1、中 国 外 商 投 资 报 告2016商务部外国投资管理司2016 年 12 月i目 录前 言 .1第一章 2015 年 中 国 外 商 投 资 基 本 情 况 3第一节 概况 3第二节 投 资 方 式 5第三节 跨 国 并 购 7一 、 基 本 情 况 .7二 、 行 业 8三 、 国 别 地 区 .11第四节 投 资 来 源 地 12第五节 产 业 结 构 15一 、 基 本 情 况 .15二 、 投 资 领 域 .17第六节 区 域 分 布 20第七节 外 商 投 资 企 业 生 产 经 营 情 况 21第二章 外商投资地域分布 23第一节 总 体 情 况 23一 、 区 域 经 济 发
2、 展 现 状 .23二 、 外 商 投 资 地 区 发 展 现 状 .25第二节 东 部 地 区 外 商 投 资 情 况 26一 、 概 况 26二 、 来 源 地 分 布 .26三 、 行 业 分 布 .27第三节 中 部 地 区 外 商 投 资 情 况 28一 、 概 况 28二 、 来 源 地 分 布 .28三 、 行 业 分 布 .28第四节 西 部 地 区 外 商 投 资 情 况 29i一 、 概 况 29二 、 来 源 地 分 布 .29三 、 行 业 分 布 .30第三章 外商投资产业分布 31第一节 农 业 领 域 31一 、 概 况 31二 、 企 业 类 型 .31三 、
3、来 源 地 分 布 .32四 、 地 区 分 布 .32第二节 制 造 业 领 域 33一 、 概 况 33二 、 企 业 类 型 .33三 、 来 源 地 分 布 .34四 、 地 区 分 布 .34五、 高 技 术 制 造 业 35第三节 服 务 业 领 域 366、 概况 36二 、 来 源 地 分 布 .36三 、 地 区 分 布 .37四、 高 技 术 服 务 业 37第四章 外商投资政策发展 39第一节 外 商 投 资 与 中 国 市 场 化 改 革 39一 、 利 用 外 资 推 动 了 市 场 化 进 程 和 所 有 制 结 构 改 革 39二 、 外 商 投 资 在 中 国
4、经 济 中 占 据 重 要 地 位 40三 、 外 商 投 资 企 业 对 国 家 税 收 、 就 业 做 出 重 要 贡 献 40第二节 外 商 投 资 与 市 场 经 济 法 律 体 系 建 设 .41第三节 外 商 投 资 与 中 国 外 向 型 经 济 发 展 .45一 、 外 商 投 资 带 动 了 我 国 对 外 贸 易 发 展 .45二 、 外 商 投 资 带 动 技 术 引 进 和 技 术 创 新 .46三 、 外 商 投 资 促 进 人 员 交 流 和 人 才 引 进 .47四 、 利 用 外 资 引 进 了 先 进 的 管 理 经 验 .48第四节 2015 年 改 革 开
5、 放 举 措 .48附录 中 国 利 用 外 资 法 律 法 规 文 件 目 录 （ 2015 年） 511前 言利 用 外 资 是 中 国 对 外 开 放 基 本 国 策 的 重 要 内 容 。 习 近 平 主 席 在 多 个 国 际 场 合 强 调 ， 中 国 利 用 外 资 的 政 策 不 会 变 ， 对 外 商 投 资 企 业 合 法 权 益 的 保 护 不 会 变 ， 为 各 国 在 华 投 资 企 业 提 供 更 好 服 务 的 方 向 不 会 变 。 李 克 强 总 理 也 指 出 ， 中 国 要 始 终 成 为 富 有 吸 引 力 的 外 商 投 资 热 土 。 2015 年
6、， 中 国 政 府 继 续 进 一 步 扩 大 开 放 、 创 新 外 资 管 理 体 制 、 完 善 和 优 化 投 资 环 境 ， 中 国 利 用 外 资 规 模 再 创 历 史 新 高 ， 质量进一步提升。截 至 2015 年 底 ， 中 国 非 金 融 类 领 域 累 计 吸 收 外 商 投 资 1.64 万 亿 美 元 ，2015 年当年 1263 亿美元，连续 24 年位居发展中国家首位。外商投资推动了我 国 的 改 革 开 放 ， 推 动 了 思 想 观 念 更 新 、 政 府 职 能 转 变 和 宏 观 经 济 管 理 制 度 的 改 革 ， 为 建 立 开 放 型 经 济 新
