1、改进基层检察院行政装备工作的思考 鲁金洲付克非 在基层检察院，行政装备科虽然不履行具体检察职责，但是作为检察机关后勤保障部门，行政装备部门承担着为检察工作提供动力的重大职责，其运转失灵，将直接影响检察工作的正常开展和检察职能作用的充分发挥。在此，笔者从总结基层检察院行政装备工作的特点、分析目前存在的问题出发，就如何改进基层检察院行政装备工作，使其更优化地服务于检察工作谈几点粗浅认识。 一、行政装备工作的特点 一是服务性。服务既是行政装备工作的出发点，也是行政装备工作的归宿。其主要归结为：一是为领导决策服务。行政装备部门所处的地位，决定了它首先应该为领导服务。领导工作涉及到哪里，服务工作范围就要
2、延伸到哪里。如检察院的基本建设项目由院领导决定之后，资金的来源与运用就应当由行政装备部门具体负责落实。二是为检察院内部各职能部门服务。行政装备部门掌握着检察院的资金、物资，是确保各个部门的正常运转的“能源库”，行政装备部门的职责就是为各部门履行职责提供“能源”、热情服务。如根据各个业务部门的工作需要统筹安排资金、物资，为办案提供保障。三是为干警服务。检察干警是检察院的基本工作单元，根据检察官法的规定，检察官有法定的工资、福利、医疗等保障，具体落实这些保障，是行政装备部门的重要任务之一，也是调动干警工作积极性的重要手段。 二是管理性。从行政装备部门的职能来看，它承担着检察机关的财务管理、车辆管理
3、、枪支弹药管理、设备设施管理、赃款赃物管理、食堂管理等多种管理职能。只有加强管理、规范管理，才能使有限的资源得到合理的配置与有效的利用。可以说行政装备部门是检察院的“大管家”，承担着全院“家底”的管理责任。 三是复杂性。具体表现在三个方面。一是琐碎。行政装备工作常常是一些不起眼的小事和杂事。例如，接待工作、会务工作、物业管理工作等。二是繁杂。既要管物，又要管人。如检察业务所需的交通、通信、器材等物资保障以及检察人员的生活等样样都要细心考虑，精心安排，稍有疏漏，就会影响检察业务的展开和检察人员办案的情绪。三是面广。既要处理好检察机关内部各科、室、局的关系，又要处理好检察机关与外部的诸多方面的关系
4、。 四是窗口性。行政装备部门承担着对外相关单位与事务的交涉、接洽，对内机关庭院的卫生绿化、安全保卫，同时还参与社会治安综合治理、文明城市建设等中心工作，可以说其职责所及展示的是检察机关的精神风貌，代表的是检察机关的整体形象。 二、目前基层检察院行政装备工作存在的问题 从目前工作实际来看，基层检察院行政装备工作存在以下三个方面的问题： 一是服务水平不高。由于基层检察院经费保障难以落实，行政装备部门工作存在很大的困难，必然影响服务水平的发挥，达不到服务高水平的要求。具体表现为资金运用上捉襟见肘，寅吃卯粮， 基本建设和装备更新换代速度慢，难以适应检察事业发展的需要，干警的福利待遇不能得到落实，难以实
5、现从优待检目标。 二是管理水平不高。目前大部分基层检察院行政装备部门仍然沿袭计划经济体制下的“小而全”的管理模式，管理职能与后勤服务职能存在重叠与交叉，导致高投入、低产出，高消耗、低效率。在管理方法上，仍然采取的是以行政手段为主的管理方法，不能充分发挥各类人员的积极性。 三在人员素质不高。行政装备工作具有一定的专业性，需要具有较强专业能力的人员从事这一工作。但目前由于整个检察队伍进人把关不严，绝大多数基层检察院的领导在选用人才时基本没有考虑到行政装备工作的需要，从而导致行政装备工作专业人才紧缺，从而降低了整体素质水平。 三、改进基层检察院行政装备工作的几点思考 改进原来计划经济体制下的后勤保障
6、模式势在必行。结合基层检察院的实际，具体应该从以下几个方面进行改进。 一是要改进工作思路，提高服务水平。目前普遍存在的基层检察院经费难以保障的现实一时不可能改变，在这种情况下，行政装备部门要用有限的财力物力最大限度地服务检察事业持续发展的思路开展工作。一方面可以争取政府对检察工作的政策倾斜，如争取专项建设经费；另一方面可以整合现有资源，实行厉行节约，提高财力物力的利用效率，如实行限额管理、集中采购等。 二是改进工作机制，提高管理水平。根据最高人民检察院人民检察院院基层建设纲要关于“努力完善检务保障机制”的精神，改变现在行政装备工作“小而全”的工作机制，可以考虑将现在统 一由行政装备部门承担的行
