1、1R12017 地块标段工程环境保护管理制度编 制： 张建新 审 核： 朱春飞 批 准： 叶 焕 南通致达建设工程有限公司R12017 地块 B 标段工程项目经理部2二一三 年七 月 十八 日3目 录1、环境保护责任制度 .31.1、总则 .31.2、项目经理职责 .31.3、项目副经理职责 .31.4、总工程师职责 .41.5、工程技术部职责 .41.6、质量管理部 .41.7、财务管理部 .51.8、综合办公室 .51.9、物资设备部 .51.10、工地试验室 .61.11、安全环保部 .61.12、合同管理部 .62、环境保护规划制度 .73、环保宣传教育制度 .74、重要环境因素、重大
2、污染源评价制度 85、环境保护监督检查制度 .96、环境保护报告和监测制度 .117、奖励处罚制度 .114环境保护管理制度1、环境保护责任制度 1.1、总则 (1) 环境保护管理的依据是：国家、行业及地方政府的各项法律、法规、条例、标准以及上级有关规定、设计文件。 (2)环境保护工作遵循“预防为主，防治结合” 、 “谁污染谁治理” 、 “强化过程控制”的原则，实施“纵向管理责任到底，横向管理责任到边”的管理体系。 1.2、项目经理职责 (1) 负责贯彻执行国家、行业、地方政府环境保护方面的法律、法规、方针和政策。 (2) 负责本项目环境管理体系的建立、保持和实施。 (3) 负责组织进行环境因
3、素和危险源的识别，控制重大环境因素和安全风险。(4)保证环境体系运行所需资源。 1.3、项目副经理职责 (1) 协助项目经理部经理工作，贯彻实施环境方针和环境目标。 (2) 负责配备足够的工程项目施工管理过程中的环境保证资源，进行生产进度、成本的管理，保证体系的运行。 (3)组织生产过程中，按照环境保护的相关保证措施要求，进行督促、检查和指导。 (4)协助项目经理部经理工作，贯彻实施环境方针和环境目标，协助建立、完5善环境管理体系，确保其运行。 (5)负责配备满足要求的各类管理人员，建立健全项目各级人员的环境管理职责。 (6)负责组织项目环境管理体系的运行自检，进行内部沟通。(7)进行对各分部
4、环境管理的考核和评定。(8)组织对环境保护事故的调查处理。 1.4、总工程师职责 (1)协助项目经理部经理工作，贯彻实施环境方针和环境目标，协助建立、完善环境管理体系，确保其有效运行。 (2)负责运行程序和对有关环境人员的培训、意识和能力的评价。(3)组织制定纠正和预防措施，并验证结果。 1.5、工程技术部职责 (1)负责施工全过程环境保证体系的控制。(2)负责环境因素的识别、评价、更新管理。 (3)负责项目环境管理目标、管理方案、实施细则及应急预案的制定和实施。(4)负责环境管理的具体运作。 (5)参加体系运行考核，重点检查环境运行控制绩效。 (6)负责获取、评价、更新项目适用的环境法律、法
5、规与其他要求。(7)负责组织环境严重不合格的纠正与预防措施的制定，并跟踪验证其实施结果。 1.6、质量管理部6(1)贯彻实施环境方针和环境目标，协助建立、完善环境管理体系，确保其有效运行。 (2)负责制定环境管理方案，并保存记录。 (3)负责对有关环境方面法律、法规及其他要求等的识别与传递。 (4)参加体系运行考核，督促、检查环保措施的落实，对整改情况进行验证。(5)参与环保事故的调查处理。 (6)配合地方环境管理部门的检查、监测工作。 (7)对项目经理部和个人提出环保奖惩建议，提交领导小组审核。 1.7、财务管理部(1)负责保证环保工作所需经费，并监督其使用。(2)建立环保经费使用台帐。 1