7、 体 制 发 挥 了 重 要 作 用 ； 外 资 经 济 在 我 国 市 场 经 济 中 占 据 了 重 要 地 位 ， 为 我 国 税 收 、 就 业 做 出 了 重 要 贡 献 ； 利 用 外 资 带 动 了 我 国 对 外 贸 易 的 快 速 发 展 ， 促 进 了 技 术 引 进 和 技 术 创 新 ， 推 动 人 员 交 流 和 人 才 引 进 ， 带 来了先进的管理经验，促进了中国经济转型升级。2015 年 ， 利 用 外 资 工 作 围 绕 中 国 经 济 社 会 发 展 的 中 心 任 务 ， 在 多 个 方 面 取 得 重 要 进 展 ： 加 快 推 进 外 商 投 资 体
8、制 改 革 ， 为 外 商 提 供 稳 定 、 透 明 和 可 预 期 的 法 律 环 境 ； 全 面 推 进 自 由 贸 易 试 验 区 （ 以 下 简 称 自 贸 试 验 区 ） 建 设 ， 扩 展 上 海 自 贸 试 验 区 区 域 并 新 设 广 东 、 天 津 、 福 建 3 个 自 贸 试 验 区 ， 在 投 资 、 贸 易 、 金 融 、 事 中 事 后 监 管 、 创 业 创 新 、 区 域 战 略 等 多 个 领 域 基 础 性 制 度 方 面 做 出 了 有 益 尝 试 ， 加 快 形 成 了 多 领 域 复 合 型 综 合 改 革 态 势 ， 彰 显 了 全 面 深 化
9、改 革 和 对 外 开 放 试 验 田 作 用 ； 扩 大 各 领 域 开 放 步 伐 ， 修 订 发 布 新 的 外 商 投 资 产 业 指 导 目 录 ， 限 制 类 数 量 减 少 一 半 ， 并 进 一 步 放 宽 外 资 股 比 限 制 ； 促 进 吸 收 外 资 载 体2平 台 建 设 ， 贯 彻 落 实 国 务 院 办 公 厅 关 于 促 进 国 家 级 经 济 技 术 开 发 区 转 型 升 级 创 新 发 展 的 若 干 意 见 ， 推 动 国 家 级 经 开 区 创 新 发 展 ； 推 动 区 域 协 调 发 展 ， 积 极 实 施 京 津 冀 市 场 一 体 化 工 程
10、和 长 江 经 济 带 商 务 引 领 工 程 ， 推 进 京 津 冀 协 同 发 展 、 长 江 经 济 带 发 展 等 国 家 战 略 ， 同 时 建 立 促 进 边 境 经 济 合 作 区 、 跨 境 经 济 合 作 区 发 展 部 际 联 席 会 议 工 作 机 制 ， 加 快 沿 边 地 区 开 发 开 放 步 伐 ， 进 一 步 完 善 了 全方位、宽领域、多层次的对外开放和吸收外资格局。本报告在简要回顾 2015 年中国利用外资基本情况的基础上，进一步就外商 投资地域分布、产业分布、国际比较、政策发展等方面进行了研究。3第 一 章 2015 年 中 国 外 商 投 资 基 本 情
11、 况第一节 概况2015 年 ， 中 国 吸 收 外 商 直 接 投 资 规 模 创 历 史 新 高 ， 全 年 新 设 立 外 商 投 资 企业 26575 家，同比增长 11.76%，实际使用外资金额 1262.67 亿美元（不含银行、 证 券 、 保 险 领 域 数 据 ， 下 同 ） ， 同 比 增 长 5.61%。表 1.1 中国外商直接投资历年概况年度 企 业 数 （ 个 ） 实 际 使 用 外 资 金 额 （ 亿 美 元 ）合计 836404 16423.191979-1982 920 17.691983 638 9.161984 2166 14.191985 3073 19.5
12、61986 1498 22.441987 2233 23.141988 5945 31.941989 5779 33.931990 7273 34.871991 12978 43.661992 48764 110.081993 83437 275.151994 47549 337.671995 37011 375.211996 24556 417.261997 21001 452.571998 19799 454.631999 16918 403.192000 22347 407.152001 26140 468.782002 34171 527.432003 41081 535.052004