7、政管理和服务两种职能分开。即将后勤保障中可社会化的部分从机关行政序列中划出，逐步实现机关后勤服务的社会化。通过逐步实现后勤社会化，不但可以提高工作效率，而且大大节约了人力、物力、财力的开支。如可以成立服务中心，统一提供就餐、交通、会议、物业管理等服务。这样不但可以缩减行政编制，节约经费，而且还可以提高工作效率。 三是要改善人员结构，提高队伍素质。目前，行政装备队伍结构不尽合理，如有些具备检察官资格的人员从事的是行政装备工作，而有些不具备检察官资格的人员不愿继续从事行政装备工作。因此要根据行政装备工作的特点和要求，实行职业准入和职业培训制度，不断提高队伍素质。如为了更好地为检察工作服务，行政装备
8、工作人员也要懂得一定的法律知识，尤其是从事涉案赃款赃物管理的人员，其工作与检察业务联系更加紧密，还应当具备较高的法律专业知识，这是检察院行政装备工作的专业性的必然要求。 第二篇。对基层检察院信息工作的思考检察信息是检察机关的“招牌”，能够及时而全面地反映检察机关的工作水平、工作状况及效果，它是领导决策的基础和依据，是检察机关的重要资源。不断提高信息工作水平，对于促进检察工作的创新发展具有十分重要的战略意义。基层检察院由于受客观物质条件的制约，信息工作的发展缓慢而艰难。探索新形式下做好基层检察院信息工作的有效途径，是广大基层信息工作者面临的重要课题。 一、转变观念，坚定做好基层检察信息工作的信心
9、。 基层检察院信息来源渠道比较狭窄，加上事多人少的不利条件和部分领导同志主观上不重视造成的信息机构不健全、信息力量薄弱，使得一些同志在无力推动更大发展的情况下，产生一种安于现状、不求上进的消极思想，认为反正不能做出有特色的成绩，不如做好面上的工作，顺其自然敷衍塞责，把信息工作定位在仅仅向上级院和基层媒体提供一些简单信息上，缺乏深度提炼和深层挖掘的责任心和敢为人先的战斗精神，这种思想上的障碍反过来又严重阻碍着信息工作的发展，阻碍着信息工作水平的提高。要改变这一状况，必须首先解决思想观念问题，必须培养和树立不怕困难、勇争一流的勇气，努力克服客观条件带来的先天劣势。要坚信，无论处在怎样的条件下，只要
10、有做好信息工作的决心和勇气，善于挖掘，善于总结，善于提炼，就一定能够做出好成绩。 二、增强主动意识，积极拓展信息来源 （一）要善于抓住信息工作的重点和关键，带着思路发掘信息。以文辅政，为大局服务，是信息工作的根本出发点和落脚点。上级采用，进入领导决策是信息工作的标准和目的。所以，做好信息工作，必须牢牢把握党政工作大局，胸怀检察工作全局，做到贴近中心和围绕大局选题；必须注重效益，从高度上去提炼，从深度上去挖掘。从内容上看，检察工作的重点就是检察信息工作的重点，所以应当紧扣高检院确定的检察工作主题（强化法律监督，维护公平正义）和总体要求（加大工作力度，提高执法水平和办案质量），突出检察信息服务领导
11、决策、服务基层、服务检察业务工作的特点，认真阅读上级有关文件资料，深入研究上级机关的工作部署，找准不同时期、不同阶段检察工作的重点，在此基础上，根据领导决策的需求和基层检察工作的需要，对照上级编发的信息条目，结合本地检察工作实际，收集各种材料，抓住结合点，发觉“闪光点”。条件许可，还可组建信息机构，建立课题制，确定一些重点信息题目，凝聚力量，合力攻关。从形式上看，检察信息的重点在于编写综合性信息，因此应加大调研力度，多写有情况、有分析、有措施和对策的高质量信息，这是检察信息为领导决策服务的最直接最有效的形式，这类信息的采用率一般比较高。 （二）要注意拓宽视野，坚持从不同角度选点，写好三种类型的
