1、- 1 -内部资料 注意保存第 38 期曲靖银监分局深入开展二九年上半年监管通报近期，曲靖银监分局由 4 名局领导带队分别深入全市 9 个县(市、区)作上半年监管工作通报，确保办事处监管的信息交流渠道顺畅。通报会上，各办事处主任通报当地银行业运行情况及银行业监管工作开展情况；带队局领导在听取各县市银行业金融机构主要负责人对上半年工作汇报后，要求各银行业机构紧密围绕县委、县政府确定的经济社会发展目标、 发展战略和思路，认真贯彻执行国家宏观调控政策，坚持以改革促发展、以市场为导向、以加强服务为手段、以效益为中心，积极调整信贷结构，增加信贷有效投入，提高银行业对县域经济的支持力度；进一步加强内控建设
2、，不断提高银行服务地方经济的能力和水平，为促进地方经济发展作出积极的贡献。通过座谈，与会人员达成共识，一致认为曲靖市银行业克服积极应对复杂多变的国际国内经济金融环境，有效贯彻落实了各项宏观调控政中国银行业监督管理委员会曲靖监管分局 二 OO 九年七月二十日- 2 -策，成功应对了国际金融危机的冲击，各项经营指标再创历史新高，案件防范成效显著，信贷投放力度进一步加大，信贷结构进一步优化，银行对地方经济发展的支持作用明显增强。下半年应着重抓好以下工作：一是从学习和实践科学发展观的高度，努力开创小企业金融服务工作新局面。今年以来，受国内外多种不利因素叠加，小企业经营困难更显突出。各银行业机构要认真贯
3、彻落实科学发展观，站在小企业在发展经济、增加就业、促进社会和谐方面发挥着重要作用的高度，从有利于分散银行信贷资金集中度风险的角度，进一步增强做好小企业金融服务的紧迫感、责任感，积极转变经营模式、观念、机制，坚持在各项配套政策措施上、商业可持续原则上下功夫，切实从市场营销等方面研究小企业发展问题， 进一步改进对小企业的金融服务，加大对小企业的信贷支持力度。二是进一步关注银行理财业务和信用卡风险。从外部环境看，随着国际金融危机对我国实体经济的冲击，资本市场严重缩水，下岗失业人数增多，各种不稳定复杂因素增多；从内部管理情况看，部分银行业金融机构信用卡、理财产品等业务扩张速度与自身风险管理水平不相匹配
4、，单纯追求数量和粗放的营销管理方式，致使潜在风险不断累积，理财产品和投诉不断上升。因此，各银行业金融机构办理理财产品业务要严格遵守“ 三要求一加强” ，即风险可控、成本可算、 产品的风险信息须充分披露，加强产品的售前、售中、售后全过程的管理；严禁未经持卡人授权就激活并收取费用、 严禁向未满18周岁的学生发放信用卡。对原开发的理财产品要做到搞清情况，划分类别、分清责任、应急预案；建立全面、透明、方便、快捷的客户投诉处理机制，提高风险处置能力，切实做好矛盾化解，以高度的政治责任感维护社会稳定。同时，要不断强化信用卡内控管理，- 3 -信用卡发放前要进行严格的审查把关，避免盲目扩张，防止冒名借名卡和
5、睡眠卡，形成资金风险和资源成本的浪费，加强对柜员机、网上银行的管理，防止不法分子实施诈骗犯罪三是继续抓好案件治理，防止案件反弹。各银行业金融机构要认真做好案件防控工作，坚决遏制突发性案件的发生，要做到防范“三个并重”即防内与防外并重，制度执行与建立并重，人防与它防并重。按照今年我市银行业案件数和涉案金额同比下降50%的工作目标，各金融机构要从健全和完善内控制度、切实抓好制度落实入手，落实“一案四问” 制度，严格实行旨在鼓励自查的区别对待政策，严格按照银监会关于加大防范操作风险工作力度的通知、“十个联动” ，以及与曲靖 银监分局签订的案件防控和信访工作责任书扎实推进案件防控工作，认真排查和消除各
6、种隐患；要不断加强员工的思想道德教育，对重点地区、重点机构开展案件治理“ 回头 看” 深度排 查，不留死角与空白； 对他 查发现或自动暴露的案件，以及重复发生同质同类的案件，从严按照规定上追两级责任，营造和保持案件治理工作的高压态势。四是要进一步提高认识，不断提高窗口服务质量。各银行业机构要进一步增强社会责任意识和服务意识，从维护银行业社会形象和构建和谐社会的大局出发，进一步加强对窗口服务工作的组织领导；要优化资源配置，有效提高金融服务水平和效率。根据客流量，明确可能出现排队现象的重点网点和重要时段，突出重点，有效落实执行“弹性窗口” 的办法或通过增配自助设备，完善顾客等候区域的座椅、饮水设施
7、、宣传手册和免费报纸等服务设施，进一步优化、美化服务环境；要加强人员培训与考核，提高一线员工素质，根据综合贡献度完善激励机制，充分调动大堂经理、柜台人员的工作积极性，不断提高业务办理速度和效率；要加强对银- 4 -行自助机具和电子银行业务的宣传和讲解，提高人机替代率，有效缓解柜面服务压力。同时，积极主动地加强与媒体的沟通，引导媒体客观、公正反映银行业改革和发展取得的成绩；加强银行业务、金融知识宣传，积极引导公众了解银行、理解银行。五是要正确处理好改革与发展的关系。改革是动力，发展是目的，稳定是基础，各银行业金融机构在工作中要增强大局意识、责任意识，要密切关注改革发展中的热点、焦点、难点问题，要妥善处理好各种矛盾，处理好改革、发展、稳定的关系，做到自觉维护好本单位、本系统的稳定，为改革发展创造良好氛围。抄 报：云南银监局。内部发送：分局领导，机关各处室，电子存档。