13、 43664 606.302005 44001 603.252006 41473 658.212007 37871 747.682008 27514 923.952009 23435 900.332010 27406 1057.352011 27712 1160.112012 24925 1117.162013 22773 1175.862014 23778 1195.622015 26575 1262.67注 ： 不 包 括 银 行 、 保 险 、 证 券 领 域 数 据 ， 下 同 。资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。4198419851986198719881989199
14、019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007200820092010201120122013201420151979-19821983198419851986198719881989199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007200820092010201120122013201420159000080000700006000050000400003000020000100001400120010008
15、006004002000 0企 业 数 实 际 使 用 外 资 金 额 （ 亿 美 元 ）图 1.1 中国外商投资企业数和实际使用外资金额变化趋势资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。600.00500.00400.00300.00200.00100.000.00180.00%160.00%140.00%120.00%100.00%80.00%60.00%40.00%20.00%0.00%-20.00%-40.00%平 均 投 资 规 模 （ 万 美 元 ） 实 际 使 用 外 资 金 额 年 均 增 长 率图 1.2 1984 年以来中国吸收外资年均增长率和平均投资规模变化趋势资
16、 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。5第二节 投资方式中 国 利 用 外 资 主 要 包 括 中 外 合 资 企 业 、 中 外 合 作 企 业 、 外 资 企 业 以 及 外 商 投 资 股 份 制 企 业 等 方 式 。 2015 年 ， 中 国 吸 收 外 资 仍 以 外 资 企 业 和 中 外 合 资 企 业 为 主 。 2015 年，中国新设立外资企业 20398 家，同比增长 8.45%，占全国新设 立 外 商 投 资 企 业 总 数 的 76.76%； 新 设 立 中 外 合 资 企 业 5989 家 ， 同 比 增 长 24.15%，占 22.54%； 其 他 方
17、式 合 计 占 0.7%， 其 中 新 设 立 外 商 投 资 股 份 制 企 业 数同比增长 90.24%。2015 年，外资企业实际投资金额 952.85 亿美元，同比增长 0.58%， 占 全 国 实 际 吸 收 外 资 金 额 的 75.46%；中外合资企业实际投资金额 258.85 亿美元，同 比增长 23.25%， 占 20.50%；外商投资股份制企业实际投资金额 32.51 亿美元， 同比增长 48.51%， 占 2.57%； 其 他 方 式 合 计 占 比 为 1.46%。表 1.2 2015 年中国吸收外资情况（按投资方式计）新设立企业数 实际使用外资金额数量 比重 同比增长
18、 金额 比重 同比增长（个） （ %） 率 （ %） （亿美元） （ %） 率 （ %）总计 26575 100.00 11.76 1262.67 100.00 5.61中外合资企业 5989 22.54 24.15 258.85 20.50 23.25中外合作企业 110 0.41 5.77 18.45 1.46 12.96外资企业 20398 76.76 8.45 952.85 75.46 0.58外商投资股份制 78 0.29 90.24 32.51 2.57 48.51合作开发 0 0 0 0 0 0资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。6外商投资股份 制 3% 中外合资企
