1、十一隐患排查与治理1，隐患排查：海南东风南方汽车销售服务有限公司儋州分公司安全生产隐患排查治理工作实施方案根据国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知(国办发明 2008，15 号) 和儋州市市人民政府办公厅通知关于进一步开展安全隐患排查治理工作的通知（办 2008，42 号）精神，结合海南东风南方汽车销售服务有限公公司关于开展 2014 年安全隐患排查治理工作的通知为切实有效地在海南东风南方汽车销售服务有限公司儋州分公司开展安全生产隐患排查治理治理工作，特制定本实施方案。 一、成立海南东风南方汽车销售服务有限公司儋州分公司实施安全隐患排查治理工作领导组织机构 1、 公司安全隐
2、患排查治理工作领导小组组长： 许林副组长：陈东 吉得彩成员：王程 杨大帆2、 公司安全隐患排查治理工作小组 组长：陈东 副组长：王程 成员：符志深 柯开隆 陈君 莫光群 黎发春二、工作目标 通过开展安全生产隐患排查治理工作，进一步落实我司各部门的安全生产主体责任和安全环保主管部门的安全监管主体责任，进一步排查治理和切实解决我司安全生产隐患，逐步建立我司重大危险源监控机制和事故隐患排查治理责任和督办机制，有效防范和减少各类事故发生，确保不发生有严重影响的重特大事故，确保我司安全生产始终处于受控状态，以良好的安全生产环境树立起我集团公司安全生产的一面旗帜，争做行业标兵。3、安全隐患排查治理遵守的原
3、则 安全隐患排查治理遵循“三全”和“四到位”的原则，“三全”即安全隐患排查要做到“全员、全方位、全过程”，范围要涵盖我司所有的生产环节、所有储运环节、所有过程和所有人员，避免出现安全管理的死角和盲点。“四到位”即安全隐患治理要安全技术措施、安全保证措施、强制执行措施和安全培训措施四到位，避免在隐患治理过程中再发生事故。 4、重点范围和职责分工 按照国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知( 国办发明电 2008，15 号)和儋州市市人民政府办公厅通知关于进一步开展安全隐患排查治理工作的通知和海南东风南方汽车销售服务有限公司关于开展 2014 年安全隐患排查治理工作的通知的具体部
4、署，结合我司安全生产的实际，提出以下排查治理重点范围和职责分工： 重点围绕我司危化品储存场所、生产装置；危化品运输；压力容器、压力管道；厂内运输车辆等；重大危险源、关键设备、重要岗位、要害部位；电气设施和消防设施等可能受到暴雨、山洪、雷电、山体滑坡危害的厂房、库房、储罐区等实施安全隐患排查工作。 （一）生产装置安全隐患排查治理:主要包括生产装置界区的设备安全、房屋安全、人员安全、安全设备配置以及是否严格按照生产运行操作规程执行情况；防止操作人员违章操作的措施及落实情况。 责任部门及人员：（二）公用工程压力管道安全隐患排查治理：主要包括生产装置以外的公用工程压力压力容器及管道的安全运行日常巡查、
5、操作规程执行情况；防止操作人员违章操作的措施及落实情况。 责任部门：服务部（三）重大危险源安全隐患排查治理：主要包括钣金车间、机修车间等操作规程执行情况；防止操作人员违章操作的措施及落实情况；应对突发事件处置的预案落实情况等。 责任部门：服务部 （四）在建项目及拟建项目土建安装安全隐患排查治理：主要包括各岗位安全责任制建立和落实情况；安全管理制度建立和落实情况；各施工队伍依法取得施工资质和安全生产许可的情况；现场配备的安全人员及安全设备情况；安全规章制度、对施工人员安全教育、人身安全防护、劳动保护措施的落实情况；施工临时用电、安全通道、高空作业等安全防护措施落实情况；施工机械设备、设施符合安全