12、信息。 一是以客观反映检察工作中存在的突出问题为重点，写好问题型信息。实践证明，查找工作中的薄弱环节和突出问题，有针对性地提出整改措施，不仅有利于领导和领导机关掌握情况，也有利于推动检察工作健康深入发展。 二是以总结检察工作中的典型经验和成功做法为重点，写好经验型信息。实践出真知，理性认识是从具体实践中产生的。在检察实践中，常常会有一些成功的做法和经验，但这些经验是零散的、感性的。如果用沙里淘金的办法，将这些经验进行收集、筛选、归纳、提炼，使之上升到理性的高度，往往会产生出许多有创意的新点子，这类信息对于检察工作往往具有直接的实在的指导意义。 三是抓住映检察工作中发现的社会性问题，写好建议型信
13、息。社会群众反映强烈、党政领导最为关注的热点、难点问题，往往具有重要的信息价值，要注意收集，集中反映。对一时看不清，时效性又不强的，可以采取缓一缓的办法，平时注意积累，时机成熟时再进行综合，写出准确可靠，有参考价值的信息。对平常的一些社会问题，要根据发现和掌握的情况进行综合分析，提出针对性和操作性较强的对策建议，引起领导和有关部门的高度重视，促使有关领导和相关部门采取措施加以解决，这是检察信息工作职责所在。 （三）组建信息队伍，建立信息网络，有效获取信息。当前，不少基层检察院的信息工作者都处在一种散兵游勇的工作状态，没有组织，没有规划，见子打子，这早已不能适应不断发展的检察工作的需要了。建设一
14、支有活力、有战斗力的信息队伍是做好检察信息工作的当务之急。信息队伍的组建，应当立足办公室，向各个部门和各个业务科室辐射，要多方兼顾，形成网络。在此基础上，根据信息工作的需要，结合当前开展的各项工作，积极开展信息活动。在活动形式上，经常结合中、省、市、县各级有关部门的重大决策、工作部署，不定期召开专题信息线索分析会；根据需要深入重点部门及基层单位，了解事实、摸排线索、交流业务、加强沟通、促进互动。要根据实际情况，建立指导机制，决策层领导要高度重视，适时指导，确保工作整体推进，切实解决基层院普遍存在的“为什么写、写什么、怎么写”的问题。要采用“请进走出”的办法，加强学习培训，提高信息工作水平，克服
15、畏惧心理，增强写作的主动性和积极性。要使检察信息队伍始终处于“运动”状态，使信息工作人员始终保持奋发有力、竞争拼搏的良好精神风貌。 （四）要注意重视和利用检察统计数据。检察统计是检察信息的重要源泉。很多重要的综合性信息，都是从办公室掌握的统计数据中产生出来的。对统计数据分专题进行整理，形成综合信息上报下发，不仅具有很强的说服力，而且也是发挥办公室参谋助手作用的重要途径。 （五）要努力搞好工作调研。信息调研是拓展信息深度和广度的有效手段，是从更深层次反映检察工作的重要途径，也是提高服务能力的重要措施。要注意围绕检察工作重点、难点、亮点和领导关注的问题，每年确定若干调研课题，集中时间深入基层开展调
16、研工作，形成专题调研报告，提供给领导作为决策参考。搞好信息调研，单靠办公室自身难以完成，必须充分利用各方资源优势，运用党组调研成果，利用统计信息资源，发挥业务部门熟悉情况的优势，整合一切积极因素，通过商定题目或共同调研等方式，挖掘出深层次的信息。 （六）要有勇气和信心打造精品，创造特色。要把“人无我有、人有我优、人优我特、人特我新”的观念真正运用到信息的选题和锤炼中，抓住检察工作的亮点，综合归纳提炼特色，走出一条独具使特色的信息服务之路。 三、强化责任意识，探索信息规律，努力提高信息质量 领导的重视和支持是搞好信息工作的关键。基层检察院由于工作任务重，人手少，一些领导忙于处理业务工作，对信息工
17、作没有给予足够重视，缺乏应有的责任心和开拓意识，这是导致信息质量不高的重要原因。一定要充分认识信息工作的重要性，在思想上重视，在行动上体现，积极组建信息机构，建立健全信息工作制度，规范对信息工作的管理。要根据条件实行信息点评制度和重点信息集体研讨制度，以强有力的措施促进信息工作的平稳发展。一篇文章不只是简单的文字组合，里面包含着大量的具体工作，没有思想和行动的投入，是不可能生产出高质量的信息作品的。文章的形成，是调查研究的结果，是理性思维的结果，也是领导机关重视的结果，是开展指导工作深不深入、质量高不高的重要体现。 要注意研究和探讨信息工作的规律，这是搞好信息工作、提高信息服务水平的根本。信息
