1、环 境 突 发 事 件应急救援预案XXXX 有限公司二一一年六月前 言随着我国社会经济的迅速发展，生态环境腐化与环境污染目趋严重，社会经济生产活动中突发性环境污染，事故频频发生，尤其在有毒有害化学品使用人员的素质及企业法人的安全意识和环保素质尚待提高的今天， 生产中的原材料，产品及有毒有害危险品的生产，储存，运输过程中均有不同程度的突发环境污染事故风险，不仅威协人类健康，搞好生态环境，而且制约着经济社会的发展，突发性环境污染事故引发的环境安全问题已经引起全世界的广泛关注的做好突发性环境污染事故的预防，明查与处置处理，建立快速的反应管理体系和事故抢险反映机制，最大限度的减少环境和生态平衡，保护人
2、民生命财产，促进经济的持续发展稳定发展具有十分重要的意义。为了避免突发性环境污染事故发生 ，首先要做好风险防范，防止事故发生，一旦污染事故发生后， 应将污染特扩别控制在最小的范围内以减少对生态环境的破坏，此外，突发性污染事故的应急监测，处理处置紧急攻挡与善后工作涉及面广，工作量大，仅仅依靠其一部门的力量难以胜任，必须硌级政府部门在一领下，协调各部门参加的通用，协挥监测标措和处置系统一旦发生污染事故，保证该系统能快速有效运得，全方位的开展处置与保护工作。-1-一、总则为了保证企业、社会及职工生命财产的安全，防止突发性环境 安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有效控制以最快的速度进行抢险，实施求援
3、，从而达到尽快控制事态发展，降低事故损失，保护环境 ，减少环境污染的目的，本着“预防为主，自求为主、统一指挥，分工负责”的原则，根据我厂及周围企业的实际情况，制定本方案。1、编制目的为了方便企业最大限度地减少环境破坏和社会影响，实施积极预防措施，促进企业的可持续发展，对企业生产运行过程中可能发生的突发性事件，事故或自然灾害条件下导致辞的环境损害了共它存在的潜在条件下环境风险进行识别评价，从而制定有计时性的、合理的、可行的整改方案和应急预案，并采取相应处置和预防措施，以降低企业环境风险。2、编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国在气污染防治法中华人民共和国固体废
4、物污染环境防治法中华人民共和国安全生产法重大危险源辨识（GB18218-2000）恶臭污染物排放标准（GB14554-93）-2-中华人民共和国消防法危险化学品安全管理条例报告环境污染与破坏事故的暂行办法 地表水环境质量标准（GB3838-2002）城市区域环境 噪声标准环境空气质量标准（GB3095-1996）污水综合排放标准工业污水排放标准（GB8978-1996）工业企业厂界噪声标准国家突发公共事件总体应急预集（国发200511号3、事故分级根据事故的紧急程度和引起的污染事故的严重性和复杂性分为如下 4 级轻微污染事故（污染事件发生在某装置的一部分，可以控制不会影响到设置外）一般污染事故
5、（污染事件持续发展影响到整个装置，可以控制不会影响到公司以外）严重污染事故，污染事故持续发展影 响到其他装置，影响到厂区周边环境）特大污染事故，（污染事故如泄露到公共区域，或发生火灾，引起周围居民有明显症状并直接导致外界环境污染-3-超标）。4、适用范围本预案适用于阜城华兴印染有限公司所有区域发生紧急事件引起污染事故时的应急工作，并视污染事故严重程度有公司来确定启用相应的紧急事件等级。5、工作原则现场指导部位置调整的决策。对地方政府和集团公司报告事故情况的决策。启动公司区域联防及外部救援力量的决策。事故影响到社区居民疏散，撤离决策。做好事故处置，控制和善后工作。审核事故快报审核新闻发布的有关内
6、容其它6、救援力量有关工作指令的下达对各指挥下区各种应急救援指令对事故装置及事故相关装置，公用工程等紧急停工的决定指令对受伤人员的救护指令对各阶段人数清点的指令大气环境监测，排口污水取样检测的决定与指令内部疏散警戒的决定及指令-4-灭火战术实施及调整的决定和指令救援物资，救援力量的调配指令污水流向监控和封堵的决定和指令7、环境预案的原则坚持以人为本预防为主，加强对环境事故危险的监测，监控并实施监督管理，延长环境事故风险防范全系，积极预防，及时控制，清除隐恶习，提高空发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免减少空发环境污染事故的发生，清除或减轻环境污染事故的造成的中长影响，最下程度化保障公众