6、标准规范情况等。 责任部门：服务部（五）危化品储存场所、危化品运输、装卸环节安全隐患排查治理：主要包括水、陆路运输企业经营资质取得和安全管理制度落实、安全设备配置等情况；运输人员适任情况以及危险品运输车辆及船舶运输安全情况；防止车辆、船舶违章超载运输的措施及落实情况；运输车辆及船舶的检测检验及管理情况。 责任部门：服务部 （六）防洪、防雷、防山体滑坡、防火、防盗安全隐患排查治理：主要包括危害厂房、库房、储罐区等（包含职工生活区）的安全隐患排查治理。 责任部门：服务部（七）厂区内外交通安全隐患排查治理：主要包括公司内部车辆和外部进入我司厂区车辆管理；公司内部车辆要定点停放，定时派专人检查车辆运行
7、安全情况等；外部车辆进入厂区要做好登记，限制时速以及指挥定点停放。 责任部门：公司小车班、后勤保卫部、安全环保部 公司安全环保部负责开展安全生产隐患排查治理工作的总体部署，各分厂、部（室）负责具体协调、配合和推进工作。企业管理部将按部署分工及完成情况对各相关分厂及部（室）进行考核。五、进度安排和时间节点准备工作阶段 相关分厂、部（室）按照本实施方案，结合各自的工作实际，制定隐患排查治理工作方案。 企业文化中心运用各种形式进行动员、宣传并配合服务部督促相关分厂及部（室）认真贯彻落实。 公司安全生产隐患排查表（安全自查自纠）部门名称 部门负责人排查人 排查时间安全生产隐患排查内容1、安全生产规章制
8、度、岗位安全生产职责、操作规程的贯彻执行情况（员工知晓情况、违章违纪情况等）2、安全生产重要设施、设备和装置的完好情况（电器线路、防火设备、设备维护保养等）3、安全生产三级教育培训情况（三级教育、月度会议）序号 安全生产隐患描述 整改意见立项整改现场整改立项整改现场整改立项整改现场整改说明：“安全生产隐患”包括：生产安全隐患和防火安全隐患 各部门每月排查一次，月末将该表交行政部部事故原因分析：（1）物的不安全状态 机械设备的质量、技术、性能上的缺陷以及在制造、维护、保养、使用、管理等诸多环节上存在的不足，是导致机械伤害事故的直接原因之一。具体表现为：一是机械设备在设计制造上就存在缺陷，如有的设
9、备机械传动部位没有防护罩；有的设备没有安全保险措施；有的设备运动部件没有限位装置；有的设备没有工作运行提示信号装置；有的设备没有处理好人机工程学问题，使得机器的可操作性太差，容易引起操作者的误操作；二是设备设施、工具、附件有缺陷，加之有的企业擅自拆装、改装、拼装和使用自制非标设备，设备安全性能得不到保障；三是设备日常维护、保养不到位、机械设备带病运转、运行。对设备的使用、维护、保养、安全性能的测试缺乏有效的日常管理机制；四是从业人员个人劳动防护用品、生产工具缺少或缺陷，导致工人在操作中将身体直接置身于机械运转的危险区域之中；五是生产作业环境有缺陷，有的企业设备安装布局不合理，机械设备之间的安全
10、间距不足，工人操作空间不符合要求，更有少数企业现场管理混乱，产成品乱堆乱放、无定置、无通道。 （二）人的不安全行为 人的不安全行为是造成机械伤害事故的又一直接原因，集中表现为：一是操作失误，忽视安全，忽视警告。操作者缺乏应有的安全知识和自我防护意识，思想麻痹，有的违章指挥，违章作业，违反操作规程，这个原因在企业新进职工身上体现得尤为明显。二是操作人员野蛮操作，导致机器设备安全装置失效或失灵，造成设备本身处于不安全状态；三是手工代替工具操作或无意识冒险进入危险场所、区域，有的职工为多出产量，用工具操作麻烦，直接徒手操作，有的职工为图省事，走捷径，擅自跨越机械传动部位或危险区域；四是机械运转时加油
