1、目 录一、 工程概况 .- 1 -二、 编制目的 .- 1 -三、 编制依据 .- 1 -四、 组织管理措施 .- 2 -4.1、项目部组织机构 - 2 -4.2、应急指挥小组 - 2 -4.3、应急救援小组 - 2 -4.4、应急处置基本程序 - 3 -五、 应急物资准备 .- 4 -六、 突发事故风险分析、预防和应急措施 .- 5 -（一）塔吊倾斜纠偏 .- 5 -（二）塔吊倾 翻 .- 7 -（三）塔吊臂碰撞 .- 8 -（四）自然灾害对设施的严重损坏 .- 10 -（五）物体打击、高处坠落 .- 10 -（六）停电 .- 10 -（七）火灾 .- 11 -（八）触电 .- 12 -七、
2、 应急响应 .- 12 -八、 事故调调报告、反馈 .- 13 -一、 工程概况本工程位于无锡惠山经济开发区；用地位于吴韵路西侧，北至政和大道，南至欣惠路，西至城市绿带，总规划用地面积 8.01 公顷。无锡惠山万达广场工程；总建筑面积 36.03 万平方米，地上建筑建筑面积 28.03，地下建筑面积 8 万平米，地上最高 33 层，地下 2 层。由商业综合体、室外商业街、住宅、写字楼、商务酒店组成。场地为绿化广场，已经过机械平整，并植有草皮，地形较平坦。本工程由无锡惠山万达广场有限公司投资建设，深圳奥意建筑工程设计有限公司设计，无锡圣源岩土工程勘测设计有限公司地质勘察，上海建浩工程顾问有限公司
3、监理，中国建筑第二工程局有限公司组织施工。二、 编制目的为了保证本工程能顺利施工，塔吊使用正常进行。确保职工在施工过程中受到意外伤害或发生伤亡事故时能得到及时救助，在事故处理与急救过程中能做到忙而不乱，并为了减少和避免事故造成的伤害和损失，特制定此预案。三、 编制依据1、 塔式起重机混凝土基础工程技术规程JGJ/T187-20092、 混凝土结构设计规范(GB50010-2002)3、 建筑桩技术规范 (JGJ94-2008)4、 钢结构设计规范(GB50017-2003)5、 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ196-20106、长沙中联重工 TC6015 塔式起重机使用说
4、明书7、长沙中联重工 TC5613 塔式起重机使用说明书四、 组织管理措施4.1、项目部组织机构见附图无锡惠山万达项目部组织架构4.2、应急指挥小组职务 姓名 电话 职责组长 李春燕 13901882151 负责应急救援的整体指挥陈灏 18626378968主要负责救援过程中的现场控制直接指挥现场协调组与安全组。黄仁武 18621260868负责救援过程中的技术支持与指导直接指挥技术支持组与质量检查组。奚敏 13916999206负责救援中的水电及物资供应调配直接指挥水电供应组及物资供应组副组长栾增江 15852733666负责解决应急预案中的对外协调组织检查监控。4.3、应急救援小组现场协调
5、小组：组长：张桂荣 15800988663职责：负责调动现场项目组成员，与各分包商协调，在事故发生后能够调用分包人员。同时负责好一些现场可用交通、通讯工具。技术支持组：组长：门宇飞 18616858071职责：负责技术支持，确定导致事故的技术原因，制定解决措施方案，进行可能出现二次事故的因素进行排查，进一步降低险情的发生。安全组：组长：李军 15190293132职责：在外部救援机构未到达前，对受害人进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等） 。协助外部救援机构转送受害者到医疗机构，并指定人员护理受害者；保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给； 并负责通讯，做
6、好与外部及管理层的沟通，在现场各显眼位置贴出联系通讯录。质量检查组：组长：蔡铁鑫 18621027137职责：负责应急救援中的质量监督问题。安排质量部成员对事故救援现场进行监督，确保救援严格按照本预案、相关规范及上级指令进行，保证应急救援的顺利进行。水电供应组：组长：黄海东 13601484057职责：在事故突发时保证好现场的水电的供应，使现场的应急能够得到足够的保证。物资供应组：组长：陈卓 15261560676职责：提供合格的抢险抢修式救援的物质及设备；4.4、应急处置基本程序1 发生重大安全事故后，现场人员应立即根据事故及后果的严重性，拨打119、120、110 急救电话，获取社会救援。
