1、1厦门市国税局办税公开指南修订时间：2014 年 3 月目 录一、税务登记 61设立登记 6（1）设立登记（单位纳税人） 6（2）设立登记（个体纳税人） 6（3）设立登记（临时纳税人） 72变更登记 7（1）变更登记（涉及税务登记证件内容变化的） 7（2）变更登记（其他） 83扣缴义务人登记 84重新税务登记 85注销税务登记 96停业登记 97复业登记 98外埠纳税人经营地报验登记 109税务登记验（换）证 1010遗失税务登记证补办 1011存款账户账号报告 1112财务会计制度及核算软件备案报告 1113新户报到 1114非正常户解除 11二、发票管理 131防伪税控系统初始发行 132
2、防伪税控系统变更发行 133丢失、被盗防伪税控设备处理 134参加防伪税控服务单位培训和购买专用设备所持资料 145票种核定 14（1）普通发票 14（2）增值税发票 146发票购领簿的变更 157发票购领簿的补发 158发票验旧供新 16（1）普通发票 16（2）增值税发票 169发票代开 16（1）普通发票 16（2）增值税发票 18（3）货物运输业增值税专用发票 1810发票代开作废 18（1）普通发票 18（2）增值税发票 192（3）货物运输业增值税专用发票 1911发票挂失 2012发票缴销 20（1）普通发票 20（2）增值税发票 2013超限量购买专用发票（辅导期一般纳税人增购
3、增值税专用发票） 2114增值税防伪税控系统最高开票限额审批 2115企业衔头发票印制 2116普通发票真伪鉴定 2217申请使用经营地发票 22三、税务认定 241增值税一般纳税人认定 242不认定增值税一般纳税人 243出口退（免）税认定 244出口退（免）税认定变更 255出口退（免）税认定注销 256一般纳税人简易办法征收申请审批 26四、涉税证明 271外出经营活动税收管理证明申请 272外出经营活动税收管理证明核销 273开具红字增值税专用发票通知书 274丢失增值税专用发票已抄报税证明单 275企业纳税证明 286服务贸易等项目对外支付税务备案 287外国公司船舶运输收入免征企业
4、所得税证明表 298出口货物退运已补税（未退税）证明 29五、申报征收 301增值税一般纳税人纳税申报 302增值税小规模纳税人纳税申报 303消费税纳税人纳税申报 314所得税纳税人（居民企业）季（月）度纳税申报 315所得税纳税人（居民企业）年度纳税申报（适用核定征收） 326所得税纳税人（非居民企业）纳税申报 327财务报表申报 328车辆购置税纳税人申报 339扣缴义务人申报（非居民企业办理企业所得税相关事项） 3410生产企业免抵退税申报 3411延期申报申请 3512延期缴纳申请 3513财税库银系统申请与变更 3614网络申报方式申请 3615缴税帐户余额不足导致扣缴不成功处理
5、3616财务报表填报错误处理 3717开具辅导期一般纳税人比对结果通知书 37318增值税报税 3719异常抄（报）税处理 3820增值税发票认证 3821网上认证开通 38六、纳税核定 391企业所得税核定征收申请 392企业所得税取消核定征收申请 393定期定额户核定定额申请与变更定额申请 39七、增值税备案类减免税 401国有粮食购销企业销售粮食和政府储备食用植物油 402增值税暂行条例规定的免税项目减免税备案 403农民专业合作社销售部分农业生产资料 404农业生产资料 415饲料产品 416销售旧货 427符合规定的钻石交易 428供残疾人专用的假肢、轮椅、矫型器 429医疗卫生机构
6、自产自用制剂 4310随水费收取的污水处理费 4311血站供应给医疗机构的临床用血 4312铁路系统为本系统修理货车取得的收入 4313国家定点企业生产边销茶 4414农村电网维护费 4415海关罚没物品 4416公安、司法部门所属单位生产销售特定产品 4517符合规定的黄金生产经营单位销售的黄金制品 4518人民银行配售黄金免税 4519农五系列、支线系列飞机的国内销售 4520拍卖行拍卖免税货物 4621从事农产品批发、零售的纳税人销售的部分鲜活肉蛋产品免征增值税 4622公安部门所属企业销售给内部的侦察保卫器材产品免征增值税 4623部分资源综合利用产品减免增值税 4624蔬菜流通环节免
7、征增值税 4725符合条件的纳税人销售的熊猫普制金币免征增值税 4826图书批发、零售环节免征增值税 48八、营业税改征增值税备案类减免税 491个人转让著作权 492残疾人个人提供应税服务 493航空公司提供的飞机播撒农药服务 494提供技术转让、技术开发服务 495符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目中提供的应税服务 506离岸服务外包业务 507台湾航运公司两岸海上直航业务在大陆取得的运输收入 518台湾航空公司从事海峡两岸空中直航业务在大陆取得的运输收入 5149美国 ABS 船级社船检服务 5110随军家属就业 5211军队转业干部就业 5212城镇退役士兵就业免征增值税 52