18、工作与检察业务工作息息相关，因此，我们在研究信息本身具有的基本规律的同时，还要认真研究检察工作的规律，研究上级采用信息的规律。只有这样才能有效提高信息的采用率。 信息工作人员还要加强学习、苦练“内功”，努力提高自身素质和水平。一定要热爱检察信息工作，始终保持对信息工作的旺盛激情，这是搞好信息工作的先决条件。 第三篇：基层检察院检察技术工作的思考大全龙源期刊网http：/.cn 基层检察院检察技术工作的思考 作者：童鹂鹂 来源：法制博览2021年第07期 科技强检，是检察机关实现办案现代化、办公自动化、管理信息化，提高机关办案效率和工作质量的重大举措，是加快检察机关信息化建设，强化法律监督职能的
19、必由之路。检察技术工作担负着科技强检建设的重要职责，已成为基层院各项检察工作开展过程中不可缺少的有力依托，没有技术的支持，其它业务工作将会受到严重影响。但是，由于受诸多因素的制约，基层检察院的检察技术力量还很薄弱，科技强检的步伐还很缓慢。下面笔者结合自身的工作实际，谈谈自己对基层检察院技术工作的肤浅的认识： 一、基层院检察技术工作的现状 检察技术部门是检察机关在履行法律监督职能中提供技术支持和技术服务的重要部门。担负着对与案件有关的场所、物品、人身、尸体实施勘验、检查，进行司法会计检验鉴定、文件检验鉴定以及对技术性证据进行客观性、科学性、可靠性专门审查，对自侦部门讯问活动进行同步录音录像，实现
20、远程侦查指导等信息化建设和推广应用的重任。但是现在基层检察院技术工作有以下几点现状： （一）基层检察院技术部门人才匮乏 目前的检察技术包括两大部分。一是法律监督职能，主要由法医、司法会计、文字痕迹等传统技术领域组成。二是技术保障职能，主要由信息技术和现代侦查技术等现代技术作为支撑。 但是基层院技术门类各异，大部分基层院从事检察技术工作的人员绝大多数都是由懂一些计算机知识的人员组成，大多数没有除计算机以外的专业技能和任职资格，与检察技术工作的要求不相适应。有的基层院，除了同步录音录像和照相、摄像等视听技术外，其它门类的技术工作根本就无从做起。比如，文检，技术部门受案后，只能收集资料，然后请有资质
21、的专业人员作出科学有效的鉴定。有的基层院有法医，却没有文检。有的基层院有文检，却没有司法会计。专业的检察技术人员相当匮乏。 （二）基层院技术业务举步维艰 现阶段，在相当多的基层院中，检察技术业务的发展举步维艰。 检察技术部门是检察机关开展业务的技术保障部门，检察技术业务的好坏直接影响一个单位检察业务工作的开展。但是在绝大多数基层院，由于主观和客观的原因，检察技术业务的发展举步维艰。有的基层院将与法律监督有关的部门如反贪、公诉等部门视为检察机关的重点部门，由于这些部门是具体办理案件业务的，也称之为业务部门。而作为技术保障的检察技术部 门，则被视为非业务科室；有些基层院对于科技强检和运用技术手段办
22、案的作用和重要性认识不足，认为这是大城市、上级院的事，基层院在小地方，科技手段一是用不上，二是靠传统的办案方法也能办案，所以不积极、主动去开展；有些认为科技设施、设备投入大，买不起，也养不起，平时办案少，技术检案也很少，会造成设施、设备的闲置；有些则认为现在检察机关的办公、办案条件已经不错了，有办公技术用房、有车子，目前财政还比较困难，不必花这么多的钱去搞过多的技术投入，致使依靠科技手段办案和检察技术业务的开展、提升受到束缚。 （三）基层院技术人员水平有限 现在高科技犯罪手段不断出现，但是部分基层院现有的技术人员由于知识结构老化，业务水平不高，实战经验较少，安于现状，其素质和水平很难担当和胜任
23、现在形势的发展变化。而且由于各种条件限制，基层院也没有能力对这些技术人员进行再培训，整体水平得不到相应的提升。 二、基层院检察技术工作发展的对策和建议 （一）高度重视检察技术人才队伍建设 技术人才队伍是科技强检的重要力量。对技术人才的引进、选拔和培养应纳入院党组的重要议事日程，把它作为检察人才队伍建设的重要部分，从全局的角度加以谋划。要充分发挥技术人才的优势，合理使用，用其所长，避其所短，最大限度调动他们的工作积极性，做到“人尽其才，才尽其用”。 基层检察院的技术部门基于自身的条件和业务开展的限制，司法会计、文检等专业人才的引进可能不能齐头并进，而且作为基层院来说，也没有条件把这些业务都做强做
