1、形式主义将长期捆绑中国政治 原标题：形式主义的外部生态反对形式主义不是一蹴而就的事情 不知从何时起，形式主义逐渐盛行于党内生活和社会生活，而且愈演愈烈。文山会海，套话连篇；迎来送往，推杯换盏；开工要剪彩，事事搞仪式；调查研究走过场；搞虚假政绩“形象工程”，等等。诸如此类，不一而足。形式主义尤其已经渗透到政治生活的各个角落，成为必须遵守的“潜规则”。在现实中，谁若不遵守这些“潜规则”“一定不会有好果子吃”；而那些热衷搞形式主义的人却官运亨通、飞黄腾达。搞形式主义的人常常将搞形式主义美其名曰“讲程序”。毫无疑义，任何工作都需要一定的程序来为工作的有序进行提供必要保障。但是，形式主义绝不是正常的工作
2、程序，而是祸国殃民的“程序”，是脱离群众的“程序”。它是官僚主义的基础，影响了党同人民群众的血肉联系，败坏了党的形象。 然而，反对形式主义确实不是一件轻而易举、一蹴而就的事情。习近平同志早在分管党建工作的时候，就多次在讲话中呼吁要反对形式主义，在全党形成说真话、干实事的风气。十八大之后，新一届中央领导集体做的第一件事就是制定了转变工作作风的八项规定。这次在全党范围开展的群众路线教育实践活动的重点也是整顿作风。 党中央把反对形式主义放在解决“四风”之首，是因为，形式主义是官僚主义的基础，搞形式主义的人必然搞官僚主义。形式主义和官僚主义加在一起，享乐主义和奢靡之风就不可避免。但是必须看到，反对形式
3、主义绝不是轻而易举的事，由于形式主义的顽固性、持久性，它不可能在短期内退出人们的头脑。君不见，甚至就在这次轰轰烈烈的群众路线教育实践活动中，有些部门和地区也开始出现形式主义走过场的倾向，如果处理不好，群众路线教育实践活动难免流于形式。用形式主义来反对形式主义，岂不令人啼笑皆非。 形式主义有着深厚的历史和现实土壤 反对形式主义为什么如此艰难。因为形式主义有着深厚的思想土壤、历史根源和现实基础。 从思想根源上看，形式主义与形而上学密不可分。从哲学意义上说，内容和形式是一个事物的两个方面。内容是主要的、是本体；而形式则是次要的、是载体。唯物辩证法强调内容和形式的统一，二者不可以割裂开来。形式主义将形
4、式的作用推到了极端，将两者关系本末倒置，这就犯了形而上学的毛病。为什么会这样。因为在现实生活中知易行难。辩证法倡导人们在观察问题、认识问题和处理问题时应该全面、系统，这个道理大家都懂，但是，一到具体生活实践中，却总是习惯于倾向形而上学。因为搞形而上学轻松容易，坚持唯物辩证法却十分艰难。这就为形式主义奠定了思想基础。 从历史根源上看，形式主义在中国恐怕也是有着悠久的历史。中国上下五千年积淀的传统文化内涵丰富，博大精深。尽管儒释道在长达两、三千年之久的传统社会各领风骚、有分有合，但占据主导地位和产生重大影响仍然是儒家思想。儒家思想中既有人类文明的精华，自然也有糟粕。其中专制主义和宗法思想，千百年来
5、无孔不久地渗透了社会生活的各个方面。现代形式主义的历史根源可以追溯到孔夫子的“礼”，“克己复礼”是孔子毕生的思想主张和政治主张之一，“礼”也是封建主义统治的形式。在孔夫子看来，“礼”是至关重要的，“礼崩”则“乐坏”，所以，他要求人们一定要做到“非礼勿听、非礼勿视、非礼勿动”。这可以说是现代形式主义的历史渊源。这种封建主义的“礼教”对中国人影响极大，支配着一代又一代人们的思想。新中国建立之后，尽管我们党领导中国人民不断开展肃清封建主义的思想斗争，但是由于封建主义思想的顽固性和延续性，使得它即使在丧失了自身存在的基础以后仍能苟延残喘一个相当长的历史时期，影响和毒害社会生活，包括党内生活。 从现实基
6、础上看，形式主义也有政治体制上的土壤。我国的社会主义根本政治制度、基本政治制度是体现人民在政治上当家作主、维护最广大人民群众根本利益的，这些制度与形式主义是格格不入的，因为形式主义不符合最广大人民群众的利益。但民主制度始终需要依靠一整套运行机制和操作程序即政治体制作为保障。政治体制是政治制度的具体表现方式和实现方式。若是没有政治体制发挥作用，政治制度就会悬空，其维护政治关系、政治性质、政治秩序的目的便无法实现；若是政治体制不恰当不适宜，也会影响根本政治制度、基本政治制度的贯彻落实。我国的根本政治制度和基本政治制度是好的，但由于政治体制方面存在的问题和弊端，使得根本政治制度、基本政治制度的优势和