8、13失业人员就业扣减税款 5314世界银行贷款粮食流通项目投产后的应税服务 5315中国邮政集团公司及其所属邮政企业提供的邮政普遍服务和邮政特殊服务 5416中国邮政集团公司及其所属邮政企业为中国邮政速递物流股份有限公司及其子公司（含各级分支机构）代办速递、物流、国际包裹、快递包裹以及礼仪业务等速递物流类业务取得的代理收入，以及为金融机构代办金融保险业务取得的代理收入 5417青藏铁路公司提供的铁路运输服务 5418对境内的单位和个人提供符合规定跨境应税服务免征增值税 55九、营业税改征增值税差额征税备案 581有形动产融资租赁业务 582客运场站服务 583知识产权代理服务、货物运输代理服务
9、、代理报关服务 584一般纳税人提供国际货物运输代理服务 58十、企业所得税备案类减免税 601资源综合利用企业减计收入备案 602开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用加计扣除 603安置残疾人员所支付的工资加计扣除 614从事农、林、牧、渔业项目的所得减免所得额 615从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得减免所得额 626从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得减免所得额 637符合条件的技术转让所得减免所得额 648符合条件的小型微利企业减免税备案 659国家需要重点扶持的高新技术企业减免税备案 6510新设立的高新技术企业减免税备案 6611国家规划布局内的重点软件
10、生产企业和符合条件的集成电路设计企业企业所得税优惠 6612文化体制改革中转制的经营性文化事业单位减免税备案 6713创业投资企业投资抵扣应纳税所得额 6714企业购置并实际使用环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额抵免所得税 6815以前年度技术改造购置国产设备投资抵免余额处理 6916固定资产加速折旧 6917缩短软件折旧或摊销年限 7018集成电路生产企业的生产性设备所得税优惠 7019企业符合特殊性重组条件选择特殊性税务处理 7120新办软件生产企业和集成电路设计企业、动漫企业所得税减免 7321企业享受政策性搬迁或处置收入税收待遇 7422股权分置试点改革税收优惠 7523文
11、化企业税收优惠 7524转制科研机构税收优惠 7625非营利组织从事非营利性活动取得的收入 7626清洁机制项目所得 77527节能服务项目所得 7728农户贷款利息收入减计收入 7829保险业涉农保费收入减计收入 7930集成电路线宽小于 0.微米（含）的集成电路生产企业企业所得税优惠 7931技术先进型服务企业企业所得税优惠 7932持有铁路债券利息收入企业所得税优惠 8033生产和装配伤残人员专门用品企业所得税优惠 8034下岗失业人员再就业企业所得税优惠审批 8135持有地方政府债券利息收入免税优惠 8236持有国债利息收入免税优惠 8237符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投
12、资收益 83十一、退（抵）税审批 841残疾人就业企业增值税即征即退 842资源综合利用及其他产品增值税即征即退 853软件产品增值税即征即退 874误收退税 875多缴退税等其他退税 886一、税务登记1设立登记（1）设立登记（单位纳税人）一、纳税人应提供主表、份数税务登记表（适用单位纳税人） ，1 份（联合办证需提供 2 份）二、纳税人应提供资料1工商营业执照或其他核准执业证件原件及复印件2住所及经营场所使用权证明文件（产权证、租赁协议）原件及其复印件；如为自有房产，请提供产权证或买卖契约等合法的产权证明原件及其复印件；如为租赁的场所，请提供租赁协议原件及其复印件；如住所与经营场所不一致，
13、分别提供相应证明。3组织机构统一代码证书副本原件及复印件4有关合同、章程、协议书复印件5法定代表人（负责人）居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件原件及其复印件6纳税人跨县（市）设立的分支机构办理税务登记时，还须提供总机构的税务登记证（国、地税）副本复印件7改组改制企业还须提供有关改组改制的批文原件及其复印件8房屋产权证、土地使用证、机动车行驶证等证件的复印件9汽油、柴油消费税纳税人还需提供：（1）企业基本情况表（2）生产装置及工艺路线的简要说明（3）企业生产的所有油品名称、产品标准及用途10外商投资企业还需提供商务部门批复设立证书原件及复印件三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、