24、大，不可能小而全，而且小而全的格局在一定程度上也造成了人力、财力的资源浪费。可以考虑市级检察院统一协调，将各级基层院的技术人才统一整合，形成全面的“技术鉴定人才中心”。 （二）着力加大检察技术人员培训力度 如何能让从事信息技术工作的人员在认识上始终与信息技术的发展方向保持一致，在业务水平上跟上信息技术的发展的步伐，在实际工作中能灵活运用信息技术手段服务检察事业，值得我们高度重视。 既然基层检察院在引进人才上毫无优势，不如加强对现有人才的培养，要制定中、长期培训规划，把热爱检察技术工作的年轻干警调到技术岗位来工作，并在培训时间、培训费用、培训后职级待遇等方面加以倾斜，把教育培训与考核、任用挂钩。
25、将教育培训成绩作为干警上岗、任职、晋升的必要程序，形成培训与考核、任用三位一体的有效运行机制。将现有技术人员培训成一专多能的复合型人才，最大限度发挥现有技术人才作用。 （三）优化结构，为检察业务提供技术保障 第四篇：加强和改进行政监察工作的思考当前，随着市场经济体制逐步完善，依法治国进程进一步加快，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，为纪检监察机关更好地履行两项职能提供了有利的条件，同时也提出了新的更高的要求，尤其是胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务”，并进行了“党与腐败水火不相容”的铿锵 表述，以及“必须让权力
26、在阳光下远行”的改革承诺，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败，充分体现了党中央对反腐败的决心和信心。行政监察机关是政府行使监察职能的专门机关，依据履行行政监察职能，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，为政府全面落实科学发展观，狠抓经济建设起着保驾护航的作用，行政监察机关要增强责任感和紧迫感，不断加强和改进行政监察工作，更加全面地履行行政监察职能，为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。 一、正确分析和总结经验，深刻认识新时期加强和改进行政监察工作的重要意义 为强化行政监察职能，党中央、国务院十分重视。1993年，中央纪委、监
27、察部以及地方各级纪检、监察机关进行了合署办公，实行一套工作机构，两个机关名称，履行党的纪律和政府行政监察两项职能体制，增强党政监督的整体效能，加强了对党政机关及其工作人员的监督，使班子得到了加强，领导更加有力，职能优势互补，效率明显提高，进一步加大了反腐败斗争力度。合署办公以来，各级纪检监察机关充分履行职责，积极探索有效开展行政监察工作的思路和措施，以廉政监察为重点，全面加强纠风工作、执法监察和效能监察，取得了显著成效，为加强政府系统廉政勤政建设，促进政府职能转变，提高依法行政水平发挥了重要作用。 随着改革开放不断发展，市场经济不断推进，建设法制政府、服务政府、廉洁政府不断深入，行政监察机关要
28、全面落实科学发展观，进一步加强和改进行政监察工作具有十分主要的意义和作用。第一，加强行政监察工作，是加强政府自身建设，提高政府行政能力的重要内容。政府行政能力是党的执政能力的具体体现。监察机关全面履行职责，把行政监察贯穿于政府施政的全过程，着力解决政府作风、行政管理方面存在的问题，可以有效促进政府自身建设，提高政府管理经济社会事务的能力和水平。第二，加强行政监察工作，是推进依法行政，建设法治政府的重要保证。依法行政是政府权力配置和运作的基本准则，核心是规范行政权力。加强行政监察工作，强化对行政权力的监督制约，有利于督促政府机关及其工作人员严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法处理经济社