7、功能没有充分发挥。譬如，我们的干部人事制度改革并没有完全到位，领导干部“对上负责有余、对下负责不够”的局面没有根本改变，这就为形式主义制造了体制土壤；我们的权力制约和监督机制还不健全，致使反对形式主义还缺乏渠道和途径；我们现行的工作制度、工作程序还存在不少漏洞，也为形式主义提供了活动空间，等等。 形式主义在现阶段具有“良好”的思想、文化和现实土壤，这就决定了反对和肃清形式主义是一项长期、艰苦、复杂的思想任务。当前，一些同志有感于形式主义在人们头脑中的顽固性，对反对形式主义的成效缺乏信心，甚至认为形式主义（包括背后的封建主义思想残余）将长期捆绑中国政治，阻碍中国政治建设的健康发展。尽管这种担忧不
8、是没有一定道理，但是必须看到，社会主义现代化的进程在一定意义上就是清除封建主义思想残余的过程。随着社会主义民主和法治的不断推进，随着社会主义先进文化的日趋发展，建立在封建主义思想残余基础上的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风将会越来越丧失其生存的土壤。全面建成小康社会时不我待，恢复和发扬党与人民群众血肉联系的优良传统刻不容缓，反对形式主义也势在必行。在这场群众路线思想教育实践活动中，我们必须以无畏的勇气、果敢的毅力、有效的措施同形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风展开坚决的斗争。为此，可从以下几个方面着手： 第一，切实提高对反对“四风”的思想认识。在这场群众路线教育实践活动中，自觉与“四
9、风”划清界限。同时，要在全党和全社会范围内持久的开展肃清封建主义思想残余的斗争，这是肃清“四风”的思想根本。第二，建立健全反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的长效机制。要认真清理和完善现行的工作制度、工作程序，该增加的增加，该废止的废止，为建立健全反对“四风”长效机制提供制度基础。 第三，进一步积极稳妥地推进政治体制改革。肃清“四风”的根本出路在于推进政治体制改革，要按照我国民主政治制度的内在要求，不断通过政治体制改革铲除“四风”赖以生存的体制土壤。要深化干部人事制度改革，实现用好的机制选人，选最好的人，让真抓实干的干部脱颖而出，让搞“假大空”的干部难以投机。要抓紧建立健全权力制约和监
10、督机制，为全社会反对“四风”提供广阔的渠道和途径。 （作者为中共中央党校政法教研部教授） 第二篇：媒体中国将重划城市规模标准居住证仍将长期存在媒体中国将重划城市规模标准居住证仍将长 期存在 原标题：我国将重划城市规模标准 关于进一步推进户籍制度改革的意见历经4次审议原则性通过，在经过适当修改之后，很快就会对外公布。意见将重新制定和划分我国城市规模标准，而今后居住证制度仍将长期存在。”这是记者从“新型城镇化与流动人口社会融合论坛2021”暨流动人口数据开发与共享学术研讨会上获悉的。 国家卫计委副主任王培安表示，中国正经历史上最大规模人口流动。我国人口流动从上世纪80年代的600万增加到2021年
11、的2.45亿。其中80%的人口是从农村流入城市。在未来十几年，我国还将处于城镇化快速发展阶段，我国流动人口还将持续增长。 中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文表示，我国有13.6亿人口，包括7.3亿城镇常住人口，其中拥有城镇户籍的人口大约为4.8亿，大约占35%。在实际中，流动人口超过3亿。 陈锡文表示，目前我们将城市规模分为四个等级。20万和20万以下为小城市、小城镇；20万以上到50万为中等城市；50万以上到100万为大城市；城市人口100万以上为特大城市。但是，我国原有的城市规模划定标准已经不能适应城市发展和管理要求，意见将重新制定城市规模划分标准。 陈锡文还表示，在推进户籍制度
12、改革的过程中还有诸多问题需要注意。比如，彻底放开小城镇、小城市户籍，但是也要考虑到小城镇、小城市留守儿童和老人居多，应该考虑到落户条件的设置是否还需要有稳定就业和社保缴纳条件。 而大城市在考虑社会管理、公共服务成本等问题时，要考虑根据连续居住的年份以及社保、就业情况制定落户管理办法。 陈锡文称，城镇化过程并不是解决所有人都到城镇落户，居住证制度在今后还将长期存在，未来将逐步把自由迁徙的权利交给群众。据法制晚报 （责任编辑：uf048 第三篇。什么是中国捆绑式管理。中国捆绑式管理介绍 中国捆绑式管理是从中国国情出发，通过内抓凝聚力，激发组织执行力，从而打造客户、员工、股东三方共赢的管理模式。中国
