1、1（项目全称）项目建议书建设单位（盖章）： 联 系 人： 联 系 电 话： 电 子 邮 件： 编制日期：年月2项目建议书编制提纲第一章 项目简介1、项目名称 项目的全称及简称。 2、项目建设单位及负责人、项目责任人 项目建设单位及项目实施机构名称，项目建设单位负责人及项目责任人姓名和职务。 3、编制依据 列举所依据的相关文件和资料的名称、文号、发布日期等，如本行业总体规划、需求分析报告及专家咨询意见、相关法规等，并将其中必要文件作为附件。 4、项目概况 描述项目建设目标、规模、内容、建设期、总投资和资金来源。 5、主要结论和建议 描述项目建议书的结论。对于需要解决的问题以及本单位需要进一步落实
2、的工作，可以提出相关建议。 第二章 项目建设的必要性1、项目提出的背景和依据 简述有关政策法规、体制改革、社会环境以及政务职能、业务管理、技术手段等方面对项目建设的有关需求。 2、现有信息系统装备和信息化应用状况、存在的主要问题3 详细描述现有网络、主机、存储、应用、安全、备份、终端、运维等装备状况，系统能力和应用情况，及信息化应用存在的主要问题。 3、项目建设的意义和必要性 结合需求和现状，以及要实现的政务目标、业务目标和信息化系统建设目标，阐述项目建设的重要意义及其各项建设内容的必要性。 第三章 需求分析1、业务功能、业务流程和业务量分析 分析与职能相关的各项业务功能、业务流程、业务处理量
3、等业务逻辑。根据业务逻辑分析，提出项目的信息处理量、存储量和传输流量的分析过程和测算结果，并分别提出这些数据量的现值和3 5 年的预测值。 2、系统功能和性能需求分析 结合业务逻辑分析和信息数据量分析，分析信息系统的功能需求和性能需求；对系统的处理能力、存储能力和传输能力进行总量分析，提出系统能力的总量指标；结合现状和差距，提出信息系统装备的处理、存储、传输能力的增量指标，分析信息应用系统的功能增量。 第四章 项目建设方案1、建设原则和策略 阐述项目建设原则，提出项目建设策略。 2、建设目标与建设内容4 描述项目的建设目标，尽可能提出可量化、可考核的目标（列出 5-15 项）；描述各项建设内容
4、和建设规模。 3、总体设计方案 通过文字和图表等描述信息系统整体框架，包括本系统内部结构和与外部系统间的联系，并区分出已建系统及功能和新增系统及功能。 4、应用系统及信息资源规划建设 描述应用系统功能结构和定制开发工作量初步核算结果，描述应用支撑系统（含中间件等）的功能和技术特征，以及主要软硬件设备选型；描述项目的信息（数据）资源建设规划、数据库结构、数据库建设内容，以及数据库软件、服务器要求和参考选型。 5、网络系统及安全系统建设 描述网络系统结构、技术特征、网络带宽，绘制网络拓朴结构图；描述安全风险隐患、系统安全域划分、安全等级设定、安全策略、安全解决方案；描述数据存储系统的结构、技术特征
5、、处理和存储能力，及主要软硬件设备选型等。 6、其它（终端、备份、运维等）系统建设 描述终端系统、备份系统、运维系统等建设内容和主要软硬件设备选型。 7、主要软硬件选型原则和软硬件配置清单 根据上述建设内容，提出软硬件设备配置原则和系统配置软硬件设备清单，按照各个系统分别列表。软硬件配置清单包括：设备及软件参考型号、生产厂家、单价（选择近期市场成交价）、数量、总价（详见附表 1）。分别列出各应用系统建设工作量（按人 /月计费）初步核算表。 5第五章 项目组织机构和人员1、项目领导、实施和运维机构及组织管理 简述项目建设单位、实施机构和运维机构的组织建设和管理体系，明确领导和各级职责，确保项目的
6、有效实施。 2、人员配置 提出项目建设和运行维护的技术力量及人员配置计划。 3、人员培训需求和计划 提出项目建设和应用的人员培训需求和计划，包括管理人员、技术人员和系统应用人员。 第六章 项目实施进度 提出项目建设期，简述项目实施进程安排，绘制项目实施进度表。 第七章 投资估算和资金筹措1、投资估算的有关说明 说明各项建设内容的测算依据和取费标准；如：系统集成费费率、招标费费率、监理费费率等。 2、项目总投资估算 列出总投资估算表（详见附表 2）。 3、资金来源与落实情况 明确项目投资的资金来源和落实情况，包括：中央投资、地方投资和项目建设单位自筹资金。 第八章 效益与风险分析1、项目的经济效
7、益和社会效益分析 分别描述项目的经济效益和社会效益，明确项目建设对政务职能和业务开展的贡献度，尽可能用量化指标描述。 62、项目风险与风险对策 简述项目的政策风险（如政策变化、政务体制变化等）、系统风险（如技术变化、系统设计、系统成熟度等）和操作风险（如管理及技术队伍等），提出应对风险的对策和风险管理措施。 附表1、项目软硬件配置清单2、项目总投资估算表附件将项目建议书编制依据以及与项目有关的、必要的政策、技术、经济资料列为附件。将项目系统网络拓扑图、系统软硬件物理布置图列为附图。注：本编制大纲可根据项目的具体情况做适当调整。7附表 1：硬件设备和软件购置清单项目名称/子项目名称： 单位：万元
8、序号 设备及软件名称主要性能指标参考品牌及型号所属系统及部署位置单价 数量 总价 说明总计： 一 硬件设备 （一） 网络设备 1 小 计 （二） 服务器和计算机设备 1 服务器 2 计算机 小 计 （三） 存储设备 1 小 计 （四） 安全设备 1 小 计 （五） 其他设备 1 8序号 设备及软件名称主要性能指标参考品牌及型号所属系统及部署位置单价 数量 总价 说明小 计 二 软件 （一） 系统软件 1 操作系统 2 中间件3 工具软件4 数据库软件 小 计 （二） 应用软件 1 小 计 （三） 安全软件1小 计三 标准规范1小 计注：也可按照类别分别列表。9附表 2：项目总投资估算表项目名称： 单位：万元投资概算金额序号 费用名称分项目 1 分项目 2 分项目 3 合计合计 说明总计： （一） 项目基础建设费 1 机房建设或改造费 2 机房设备购置费 3 配套设施建设费 小计： （二） 硬件设备购置费 1 网络设备 2 计算机设备 3 存储设备 4 安全设备 5 其他设备 小计： （三） 软件购置费 1 系统软件 2 应用软件 小计： 小计： （四） 其它费用 1 项目监理费 2 招投标费 3 其他 小计： 说明：项目招标费、监理费等均参照国家、省、市有关部门颁布的取费标准进行测算。