11、、清扫，或者操作者进入危险区域进行检查、安装、维修、调试，虽然关停了设备，但未能开启限位、保险装置或在现场设置安全警示提示牌，或未及时通知生产现场调度人员，在无他人现场监护的情况下，将身体置身于他人可以启动设备的危险之中；五是操作者忽视使用或佩戴劳保用品，在操作中嫌麻烦。 （4）是安全机构网络不健全，有的企业没有专职安全员或安全员配备不足，有的安全员身兼多职，职责不明；（5）安全生产制度、操作规程不健全，即使有制度也流于形式，执行不到位，监管不到位；（6）是安全宣传教育、安全培训不到位，有的企业新工人未经培训就直接上岗作业，有的上岗职工缺乏必要的安全生产常识，特别是特种作业人员未经相关部门培训
12、，缺乏安全操作技术知识，存在边学边干的现 象；（7）是对事故隐患整改不力，有的企业虽然定期进行安全检查，但对发现的问题和隐患，往往一查了之，不能跟踪督查整改到位。预防机械伤害事故的对策措施 通过事故原因分析，为控制和避免机械安全生产事故应采取以下应对措施：第一、严把设备采购关。机械制造企业在采购生产设备时，应当充分考虑生产设备的安全性能，认真地研究、分析生产设备潜在危险之处，对可能发生的各种危险进行预测，从源头上保证生产设备的本质安全度。 第二，以制度为抓手，规范职工操作行为。对于机械企业来说，必须进一步完善规章制度和安全操作规程，落实相关职能部门的工作安全责任，提高制度的执行能力和可操作性，
13、对一些特殊的专用设备的操作规程必须针对加工产品的特点及使用规定作深入细致的研究，制定更为细致和规范的操作规程，督促操作者掌握该设备的危险源（点）及防范措施。通过建立健全安全生产规章制度，实行严格检查督促，落实各级各类人员的安全生产责任制，杜绝违章指挥和违章操作的行为。 第三，严格科学设置机械设备的安全规定和要求。机械设备包括所有的金属切削设备，各种类型的锻压压力设备、木工机械、热加工设备、砂轮机以及机械传动装置等。那么企业对所有机械加工设备的布局、设备与设备之间的间距、设备本身的安全操作空间必须符合工厂安全卫生规程，做到统一布局、科学安装。同时对所有机械设备的危险部位都必须安装防护装置，保护机
14、床区域内的操作者和其他人不受机械设备工作点、卷入挤压点、回转零件、飞出的碎屑和火花造成伤害，对防护网、防护罩、栏杆、防护档板等，必要时应增加安全连锁装置，这些装置必须与机械设备同时设计、同时施工、同时投入使用。另外根据机械设备的维护保养的要求和规定进行日常的维护保 养、定期维护保养及定期检修，以便及时发现和排除设备安全隐患，将事故隐患遏制在萌芽状态。 第四、应加强定置化管理工作。单位要严格按照设计规范和单位内部管理规定，实行设备、工量具定置化管理。一是机械设备间距要符合设计要求；二是要设置工具箱，工、量具或其它物品要存放在工具箱内，禁止放在车床床头、小刀架、床面、滑道面上；三是设置不同区域分区
15、线、定位线，不同物料分区域、分类定置存放；四是确保安全通道畅通，禁止临时性设备、物料占压安全通道；五是生产成品不得长期存放在生产车间，应及时将成品转运仓库存放。 第五、应加强安全用电治理。一是电工必须持证上岗；二是用电用具的外壳、开关、尽缘、接地线有破损、失灵等情况时，应及时修理，未经修复不得使用；三是严禁将电线架设在机械设备及钢架上；四是不准在机床运转时离开工作岗位，因故离开时必须停车并切断电源；五是严格落实停送电制度，维修机械设备时，控制开关处应悬挂“正在维修、禁止合闸”的警示标志，并有专人监控。第六，狠抓培训教育，全力提高从业人员的自我保护意识。强化生产经营单位和从业人员安全培训教育工作