13、捆绑式管理是中国企业管理模式研究院首席研究员、中国绩效第一人武六锋先生经过十二年的管理与咨询实践研发出来的最适合目前中国国情的管理系统。 中国捆绑式管理的精髓有四点： 第一、从中国国情出发。什么是中国国情。中国国情就是中国人的民族管理习惯。中国人主要的民族管理习惯主要有四条：一是战略上注重中央集权，也就是团结；二是管理上注重齐家治国平天下，也就是好好学习天天向上的金字塔型的以人为本的文化；三是执行上注重组织，也就是团队；四是经营上注重取之于民用之于民，也就是多赢结果。 第二、内抓凝聚力。如何内抓凝聚力呢。如果每个员工都是一粒珍珠，凝聚力就是一条线，通过这条线将所有员工都联系成为一个整体。我们通
14、过四个方面打造员工凝聚力：一是利益上整个公司与奖金池捆绑；二是考核上整个公司与销售捆绑；三是管理上负责人与整个团队捆绑；四是文化上股东与员工都与客户捆绑。 第三、激发组织执行力。如何激发组织执行力呢。如果每个员工都是一节车厢，组织执行力就是一列动车组，通过每节车厢都发力形成合力，从而保证动车比一般列车跑得更快更稳。我们通过五个方面打造组织执行力：一是通过计划保证公司目标一致；二是通过会议保证整个公司执行一致；三是通过教练保证整个公司能力一致；四是通过协调保证整个公司部门之间一致；五是通过打造经理人情绪控制能力打造团队和谐氛围。 第四、打造客户、员工、股东三方共赢。如何打造客户、员工、股东三方共
15、赢呢。就办企业的逻辑来讲，只有客户赢了员工才能赢，只有员工赢了企业才能赢，或者因为客户赢了所以员工赢，因为员工赢了企业才赢。因此我们通过四方面打造三方共赢：一是一切围绕客户价值；二是先外部客户价值再内部客户价值；三是在客户价值的基础上一切围绕结果思维；四是公司每个人都对自己的客户价值的结果负责。 中国捆绑式管理是当今最与中国民族管理习惯结合的管理模式。 第四篇：克服形式主义的政治哲学之维克服形式主义的政治哲学之维 摘要。形式主义是一种重形式轻内容、脱离实际的工作作风和思想方法，背离了我党“实事求是”的思想路线，严重阻碍了党和国家社会事业的发展，给社会造成严重危害公共政策得不到有效落实、公共资源
16、浪费。究其根源，主要在于一些领导主体的党性德性缺失、权力滥用、脱离实际、脱离群众。对此，应强化领导主体的宗旨意识和官德意识，倡导“求真务实”的思想方法和工作作风，更好地把握事物的本质内容，使形式与内容辩证统一。要彻底克服形式主义，还需从体制机制构建上着手，使“求真务实”的制度安排成为克服形式主义的根本路径。 关键词：形式主义；脱离实际；社会危害；政治哲学；宗旨意识；官德意识；求真务实 中图分类号：b26文献标识码：adoi： 10.13411/ki.sxsx.2021.02.016 abstract：formalismisakindofstyleandamethodofworkingbystr
17、essingformattheexpenseofcontentandbeingdivorcedfromtheideologicallineofthepartysbeingrealisticandpragmatic，havingseriouslyimpededthedevelopmentofthesocialcausesofcpcandchina，thusresultinginserioushazardstothesociety，thatis，publicpolicescouldntbeeffectivelyimplementedandpublicresourceshavebeenwasted，
18、etc.thereasonscouldbefoundinthefollowing：lackofpartyspiritandvirtue，abuseofpower，beingdivorcedfromrealityandthemasses.therefore，someleadersaimawarenessandpublicservantsawarenessshouldbestrengthened；thethinkingmethodandworkingstyleofbeingrealisticandpragmaticshouldbeadvocated；dialecticalthinkingabili