6、.8、综合办公室 (1)负责组织项目的环保宣传、教育及培训，将环境培训教育计划纳入员工教育培训教育计划。 (2)参与识别、评估和确定重要环境因素及制定重要环境因素、重大污染源管理方案、实施细则和应急预案。 1.9、物资设备部 (1)负责对有毒、害物品的严格管理。(2)负责各种材料的节约、回收和再利用。(3)负责对各种环保所需材料的采购和管理。 71.10、工地试验室 (1)负责编制项目试验工作计划。 (2)负责检查、鉴定和试验原材料是否符合规范和设计规定的要求，及时提出报告。 (3)负责做好各类原材料试验、过程试验、各种混合料配合比设计，及时提供试验报告，保持相关记录。 (4)负责试验仪器设备
7、的维修保养等管理制度及操作规程。(5)建立试验仪器和设备台帐。妥善保存试验资料。 1.11、安全环保部(1)宣传、贯彻、执行公司的安全生产的各种规章、制度和上级部门的安全环保管理制度及相关要求。(2)对施工范围内人身和设备安全以及环保工作，负有监督责任。(3)负责具体策划、组织安全、环保、消防、职业卫生的规章制度的制定、修改、完善。(4)负责对项目经理部不符合环境保护要求的生产设备及操作法，进行改造及修改，保证生产过程中不产生对环境有影响的废水、废气、废渣。(5)组织开展季节性安全环保大检查、安全环保性评价以及危险危害因素识别，并配合相关部门制定整改计划。(6)坚持“四不放过 ”的原则进行事故
8、调查，及时做好事故统计，找出安全环保工作中薄弱环节，督促有关部门制定、落实防范措施。1.12、合同管理部8(1)负责项目经理部的工程计划管理工作，审批工程施工总进度计划，审查并下达年度、季度工程计划。 (2)负责项目经理部的合同管理工作，审查项目经理部对外签订的各类合同。(3)负责项目的施工进度管理工作，检查、督促承包人的施工进度，组织对施工进度的考核和奖惩，发布全线工程进度通报。 (4)负责项目经理部的统计管理工作，按规定向上级主管部门报送工程统计报表。(5)负责工程招标的日常工作。 (6)会同有关部门审查工程计量和结算报表，办理工程价款与结算手续；审查工程延期、索赔、分包及各承包人违约事项
9、；参加各类合同的支付审查工作。 (7)负责审查工程变更的单价和费用，会同其他部门审核工程变更的数量，根据审批意见编制变更令报领导签发。 (8)指导、检查和监督各工作站、高驻办、承包人的计划合同管理工作。(9)负责分析工程概算执行情况，提出投资控制的有关措施。(10)做好有关本部门的文件、资料和规定由本部门负责的档案管理工作。2、环境保护规划制度 1、施工前对施工区域的自然环境和生态环境情况进行详细调查。2、根据国家、交通部、地方政府有关环保法律、法规、规定，结合建设单位有关环保管理办法，制定环境保护的具体目标。 3、制定相应环境保护、水土保持的实施措施（包括保护自然保护区、水土流失、水污染、野
10、生动植物、维护生态平衡系统、维护土壤生物即避免土壤沙化，9避免人为恶化环境等） ，并监督落实。 4、对施工现场的施工便道、弃土场地、施工营地等临时用地应进行合理、详细的规划，尽可能减少对环境的破坏。3、环保宣传教育制度 1、项目经理部对环境知识和意识的培训、教育工作实行分级负责、统筹安排，将环境培训教育计划纳入员工培训教育计划。 2、项目部侧重对项目经理部人员的教育工作。 3、各分部负责对员工和劳务工进行环境保护法 、 环境噪声污染防治法 、水污染防治法 大气污染防治法 、 固体废物污染环境防治法等法律、法规，以及所在地政府和上级的有关环境保护规定的学习教育，进行岗前环保知识教育，使全体员工熟
11、悉环境保护的法规、标准和管理办法，掌握本岗位的环境影响和环境因素，提高环保意识。 4、新技术、新工艺、新材料、新设备的使用前，必须组织有关人员进行相关环境影响评价、控制的技能培训。 5、驻地和施工工地进行相应的标语、图片、文字宣传，教育员工和劳务工树立“爱护地球、保护自然生态、环保从我做起”的思想。 6、党政工团各级组织应充分发挥各自的优势，紧密结合企业环境保护的形势，广泛深入开展环保活动和宣传教育活动。 7、各项环保活动要安排具体、目标明确、力求实效，树立典型、以点带面促进环境保护工作的顺利开展。 4、重要环境因素、重大污染 源评价制度 101、在工程项目开工前，应根据识别、评价出的重要环境