7、健康，保护人民群众生保卫财产安全。坚持统一领导，善长处理，分级响应，接管政府部门的指导，侃修正业的空发性环境，污染事故应急系统成为区域的有如组成部分，加强企业与各部门之间协同与合作，提高快速及应能力，会对子同污染源所造成环境污染点的特性，实行分类管理，充分专指部门专门优势，合采取的措施与空发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。坚持平战结合，专廉结合，充分利用现有资源积极做好应对空发性环境污染事故的思想准备物资准备，技术准备，工作准备，加强培训，演练，应包系统做到常备了懈，可为本企业和其它企业及社会提供业务，太应及时快速有效。二、公司概况本公司成立于 2003 年，占地面积 25 亩，职
8、工 90 余人，-5-其中技术人员 3 人，工程师 1 人，后勤管理人员 8 人，主要对外加工涤棉，纯棉，纯涤、等坯布的染色 ，漂白等。拥有自动化配套设备，常温高温卷染机，高温溢流罐，烧毛机，烘干机，及定型机，另备有污水处理设施一套（注：现正在扩建大型污水处理的设施一套）厂址位于县城东路民营企业园，交通便利更有得天独厚的农村劳动力，东临华兴服装厂，西临工业街，南临府前路，北临三里庄。地理位置：阜城县地处东经 1163317,北纬 375200,东西 52 公里,南北 28 公里,总面积 1000 平方公里。气象及水文资料：阜城县地区属干旱，大陆性季风气候，适有温带半湿润地区向温热带半干旱地的过
9、渡带，主要气候特征表现为四季分明，冷暖显著，干湿差别分明，多年平均气温 12.9，年平均降雨量为 428mm，降水多集中在 6-8 月份，约占全年的 81%，当地年主导风向为西南风，频率为13.3%，次主导风向为西风，频率为 12.1%，年平均风速为2.2m/s，年静风频率为 9%，本区域地下水可分为二层，第一含水层组为潜水及围承压，主要接受大气降水补给，含水层组岩性以细沙为主，呈透镜状，含水层厚度为 18-32m，属承压水；第二含水层分为两段，上段以中细沙为主，部分为粗中沙，沙层连续向比较好，总厚度达 60m，最高达 90m。三、危险目标及其危险性1、污水-6-本厂所产生的废液为强碱性，废水
10、中仍有部分残碱对此我厂根据同类生产厂家的实验做为经验，将该废水部分用于锅炉的除尘脱硫然后汇入污水处理设施，生活及洗涤污水也沉淀，除杂后排入污水处理设施。本公司所排的印染废水是前处理、漂白染色后处理生产的混合废水，水质比较复杂，主要污染物是织物加工，染色后脱下的浆料，剩余染料助剂，纤维，棉胶成份复杂是废水量大色度深 PH 值较高，可生化性差，因此，本方案采用物化与生化处理相结合的处理工艺 ，工艺流程图所示：加药废水格栅调节池混凝沉淀池水解酸化池生物接触氧化池二沉池达标排放排泥污泥污泥浓缩池板框压滤机泥饼外运或焚烧污水首先通过格栅网，去除一些杂质如短纤维，泥纱漂浮物及粗大悬浮物，进入调节池，经过水
11、质水量均衡调节作用后，在提升泵的作用下，加药后进入混凝沉淀池，去除部分有机物色度后进入酸化池，通过厌氧水解酸化工艺，将废水中难解物降解的有机物转化为较易生物降解的小分子有机物，改善废水的可生化性，为后续的好氧处理提供有利条件，水解后废水自流进入生物接触氧化池进行好氧生物处理，绝-7-大部分和脱落的生物膜随处理出水进入二沉池中，污水中悬浮物在此被彻底去除，出水可达到城镇污水处理厂二级排放标准。2、废气本厂所用的 10 吨锅炉烟气采用双减法脱硫,经 40 米排气筒排放，导热油炉采用湿式除尘器脱硫除尘。四、采取的措施1、污水先经过混沉淀去除部分有机物和色度，再通过厌氧水解酸化工艺，将污水中难解的有机
12、物转化为小分子有机物，厌氧出水经过氧化处理后，可以去除大部分污染物，好氧生化出水进行物炭塔，靠活性炭的吸附性和生物炭上微生物对有机物的降解特性，使废水达到深度处理的效果。如污水处理超负荷，将马上停产，以防止污染事情的发生。本公司保证污水处理药剂聚合氯化铝和聚丙烯酰胺储存量都在 2 吨和 200 公斤以上，以保证污水处理的正常避免对环境造成污染。先经过混沉淀去除部分有机物和色度，再通过厌氧水解酸化工艺，将污水中难解的有机物转化为小分子有机物，厌氧出水经过氧化处理后，可以去除大部分污染物，好氧生化出水进行物炭塔，靠活性炭的吸附性和生物炭上微生物对有-8-机物的降解特性，使废水达到深度处理的效果。如
13、污水处理超负荷，将马上停产，以防止污染事情的发生。2、废气利用氢氧化钠溶液作为启动脱硫剂,配制好的氢氧化钠溶液直接打入脱硫塔洗涤脱硫烟气中 SO2来达到烟气脱硫的目的，然后脱硫产物经脱硫剂再生池还原成氢氧化钠再打回脱硫塔内循环使用。3、噪声我公司对噪声的控制首先从声源入手，对强噪声的设备如锅炉引风机和废水处理站罗茨风机等设备安装时，加装了减震装置，可以消声 15-25 分贝，对产生气流噪声的设备如锅炉鼓风机安装消声器，可以消去 20 分贝的噪声。4、双氧水、片碱如不慎溅入皮肤、眼睛等部位应立即用清水冲洗，严重者速到医院救治，并不会造成重大的环境污染事故。5、火灾的处置及灭火器材的储存1、定制检