19、tyandcognitivelevelshouldbeconstantlypromoted；theessenceofthingsshouldbebetterunderstoodsoastoreachthedialecticalunificationoftheformandcontent. keywords：formalism；beingdivorcedfromreality；socialhazards；politicalphilosophy；aimawareness；publicservantsawareness；beingrealisticandpragmatic 形式主。x，指主体做事超越
20、一定度时的一种状态，涵盖三层意思：其一是指片面地注重形式不管实质的工作作风；其二是指只看事物的现象而不分析其本质的思想方法；其三是指19世纪末20世纪初形成的一种反现实的艺术思潮，主要特征是脱离现实生活，否认艺术的思想内容，只在表现形式上标新立异。11458本文主要从政治哲学的视角探讨形式主义的特征、危害、产生根源及其治理路径。 一、形式主义的内涵及其特征 马克思主义唯物辩证法认为，内容与形式相互依存、辩证统一于一切事物之中，内容决定形式，形式应与内容相匹配，并随内容的发展变化而变化，同时，形式对内容具有反作用。形式是指事物存在的形状、结构等，11458是事物本质即内容的载体及存在方式；内容是
21、事物内部所含的实质或存在的情况；1940内容与形式是辩证的统一体。 形式主义是指将内容与形式割裂开来，片面追求形式的浮华、轻视实质内容的一种形而上学的观点、方法和作风。2940片面追求事物外在的精美，轻视其内在品质的考究，这种注重做表面文章不注重实质内容的形式主义在现实生活中比比皆是。 国内相关研究者有的列举了形式主义的15种主要表现形式，还有的列举了12种。在2021年党的生活杂志第3期的“观点交锋”栏目中，主持人邀请了两位嘉宾，就“强制干部回家看看，是不是在搞形式主义。”进行了论争，正方观点：“应对官员城市病的务实之举”，反方观点：“缺乏实际操作的制度作秀”，双方各持己见，争论热烈。从根本
22、上说，一项规定是否具有效力，一是看其初衷和举措的科学性，二是看官员的党性及修养水平，正如社会学家胡光伟所言：“规定得再刚性，如果干部不带着真心去发现问题、解决问题，而只是为了应付，那么这项制度就没有意义了。”这里涉及领导干部的官德和制度的约束监督机制等多层面问题，如果这其中的任何一个问题未解决好，那就很可能流于形式，陷于形式主义的泥沼。 依据目前国内对形式主义的研究以及个人的思考，现对形式主义的主要特征概括如下： 1.脱离实际。邓小平指出。“形式主义也是官僚主义。它是以脱离实际为特征的。”3就拿流行于各行各业当中的“空谈”病来说，它就是一种脱离实际的“纸上谈兵”，空谈者运用已有知识“运筹帷幄”
23、，在事业的周边“星星点灯”，不涉足事业的核心区，不在事业的关键点上用力。从哲学的视角而言，空谈者没抓住事物的主要矛盾，没掌握事物发展的本质和规律；从政治学的角度观之，空谈者在其位不谋其政不作为（不愿或不能）；从伦理学角度讲，空谈者在其位不谋其事没有道德性。一言以蔽之，空谈者既无德又无能。 2.只唯上不唯实。党的领导干部必须坚持和遵守“下级服从上级”的组织原则，但在具体事务上必须充分发挥主观能动性，勇于担当。而有些领导干部却“一味揣摩上级意图干工作、搞应付，投其所好，大搞形象工程样板工程窗口工程”做给上级看，以引起上级领导的注意。认为开展活动越多、规模越大就越有政绩，“把开展活动作为摆功论绩的资