16、是贯彻安全生产方针，实现安全生产，提高管理者和从业人员安全意识和安全素质的重要途径，提高产品质量，加快推进现代工业化进程，对从业人员提出越来越高的要求，每个劳动者不但需要熟练掌握生产技术，而且还要求具备安全生产知识和安全操作技能，因此，应加强对职工安全培训工作。企业要严格按照生产经营单位安全培训规定（国家安监总局第 3 号令）及地方有关安全培训的规定，强化对全体职工的安全培训工作。一是健全安全培训档案，包括年度培训计划、时间、内容、考核、总结等资料；二是培训内容要全面，除对安全生产法律法规、规章制度、操纵规程培训外，还有涉及最新颁布的法律法规和有关规定；三是确保培训时间，一年内对职工的培训时间
17、累计应不少于有关规定；四是 确保全员培训，安全培训包括班组长、兼职安全员、各岗位正式工、临时工、外来承包商全员培训；五是培训形式要全面，新职工进行“三级”安全培训，调岗或离岗一年以上重新上岗时要安全培训，实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应对有关从业职员重新进行有针对性的安全培训；六是企业对特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全教育培训，取得特种作业安全操作资格证书，方可上岗作业，按照时限规定及时复审换证。第七、严格执行劳动保护要求。强制执行劳动防护用品的使用与佩戴，为保护劳动者在劳动过程中的安全和健康，企业必须为劳动者配备必要的预防性装备，同时相关职能部门还必须加大检查力度，
18、通过正确配备和使用劳动防护用品来改善劳动条件，防止伤亡事故，预防职业危害的发生。一方面用人单位应正确采购和选用劳动防护用品；另一方面，督促从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品，同时建立健全劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换和报废等管理制度，保障劳动者的安全与健康。 第八，建立健全安全生产检查和隐患排查制度，落实隐患整改。安全生产检查和隐患排查是一项综合性的安全生产管理措施，是建立良好的安全生产环境，做好安全生产工作的重要手段，也是预防事故、消除隐患、减少职业危害的有效办法。各机械制造企业必须建立健全安全检查和隐患排查制度，从查制度、查培训、查管理、查违章指挥和违章操作、查隐患、查安
19、全设施等六个方面进行定期不定期的安全检查和排查，对一时难以整改到位的问题和隐患，限期整改，并明确专人负责跟踪督查、督办，确保隐患得到控制和消除。 第九、应加强对职工遵守安全操作规程的日常督查。一是督查职工正确穿着劳动防护用品情况，操作旋转机械设备的职工要扎好袖口、系好纽扣，不准戴围巾、戴手套，女工发辫应挽在帽子内，高速切削时要戴好防护眼镜等；二是督查职工按规程操作情况，调整机床速度、 装夹工件、刀具以及擦拭机床时都要停车进行，禁止隔着机床转动部分跨跃、传递拿取工具等物品，切大料时应留有足够余量以免切断时料掉伤人，小料切断时不准用手接，机床开动后要站在安全位置以避开机床运动部位和铁屑飞溅，清除铁
20、屑不准用手应使用专门工具等。 第 10、改造老式、陈旧设备，购买自动化设备。一是对未淘汰的老式设备，除职工要严格执行操作规程外，要对未加防护装置的机械转动部位加设防护罩或防护栅栏，把危险区隔离保护起来，避免操作职员的身体触及危险区。二是购买自动化设备，减少职工中间环节的操作，实现自动化作业，避免发生工伤事故。、2，隐患治理：海南东风南方汽车销售服务有限公司儋州分公司安全生产隐患排查治理专项行动实施方案一、指导思想坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产指导方针，以中华人民共和国安全生产法、道路交通安全法等安全生产法律法规为依据，在政府的统一领导下，在有关行业管理部门的监督指导下，认真履行
