1、1国家科技创业网络服务平台规划建议1、中国创投行业发展背景分析1、中国 2008 年创业投资额度逐年递增，机构是数量和管理资本总额再创记录。图 1 中 国 创 业 风 险 投 资 机 构 数 量26 27 32 51 76118249323 366 315 304 319 345 383464-10001002003004005001994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008年 份家机 构 总 数 （ 家 ）增 加 （ 家 ）较 上 年 增 长 （ %）2008 年全国创业风险投资管理的资金
2、总量达到 1455.7 亿元,达到有统计以来的最高值，比 2007 年增加了 342.8 亿元，增幅为 30.8%图 2 中 国 创 业 风 险 投 资 管 理 资 本 总 额51.3 55.2 101.2 168.8306.2512 619.3688.5 616.5 617.5 631.6 663.81112.91455.7-200020040060080010001200140016001995年 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年年 份亿 元管 理 资 本 总 额 （
3、亿 元 ）增 加 （ 亿 元 ）较 上 年 增 长 （ %）2、民营企业和国有独资投资机构出资占较大比例2图 3 中 国 创 业 风 险 投 资 资 本 来 源 （ 2008）未 上 市 公 司 , 42.9%国 有 独 资 投 资 机 构 ,23.6%政 府 , 12.3%个 人 , 6.9%其 他 , 4.3%上 市 公 司 , 3.9%境 外 , 3.6% 非 银 行 金 融 机 构 ,0.2%事 业 单 位 , 1.1%银 行 , 1.1%3、各类资本进入创投业的动因分析统计显示，2008 年与 2007 年相比各类资金来源的变化是：国有独资投资机构出资占比有较明显的上升，上市公司、境
4、外资本和个人出资略有上升（见图 4） 。虽然未上市公司（主体为民营资本）2008 年相对比例有所下降，但其进入创投业的绝对金额却增加较快。各类资本加速进入创业风险投资业的动因可以归纳为以下几点：1) 经济较发达地区民营资本以创业风险投资为媒介寻求新的投资点。 “长三角”和“珠三角”等经济发达区域，民营经济通过生产加工、国内外贸易等途径积累的资本由劳动密集型产业升级投资领域，追求更高的回报，需要通过创业风险投资为媒介。如一些纺织业等传统产业的江浙民营企业，通过创业风险投资的形式，将资本注入芯片、精密光学、装备制造业、矿产资源、金融等行业。自 2007 年下半年到 2008 年，仅江苏省苏州市就增
5、加了近三十余家创业风险投资机构。在珠三角地区，一些鲜有创业风险投资的地区，如佛山、顺德等地，近年来都出现了“本土”创投机构，当地民营资本开始进入这一领域。2) 各地政府设立创业风险投资引导基（资）金热潮带动作用显著。 国家中长期科技发展规划（20062020 年） 提出鼓励地方政府及有关部门以设立创业风险投资引导基金的方式促进我国创业风险投资业发展以来，据不完全统计，全国各级地方政府已设立的引导基金超过了 30 余支，引导基金资金总量达到 100 亿元以上，这极大地刺激了创业风险投资机3构的兴办和设立，增加了创业风险业的资金供给量。3) 上市公司和大型企业积极介入创业风险投资业。2008 年
6、7 月，中小企业板上市公司“新和成”公告拟与上海联创投资管理有限公司发起创业投资基金；深圳惠程、远望谷都已设立了创业投资机构；大型企业如中国普天集团等于 2008 年也宣布进入创业风险投资领域。4) 外资创业风险投资基金继续看好中国。英特尔在 2005 年出资 2 亿美元成立英特尔中国技术投资基金之后，2008 年再设 5 亿美元的“英特尔投资-中国技术基金 II”，这成为英特尔设立的最大创业投资基金。5) 流向创业风险投资的资本渠道拓宽。有关创业风险投资的政策不断突破，到 2008 年 9月中国证监会批准了 7 家证券公司进入创业风险投资（私募股权投资）业；全国社保基金也已经开始进入创业风险
7、投资业（私募股权投资） 。4、我国创业风险投资的运行1) 投资金额和项目数量大幅上升截至 2008 年底，中国创业风险投资机构累计投资 6796 项，投资高新技术企业（项目）数达 3845 项，约占累计投资总数的 57；累计总投资额达到 769.7 亿元，其中向高新技术企业（项目）的投资额达 427.4 亿元，约占到 60%（见表 1） 。2008 年中国创业风险投资对高新技术企业（项目）的投资数目的增幅较小，但对高新技术企业的投资额却增加了约132 亿元。表 1 截至 2008 年中国创业风险投资累计投资情况累计投资项目总数（个）投资高新技术企业（项目）数（个）累计投资金额（亿元）投资高新技