24、本”，为此“抓工作雷声大、雨点小虚张声势”，甚至“把事无巨细等同于作风扎实”，而且“抓工作只顾眼前不顾长远，搞一些立竿见影、急功近利的短期行为，而对基础性、长期性建设漫不经心”。为此，“不惜人力、物力、财力，盲目铺摊子，重复搞建设”。4这些都是形式主义的表现。 3.重形式轻内容。在市场化社会中，商家为了迎合高消费人群以赚取更多利润，在包装上大做文章，过分追求外在的华丽，将几十元的食品打造成上千元乃至几千元的“高档”食品，而该食品的配料及做法与平装的差异无几。在项目招标、剪彩等活动中，注重排场和招揽投资，而将其核心内容退居其次，但凡失误，就会造成巨大的资源浪费。在深化改革的大环境下，不少领导干部
25、走出去学习考察乃至出国考察，这本来是一项很好的学习他者经验、改革己之不足以求进一步发展的良策。然而，有些领导干部出去一趟与未出去没什么两样，因其没有真正地潜心学习他人经验，更不可能进行实质性的改革。这种将考察内容架空的走过场的考察形式只能冠以“形式主义”，唯此而已。 二、形式主义的危害及产生根源 （一）形式主义的危害 1.浪费公共资源。任何一个脱离实际、善于做表面文章的主体，必然会“耗费大量公共资源，绝大多数参与者都是受害者，至少被占用了许多宝贵时间”5。脱离实际的夸夸其谈，不仅误事还劳民伤财，正如易春。在力戒形式主义，狠抓监督落实一文中所言：”部署之时雷声大，落实起来雨点小，说的比唱的还好听
26、，却摆不开文山会海，以会议落实会议，文件落实文件，用讲话落实讲话，热衷于做表面文章，搞形式主义，看似热热闹闹，实则劳民伤财”6。这种流行于各行各业当中的“空谈”病就是一种脱离实际的“纸上谈兵”，其危害大则误国、小则误事，对社会事业的发展造成极大的负面影响。因那些非科学非理性的领导主体的失误，而盲目上马的项目、盲目引进的设备、未经调查研究的决策等等，给国家和社会造成了巨大损失及公共资源的极大浪费。 2.公共政策得不到有效落实。只唯上不唯实的形式主义作风，只按照上级指示传达精神，没有结合其实际制定相关方案，往往使好的政策束之高阁。对待公共事业的态度不端正，“抓工作雷声大、雨点小虚张声势”4而已，体
27、现不出对党的事业的忠诚，反倒使党和国家的相关政策不能得到有效贯彻落实。有的领导主体片面追求个人政绩，不注重科学合理的谋划和布局乃至细节的打造，就盲目上项目、拉投资，往往因缺乏专业素养而中途夭折；有的领导主体不注重科技研发，也不注重该领域人力资本的使用，以个人偏好作为衡量基准进行取舍，更不注重考察，就盲目引进国外技术设备，因技术人员短缺导致设备滞留在仓库数年不敢拆封，给经济社会发展造成巨大损失。 3.因重形式轻内容所致的形式主义问题，有些领导主体片面追求区域经济增长，造成资源浪费及环境污染。经过30多年的改革开放，我国的经济社会发展迅速，综合国力显著增强，人民生活水平得到了不同程度的提升，取得了
28、举世瞩目的成就。但从国际大视角及发展的科学性方面而言，我们与发达国家还存在较大差距，如无公害种植、废水废气无害处理等等。发展中面临的问题和挑战依然很大，眼下的部分地区的空气污染、水污染，都是资源过度开发及相关方面的技术的非科学使用所致，也是一味强调和追求经济增长所致。为此，党和国家提出：创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”。将发展理念、发展动力、发展方式、发展目标指向等提升到战略的高度。 （二）形式主义产生的主要根源 1.权力的滥用及畏权媚权是形式主义泛滥的根源。5有些领导干部滥用人民赋予的权利，搞权钱交易或权力寻租，为自己牟取私利甚或进行权色交易，置党纪国法于不顾。因权力的滥用致使
29、人们畏权媚权、生怕自己吃了亏，这种非正常的不正之风不仅败坏了党风政风，还污染了社会风气。为此，习近平严正指出：要“把权力关进制度的笼子”里，“老虎苍蝇一起打”。 2.党性德性缺失，脱离实际，脱离群众，妄自尊大。有些领导主体没有主心骨，没有干事谋事的胆略，做事往往注重应付上级，脱离群众甚至欺瞒群众，没完没了的会议，并未解决实质性问题，反而搞得人们疲惫不堪。在重大事情上没有经过广泛深入的调查研究，也没有形成顶层设计方案，以个人偏好为基准做决断，往往与事物的发展存在较大的偏差，在实践中“碰钉子、栽跟头”的事件时有发生，致使区域经济社会事业发展遭受挫折和损失。 3.体制机制不健全也是形式主义久治不愈的