14、各项手续齐全、无违章问题，符合条件的当场办结；四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）（2）设立登记（个体纳税人）一、纳税人应提供主表、份数税务登记表（适用个体经营） ，1 份（联合办证需提供 2 份）二、纳税人应提供资料1工商营业执照或其他核准执业证件原件及复印件72业主身份证原件及其复印件（个体）3负责人居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件原件及其复印件（个人合伙企业）4住所及经营场所使用权证明文件（产权证、租赁协议）原件及其复印件；如为自有房产，请提供产权证或买卖契约等合法的产权证明原件及其复印件；如为租赁的场所，请提供租赁协议原件及其复印件。5组织机构代码证书副本原件及复印件（个
15、体加油站、个人合伙企业及已办理组织机构代码证的个体工商户）三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全、无违章问题，符合条件的当场办结；四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）（3）设立登记（临时纳税人）一、纳税人应提供主表、份数税务登记表（适用临时税务登记纳税人） ，1 份（联合办证 2 份）二、纳税人应提供资料纳税人根据不同情况向税务机关如实提供以下证件和资料：1法定代表人（负责人）居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件原件及其复印件2有关合同、章程、协议书及其复印件3工商营业执照或其他核准执业证件的复印件三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全、无
16、违章问题，符合条件的当场办结；四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）2变更登记（1）变更登记（涉及税务登记证件内容变化的）一、纳税人应提供主表、份数变更税务登记表 ，1 份二、纳税人应提供资料1工商营业执照原件及复印件2组织机构统一代码证书（副本）原件及复印件（涉及变动的提供）3业主或法定代表人身份证件的原件及复印件（涉及变动的提供）4住所及经营场所使用权证明文件：自有房屋的提供房屋产权证原件及复印件，租赁房屋的提供租房协议原件及复印件，无偿使用的提供无偿使用证明（涉及变动的提供）85 税务登记证正、副本原件三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全、无违章问题，符合条件
17、的当场办结；四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）（2）变更登记（其他）一、纳税人应提供主表、份数变更税务登记表 ，1 份二、纳税人应提供资料纳税人变更登记内容的决议及有关证明文件三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全、无违章问题，符合条件的当场办结；四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）3扣缴义务人登记一、纳税人应提供主表、份数1 扣缴义务人登记表 ，1 份二、纳税人应提供资料查验：1.税务登记证副本（已办理税务登记的） ；2.组织机构代码证书（未办理税务登记的） ；提交：受托加工应税消费品的相关协议、合同原件及复印件（发生本项代扣代缴义务的） 。三、税务机关承
18、诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）4重新税务登记一、纳税人应提供主表、份数重新税务登记申请核准表 ，1 份二、纳税人应提供资料与设立登记相同三、税务机关承诺时限：提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办理部门9主管税务机关办税服务厅5注销税务登记一、纳税人应提供主表、份数注销税务登记申请审批表 ，1 份二、纳税人应提供资料1 税务登记证正、副本；若国地税联合发放税务登记证且需由地税局先注销的，则提交厦门市地方税务局收缴税务登记证件证明单2上级主管部门批复文件或董事会决议及复印件；3工商营业执