14、查灭火器材的性能2、班长立即按报警程序进行报警3、立即停止作业，防止火势蔓延4、随时了解火情，向消防指挥部报告5、对于初期火灾、应立即使用合适的灭火器材扑救6、在消防指挥部的统一指挥下进行扑救及疏散工作-9-7、在岗人员应服从指挥，在危及生命安全时，应立即撤离到紧急集合点。本公司备有 8 公斤干粉灭火器 78 个及 4 公斤干粉灭火器10 个，另正在安装消防泵。五、组织机构的设置指挥机构公司首先成立事故救援指挥领导小组，由厂长、副厂长、车间主任等领导及员工组成，日常工作由安全办公室管理，发生更大事故时以领导小组为基础，厂长任总指挥，负责应急事故的救援指挥。指挥领导小组负责本单位的预案制定和修改
15、。组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作等。指挥部公司总调度接到环境事故发生或可能已经发生的应急报告后，应立即通知应急救援指挥部的成员达到事故现场，总指挥到达事故现场后，立即成立现场指挥部，总指挥根据现场情况预测可能造成的后果和污染危害程度、紧急程度、发展事态，判断环境污染事件的级别。总指挥确定污染事件的级别后立即启动本应急预案的-5-10-指令，公司应急救援指挥部及应急救援管理办公室全体成员接到通知后立即赶赴现场，首先向现场指挥部报到。发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。组织指挥救援队伍实施救援行动。向上级汇报和上友邻单位
16、通报事故的情况，必要时向有关单位发生救援请求，组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。指挥部及各部门分工总指挥组织指挥全厂的应急救援工作，接受政府指令和调度。生产部长负责事故处置时，生产系统开停车调度工作。事故现场通讯联络和对外联系。必要时代表指挥部对外发布有关消息。生产副部长协助总指挥做好事故报警情况，通报事故处置工作。维修主任协助指挥部负责工程抢险，抢修的现场指挥，并协调更换有关设备。技术厂长负责质量部员工取样、化验过程中的安全。-11-六、通讯联络方式本厂办公室设有 24 小时有效的报警电话，有关部门联系请求外部支援电话，保证电话 24 小时处于完好状态。4637070、4637099七
17、、事故现场保护由于环境事故有突发性、复杂性、危害性的特点，特别是重大的环境事故中的现场急救工作，不同于一般的医疗救护，具有独特的自身特点，所以环境事故现场急救的伤员分流工作非常重要，要本着先救命后治伤，先治重伤，后治轻伤的原则。在抢救过程中，在不影响对人员救护和防止事故扩大的前提下，应尽量保护好事故现场，以便于对事故进行调查分析，确定事故原因，采取相应措施，防止事故重演。八、外部应急救援当一旦发生重大事故时，本单位抢险抢救力量中足或危极到周围，甚至社会中，指挥部应立即向上级单位和友邻单位、村庄通报情况，必要时请求社会支持，当社会援助人员进入厂区时，指挥部负责人联络并引导，并告知安全注意事项，保
18、证支援人员的人身安全。九、应急响应1、响应程序最先发现者立即向负责人报告，报告的内容为时间、-12-地点、部位、污染物名称、人员中毒、受伤情况等，同时要防止一切可以发生的火花，立即停止邻近扩散区域内的明火作业，制止一切机动车辆进入扩散区域。厂负责人到达事故现场后，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即展开救援，如果事故扩大时，应请求外部支援。公司应急救援指挥部所有成员立即履行各自的应急处理职责。由公司应急救援指挥部总指挥决定，总经理向市安全生产监督管理局、环境保护局、公安局等部门如实报告单位的面积、事件发生的时间、地方点和部位、污染的介质、数量及情况，有无人员中毒伤亡
19、，目前已经采取的紧急措施和可能对环境造成的后果。十、应急处置当发生污染事件时，公司应急救援指挥部下达启动预案的指令，并进行以下应急处置工作。应急上报按照本预案中内容向公司应急救援指挥部报告应急行动迅速通知指挥部成员和专业救援队伍迅速赶往事故现场，成立事故现场指挥部、水电通讯保障组、医疗保障组、物资供应组、物资运输组、现场监测组、警戒疏散组、现场消防队和封堵抢险队等专业组，协调行动。-13-应急监测公司环境监测部门第一时间对突发性环境污染事故进行环境监测，掌握第一手监测资料，配合环境监测机构进行监测工作，根据监测结果综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论等方式，预测并报告突