30、制度因素。改革开放以来，党和国家在政治、经济、文化教育、航空航天等领域进行了不间断的改革与探索，取得了巨大成就。但随着市场化社会的发展，也出现了不少新的问题，如经济增长与分配正义之间出现的不协调，一是经济加速的增长，另一则是日显的社会失衡，主要体现在贫富差距、城乡差距、地区差距、行业差距、阶层差距等方面。其中的有些问题与相关的体制机制不健全有关。形式主义等“四风”问题的泛滥与体制机制不健全、约束监督不到位有关。 三、克服形式主义的路径 1.从政治学视角讲，倡导“空谈误国，实干兴邦”，干事谋事务必求真务实。一个政党的指导思想是其事业发展的基点和前提，中国共产党之所以能够带领中国人民求得解放、建立
31、新中国并领导人民成功进行了近70年的社会主义建设事业，其根本在于，党拥有一个科学的指导思想马克思主义。这一思想的精髓实事求是，是马克思主义的基本内核和科学精神，因此也成为我党的思想路线。毛泽东对“实事求是”作了如下诠释：“实事”就是世间存在的一切事物，“是”就是事物之间的内在联系，“求”就是我们去研究。这一诠释为我党确立“实事求是”思想路线提供了坚实依据。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义核心价值观等理论都是在“实事求是”思想路线的指导下，形成的中国化的马克思主义理论，倡导的是“求真务实”作风，正如习近平同志所言：“空谈误国，实干兴邦。”其旨意在于，不要谈不切实
32、际的空话，要拿出真才实干，干出实实在在的成绩方能振兴国家。在谈到作风建设时，习近平强调指出：“要坚持求真务实，察真情、说实话，出真招、办实事，下真功、求实效，让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华，让作风漂浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责；要坚持清正严明，形成正气弘扬的大气候，让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。”7这段既高屋建瓴又真切实在的话语，体现了一个卓越领导者“求真务实”的风范及对干部素养的高度重视。 2.从认识论视角讲，要注重内容与形式的辩证统一。随着时代的发展和社会的进步，人们的思维范式及认识水平也要随之发展和更新，对新生事物
33、及变化了的情况能够与时俱进地分析和把握，尤其是对事物的内容及其本质有一个明晰的认知，并对其相互依存的形式给予恰当的认定，使事物的内容与其形式辩证统一，避免犯重形式轻内容的形式主义错误。为此，应注重思维方式的创新。创新作为“五大发展理念”之首，已经成为划时代的话语，从哲学角度讲创新即是指对旧观念的“扬弃”与突破，调整、完善和改革与实际不相符的体制和观念，使之与客观实际相统一。创新的过程也就是探寻和研究事物发展变化的客观规律的过程，在此过程中应恪守“实事求是”准则。当物的规律、特点转化为主体思维中的概念、公式、范畴、规则，内化为主体的感觉层次、思维层次、概念层次，成为主体进一步认识世界、改造世界的
34、理论武器。主体的活动方式内化为思维方式，即实践的“格”通过思维的“概括化”从而内化为主体思维中的“格”8，使思维的层次和水平得到进一步提升，进而才能对内容与形式的辩证关系进行科学把握。 3.从主体德性角度讲，领导主体要恪守官德、公正处事。官是社会资源的管理者和分配者，所以公正的德性显得尤为重要。在中国传统文化中，公正思想最早见于礼记。礼运：“大道之行也，天下为公”；朱熹说：“官无大小，凡事只是个公”。荷马史诗中出现的公正理念是西方较早的，柏拉图在理想国中提出“正义就是平等”的观点；亚里士多德认为：“所谓公正，它的真实意义，主要在于平等。如果要说平等的公正，这就得以城邦的整个利益以及全体公民的共
35、同的善业为依据。”9到了近代，资产阶级学者继承了古希腊哲人的正义思想，提出了“社会平等论”和“天赋人权论”，正如卢梭所言：“公意永远是公正的，而且永远以公共利益为依归”10；而集中反映当代资本主义世界关于正义理论研究成果的是罗尔斯的正义论，“正义是社会制度的首要价值”是其著名观点。到了当代，中国共产党将“公正”作为社会主义核心价值观的内容之一，表明“公正”不仅是官德的必备品质，更重要的是国家和社会的核心价值理念。公平正义应成为衡量社会发展的最高尺度及“稳定性参数”，以正义为基点的社会主义核心价值观必然是“公民权利”本位及普遍幸福主义。公正对于个体德性来说就是正直，对于处事方式来说就是公平，应该