7、2 企业及时组织救援和抢救工作。2.1 发生安全事故后，现场人员应立即向主管领导报告，并同时按照先人员、后设备的原则开展救援工作。2.2 安全生产领导小组接报后，即按照预定的职责划分，在组长的指挥下，迅速落实抢险所需资金、物资、设备、器材、运输车辆等，并同时组织制定应急抢救方案。2.3 重大安全事故抢救小组根据领导小组的指示，立即安排抢险人员赶赴事故现场，设立安全警戒线，维持现场秩序，协助有关部门一道实施抢险、排险工作。2.4 在首先将伤员送往医院抢救后，随即对现场的机械设备和四周建筑物、构筑物采取补救措施，以消除安全隐患，防止险情进一步扩大。3 严格保护现场并及时向有关部门报告。发生安全事故
8、时，现场人员和后续施救人员必须切实保护好事故现场，不得故意破坏事故现场、毁坏有关证据。与此同时由安全生产领导小组及时向上级领导及有关部门报告，不准不报、谎报或拖延不报。4 成立事故调查小组。抢险工作结束后，由安全生产领导小组牵头，成立本单位的事故调查小组。事故调查小组必须按照“四不放过”的原则查明事故原因，对相关责任人提出处理意见，就现场管理提出整改意见。并认真总结事故教训，教育广大职工引以为戒，杜绝类似事故再次发生。5 切实作好善后安抚工作。待伤亡人员、设备抢救工作结束后，应及时做好有关伤员治疗、死者赔偿、机械设备恢复运行等一切善后协调工作，千方百计保证伤员、家属人员的人心稳定，确保生产、生
9、活工作秩序的正常进行。五、 应急物资准备1、灭火器每 100 平米配一台。2、防烟面罩每 100 平米配一套。3、消防斧 2 把。4、担架 4 付。5、对讲机 6 付。6、现场安全警示灯 10 台。7、现场安全警示带 1000 米。8、安全监测仪器 1 台。9、铁锹 5 把。10、砂袋 20 包。11、潜水泵 5 台。12、常用药品（纱布、止血药、止血带、绷带、小夹板、消毒药品等） 、担架 5 个、氧气包 5 套。13、手电筒 10 把。14、履带挖沟机、8 吨汽车吊、20 吨汽车吊、15 吨人货车各 1 台。六、 突发事故风险分析、预防和应急措施（一）塔吊倾斜纠偏1 塔吊倾斜初始阶段的安全对
10、策 塔吊发生倾斜，垂直度超过 4的安全使用要求时，应立即停止使用。计算出塔机在最不利工况(非工作状态)时，在可测量的高度，保证塔吊不发生倾翻的临界最大倾斜量 L。注意定时观察塔吊的倾斜速度和倾斜量，并做好记录。倾斜量一旦达到 0.5L，且继续倾斜时，则需采取拆塔等断然措施。如果塔吊暂不能立即停止使用，且偏斜量不大于 0.25L 时，可采取以下安全措施。1）在砼基础上增加压重块（在发生倾斜的反方向上适当多放置一些） ，增加基础质量，降低塔吊重心高度和减小 e 值。2）在塔吊适当高度位置，增设附墙装置。3）在塔吊适当高度位置设置缆风绳，防止塔机继续倾斜。2 塔吊倾斜纠偏 塔吊倾斜停止后，为使塔吊垂
11、直度恢复到 4之内，符合安全使用要求，则需对塔机进行纠偏。2.1 纠偏步骤1）利用相似三角形原理，计算出在塔吊支腿上所需加垫的厚度。 2）根据支腿截面形状，对需顶升的 2 个支腿准备 6 片轮廓尺寸略大于截面形状的垫片，其中 4 片厚 6mm，2 片厚 1.5mm。为能方便地将垫片塞入到标准节与支腿之间，可将每片垫片分解成 4 部分。3）制作顶升铁鞋。铁鞋应能承负顶升载荷而不变形，能方便地安装在标准节主肢上且与标准节配合能提供足够的摩擦力。4）调整变幅小车位置或起吊一定量载荷，使塔机平衡，保证 4 个支腿受压力。5）将铁鞋安装在需加垫的一个标准节主肢上，将标准节联接螺栓松开一个垫厚(6mm)的
12、间隙量。同时松开另一个需加垫支腿上的螺栓，使螺栓既无预应力，又无间隙量。6）用垫木垫好千斤顶后，缓慢顶升，直到标准节与支腿间出现 6mm 的间隙量时，塞入一片垫片，此时，螺栓应无预应力，无余量。7）将铁鞋安装到另一侧需加垫的标准节主肢上，用垫木垫好千斤顶，松开螺栓到有 13.5mm 的间隙量，缓慢顶升千斤顶，直到标准节出现 13.5mm 的间隙量时，塞入三片垫片(6mm、6mm、1.5mm)。此时螺栓应无预应力，无余量。8）将铁鞋再安装在第一次顶升的标准节主肢上，加进余下的 2 片垫片(6mm、1.5mm)。9）将已加垫 2 个支腿的联接螺栓紧固到规定的预紧力后，再逐一松开另外一侧两个支腿的螺