19、照被吊销的应提交工商行政管理部门发出的吊销决定及复印件；4. 已剪角的发票领购簿；防伪税控企业注销的，应收缴金税卡和 IC 卡。5. 注销税务登记申请报告一份；6. 清算报告（或事务所代理清算资料） ；7近 2 年度银行对账单、查帐征收企业附送当年的资产负债表、损益表。企业类定额户当年度银行对账单（还应当附送前一年度银行对账单）三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合受理条件个工作日内办结在注销清算过程中未发现纳税人涉嫌偷、逃、骗、抗税或虚开发票等行为的，在办结受理前的涉税事项的，应在受理后 3 个工作日内办结。四、办理部门主管税务机关办税服务厅6停业登记一、纳税人应
20、提供主表、份数停业复业（提前复业）报告书 ，2 份二、纳税人应提供资料1 税务登记证正、副本2 发票领购簿及未使用的发票三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办理部门主管税务机关办税服务厅7复业登记一、纳税人应提供主表、份数无10二、纳税人应提供资料停业复业（提前复业）报告书三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办理部门主管税务机关办税服务厅8外埠纳税人经营地报验登记一、纳税人应提供主表、份数1 外出经营活动税收管理证明 ，1 份二、纳税人应提供资料查验税务登记证副本三、税务机关承诺时限提供资料完整
21、、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）9税务登记验（换）证一、纳税人应提供主表、份数税务登记表 ，1 份二、纳税人应提供资料1查验税务登记证正、副本2查验工商营业执照副本三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）10遗失税务登记证补办一、纳税人应提供主表、份数1 税务证件挂失报告表 ，1 份二、纳税人应提供资料1刊登遗失声明的版面原件和复印件 ；2刊登遗失声明的报纸、杂志的报头或者刊头。三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当
22、场办结。四、办理部门11全市任一办税服务厅（全市通办）11存款账户账号报告一、纳税人应提供主表、份数纳税人存款账户账号报告表 ，1 份二、纳税人应提供资料银行开户许可证及复印件三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）12财务会计制度及核算软件备案报告一、纳税人应提供主表、份数财务会计制度及核算软件备案报告书 ，1 份二、纳税人应提供资料1财务、会计制度或财务会计核算办法2财务会计核算软件、使用说明书（使用计算机记账的纳税人）三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办
23、理部门全市任一办税服务厅（全市通办）13新户报到一、纳税人应提供主表、份数无二、纳税人应提供资料查验：税务登记证副本；提交：1.法人代表、财务人员的联系方式。三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办理部门主管税务机关税源管理部门14非正常户解除12一、纳税人应提供主表、份数无二、纳税人应提供资料1、最新的营业执照副本原件及复印件2、申请解除非正常户的书面报告3、认定非正常户以来尚未申报的财务报表；4、接受相关的涉税事项的处理和处罚；三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，在 10 个工作日内办结。四、办理部门主管税务机关办税
24、服务厅13二、发票管理1防伪税控系统初始发行本涉税事项适用于一般纳税人申请纳入防伪税控系统，主管税务机关通过金税工程增值税防伪税控系统的企业发行系统模块将一般纳税人的开票授权信息载入空白金税卡和 IC 卡的行为。一、纳税人应提供主表、份数无二、纳税人应提供资料1提交增值税防伪税控发票领购及最高开票限额核定申请审批表2. 准予行政许可通知书3. 税控 IC 卡、办税员身份证明。三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办理部门主管税务机关办税服务厅2防伪税控系统变更发行本涉税事项适用于一般纳税人企业名称、开票限额、购票限量、购票人员姓名及密码、开票机数