19、业21%中外合作企业1%外资企业75%图 1.3 2015 年中国吸收外资情况（按投资方式计）资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。截至 2015 年，外资企业和中外合资企业分别累计设立 45.81 万家和 31.68 万 家 ， 占 比 54.77%和 37.88%； 累 计 实 际 投 资 金 额 分 别 为 10669.3 亿 美 元 和 4383.28 亿美元，占比 64.96%和 26.69%；上述两类企业合计占比为 91.65%。表 1.3 截至 2015 年中国吸收外资情况（按投资方式计）项 目 个 数 实 际 使 用 外 资 （ 亿 美 元 ）方 式个 数 比 重
20、（ %） 金 额 比 重 （ %）总 计 836404 100 16423.2 100中 外 合 资 企 业 316803 37.88 4383.28 26.69中 外 合 作 企 业 60662 7.25 1100.07 6.7外 资 企 业 458125 54.77 10669.3 64.96外 商 投 资 股 份 制 591 0.07 186.48 1.14合 作 开 发 191 0.02 75.07 0.46其 它 26 0 5.7 0.03资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。7外商投资股份 制 1.14%其它0.03% 合作开发0.46%中外合资企业26.69%外资企业
21、64.96%中外合作企业6.7%图 1.4 截至 2015 年中国吸收外资情况（按投资方式计）资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。第三节 跨国并购一、基本情况截 止 目 前 ， 外 国 投 资 者 在 中 国 投 资 主 要 以 绿 地 投 资 为 主 ， 跨 国 并 购 在 中 国 吸 收 外 资 的 比 重 较 低 ， 但 近 年 来 呈 现 快 速 增 长 的 态 势 。2004 年 ， 在 华 跨 国 并 购 交 易 482 件 ， 占 外 资 总 项 目 数 的 1.1%，并购金额3.3 亿美元，占中国吸引外资总额的 0.5%。2015 年，跨国并购交易 1466 件，
22、占 外资项目总数的 5.5%， 较 2014 年增长 14.4%； 交 易 金 额 177.7 亿 美 元 ， 占 中 国 实际吸收外资总额的 14.1%， 同 比 增 长 137.1%（ 表 1.4）。表 1.4 2004-2015 年外国投资者在中国跨国并购交易情况（ 单 位 ： 个 ， 亿 美 元 ， %）年份 并购交易数 占比 并购额 占比2004 482 1.1 3.3 0.52005 1009 2.3 9.4 1.62006 1272 3.1 14.2 2.22007 1264 3.3 20.8 2.82008 847 3.1 20.8 2.32009 863 3.7 21.6 2
23、.482010 1134 4.1 32.5 3.12011 1340 4.8 49 4.22012 1213 4.9 45.6 4.12013 1254 5.5 62 5.32014 1281 5.4 75 6.32015 1466 5.5 177.7 14.1资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。并 购 交 易 的 主 要 方 式 是 股 权 并 购 和 资 产 并 购 ， 其 中 以 对 非 国 有 企 业 的 股 权 并 购 为 主 。 2015 年 ， 外 资 对 非 国 有 企 业 股 权 的 并 购 交 易 1405 件 ， 实 际 使 用 外 资金额 74.9 亿美元
24、，同比上涨 56.9%；对非国有企业资产的并购交易 43 件 ， 实 际 使 用 外 资 金 额 4.3 亿 美 元 ， 同 比 上 涨 136.7%； 对 国 有 企 业 股 权 并 购 金 额 为 98.5 亿美元，同比上涨 288.1%； 对 国 有 企 业 的 资 产 并 购 未 产 生 交 易 额 。并 购 交 易 的 主 要 形 式 是 采 用 中 外 合 资 企 业 和 外 资 企 业 。 2015 年 ， 以 中 外 合 资企业形式开展的并购交易 856 件，占并购交易总数的 58.4%； 交 易 金 额 59.7 亿 美 元 ， 占 跨 国 并 购 实 际 使 用 外 资 总