8、术企业（项目）额（亿元）6796 3845 769.7 427.42) 传统制造业和新兴业态是 2008 年的投资重点2008 年新增投资较为集中的几个投资领域（行业）分别是：第一，传统制造业。一些在东部沿海收益开始递减的（技术、产业）项目，在已具备条件的中西部地区重新释放出能量，为创业风险投资创造了大量的机会；第二， “其他行业” ，主要是近年来以互联网4和现代通讯技术为手段的一些新兴服务业态，很难按现有产业分类标准归类，如第二代互联网、网上小额支付（融资） 、手机广告、动漫创意产业等；第三，金融服务业，主要包括对金融机构股权投资以及金融 IT 或软件技术开发投资等两个方面；第四， 新能源、
9、高效节能等，主要表现为：风电、太阳能、生物质能源产品的生产加工制造；2008 年创业风险投资较为关注的行业还有：软件、生物、IT 服务、新材料、光电子与光机电一体化、消费产品和服务业。 （见表 2） 208 207 投 资 行 业 投 资 金 额 投 资 项 目 投 资 金 额 投 资 项 目 传 统 制 造 业 15.6 14.2 12.6 13.8 其 他 行 业 2.7 0. 8.3 9.2 金 融 服 务 8. 4.9 2.1 5.0 新 能 源 、 高 效 节 能 技 术 7. 5.1 4.6 .7 软 件 产 业 6.2 9.7 1.0 1. 生 物 科 技 5.7 6.1 2.3
10、 5.6 IT服 务 业 4.6 3.8 1.0 2. 新 材 料 工 业 . 6. 7.9 9.6 光 电 子 与 光 机 电 一 体 化 4.0 5.9 2.1 4.5 消 费 产 品 和 服 务 3.9 2.8 .4 1.9 3) 投资强度继续增加我国创业风险投资单项投资规模虽然上下波动，但就其趋势而言一直处于增加态势：1995 年不到 600 万元，2008 年超过了 1000 万元。 （见图 5）4) 我国创业风险投资行业集中度进一步提高52008 年资金规模在 5 亿元以上的创业风险投资机构拥有的管理资本额占全行业65.5%，比 2007 年上升了 5 个百分点，表明我国创业风险投
11、资业的集中度正在迅速上升。一些地区创业投资机构的规模增大，有些地区还设立或重组成立了“创业投资集团” ；国内管理资本规模超过 50 亿元的创业投资机构数量增多，创业风险投资的“集团化”趋势。（见图 6）5、综述1) 中国创投行业的发展带来了前所未有的机遇从中国历年来的发展轨迹来看，伴随着中国对科技产业的重视，新一轮科技创业的发展机遇已经到来，无论是传统的制造业还是新材料、新能源都得到了社会的认可和追捧。2) 高科技创业已经成为启动新一轮经济发展的发动机全国各省市、各大院校均存在不同形式的科创园区和孵化器，为了本地区和经济体的利益出发，科创园区的发展遍地开花，各地政府纷纷加大资金投入和政策扶持，
12、把科创园区的发展放在前所未有的战略高度希望科创园区带动本地区的经济水平跃上一个新的高度。3) 上海的积极发展科创园区的重要意义上海作为全国最重要的经济城市，已经被国务院批准全国的金融中心和航运中心，如何充分利用国家战略所带来的发展契机，到了刻不容缓的时间节点。作为国内较早开始运6行孵化器的城市之一，上海可以充分利用金融中心的的资本优势和对人才吸引的创业机制，紧紧围绕资本中心和创新两大关键资源，整合科创行业发展的规律，走资本输出与区域联合发展的策略，利用现有的产业规模集群优势，树立科创服务全国的意识，积极将科创服务平台做大做强，立足上海，服务全国，带动产业集群和区域经济的快速跃升。4) 发展建议
13、 创星园经过多年的运作已经拥有了成熟的服务平台和团队，形成了科学化的管理运营模式，在现有孵化器和基地的基础上扩展服务平台的规模，延伸服务的产业范围。 积极发展科创园区的服务网络平台，打造国内上规模，规范化的连锁运营服务平台，建立国家科技创业网络平台。 利用张江园区现有的高科技产业优势，做大孵化器规模。 引导孵化毕业的企业继续留在孵化器周边产业发展，形成产业集群化。 通过基地的建设，带动上下游行业的发展，建设完整的产业链，带动整个的产业的协调发展，间接促进上海经济结构的转型，提升第三产业在国民经济中的比重。2、科技创业服务网络平台的核心特征1. 虚拟孵化2. 连锁运营3. 规范化运作4. 全程服