12、因素，制定相应管理方案、措施和紧急事件的应急预案，有效控制重要环境因素及重大污染源。 2、环境保护的策划内容要纳入实施性施工组织设计中，并按规定进行审批后组织实施。 3、工程管理部门应针对作业项目特点、作业环境和岗位的环境因素，编制环保技术交底，同施工技术交底一并下达至作业班组。 4、对施工场地、作业场所、运输道路、生产设备与设施均应采取有效的环境保护措施。 5、环境影响较大的施工工程项目，应组织专业人员认真研究、分析，制定环境保护技术措施及管理方案、应急预案，重要环境因素应按规定建档、登记、上报，并定期监测、评价。 6、对施工生产和生活中可能产生的污染源，制定相应的防范、控制措施，避免对施工
13、人员造成伤害和影响驻地群众的正常生活。对生产、生活垃圾分类存放、集中控制，在指定地点或允许地点集中处理，达到防止或减少污染的目的。 7、对使用的外部劳务人员，一律纳入本项目的环境管理范畴，在施工协议中应明确双方的责任和义务，要求施工人员遵守环境法规和环保要求，积极做好环境管理工作。 5、环境保护监督检查制度 1、按国家、地方政府、行业颁布的法律、法规、标准及经理部的管理办法2、环境保护检查原则上与安全检查同时进行，侧重于检查所制定的措施、管理方案的实施情况，发现新风险，由重要环境因素评价小组对新风险进行评价，11确定是否为重要环境因素，并填写环境因素调查评价表 （只上报评价为重要环境因素的部分
14、） 、 重要环境因素清单 ，经负责人批准，上报安公司质部。 3、项目经理部安全环保部根据发布的重要环境因素清单 ，确定监控重点，进行重点监控。 4、各工区安全环保部门的经常性检查、专项检查、定期检查要有详实的记录，提出整改要求，对整改的结果要及时进行验证并做好记录。 5、积极参加地方政府和上级组织的环境保护检查，积累环境保护管理经验，推动环境保护工作的开展。 6、定期检查 (1)项目经理部每月组织一次安全环保检查，由主管环保的副经理主持，安全环保部组织，工程技术部、综合办公室等部门参加。 (2)各工区每周进行一次环境保护检查，由各工区负责人主持，技术、安全环保等相关人员参加。 7、专项检查 安
15、全环保部门、专（兼）职环保员对所辖生产区域、生活区域根据其评价出的重要环境因素和制定的控制措施、方案等进行专项监督检查。 8 、经常性检查 (1)各级环保员每日进行巡回检查。 (2)各级管理人员在检查生产的同时检查环保工作。 9、各工区环保人员应于每月 23 日将检查结果进行统计分析，以书面形式报项目经理部安全环保部，以促进环境保护工作的持续改进和提高。 10、自然生态保护区、游览区等环保敏感地区，对环境因素和污染源要重点12监控，按施工组织设计要求、控制措施和应急预案，对影响环保的行为要限定治理时间、内容、对象和效果，责任单位或责任人必须按限定时间治理完毕，达到环保要求的条件或指标。 6、环
16、境保护报告和监测制度 1、特殊地区的环境因素和特殊环保内容受地方政府或业主的监控，项目部应主动与对方取得联系，定期汇报工作，及时办理规定的监测手续。 2、发生环境污染和环境因素事故，按相关规定执行，在及时报告项目经理部的同时，各工区要控制事故发展，减少事故损失和影响。 7、奖励处罚制度 1、项目经理部对各工区、各协作队伍在环保工作做出贡献的单位和个人给予表彰奖励，对造成环境事故和事件的单位和人员给予经济处罚。奖罚规定执行业主和公司规定。 2、 符合下列条件之一的，写出书面材料，连同有关资料、证书、文件的复印件报项目经理部，经审核批准给予奖励； (1)获得公司、市、省、部、国家级环境保护荣誉称号的单位、部门、人员。 (2)在环境保护工作理论、方法、实践等方面卓有建树者。(3)及时排除环境污染事故隐患，避免了重大事故发生。 3、有下列情况之一的，给予处罚： (1)发生事故的单位及事故的主要责任者。 (2)环境保护受到业主或地方政府通报批评或处罚的单位。