25、 额 的 比 重 为 33.6%； 以 外 资 企 业 形 式 开 展 的并购交易 572 件，占并购交易总数的 39% ；交易金额 107.9 亿美元，占跨国 并购实际使用外资总额的比重为 60.7%。并购交易无论从数量还是金额看均主要集中在东部地区。2015 年 有 84.1% 的 并 购 交 易 发 生 在 东 部 地 区 ， 其 中 广 东 、 上 海 、 江 苏 最 多 ， 合 计 占 交 易 总 量 的 54.2%； 85.8%的 并 购 交 易 金 额 集 中 在 东 部 地 区 ， 为 152.5 亿 美 元 ， 交 易 金 额 最 多 的 北 京 、 江 苏 、 上 海 、
26、广 东 等 四 个 省 市 合 计 占 到 东 部 地 区 并 购 交 易 总 额 的 87.2%。 从 并 购 交 易 金 额 看 ， 西 部 地 区 占 全 国 的 比 重 为 8%，其中四川占西部地 区总额的 38.7%； 中 部 地 区 占 6.3%， 其 中 安 徽 、 湖 北 交 易 金 额 相 当 ， 合 计 占 中 部地区总额的 54.8%。二、行业跨 国 并 购 交 易 主 要 发 生 在 第 三 产 业 ， 且 呈 现 快 速 增 长 的 势 头 。 2004 年 对 第 三产业的并购交易 105 件，2015 年增加到 1035 件 ， 大 大 超 过 对 第 二 产 业
27、 并 购 交易的 412 件。92015 30.4 146.82014 24.2 50.32013 25.4 35.92012 20.7 24.22011 16.5 32.32010 16.7 15.52009 9.6 11.72008 9.9 10.62007 9.4 11.12006 7.9 6.22005 7.9 1.42004 2.9 0.40.0 50.0 100.0 150.0 200.0从 金 额 来 看 ， 2004-2015 年，发生在第二产业和第三产业的并购交易额分别 从 2.9 亿美元和 0.4 亿美元增至 30.4 亿美元和 146.8 亿美元；而第一产业 2015 年
28、的并购额较小，仅为 4955 万美元（图 1.5、图 1.6）。201520142013201220112010200920082007200620054124304094475494653334166858057615114111035830813745756639558449232第一产业 第二产业 第三产业2004 371 1050 500 1000 1500 2000图 1.5 2004-2015 年不同产业的并购交易数（单位：件）资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。第一产业第二产业 第三产业图 1.6 2004-2015 年不同产业的并购交易额（单位：亿美元）资 料 来
29、 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。10从 具 体 行 业 看 ， 2004-2015 年 ， 制 造 业 占 全 部 外 资 并 购 的 比 重 逐 年 下 降 。 2004 年制造业并购交易数比重为 70.7%， 2015 年降至 24.5%； 并 购 交 易 额 比 重 从 2004 年的 83%降 至 2015 年的 15.3%。 批 发 零 售 业 是 外 资 并 购 的 重 点 行 业 ，也是并购交易快速增长的行业。2004 年并购交易仅为 9 件，2015 年达到 458 件， 占全行业并购项目数的 31.2%， 交 易 金 额 为 30.8 亿美元，占并购总额的 17.3%
30、。 房地产业也是外资并购的重要行业，2015 年并购交易 85 件，交易金额 31.1 亿 美元，占全行业并购金额的 17.5%。租赁和商务服务业 2015 年跨国并购项目数 占 到 全 行 业 项 目 数 的 11.9%。 电 力 、 燃 气 及 水 的 生 产 和 供 应 业 跨 国 并 购 交 易 件 数较少，但 2015 年并购交易额达到 2.1 亿美元。2015 年，批发和零售业、制造 业 、 租 赁 和 商 务 服 务 业 的 外 资 并 购 交 易 件 数 居 于 前 三 位 ， 占 并 购 总 项 目 数 的 67.7%。外资并购金额排名前三位的行业是金融业、房地产业、批发和零