14、务3、科技创业服务网络平台的市场定位战略定位（长期）整合国内的科技创业服务资源，通过跨区域的连锁运作模式，提供全程孵化应用与后期产业集群推广的全国规模的科技创业服务平台。7战术定位（短期）以设计产业、新能源和 LED 为主导，聚集培育行业明星企业的孵化器平台。4、科技创业服务网络平台客户定位1、拥有专项技术的个人与科技创业的企业1) 拥有学术研究成果的个人2) 拥有发明专利的个人3) 拥有专项科技的初创企业2、国内孵化器行业与组织1) 具有孵化器运作资质和孵化项目2) 在国内已经成立的孵化器园区，拥有独立的孵化园区或基地3、孵化器配套中介企业1) 知识产权代理机构2) 会计财务服务机构3) 法
15、律服务机构4) 相关的其他社会服务机构4、国内外的风险投资企业1) 国内外的金融机构2) 国内外的风投公司3) 国内外的孵化基金5、孵化器园区与基地的内部工作人员1) 孵化器的管理层2) 孵化器的服务团队85、科技创业服务网络平台形象定位依托国家级科技创业中心背景，集聚国内一流科技创业服务体系，全程提供从技术产品产业产业集群一体化培育的明星企业，连锁专业运营服务网络平台。6、服务网络平台功能定位1、国内科创动态信息发布1) 政府政策动向信息发布2) 行业发展动态信息发布3) 最新技术前沿信息4) 孵化器园区最新孵化成果5) 孵化器各园区和基地动态信息2、国内相关政策咨询服务1) 国家扶持政策2
16、) 地方政府扶持政策3) 其他相关规章3、科创技术孵化项目申请工作、批复状态显示1) 在线申请2) 申请流程实施过程显示3) 申请批复状态显示，用户自助查看4、孵化成果动态展示交流平台1) 孵化器园区在孵企业展示2) 孵化器园区毕业企业展示5、孵化企业人员行业交流平台9为孵化器内在孵化企业和毕业企业提供信息交流，为行业技术协作，人员流动创造可能。6、孵化器内部服务监控平台1) 针对孵化器园区内在孵企业的监控管理2) 针对各孵化器园区与基地运作情况的监控3) 针对孵化器各级专业服务流程和服务质量的监控7、后期产业化集群跟踪服务1) 对已毕业的孵化企业定期回访服务2) 对已形成产业化企业的后期辅导
17、3) 将毕业企业相关状况资料顺利移交对接至科技园区8、孵化器园区产业横向战略联盟1) 与国内科创孵化器签订战略合作联盟2) 输出品牌3) 输出管理服务4) 输出共享平台9、孵化器纵向服务延伸1) 对有发展前景的优质项目，投入天使基金2) 对孵化良好的在孵企业投入项目池，推介给风投企业3) 对毕业企业继续提供后续专业咨询服务至产业化阶段7、聚集效应五大效应：1. 科技创业信息聚集1) 聚集国内外最新科技前沿信息2) 聚集国内外最新科技创业发展信息3) 聚集国内外最新科技产业信息104) 聚集政府扶持政策措施2. 科技创业项目聚集1) 聚集国内外科技成果信息2) 聚集国内科技创业项目孵化信息3.
18、专业孵化服务管理聚集1) 通过行业内交流，将国内外孵化器管理的先进理念和管理模式引入2) 优化孵化器的专业化服务管理功能3) 针对不同项目、不同阶段，在规范化的前提下，为企业量身定制有效服务，提高孵化效率。4. 孵化项目池投融资聚集1) 在孵化阶段将好项目投入项目池中，为投资企业提供推介配对服务2) 对于优质项目，在孵化期间，投入基金，加快培育。3) 引导金融机构和风投公司早期介入，提高孵化效率和成果转化。5. 科创产业化聚集1) 规模化的孵化器运作，扩容了孵化企业的数量。2) 孵化前期和中期资金的投入，提升孵化企业的产业化速度。3) 全程专业服务，提高了孵化成功率。4) 服务的纵向延伸，使得
19、产业产业链产业集群的聚集成为可能。八、功能平台的扩展1、原有的十大功能平台112、横向发展的，催生出多区域协作服务平台3、未来多产业服务，要求有针对不同行业孵化要求的专业服务功能平台4、服务纵向延伸后，需要符合产业集群化的社会资源协作服务平台9、运营模式1、国家科技创业网络平台，建立在创星园多年运作孵化器园区和已有的规范化、专业连锁经营模式基础之上。2、有了规范的基础，才使得标准化运作成为可能，利用创星园现有的品牌，输出成熟管理模式、输出专业化服务，连锁运营才能够实现。3、虚拟孵化打破了地域空间的限制，是对原有孵化器模式的突破，只有连锁运营才能够支撑虚拟孵化器功能的实现。4、从连锁化运营到规模化发展，聚集各种社会资源，提高了孵化的成功率。5、孵化园区的规模化运营，节约了社会资源，体现现了集约化的社会发展方向。十、与传统孵化器的差异化比较1211、营销推广维护管理项目 传统孵化器 国家科技创业网络平台 备注孵化模式 园区孵化 虚拟孵化 突破区域限制运营模式 独自运营 连锁运营 创新模式服务阶段 从入园孵化至毕业 从注册至毕业形成产业化 有利于产业化服务手段 各有自己的服务流程 规范化服务管理流程 标准化运作运作规模 单个园区孵化 具备快速发展的规模化优势 规模化、集约化
