设置岗位职责牌、工作人员胸牌,规范投诉受理与处理机制。8 月份,中心共受理审批事项 1884 项,办结 1862 件;受理服务事项 14663 件,办结 14663 件;收取非税 610 余万元。新环境、新要求、新启程,崇阳县政务服务中心将一如既往不断进取,开拓创新,瞄准一流政务服务中心的目标积极奋进。