36、说公正更多的是一个制度安排的问题，但制度的安排和运作是由人来完成的。可见，主体人的优良德性的培养就成为社。发展及国家强盛的关键，而汲取儒家德行精神精华，构筑公民社会主义核心价值观11就成为一条重要路径。 综上所述，形式主义的思想方法和工作作风，背离了我党“实事求是”的思想路线，严重阻碍了党和国家社会事业的发展。在社会主义核心价值观理念引领下，倡导“求真务实”的思想方法和工作作风，成为建成全民小康社会之必须，也是“空谈误国，实干兴邦”最好的诠释。要彻底克服形式主义，还需从体制机制构建上着手，使“求真务实”的制度安排成为克服形式主义的根本路径。 参考文献： 1中国社会科学院语言研究所词典编辑室.现
37、代汉语词典k.北京：商务印书馆，2021. 2王蒙.论形式主义对思想政治工作的消极影响j.唐都学刊，1996，（2）：24-26. 3邓小平文选：第三卷m.北京：人民出版社，1993：374. 4孔昭有.形式主义的“等同”论j.紫光阁，2021，（4）：66. 5高明义.形式主义为啥畅行无阻。j.党的生活，2021，（10）： 1. 6易春阳.力戒形式主义，狠抓监督落实j.peoplesfriend，2021，（6）：50-51. 7习近平：不能用形式主义反对形式主义j.紫光阁，2021，（6）. 8陈志良，杨耕.现代知性思维向辩证思维的“复归”j.求是学刊，2021，（4）. 9古希腊亚里士
38、多德.政治学m.吴寿彭，译.北京：商务印书馆，1965：153. 10法卢梭.社会契约论m.何兆武译.北京：商务印书馆，1980： 39. 11梁红军.儒家德性精神与社会主义核心价值观涵养j.深圳大学学报：人文社会科学版，2021，（3）：83. 责任编辑、校对：叶慧娟 第五篇：如何防止和克服政治机关形式主义如何防止和克服政治机关形式主义 军队政治机关作为同级党委的办事机关、政治工作的领导机关，工作实质是做军队中党的工作，为部队全面建设服务。我军的革命化、现代化、正规化建设面临着许多新的情况，军事斗争准备的紧迫性要求政治机关卓有成效地研究工作、谋划工作、开展工作。当前，军队政治机关工作中存在着
39、一些不适应发展变化的新情况和新问题，严重阻碍了工作效率的提高和各项任务的完成，直接影响到对基层的工作指导和军队的全面建设。因而，应当树立“效率优先”的工作思路，杜绝不良现象，端正机关工作态度，改进工作作风，从方法上切实提高工作效率和决策能力，使之真正成为从宏观上指导部队政治工作，为官兵服好务、办实事，为党委领导决策当好参谋的办事机构。 一、形式主义在政治机关工作中的表现 在政治机关工作中，会议、文件、检查、评比是工作的主要方法和手段，如果运用不好，往往容易走向极端，发展成为形式主义。如在会议中，党、政、军等领导要先后讲话，扎扎实实走一遍程序，有的属于正常工作或一般业务性的工作，也被人冠之以“工
40、程”，列入党委的会议议程；还有不少机关单位下部队搞调查只愿在会议室里听、不愿到最基层去听，只听少数人的汇报、不听多数人的意见，爱听好话、新话、书面话，不愿听真话、实话、心里话；有的人专挑领导喜欢听的说，夸大其辞，把想干的说成是正在干的，把刚做的说成已做好的；有的单位在年终工作总结时，把召开会议的次数、撰写材料的份数或字数，以及下部队蹲点、检查、考核的次数都名正言顺地作为工作成绩，而没有从“会议多、重复文件多、集训多、活动多、工作组多”作为问题来反省。 如此工作方法，使得应有的工作实绩反映不上来，问题体现不出来，群众的呼声和疾苦反映不出来，反而让一些掺假的、虚假的东西被当作成绩反映上来，即不能主
41、动暴露、揭示工作中的问题和矛盾，又夸张了事情本身所需要的时间、人力和物力，遏制了工作中应发挥的创造性。这些无疑增加了工作成本，降低了工作效率。形式主义所追求的是一种表面化的东西，是为了实现个人利益和树立个人权威刻意去追寻的东西，说到底这是个人主义、官僚主义思想作怪的结果，工作的目的偏了，其效率自然就要大打折扣，直接干扰了正常工作。 二、从健全机制入手，杜绝形式主义 马克思指出。“一切节省，归根到底都归结为时间上的节省，节省时间以及在各个生产部门中有计划地分配劳动时间，就成为集体生产为基础的首要的经济规律”。马克思的这段话，应当成为当前科学把握工作程序、克服形式主义的指导思想和原则。有效的工作，