25、量、国家税务总局规定的其他信息项信息变化，应向主管税务机关申请变更发行。一、纳税人应提供主表、份数防伪税控信息及专用设备变更情况表二、纳税人应提供资料1金税卡（变更名称的企业） 、税控 IC 卡2办税员身份证明3变更事项申请报告及变更项目的资料。三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办理部门主管税务机关办税服务厅3丢失、被盗防伪税控设备处理增值税一般纳税人丢失、被盗金税卡、IC 卡、读卡器、延伸板或通用发行器及相关软件等防伪税控设备，应及时向主管税务机关报告，税务机关按照规定进行处理。一、纳税人应提供主表、份数丢失、被盗金税卡（IC 卡）情况表
26、，2 份二、纳税人应提供资料14提交：1有关新闻媒体发布声明作废的公告（注明企业名称、专用设备编号、丢失被盗时间等）2提供公安部门受理报案的有关材料三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场受理。四、办理部门主管税务机关办税服务厅4参加防伪税控服务单位培训和购买专用设备所持资料一、纳税人应提供主表、份数安装使用增值税防伪税控开票系统告知书二、纳税人应提供资料无三、税务机关承诺时限无四、办理部门主管税务机关办税服务厅5票种核定需要领购发票的单位和个人，应当持税务登记证件、经办人身份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的发票专用章的印模，向主管税务机关办理发票
27、领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模，确认领购发票的种类、数量以及领购方式，在 5 个工作日内发给发票领购簿。（1）普通发票一、纳税人应提供主表、份数纳税人领购普通发票票种核定申请表1 份（加盖发票专用章）二、纳税人应提供资料1. 出示税务登记证 （副本） ；2报送发票专用章印模；3报送经办人的有效身份证明。三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，在 3 个工作日内办结。四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）（2）增值税发票一、纳税人应提供主表、份数15税务行政许可申请审批表 1 份增值税防伪税控发票领购及最高开票限额核定申请审批表1 份二、纳税人
28、应提供资料1.领购发票经办人身份证明 ；2.发票专用章印模； 3.单笔销售业务、单台设备销售合同及其复印件和履行合同的证明材料。三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，在 6 个工作日内办结。四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）6发票购领簿的变更纳税人税务登记内容发生变更，确定的票种、版式和数量发生变更或发票经办人员发生变更时需到税务机关办理发票领购簿变更。一、纳税人应提供主表、份数无二、纳税人应提供资料1.旧发票领购簿 ；2.发票专用章；三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全、符合条件的当场办结。四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）7发
29、票购领簿的补发纳税人发生丢失、被盗发票领购簿事件的，应向主管税务机关报告，办理相应的手续，向主管税务机关申请补发票领购簿。一、纳税人应提供主表、份数税务证件遗失声明申请审批表一式三份二、纳税人应提供资料1. 经办人身份证明； 2. 发票专用章；3. 纳税人刊登在厦门市级报纸的报头和作废声明4. 税务证件遗失声明申请审批表一式三份三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全、符合条件的当场办结。四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）168发票验旧供新已办理税务登记的纳税人需要使用发票的，凭发票领购簿核准的种类、数量以及购票方式，向主管税务机关领购发票。（1）普通发票一、纳税人
30、应提供主表、份数发票申购单 （加盖单位公章）二、纳税人应提供资料1发票购领簿 ；2已开具的发票存根（初次购买除外） ；3经办人身份证明。三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）（2）增值税发票一、纳税人应提供主表、份数增值税发票申购单 （加盖单位公章）二、纳税人应提供资料1发票领购簿； 2已开具的最后一份发票记账联（初次购买除外） ； 3经办人身份证明 ；4.税控 IC 卡。三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办理部门主管税务机关办税服务厅9发票代开（1）普通发