29、会事务，防止不当行政、违法行政。第三，加强行政监察工作，是深化行政管理体制改革，加快政府职能转变的迫切要求。通过深化行政审批制度改革、推进政务公开、开展行风评议等活动，有利于推动政府创新管理方式，健全管理制度，全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，促进社会主义市场经济体制的建立和完善。第四，加强行政监察工作，是充分发挥政府内部监督作用，从源头上预防和治理腐败的有效途径。监察机关对政府机关及其工作人员履行职责、行使权力情况及时有效地进行监督检查，把廉政建设要求落实到各项具体工作中，有利于推动廉政建设与部门业务工作有机结合，坚持教育、制度、监督并重，综合运用各种监督形式，取得标本兼治
30、、惩防结合的整体效果。 二、充分发挥行政监察职能作用，加强监督监察，规范行政行为，开创行政监察工作新局面 加强行政监察工作是宪法和法律赋予各级政府的一项重要职责，必须服从服务于经济建设这个中心，确保经济建设更好更快的发展，坚持以法行政、从严治政，充分发挥行政监察职能作用，强化对行政行为的监督和制约，促进政府机关的廉政勤政建设，确保政令畅通，保证国家的行政管理的科学化、民主化、法制化，形成高效能的政府。 第一，加强执法监察，保证政令畅通。政令畅通是政府有序运转的基石，监察机关要把促进中央决策部署的贯彻落实作为重大政治任务，坚决维护中央方针、政策的权威性和严肃性。当前，我国改革发展正处在关键时期，
31、推动科学发展，促进社会程序，全面建设小康社会的任务十分艰巨。监察机关要通过加强执法监察，保证中央这些政策措施的贯彻落实，加强对行政机关执行法律法规情况进行监督检查，坚决纠正有法不依、执法不严的行为，推进依法行政。当前，尤其要做好加强对土地调控政策的落实情况的监督检查，深入开展查处土地违法违规案件专项行动，确保中央关于加强土地宏观调控政策、措施落到实处。加强对节能、减排和环境保护工作的监督检查，加大查处违反国家能源管理和环境保护法律法规案件力度，督促节能减排指标体系、监测体系、考核体系的建立和完善；继续加大对整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作，督促各地区、各有关部门打破行业垄断和地区封锁，完善
32、市场监管体系 第五篇：对基层检察院纪检工作的几点思考对基层检察院纪检工作的几点思考： 坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是加强党的执政能力建设的重要内容。基层检察机关在党的反腐败工作中担当着重要的使命，是打击腐败，惩治犯罪的一支重要力量。同时，基层检察机关自身也面临着如何抵制诱惑、拒腐防变，塑造一支“务实、为民、清廉”的检察官队伍的严峻任务，这给基层检察机关 的纪检工作提出了新的挑战。作为党和国家纪检工作的重要组成部分，基层检察机关纪检工作责任重大，要求严格。做好基层检察院纪检工作，保证检察官为民、务实、清廉、公正、高效执法，有着举足轻重的作用。笔者所在的陕西省略阳县人民检察院近年来通过
33、不断创新纪检工作理念，拓展纪检工作思路，全院的队伍精神面貌得到了有效提高，现就进一步完善、做好纪检工作谈几点粗浅的看法。 一、检察院纪检工作的重要性 （一）加强纪检工作是促进司法公正高效的需要。加强纪检工作是促进司法公正高效的需要。检察机关作为法律监督机关，正人需先正己。检察官如产生不廉洁行为，不仅会损害检察机关的公信力，而且会直接影响人民群众对党和国家的信任和支持。但不可否认，受社会不正之风的影响，检察官时常处于各种利益、关系的“风暴眼”上，要维护检察院的良好形象，使检察官严格依法行使职权，离开了纪检部门的有效监督，人情案、关系案、金钱案将难以得到遏制，案件久拖不决、久拖不执，违法违纪事件将