42、往往是直接、简捷的工作，这样才有利于净化信息，去除奢华、虚浮的“泡沫”，准确信息，增大容量，节约时间。正所谓“许多简单的东西才是真实的、最美的，而许多美的东西正是那些最简单的事物。”因而，要提高工作效率，就必须删除那些多余的手笔和花费大量成本用来装潢门面的东西，力求科学化和效益的最大化。 一是要形成优胜劣汰的用人机制，把握正确的用人导向。要大力提拔和任用走群众路线、依法实践、踏实苦干的和确有贡献的，使喜欢搞形式主义的干部不仅不能“报喜得喜”，还无望提升。同时有针对性地给予批语和纪律外分，从源头上遏制形式主义和官僚主义盛行的根。二是要完善政治机关工作中的管理监督机制。党委、首长要加强对机关工作指
43、导思想和作风的监督，主要看机关工作指导思想是否端正，为基层服务意识强不强，精力、人力、物力和财力的投放方向是否正确，工作作风是否扎实过硬、务求实效等。通过定期考核、随机观察、重点跟踪等方法对存在的倾向性问题及时给予批评纠正。同时，加强机关党组织的监督、开展部门间的相互监督，克服存在问题；要通过工作评估和纪律、作风整顿、对照检查等方式开展自我监督；注重运用群众舆论监督，特别注意听取群众的意见和看法，定期收集基层反映，对官兵强烈不满的人和事，要严肃进行纠正外理，坚决一查到底。三是建立层次责任追究机制。对于一般岗位失职行为的责任追究，必须追究其刑事责任和纪律责任；对于特殊岗位的失职责任，要敢于较真、
44、碰硬，给予必要的党纪、政纪处分，直至追究刑事责任，戒除“权大于法”、“情重于法”的现象，坚持法律面前人人平等，使形式主义无处藏身。 三、强化政治机关服务基层的意识 毛主席说。“人的正确思想是从那里来的呢。是从天上掉下来的吗。不是。是我们的头脑中固有的吗。也不是，人的正确思想，只能从社会实践中来。” 机关工作坚持面向基层、为基层服务，既是军队基层建设纲要的要求，也是领导机关的职能和责任。领导机关服务基层不仅要坚持一视同仁，而且要真心实意、出于公心，不图回报。服务基层就要把属于基层的权力还给基层，对于基层的呼声和困难提供应有的帮助，以良好的形象影响和带动基层，有效调动基层的积极性和创造性，提高部队
45、建设的整体水平。 我认为提高服务意识最重要的是加强政治机关干部的道德建设。机关干部的素质高低，直接影响着机关工作效率和在基层官兵心目中的威信。“一德立而百善从之”。重视道德素质培养、树立良好形形象，对于发挥表率作用、增强工作责任感、提高工作效率有着重要意义。一是要以实养德。要敢讲实话、能办实事、踏实做人，对待上级能如实反映成绩和问题，不弄虚作假，敢说心里话、敢替群众说话；对待基层官兵，树立“基层第一，士兵至上”的思想；对待同志，要处事实在，不因有权就高人一筹。二是要以廉养德。要淡化“官”念，强化内功、博学多长，要谋大事而不是谋大官，经得起名利地位的考验，对于组织做到言行一致、光明磊落；生活上做
46、到知足常乐，不盲目攀比，不追求奢华；人际交往中保持高洁、摒弃庸俗，不追求功利，不搞小圈子。三是以和养德。机关工作承上启下，部门间的协作决定了机关干部在为人处事上要豁达大度、为人谦和并具有良好的协作精神，与同事要有同舟共济、团结协作之心，多欣赏他人长处，懂得尊重别人。四是要以谦养德。虚心使人进步，骄傲使人落后。谦虚应当成为树立良好形象的座右铭，虚心才会知不足，使人不断进步，提高业务能力。 目前，军事斗争准备正在紧锣密鼓地进行，政治机关直接担负着实现联合作战中党的领导、研究各类作战中的政治工作的法规制度，以及战时宣传工作、心理作战、政法纪检、国防动员、干部工作和实现政治工作网络化等任务。因此，政治机关人员素质的好坏、工作效率的高低不仅直接影响到军事斗争准备的时间，还影响到工作的质量与研究成果的好坏。提高政治机关工作效率，更重要的是培养和锻炼一种高效、符合现代作战与军事斗争准备所需要的一种意识和能力。因而，在政治机关工作中，应多些务实、少些务虚，多一些“实用主义”、少一些形式主义，采取行之有效的手段和方法，提高政治机关工作效率，围绕适应高技术条件下局部战争作战的特点和规律，为”打得赢”、“不变质”提供可靠的政治保证和强大的精神动力。 第 24 页 共 24 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。