31、售业， 占全行业并购总额的比重合计为 74%（ 表 1.5、表 1.6）。表 1.5 2010-2015 年具体行业的并购交易项目数（单位：个）具 体 行 业 /年 份 2010 2011 2012 2013 2014 2015农 、 林 、 牧 、 渔 业 30 35 21 32 21 19采矿业 26 20 9 8 7 8制造业 391 477 389 352 382 359电 力 、 燃 气 及 水 的 生 产 和 供 应 业 33 39 39 39 27 32建筑业 15 13 10 10 14 13交 通 运 输 、 仓 储 和 邮 政 业 24 47 39 33 28 52信 息
32、传 输 、 计 算 机 服 务 和 软 件 业 43 42 48 51 44 59批 发 和 零 售 业 331 383 365 414 391 458住 宿 和 餐 饮 业 21 19 23 20 28 29金融业 8 10 7 14 11 11房 地 产 业 77 50 55 62 72 85租 赁 和 商 务 服 务 业 71 107 115 119 127 175科 学 研 究 、 技 术 服 务 和 地 质 勘 查 业 51 77 64 77 96 131水 利 、 环 境 和 公 共 设 施 管 理 业 1 5 6 4 7 6居 民 服 务 和 其 他 服 务 业 3 10 14
33、8 14 12文 化 、 体 育 和 娱 乐 业 8 5 9 9 8 10教育 0 0 0 1 3 1卫 生 、 社 会 保 障 和 社 会 福 利 业 0 0 0 1 1 5公 共 管 理 和 社 会 组 织 0 0 0 0 0 1资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。11表 1.6 2010-2015 年具体行业的并购交易金额（单位：万美元）具 体 行 业 /年 份 2010 2011 2012 2013 2014 2015农 、 林 、 牧 、 渔 业 4217 1984 7379 6169 5299 4955采矿业 3269 3879 4399 3313 12833 265
34、8制造业 98090 114531 179581 222813 212743 271768电 力 、 燃 气 及 水 的 生 产 和 供 应 业 61870 46024 21559 23909 15879 20604建筑业 3326 771 1547 4170 262 9337交 通 运 输 、 仓 储 和 邮 政 业 9706 64734 19757 37003 45993 55106信 息 传 输 、 计 算 机 服 务 和 软 件 业 3958 3142 1857 7649 945 16686批 发 和 零 售 业 32555 47812 66041 76086 59894 308149
35、住 宿 和 餐 饮 业 7941 1699 2580 137 5132 1320金融业 4779 7548 4269 2119 644 696166房 地 产 业 88844 154403 115313 194061 214844 310751租 赁 和 商 务 服 务 业 4437 36191 12202 32756 143721 65660科 学 研 究 、 技 术 服 务 和 地 质 勘 查 业 1741 5148 7959 6400 18680 10645水 利 、 环 境 和 公 共 设 施 管 理 业 469 1441 5307 1576 11500 3145居 民 服 务 和 其
36、 他 服 务 业 0 483 6229 947 1133 113文 化 、 体 育 和 娱 乐 业 268 133 13 380 25 0卫 生 、 社 会 保 障 和 社 会 福 利 业 0 0 0 124 0 201资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。三、国别地区按 并 购 交 易 额 计 算 ， 2004 年 来 自 中 国 香 港 企 业 的 并 购 交 易 额 占 全 年 并 购 交 易总额的 34.3%； 2015 年这一比重为 71.9%， 金 额 为 127.7 亿 美 元 ， 较 2014 年 增长 126.4%。新 加 坡 是 中 国 第 二 大 跨 国 并