34、得不到查处，从而滋长一些检察官铤而走险，亵渎司法权威，损害人民群众的根本利益，公正与效率的工作主题将难以实现。 （二）加强纪检工作是加强队伍建设的需要。加强纪检工作是加强队伍建设的需要。检察机关人才建设的出路在于职业化，就是让检察官成为社会的精英，成为公平正义的化身，成为职业知识素质、职业观念素质和职业道德素质三者兼备的司法专业人才。纪检可以为检察官职业化建设营造健康向上的环境。在新时期加强纪检工作尤为重要，经常开展警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐，帮助检察官树立正确的人生观、价值观和权力观，教育他们执法如山、清廉如水、执法为民，始终保持权力在手、重任在肩、如履薄冰、如临深渊的审慎态度，从思想
35、上筑牢防止权力滥用的铜墙铁壁，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 （三）加强纪检工作是以制度管理检察院的需要。加强纪检工作是以制度管理检察院的需要。制度是检察机关各项管理有效运作的保证。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在检察机关的各项工作当中，各个环节各个角落都充满了制度规定。大到法律适用，小到一言一行，都要靠制度去规范、约束、运行。略阳县检察院近年积极探索创新“阳光型”监督管理机制。切实落实党风廉政建设责任制，完善内外监督制约机制，构筑检察人员廉洁从检的制度防线。制定了略阳县人民检察院纪检工作若干规定，对纪检部门的主要职责权限、监督检查方式、日常主要工作等作了较为规范的
36、规定，使纪检部门工作有章可循。同时坚持和完善了各部门兼职纪检员制度，随时掌握干警的思想动态，使干警中存在的任何违法违纪苗头性问题都能够及时为纪检部门所掌握，从而将这些苗头性的问题消灭在萌芽状态。制度的发展既是工作成绩的一个重要窗口，又为下一步的工作开展奠定了基础。制度建设，是文明进步程度和管理水平的反映，但是制度建设并不仅仅是制度设计和制定，重要的价值在于执行。有了好的制度，落实不了就形同虚设，设计和制定的再好也会前功尽弃。纪检工作是制度的“忠实卫士”，对不按制度办事者严格追究其责任，真正使制度发挥作用，形成由制度制约权力的良好局面。 二、做好检察院纪检工作的几点体会以思想政治教育，制度规范约
37、束，强化内外监督等工作措施和手段，内外兼修，刚柔并济，在筑牢广大干警防腐拒变的思想防线，增强反腐败和抵制不正之风的免疫力的基础上，坚定不移地惩治检察队伍中的腐败分子，遏制腐败现象是笔者在略阳县检察院从事检察机关纪检工作以来的切身体会。具体而言，就是要做到以下几方面： （一）加强对检察业务部门的纪律监督 检察机关作为法律监督机关，检察官作为法律监督工作的具体落实者，自身本应清正廉洁，公平公正执法用权的模范，但由于各种主客观原因，目前检察机关和检察人员中滥用职权，以案谋私，办关系案、人情案和金钱案，徇私枉法，徇情枉法等现象仍在一定范围内存在。因此，纪检部门要重点监督检察人员在工作中所实施的行为是否
38、严格依法，秉公执法，是否廉洁执法守法，是否存在吃拿卡要，以权谋私，徇私舞弊，贪赃卖法，是否有欺压群众、侵犯当事人合法权益的行为。略阳县检察院纪检部门在院党组的统一部署下，建立了自侦案件的回访制度，每年都对自侦案件进行抽查、回访，除纪检部门组织抽查外，自侦部门也自行组织回访，并专门邀请人大代表全程参与，取得了较好的效果。人大代表和人民监督员对检察院邀 请人大代表参加案件抽查和回访活动，主动接受人大监督的工作方式给予充分肯定。同时自侦部门创新建立反贪案件取保候审问询制度。对反贪部门侦查的案件，办案人员根据规定提出给予犯罪嫌疑人取保候审的，由检察长对取保候审案件的保证人就办案过程中办案人员是否廉洁进