31、票一、纳税人应提供主表、份数代开发票申请表 ，1 份二、纳税人应提供资料查验：申请代开发票人的合法身份证件报送：17（一）申请代开人应填写并提交国税机关代开普通发票申请表 ，付款方名称、物品品名（或劳务服务项目） 、单价、金额、电话号码等项目应填写齐全、清楚、准确，逐份盖章（个人代开可用签字）确认，并提供下列相关证明材料：1.销售货物（不含农业生产者销售自产农产品）或者提供加工、修理修配劳务的单位和个体工商户应提供的资料：（1）税务登记证副本原件（查验）及复印件；（2）不需办理国税税务登记的单位须提供营业执照或组织机构代码证或地税税务登记证副本原件（查验）及复印件；（3）付款方（或接受劳务服务
32、方）对所购物品品名（或劳务服务项目） 、计量单位、数量、单价、金额、销售货物或提供应税劳务的单位名称等内容出具的书面确认证明或购销双方合同；（4）销售自己使用过的固定资产（不含二手车交易）单位还应提供该固定资产购进时的发票原件（或相关凭证）及计提该固定资产折旧相关的账簿、凭证原件（查验）及复印件。2.销售货物（不含农业生产者销售自产农产品）或者提供加工、修理修配劳务的临时经营者个人应提供的资料：（1）个人合法身份证件（身份证、护照等，下同）原件（查验）和复印件；（2）申请代开普通发票每次金额（指货物销售额为 2000 元、应税劳务为 1000 元） （含）以上的，须持付款方（或接受劳务服务方）
33、对所购物品品名（或劳务服务项目） 、计量单位、数量、单价、金额、销售货物或提供应税劳务的个人名称等内容出具的书面确认证明或购销双方合同。3.销售自产农产品的农业生产者应提供的资料：（1）申请人的合法身份证件原件（查验）和复印件；（2）村民委员会出具的自产自销证明；（3）付款方对所购农产品品名、单价、金额等出具的书面确认证明。（二）对申请代开发票单笔金额超过 10 万元的（免税农产品除外） ，申请人还应提供下列资料：1.与当次经营活动相关的进货发票、开采许可证明、承包合同、购销合同、受托加工证明或拍卖成交证明等资料的原件（查验）和复印件。2.与当次经营活动相关的运费发票或者运输单证原件（查验）
34、。（三）对当年预计累计申请代开免税农产品的发票金额超过 10 万元的，农业生产者应向主管国税机关提供相关土地承包（租赁）协议，事先将其生产能力、规模等情况报主管国税机关备案，主管国税机关应及时核查其自产农产品的产能。三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办理部门（一）临时经营纳税人需申请代开普通发票的，应向所在地（企业应向临时税务登记地或工商登记注册地、个人应向身份证明签发地） ，无法确认纳税人所在地的，向纳税义务发生地的主管国税机关申请代开。（二）农业生产者自产自销初级农产品需要代开普通发票，应向农产品生产地主管国税机关申请代开。 18（三）固
35、定纳税人需申请代开普通发票的，应向主管国税机关申请代开。（四）外出经营的纳税人需申请代开普通发票的，应向经营地主管国税机关申请代开。（2）增值税发票一、纳税人应提供主表、份数代开增值税专用发票缴纳税款申报单 ，2 份二、纳税人应提供资料1、需查验的资料：税务登记证副本2、需报送的资料：税收完税凭证三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办理部门主管税务机关办税服务厅办理（3）货物运输业增值税专用发票一、纳税人应提供主表、份数代开货物运输业增值税专用发票缴纳税款申报单 ，一式 3 份二、纳税人应提供资料1、需查验的资料：税务登记证副本或临时税务登记证
36、副本及复印件，经办人合法身份证件及复印件；承包、承租车辆、船舶营运的，应提供承包、承租合同、营运资质及出包、出租方车辆、船舶的有效证明及复印件；承运人自有车辆、船舶及营运资质的有效证明及复印件；承运人同货主签订的承运货物合同或者托运单、完工单等其它有效证明。(上述资料中的 2、3 项仅在有效期内首次申请代开货运专用发票时提供。)2、需报送的资料：税收完税凭证三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办理部门主管税务机关办税服务厅办理10发票代开作废（1）普通发票一、纳税人应提供主表、份数无二、纳税人应提供资料19（一）已办理税务登记的单位或个人向主管
37、税务机关提出代开发票退票申请时，需提供下列资料：1. 提供经营活动业务收入发生退款的书面证明材料原件、复印件，如：合同、协议等；没有签订合同、协议的，应当提供收款方开具的返款证明；2. 代开发票原件。（二）依法不需要办理税务登记的单位或个人向劳务发生地主管税务机关申请代开发退票时，需提供下列资料：1.单位介绍信（个人无须提供） ；2.法定代表人或自然人身份证（或护照、军官证、士兵证等）原件、复印件；3.提供发生经营活动业务收入退款的书面证明材料原件、复印件，如：合同、协议等；没有签订合同、协议的，应当提供收款方开具的返款证明；4.代开发票原件。三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各