13、栓，支腿与标准节间如有间隙出现，则按间隙量加垫后再将螺栓紧固好。10）用经纬仪检测塔身垂直度，符合要求后，将所加垫用电焊与支腿点焊联接。2.2 纠偏安全注意事项1）制定纠偏方案和安全技术措施，向司机和作业人员详细介绍纠偏过程、方法、步骤和注意的安全技术问题。 2）在塔身上设置缆风绳。3）纠偏作业时，天气应无雨、无雪，风力不超过 4 级。4）塔机保持平衡后，不得再进行任何动作，确实保证 4 个支腿均受压力。禁止在塔吊不平衡状态下进行纠偏作业。5）松开每个支腿联接螺栓的间隙量应一致，不得将螺栓全部松开或将螺栓抽出。6）应有专人用经纬仪观测塔身垂直度的变化情况。7）千斤顶必须用垫木垫好，防止滑移。8
14、）每次加垫的厚度不易过大，防止标准节结构发生变形。最好准备一定数量厚度为 1mm 的垫，在顶升出现间隙后随时塞入，使支腿与标准节的间隙保持在 1mm 左右。（二）塔吊倾翻1、 接警与通知：如遇意外塔吊发生倾翻时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机向项目经理李春燕汇报险情。张桂荣立即召集抢救指挥组其他成员，抢救、救护、安全抢救组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。 2、 指挥与控制： 3、 安全抢救组到达出事地点，在陈灏、李军指挥下分头进行工作。 首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案
15、后，项目经理郭金宏向公司总工请示汇报批准，然后组织实施。 现场协调组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。 工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通要的照明灯光； 质量组配合技术组排除继续倒塌或触电危险的情况，安全抢救组立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。 对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。 塔吊事故应急抢险完毕后，项目经理李春燕即召集相关人员和塔吊司机组的全体同志，安排技术支持组进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。 对应急
16、预案的有效性进行评审、修订。 4、 通讯 项目部必须将 110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。 5、 警戒与治安 安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。 6、 人群疏散与安置 现场协调组要在进行疏散人员工作时要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。 7、 公共关系 项目部栾增江主要负责事故信息收集、发布以及对外协调，届时将指挥办公室起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行
17、信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部、集团公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。 8、 现场恢复 充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。 （三）塔吊臂碰撞防碰撞措施：1、塔吊安全操作应做到“五好”：思想集中好；上下联络好；机械检查好；扎紧提放好；统一指挥好。2、对塔吊司机和指挥司索人员经常性的进行安全技术交底，要求驾驶和使用时提高警惕，在重叠覆盖区域范围内作业时，操作应减速慢行。3、严禁塔机司机、指挥人员酒后上岗；且上岗前，项目部应重点就防碰撞措施对其进行相关的安全
18、技术交底。操作人员经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证后，方可上岗操作。4、 塔吊指挥司索人员与司机之间使用无线对讲机联系，以确保信号的准确无误。操作人员必须服从命令，统一（专人）指挥，信号明确，严禁他人胡乱指挥、安排。5、塔吊上安装电铃，在紧急情况下可按铃示警。6、在各塔吊的大臂前、塔帽顶、配重臂尾端应分别安装障碍灯，夜间操作时必须打开，以起到一定的警示作用。 7、施工现场特别是夜间作业应设置和保证充足照明。 8、根据现场作业情况，临泽县城市污水处理工程项目厂区污水处理工程（一标段）塔吊运转范围装置极限限位控制在东西向 2000 内回转操作。当每次进行回旋操作时，应鸣笛提示；夜间