21、企业的安全工作职责，有效遏制重特大道路交通责任事故的发生，营造和谐的生产经营环境，实现安全生产形势的根本好转。二、工作目标通过安全生产隐患排查治理专项行动，进一步落实安全生产各岗位领导、安全管理人员、与安全生产有关的工作人员、班线承包经营者的安全生产主体责任。从严、从细查找事故隐患，并及时消除隐患。加大对安全生产违法违规、失职渎职行为的查处力度。认真贯彻落实集团公司安全生产违法、违规行为行政处罚规定，严厉查处安全生产失职、渎职人员。以此保证集团公司安全生产各项规章制度的落实，最大限度地把安全生产“四项考核指标”控制到最低点。重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施，责任，资金，时限和预案“五到
22、位”。实现安全保稳定，稳定促发展的工作目标。三、组织领导和职责分工（一）组织领导集团公司成立隐患排查治理行动领导小组组 长： 许林 公司总经理副组长： 陈东 公司服务部经理吉得彩 公司销售部经理成 员： 王程 公司车间主管符志深 机修组长柯开隆 机修组长陈君 机修组长莫光群 钣金组长黎发春 油漆组长隐患排查治理行动领导小组办公室设在集团公司安全处。负责组织、检查、督促、指导本次专项行动的工作。（二）职责分工1、公司总经理负责专项行动的领导工作。2、公司服务经理负责专项行动的具体部署工作。3、公司安全生产第一责任人在管辖权限内全面负责本单位隐患排查治理专项行动，组织制定本单位隐患排查治理专项行动
23、实施方案，并进行检查、督促、落实整改，严厉查处失职、渎职人员。4、企业管理处负责对汽车修理质量、执行部颁标准、进出厂检验、过程检验、安全例检等岗位的工作进行排查，特别强调对二级维护车辆的过程检验及探伤检验工序进行检查，及时督促整改，严厉查处失职、渎职人员。5、安全处负责对客运站源头安全监控管理、驾驶人安全学习教育、GPS 监控等工作进行监督、检查，严厉查处失职、渎职的领导及安全管理人员。四、工作步骤及要求集团公司安全生产隐患排查治理专项行动从 2014 年 5 月 1 日开始。（一）动员部署阶段（5 月 1 日前完成）按照集团公司的要求和部署，结合本单位各经营项目的实际情况，制定具体的实施方案
24、，方案中的工作内容，要突出薄弱环节、关键工作岗位的查处。（二）公司自查自改阶段（5 月 31 日前完成）公司的安全生产第一责任人要高度重视本次安全生产隐患排查治理工作，深刻汲取本单位和我省历次重特大事故的教训，亲自部署安排，有检查、有督促、有落实。按照本单位制订的实施方案认真开展自查，全面治理事故隐患，及时整改完善发现的问题，严厉打击安全生产违法违规、失职渎职行为，严肃处理相关责任人。不得避重就轻、姑息迁就，过多强调客观因素，不从主观上查原因。（三）监督检查阶段（6 月 30 日前完成）公司将根据各部门上报的安全生产事故隐患排查治理专项行动工作总结，结合公司开展工作的整体情况，汇总整理上报政府及有关行业管理部门。安全生产重大事故隐患治理档案隐患编号：隐患所属单位： 隐患排查时间：重大隐患名称隐患部位可能发生的危害治理到位前的 安全防范措施评价报告技术结论评审意见治理方案治理时间表重大隐患治理概况 责任人验收报告验收人员消除验收情况验收时间填表时间：安全生产事故隐患排查治理统计分析表填报单位： 填报时间： 月 日 隐患类别： 20 年第 季度 月序号 存在隐患 发现日期 整改日期 隐患整改部门 验收部门/人 备注12345678910说明：此表“隐患类别”项填写：一般事故隐患或重大事故隐患