38、项手续齐全，在 20 个工作日内办结。 （增值税发票需经政策法规部门审批）四、办理部门主管税务机关办税服务厅（2）增值税发票一、纳税人应提供主表、份数无二、纳税人应提供资料1. 提供经营活动业务收入发生退款的书面证明材料原件、复印件等以及申请报告（写明作废原因、发票代码、号码）2. 代开发票原件。三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，在 20 个工作日内办结。 （增值税发票需经政策法规部门审批）四、办理部门主管税务机关办税服务厅办理（3）货物运输业增值税专用发票一、纳税人应提供主表、份数无二、纳税人应提供资料1.税务登记证副本；202.提供货物运输业务收入发生退款的书面
39、证明材料原件、复印件等以及申请报告（写明作废原因、发票代码、号码） ；3.代开的货物运输业增值税专用发票原件。三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办理部门主管税务机关办税服务厅办理11发票挂失一、纳税人应提供主表、份数发票挂失/损毁报告表 ，1 份二、纳税人应提供资料提交：1、提供公安部门受理报案的有关材料 ；2、刊登遗失声明的版面原件和复印件。三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，在 20 个工作日内办结。 （增值税发票需经政策法规部门审批）四、办理部门主管税务机关办税服务厅12发票缴销（1）普通发票一、纳税人应提供主
40、表、份数发票缴销登记表二、纳税人应提供资料提交：1发票领购簿；2需缴销的空白发票。三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）（2）增值税发票一、纳税人应提供主表、份数发票缴销登记表二、纳税人应提供资料21提交：1、发票领购簿； 2需缴销的空白发票； 3.已开具的最后一份发票记账联（未开完的需在防伪税控作空白作废） ； 4税控 IC 卡（一般纳税人注销税务登记、取消一般纳税人资格还需提交金税卡） 。三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的当场办结。四、办理部门全市任一办税服务厅（全市
41、通办）13超限量购买专用发票（辅导期一般纳税人增购增值税专用发票）一、纳税人应提供主表、份数无二、纳税人应提供资料提交：1 增值税专用发票开具清单2已开具增值税专用发票记账联复印件三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的 7 个工作日办结办结。四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）14增值税防伪税控系统最高开票限额审批一、纳税人应提供主表、份数1 税务行政许可申请表 ；2 增值税防伪税控发票领购及最高开票限额核定申请审批表二、纳税人应提供资料提交：1、书面申请报告；2、发票专用章印模；3、单笔销售业务、单台设备销售合同及其复印件和履行合同的证明材料； 4、经
42、办人身份证明。三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的 7 个工作日内办结。四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）15企业衔头发票印制需要印制印有本单位名称发票的纳税人，可以申请印制印有本单位名称的发票。主管税务机关根据纳税人的经营范围和规模，确认印制数量、金额版本、发票联次。22一、纳税人应提供主表、份数企业衔头发票印制申请表 ，3 份二、纳税人应提供资料1企业自行设计的本单位发票式样2经办人的有效身份证明三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，在 10 个工作日内办结。四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）16普通发票真伪鉴定一
43、、纳税人应提供主表、份数1 普通发票真伪鉴定申请表 ，2 份2 普通发票真伪鉴定申请清单 ，2 份二、纳税人应提供资料1、申请鉴定的普通发票原件；2、行政、司法机关要求鉴定普通发票真伪的，应提供法律法规规定的文书，并出示经办人员的有效证件； 3、其他各类机关及企事业单位申请鉴定普通发票真伪的，应提交加盖公章的鉴定申请，并出示经办人的有效证件；4、个人申请鉴定普通发票真伪的，应提供书面申请，并出示身份证或护照等有效证件。三、税务机关承诺时限能够当场鉴定发票真伪的，鉴定部门当场鉴定；不能当场鉴定发票真伪的，自受理之日起 7 个工作日内鉴定完毕；特殊情况的，经分管领导批准可适当延长，但最长期限不超过