37、购 来 源 地 ， 2004 年 跨 国 并 购 交 易 额 占 中 国 并 购 总额的 2.7%， 2015 年达到 6.7%， 实 际 使 用 外 资 额 1.2 亿 美 元 。 德 国 、 法 国 、 英 国也日益成为中国重要的跨国并购来源地。12表 1.7 2010-2015 年主要来源地跨国并购交易额占比（ 单 位 ： %）年份 2010 2011 2012 2013 2014 2015中 国 香 港 54.8 71 72 56 75.3 71.9新加坡 12.5 9.8 4.6 17 6.3 6.7日本 2.7 1.5 2.5 4.8 1.7 0.3德国 0.1 0.9 1.3 6
38、.6 4.5 2.2法国 12.3 3.3 1 1 0.2 1.5英国 0.9 0.9 0.2 0.6 0.7 0.5美国 0.7 0.6 1.3 0.4 0.6 0.2资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。第四节 投资来源地2015 年主要国家/地区对华投资总体保持稳定，对华投资前 5 位的国家和地 区 分 别 是 中 国 香 港 （ 863.87 亿 美 元 ， 占 比 68.42%） 、 英 属 维 尔 京 群 岛 （ 73.88 亿美元，占比 5.85%） 、 新 加 坡 （ 69.04 亿美元，占比 5.47%） 、 韩 国 （ 40.34 亿美元，占比 3.19%）、日
39、本（ 31.95 亿美元，占比 2.53%） 。 前 5 位国家/地区对 华投资总额达到 1079.08 亿美元，占 2015 年全年实际吸收外资金额的 85.46%。表 1.8 2015 年中国吸收外资情况（按投资来源地计）国 别 (地 区 ) 实 际 使 用 外 资 金 额 (万 美 元 )总计 12626660亚洲 10415946非洲 58507欧洲 689705南美洲 913768北美洲 304272大洋洲 244357资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。13南美洲7.2%欧洲5.5%北美洲2.4%大洋洲1.9%非洲0.5%亚洲82.5%图 1.7 2015 年中国吸收
40、外资情况（按投资来源地计）资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。表 1.9 2015 年对华投资前 15 位国家/ 地区情况（ 单 位 ： 亿 美 元 ， %）国家或地区 企业数 比重（ %） 实际使用外资金 额 比重（ %）总计 26575 100.00 1262.67 100.00中 国 香 港 13146 49.47 863.87 68.42英 属 维 尔 京 群 岛 373 1.40 73.88 5.85新加坡 762 2.87 69.04 5.47韩国 1958 7.37 40.34 3.19日本 643 2.42 31.95 2.53美国 1241 4.67 20.89
41、 1.65萨摩亚 340 1.28 19.91 1.58德国 425 1.60 15.56 1.23中 国 台 湾 2962 11.15 15.37 1.22开 曼 群 岛 112 0.42 14.44 1.14法国 208 0.78 12.24 0.97中 国 澳 门 566 2.13 8.85 0.70荷兰 121 0.46 7.52 0.60百慕大 9 0.03 7.10 0.56卢森堡 26 0.10 6.30 0.50资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。14截至 2015 年，中国香港累计对内地投资 8333.25 亿美元，占中国累计吸引 外资总额的 50.74%； 英
42、 属 维 尔 京 群 岛 以 1491.74 亿美元位列第二位，占 9.08%； 日 本 、 新 加 坡 、 美 国 分 列 第 三 到 第 五 位 ， 分 别 累 计 对 华 投 资 1018.25 亿 美 元 、792.21 亿美元、774.70 亿美元，分别占 6.20%、4.82%、4.72%。上述前 5 位国 家 /地 区 合 计 占 比 达 75.56%。表 1.10 截至 2015 年，对华投资前 15 位国家/地区情况（ 单 位 ： 亿 美 元 ， %）国别或地区 项目个数 比重（ %） 实际使用外资金额 比重（ %）总计 836404 100.00 16423.20 100.