20、发性环境污染事故的发展情况和污染的变化情况，作为突发性污染事故应急决策的依据。十一、应急终止1、符合下列条件之一的即满足应急终止条件事故现场得到控制，事故条件已经消除污染源的泄露已降到规定限制以内事故所造成的危害已经得到彻底消除，无续发可能事故现场的各种应急处置行动已无继续的必要采取了必要的防护措施以保护公众免受再次的危害，并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。2、应急终止程序现场救援指挥部确认终止时机或由事故部门提出，经现场救援指挥部批准。现场救援指挥部向所属各应急救援队伍下达应急终止命令。应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况继续进行环境监测和评价工作。-14-3、应急终止
21、后的行动突发性环境污染事故应急处理工作结束后，公司组织相关部门认真总结分析，吸取事故教训，及时进行整改。组织各应急小组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。十二、应急处置培训及演练1、应急人员的培训落实救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业化对口，便于集结和开展救援的原则，建立组织落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。按照任务分工做好必要的物资器材准备工作，要专人保管，定期检查保养
22、，使其处于良好状态。定期组织救援训练和学习，各队按专业分工每年组织一次综合性应急救援演习，提高指挥水平和救援能力。对全厂职工进行经常性的环境风险常识教育，熟练使用各种消防器材，组织职工进行灾害发生时抢救方法的培训和训练。车间要制定各岗位的应急预案，要教育每位职工都能-15-掌握，车间要成立应急救援小组，掌握一般的抢救知识，做好自救互救。十三、应急培训计划1、应急救援人员的培训2、职工应急响应的培训培训要求当发生污染事故时，员工应根据指挥人员的命令坚守岗位或停车，必要时停产，关闭污水排放口，并熟知疏散和撤离的方法和路线，并按照应急组织程序到达自己的岗位。在岗培训每 3 个月进行一次，时间不少于
23、2 小时，由各个部门负责。利用一切机会和形式与地方行政机关协作，向社会和周边人民宣传应急救援的相应知识。十四、演练计划应急救援的演练，做为培训的内容，在培训后进行。演练组织按应急预案中的组织机构、分工和程序组织进行报警、通讯指挥、抢险、救援、警戒检测、演练结束后，认真总结，并修改完善预案。培训演练的组织有关规定和要求事故发生后，就迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可-16-能减少事故的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。定期组织救援训练和学习，各队按专业分工每年训练一到二次，提高指挥水平和救援能力。对公司职工完善各项制度建立完善各项制度和昼夜值班制度。十五、应急救援保
24、障队伍以及职务总指挥：何建民副总指挥：张乐、郝祥锁成员：全厂各职员工十六、附则1、名词术语解释环境事故：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。突发性环境污染事故指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济、社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。-17-环境应急针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态，同时泛指立即采取超出正常程序的行动。泄漏处理指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体告示污染源事件发生泄漏时所采取的应急处置措施，泄漏处置要及时得当，避免更大事件的发生。应急监测环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测，包括定点监测和动态监测。应急演习对检验应急计划的有效性，应急准备的完善性，应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围不同，可分为单项演习、综合进行的联合演习。2、预案管理与更新如发生生产工艺、人员变更等，立即更新并上报各相关政府部门。