44、 20 个工作日。四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）17申请使用经营地发票临时到本省、自治区、直辖市以外从事经营活动的单位和个人，应当凭所在地税务机关开具的外出经营活动税收管理证明 ，向经营地税务机关领购经营地的普通发票。一、纳税人应提供主表、份数纳税人领购普通发票票种核定申请表 ，1 份二、纳税人应提供资料1需出示的资料（1）购票员身份证明（2）注册地税务机关核发的税务登记证副本2需报送的资料（1） 外出经营活动税收管理证明23（2）发票专用章印模（3）需要提供保证人或者交纳保证金的，应提供保证人资料或不超过 1 万元的保证金。三、纳税人办理业务的时限要求纳税人应当在外出经营活动税收
45、管理证明注明的有效期前，根据纳税人的实际业务需要，申请使用经营地发票。四、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，3 个工作日内办结。五、办理部门经营地税务机关办税服务厅24三、税务认定1增值税一般纳税人认定一、纳税人应提供主表、份数增值税一般纳税人申请认定表,2 份二、纳税人应提供资料新开业与年应税销售额未超过小规模纳税人标准的纳税人还需要提供以下资料：1、财务负责人和办税人员的身份证明及其复印件；2、会计人员的从业资格证明或者与中介机构签订的代理记账协议及其复印件；3、经营场所产权证明或者租赁协议，或者其他可使用场地证明及其复印件；纳税人所提供证件及资料的复印件必须注明“
46、与原件相符”字样并加盖纳税人公章和法定代表人或负责人签字，并携带原件备查。三、税务机关承诺时限（一）营改增试点实施前，符合厦门市国家税务局关于营业税改征增值税试点实施前增值税一般纳税人资格认定有关事项的通知 （厦国税发【2013】109 号）规定的试点纳税人，提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的在 5 个工作日内办结。（二）原增值税纳税人或营改增试点实施后的试点纳税人，提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，符合条件的在 10 个工作日内办结。四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）2不认定增值税一般纳税人一、纳税人应提供主表、份数不认定增值税一般纳税人申请表,2 份二、纳
47、税人应提供资料无三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，在 10 个工作日内办结。四、办理部门全市任一办税服务厅（全市通办）3出口退（免）税认定一、纳税人应提供主表、份数出口货物退（免）税认定表 ，2 份二、纳税人应提供资料1需出示的资料25税务登记证 （副本）2需报送的资料（1）已办理备案登记并加盖备案登记专用章的对外贸易经营者备案登记表原件及复印件，没有出口经营资格的生产企业委托出口货物的提供代理出口协议原件及复印件（2）海关自理报关单位注册登记证明书原件及复印件（无进出口经营资格的生产企业委托出口货物的不需提供）（3）外商投资企业提供中华人民共和国外商投资企业批准证
48、书原件和复印件（4）特许退（免）税的单位和人员还须提供现行有关出口货物退（免）税规定要求的其他相关凭证（5）属于增值税一般纳税人的，应提供一般纳税人申请认定审批表或年审审批表（6）企业开设的银行基本帐号、退税帐号和开户银行证明（7）税务机关要求提供的其他资料三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，在 5 个工作日内办结。四、办理部门生产企业在主管税务机关办税服务厅，外贸企业在直属税务分局办税服务厅4出口退（免）税认定变更一、纳税人应提供主表、份数出口货物退（免）税认定表 ，2 份二、纳税人应提供资料1. 有关管理机关批准的文件、证明材料（原件及复印件）2. 已变更的对外贸易经营者备案登记表原件及复印件（无进出口经营权的生产企业委托出口自产货物的不需提供）3. 已变更的海关自理报关单位注册登记证明书原件及复印件（无进出口经营权的生产企业委托出口自产货物的不需提供）三、税务机关承诺时限提供资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，在 5 个工作日内办结。四、办理部门生产企业在主管税务机关办税服务厅，外贸企业在直属税务分局办税服务厅5