43、00中 国 香 港 386213 46.18 8333.25 50.74英 属 维 尔 京 群 岛 23583 2.82 1491.74 9.08日本 49840 5.96 1018.25 6.20新加坡 22481 2.69 792.21 4.82美国 65847 7.87 774.70 4.72韩国 59740 7.14 639.46 3.89中 国 台 湾 95298 11.39 626.89 3.82开 曼 群 岛 3168 0.38 301.73 1.84德国 9002 1.08 254.67 1.55萨摩亚 8120 0.97 253.41 1.54英国 8106 0.97 196
44、.99 1.20荷兰 3078 0.37 154.87 0.94法国 4997 0.60 148.59 0.90毛 里 求 斯 2421 0.29 133.15 0.81中 国 澳 门 14398 1.72 127.85 0.78资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。从 历 年 变 化 情 况 看 ， 中 国 香 港 、 欧 盟 和 韩 国 的 投 资 规 模 有 所 上 升 ， 日 本 、 中国台湾、美国的投资规模出现下降。1519901991199219931994199519961997199819992000200120022003200420052006200720082
45、00920102011201220132014201580.0070.0060.0050.0040.0030.0020.0010.000.00中 国 台 湾 日 本 美 国 欧 盟图 1.8 1990-2015 年 外 商 投 资 主 要 来 源 地 实 际 使 用 外 资 金 额 变 化 情 况 （ 亿 美 元 ）资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。第五节 产业结构一、基本情况2015 年，中国第三产业吸收外资高速增长，新设立企业 20985 家 ， 占 全 国 新 设 外 商 投 资 企 业 总 数 的 比 重 为 78.97%， 同 比 增 长 20.55%， 实 际 使
46、用 外 资 金额 811.38 亿 美 元 ， 占 比 64.26%， 同 比 增 长 9.5%； 第 二 产 业 新 设 立 企 业 4981 家，占 比 18.74%， 同 比 下 降 11.86%， 实 际 使 用 外 资 金 额 为 435.95 亿 美 元 ， 占 比 34.53%， 同 比 下 降 0.79%； 第 一 产 业 新 设 立 企 业 609 家，占比 2.29%， 同 比 下降 15.3%， 实 际 使 用 外 资 金 额 为 15.34 亿美元，占比 1.21%， 同 比 增 长 0.76%。表 1.11 2015 年中国吸收外资情况（按产业划分）（ 单 位 ： 亿
47、 美 元 ， %）产业名称 新设立企业数量 比重（ %） 实际使用外资金额 比重（ %）总计 26575 100.00 1262.67 100.00第 一 产 业 609 2.29 15.34 1.21第 二 产 业 4981 18.74 435.95 34.53第 三 产 业 20985 78.97 811.38 64.26资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。16第一产业1.21%第二产业34.53%第三产业64.26%图 1.9 2015 年中国吸收外资情况（按产业划分）资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。截至 2015 年，中国第二产业吸收外资最多，实际使用外
48、资金额 6947.67 亿 美 元 ， 占 全 国 实 际 使 用 外 资 金 额 的 53.69%； 第 三 产 业 吸 收 外 资 5794.64 亿美元， 占比 44.78%，已成为重要的增长点；第一产业吸收外资 197.42 亿美元，占比为 1.53%， 引 资 规 模 和 比 重 都 有 所 上 升 。表 1.12 截至 2015 年中国吸收外资情况（按产业划分）（ 单 位 ： 亿 美 元 ， %）产业名称 项目个数 比 重 （ %） 实际使用外资金额 比重（ %）总计 836404 100.00 12939.74 100.00第 一 产 业 24094 2.88 197.42 1.
49、53第 二 产 业 530400 63.41 6947.67 53.69第 三 产 业 281910 33.71 5794.64 44.78资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。17第一产业1.53%第三产业44.78%第二产业53.69%图 1.10 1998-2015 年中国吸收外资情况（按产业划分）资 料 来 源 ： 商 务 部 外 资 统 计 。二、投资领域从 规 模 上 看 ， 2015 年 中 国 吸 收 外 商 投 资 以 制 造 业 、 房 地 产 业 和 金 融 服 务 业 为 主 。 其 中 ， 制 造 业 实 际 吸 收 外 资 金 额 395.43 亿美元，占全国实际使用外资金 额的 31.32%，同比下降 0.99%；房地产业实际吸收外资金额 289.95 亿美元，占 22.96%，同比下降 16.26%； 金 融 服 务 业 实 际 使 用 外 资 金 额 149.69 亿 美 元 ， 占11.85%， 同 比 增 长 257.92%。 以 上 三 个 行 业 实 际 使 用 外 资 金 额 占 当 年 实 际 使 用 外资总额的 66.14%。从 增 长 幅 度 看 ， 2015 年 吸 收 外 资 增 长 幅 度 较 大 的 行 业 有 ： 金 融 服 务 业 （ 增 长 257.92%） 、 卫 生 、