39、行问询。非羁押型刑事强制措施的规范使用对保证检察机关依法办案，肃清社会不正之风，预防 侦查队伍廉洁自律方面出问题起到了积极作用。 （二）加大对违法违纪行为的查处力度 检察机关纪检部门应当对出现的违法违纪问题毫不手软、持之以恒地严肃查处，坚决彻底地清除检察院队伍中的害群之马。对于其他违纪违法行为，也要按照有关纪律，发现一起，查处一起；发现一人，处理一人，绝不姑息迁就。认真对待每一件投诉，凡经查实属于投诉失实的及时为有关人员澄清是非，并做好投诉人的工作；凡经查实属于投诉属实的，依照规定严肃处理。不能寄希望于问题不暴露，而是要做到防患于未然，发现问题要及时采取措施，亡羊补牢，犹未为晚。同时，要坚决支
40、持保护刑事活动中的合法行为，对秉公执法、清正廉洁的检察官要予以保护，对那些诬告检察官、打击报复办案人员的要依法进行处理。 （三）加大对干警的廉政教育力度 要通过多种形式，充分发挥政治学习的有利时机，把运用先进典型进行示范引导与运用反面案例进行警示教育结合起来，把依靠各级组织进行灌输教育与引导广大党员干部进行自我教育结合起来，把运用“三会一课”等传统教育手段与运用信息技术等现代化教育手段结合起来，增强教育效果。利用先进典型进行正面教育，强化廉洁意识增强自律能力。今年，略阳县院以各种形式广泛开展了对干警，特别是年轻干警的思想政治教育，做到科学的理论武装人，以正确的思想引导人，把思想政治教育贯穿于日
41、常工作之中。 三、做好纪检工作要正确处理好几方面的关系 （一）正确处理检察工作与纪检工作的关系 检察工作是人民检察院的基本工作，也是检察院各项工作的重心。做好检察工作离不开纪律的保障。实践证明，如果在抓检察工作的同时，忽视了纪律教育，检察工作就容易出问题。因此，我们在大力抓好业务工作的同时，一定要加强纪检工作，花大力气抓好队伍的纪律作风建设，要用严明的纪律、良好的作风保障，促进各项工作的正常开展。 （二）正确处理教育查处与爱护干部的关系 纪检工作的性质决定了对违法违纪干警进行教育查处，教育查处工作是一项得罪人的工作，一些干警对纪检工作认识不到位，认为是“自己人在整自己人”，有意与自己过不去。对
42、此，一方面广大检察干警应当树立正确的思想，认识到纪检部门的教育处理是对干部的关心爱护。另一方面，检察纪检干部也要做到以情动人，以理服人，树立“以人为本，关爱干警”原则，将纪检工作融入到为干警办实事中去，让干警切实体会到组织的关心。笔者所在的略阳县院近年来不断通过转变观念，发扬民主，将原来被动式思想政治教育模式转变为主动了解干警真实的思想政治需求，关心干警身边的实际问题，互动平等的交流拉近了纪检工作和干警的距离，保持了队伍的战斗力。广大干警切身感受到纪检和自己息息相关，认识到关心纪检工作也就是关心自身。同时纪检干部要切实履行职责，大胆管理，严格要求，经常对干警思想上的偏差进行纠正，对行为上的失范
43、进行批评，未雨绸缪，防范未然，确保单位不出问题，确保干部不出问题。 （三）正确处理检察院纪检部门与检察院其他部门的关系 检察机关纪检部门与检察机关其他部门的教育工作广泛交叉和重叠，有着十分密切的协作关系。检察机关纪检部门协助、会同院党组和政工部门经常对党员干部进行党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪教育，使党员干部在政治上、思想上同党中央保持一致。 近年来略阳县检察院纪检部门会同政工科针对不同群体开展了一系列专题活动：一是针对我院40岁以下年龄检察人员超过全院人数60%的实际，围绕“年青人员思想动态”进行问卷调查，掌握年青检察人员的思想动态，针对年青人最关心的问题、最困惑的问题、最需要解决的
44、问题，加以沟通引导；二是对新招录人员加强指导，在新招录人员参加全市检察机关初任公务员培训期间成立了临时党支部，临时党支部发挥了较强的凝聚力，成为培训班中一道亮丽的风景线；三是针对不同群体不同重点定期召开主题座谈会，例如院党组与副科级座谈会、院党组与军转干部座谈会、院党组与新招录人员座谈会等，发扬民主，用座谈的形式收集党员干部对纪检工作的要求和意见，院党组认真提取意见和问题，“有的放矢”的采取不同的解决措施和教育方法，使得纪检工作发挥了有效作用，解决了现实问题，不走过场。 第 23 页 共 23 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。