19、行驶前必须打开障碍灯。如遇大风天气，塔吊应停止作业，并将大臂和塔身四周采用拉结固定措施，以防塔机与塔机相碰撞。9、在每次起吊重物时，应吊离地面 50cm 进行制动性能试验，确保制动性能可靠。当塔吊与电线距离 10m 时，应停止回转操作。10、塔吊操作时，塔吊的平衡臂与塔机应尽可能保持距离 10m范围外操作，若须在 10m 范围内操作，应减速启动缓慢谨慎操作，并确保平衡臂与塔机的距离大于 3m。11、公司定期组织项目负责人、安全员、塔吊司机、塔吊指挥人员学习有关安全知识，操作规程，并请专业人员讲解操作规程要点，险情处理等有关注意事项。13、平时不作业和每班作业结束人员要离开前，必须将小车开至大臂
20、的根部。应急措施：1、当塔吊的重物或绳索与电线有可能相碰时，塔吊指挥员应立即发出停止作业信号，操作人员应立即采取措施，按下紧急停车按钮，停止任何操作，待问题处理完毕后，确认无隐患后，方可进行继续操作。2、塔吊回转超越预设的极限位置仍未停车时，操作人员应先按下紧急按钮，再将总电源开关切断。另项目部应经常组织检查塔吊各部件磨损情况，及时向主管部门和公司汇报。3、若电气系统失控时，应先按“紧急停车开关，再切断总电源开关”程序进行操作。4、若发生事故（人员伤亡） ，必须保护好现场，立即拨打 120 紧急救护同时向项目部负责人汇报，项目部应立即启动救援组织机构，按“先抢救后调查”的处理程序进行操作；事故
21、的处理应按“四不放过”的原则严格执行；对于重大事故的发生，应立即向主管部门领导汇报。（四）自然灾害对设施的严重损坏1、项目部要密切关注天气情况，根据气候变化安排生产，现场设置紧急避风场所，台风来临前停止塔吊工作，台风结束复工前，安排相关人员作好塔吊的检查工作方可复工。2、根据雨量合理安全生产，做好现场降水和排水，关注现场生产设施和建筑物的沉降情况。（五）物体打击、高处坠落1、高处坠落事故发生以后，施工人员应及时撤离事故现场，并及时通知项目部应急小组。为急救人员留出通道，使其可以最快到达伤员处。2、应急小组接到报告后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入抢救、抢修，并及时向上级有关部门汇报
22、。当有人员伤亡发生时，应立即通知当地的社会医疗机构，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救。高空坠落不仅产生外伤，可能还产生内伤，因此不可急速移动或摇动身体。必须移动伤员时，应多人平托伤员身体，先缓慢将其放置于平坦的地面上，再交由专业救护人员。发现伤员呼吸障碍，应立即进行口对口的人工呼吸。发现出血现象，应迅速采取止血措施，可在伤口附近绑扎，但应每半小时松开一次，避免组织坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。3、在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。4、上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的情况以及现场自救的情况作详细地汇
23、报，以便制定更加快速有效的抢险方案，减少因事故带来的损失。（六）停电塔吊发生停电时，如正在作业，而且吊物在空中时，这是非常危险的，如在这种情况下，现场一定要采取紧急措施：1、划分警戒区域，设警戒标示，空中物料可能坠落，可采取有效防范措施，停止作业。2、设专人看护，多人监管。安全员一定要寸步不离现场，负责全面指挥工作。3、如果塔吊，吊物在空中滞留过长，遇到风力较大，而且吊的物体体积较大，尤其是板、钢筋之类的物品，摆面加大，顺风向下的施工人员就要停止作业，以防不测。4、李军组织水电供应小组在第一时间安排备用发电机提供电力，并采取措拖在最短时间内恢复电力供应。（七）火灾1、发现火灾事故时，发现人员要
24、及时向应急小组报警，并讲明发生火灾的地点、燃烧物质的种类和数量，火势情况，报警人姓名、电话等等详细情况。2、安全组接到电话报警后，李军马上组织义务消防队，并拨打“119”报警电话报警。义务消防队员必须做到在发生任何情况下都能临危不乱，切实按应急小组制定的措施方案执行。3、安全组负责火灾现场及周围的安全保卫、危险区域的警戒，对现场抢救出的人、财物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生，扑救过程中及扑救工作结束后对火灾现场加以保护。4、抢险救灾按照“ 先人员，后物质，先重点，后一般” 的原则进行，抢险人员要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故。5、资源组陈卓组负责火场上器材装备、
25、食品衣物等灭火工作所需的各种物质供应保障工作。6、义务消防队员在灭火总指挥的统一调度下，首先要迅速查明火场情况、燃烧物质及周围的情况，特别是有无剧毒、爆炸等危险品，火势大小、有无毒性气体、火场电源是否切断等内容。查明后义务消防队按照日常演练及分工，按照“先控制，后消灭，分清主次，救人第一” 的原则，针对不同的燃烧物质，采用针对性的方法组织扑救。灭火时要加强个人的防护意识，防止意外事故的发生。7、火场有有毒气体时，要迅速查明火场上毒气的性质、扩散范围、来源和数量，依此为依据来决定能否在佩戴防毒面具和防护用具的情况下，安全地出入火场进行各种扑救工作。8、火灾扑灭之后，应清洗参战工具，并对参战人员进
26、行体检，消除余毒，减少后患。9、火灾扑灭后由安全组和安全员共同对火灾原因进行调查并提出处理意见。（八）触电1、有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源（拉闸拔插头） ，如触电距开关太远，用干燥木柄铁锹，斧等切断电线断开电源，或用绝缘物如木板，木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离电源。如可以迅速呼唤到周围电工，电工可以利用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全的条件，迅速使触电者摆脱带电部份。2、安全组马上赶到事发现场对触电人进行必要的救治。3、水电供应组马上赶到事发地点处理好电源供应等一切工作。4 急救：触电者摆脱带电体后，应立即就地对其进行救护，除周围狭窄、潮湿，不具备抢救条件，可将其转移到另
27、外的地方。急救步骤如下： 使触电者仰面平躺，检查有无呼吸和心脏跳动。 若触电者呼吸短促、微弱，胸部无明显呼吸起伏，立即作口对口人工呼吸。 若触电者脉搏微弱，应立即对其进行人工心脏按摩，在心脏部位不断按压、松开，频率为 60 次/分钟，帮助触电者复苏心脏跳动。 鉴于触电的不良影响不是一下子表现出来的，因此，即使触电者自我感觉良好也不得继续工作，应使其平躺，保持安静，同时保证周围空气流通，有医生来决定是否需要进一步治疗。七、 应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、抢险领导小组、上级主管部门。由现场安全组收集、记录、整理紧急情况信息并向应
28、急领导小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示上一级救援预案。值班电话：赵广新 13656176123项目部实行昼夜值班制度，项目部值班时间如下：7：3020：30 ， 20：307：30（一）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，
29、保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在 3 分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打 120、110 等求救电话。（二）值班人员在接到紧急情况报告后必须在 2 分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织后，在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由安全组在 30 分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。（三）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推拖、阻碍紧急情况的处理。八、 事故调调报告、反馈应急救援工作结束后，按照公司质量管理办法进行事故调查，写出书面调查报告上报。对在发生实发事故时迟报、瞒报、漏报、误报信息，造成重大损失的人员，或不听从指挥、不认真负责的由公司或上级按照有关规定给予行政处分。同时要认真分析原因，吸取教训，及时整改，对公司安全健康管理体系不断完善、充实和改进。
