1、达州市意识形态工作综述一条条家风家训，彰显着古圣先贤进德修业、讲信修睦的大智慧，滋润着当代人的心灵；一位位先进模范人物，如同一个个高耸的道德标杆，凝聚起仁爱勤劳、诚信感恩的磅礴正能量；一幅幅“五孝图”浮雕，让人们随时随地置身孝善文化的熏陶，从而使心灵得到净化，灵魂受到洗礼在宣汉县下八镇“米岩花海”孝善文化基地，自然风光与道德美景完美融合，处处彰显出家和福顺、崇仁尚义的价值追求。“米岩花海”孝善文化基地成为我市意识形态工作示范点建设的一个成功缩影。近年来，我市高度重视意识形态工作，认真贯彻落实中央、省委关于加强意识形态工作的各项决策部署，坚持党管意识形态，坚持正确舆论导向，牢牢掌握意识形态工作领
2、导权、管理权和话语权，为全市经济社会持续稳定健康发展提供了坚强的思想舆论保障，凝聚起强大正能量。今年1月13日，省委常委、宣传部长甘霖作出批示对我市意识形态工作给予高度肯定：“达州市落实意识形态工作责任制，实行党委（党组）中心组述学评学考学等做法非常好。待实施一段后，注意总结经验并予推广。” 突出“齐”字强合力着力构筑整体格局“要把意识形态工作责任扛在肩上、抓在手上！”今年2月16日和5月4日，市委书记包惠先后两次主持召开市委专题会议，研究全市意识形态和宣传思想文化重点工作，带头管阵地把导向，主动分析研判重大舆情、重点问题，亲自安排重点任务，解决具体问题。领导示范带动，层层传导压力。我市成立了
3、以市委书记为组长，宣传、纪检、组织部门（机关）主要负责人为副组长，19个相关市级部门（单位）主要负责人为成员的市委意识形态工作领导小组，建立起以市委宣传部牵头的意识形态工作联席会议制度，纪检、组织、政法、统战、网信、国安等20多个部门（机关）构建起跨部门联动工作机制，形成党委统一领导，党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。全市各级领导干部自觉抓意识形态工作的主动性明显增强，意识形态领域分析研判机制逐渐建立完善。通过充分采纳“互联网+”的思维和技术，编织信息网络， （紧转第二版）（紧接第一版）出台意识形态领域信息报送和分析研判工作制度，搭建起“领导小组成员单位+各县（市、区
4、）+党校、社科联等智库机构”的“三位一体”意识形态领域信息收集网络体系。2016年，市委宣传部被省委宣传部表扬为“四川省社会舆情报送工作先进集体”。突出“硬”字强规矩着力传导纵向压力在实践工作中，全市意识形态工作探索出“1+3”制度体系，即：出台达州市贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施细则，制定述学评学考学实施办法、意识形态工作检查考核办法和意识形态工作责任追究办法“三个办法”，突出有责必履、问责必严，形成责任落实的闭环效应。明晰责任规矩，把意识形态工作责任量化为具体指标，细化出10大考核板块、30项考核指标以及66条考核内容，明确了15种问责情形、6种问责方式。通过逐条细化考评标准，
5、科学安排分值比例，为贯彻落实意识形态工作责任制提供了遵循。构建责任链条，市、县、乡党委（党组）逐级签订意识形态工作责任书，各级党委（党组）建立责任层层分解、压力层层传导的责任落实机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。今年5月，市委组建5个督查组，采用自查自评、日常考核、面谈抽询、个别交流、查阅资料和实地察看等方式开展意识形态工作专项督查，及时研究解决督查中发现的问题。深化理论阐释，强化结果运用。将意识形态工作纳入党委（党组）中心组学习的重要内容，纳入党员干部教育培训。今年5月，市委常委会专题学习中央办公厅印发的关于当前意识形态领域形势的通报。6月，召开市委中心组学习扩大会议，邀请著名学者
6、张维为教授作意识形态专题讲座，听众达1200余人。制定了达州市基层理论宣讲员管理办法，组建坝坝讲坛、挎包宣讲队、小喇叭宣讲队，利用QQ群、微信群、广播“村村响”，将党中央和省委的决策部署传到田边地头，送到千家万户。2016年，我市作为全省唯一市州，被中宣部表彰为“全国基层理论宣讲先进集体”。突出“严”字强管控着力夯实基层基础始终坚持党管媒体不动摇，深入践行新闻舆论工作“48字方针，进一步强化新闻报道纪律。我市与新华社“共建新闻舆论引导主阵地”，制定了关于加强政策解读和信息公开的实施意见，定期印发近期新闻通气会要点，严格执行重大新闻稿件审核制度、第三方新闻阅评制度和重大外宣活动报批制度。强化对宣
7、传阵地的内容管理，制定了爱国主义教育基地管理办法和户外宣传阵地管理办法，厘清管理责任，确保阵地可管可控。我市采取各种措施加强外宣工作，提高达州的知名度和美誉度。2016年召开各类新闻发布会20场。在央视新闻联播栏目前发布达州形象宣传片，在朝闻天下栏目播报达州气象信息。公益广告“进了这个门，就是一家人”在2016年央视春晚播出。策划组织“达州微电影大赛”、“达州故事会”等社会主义核心价值观“十大活动”，规划建设达川区孝善文化等15个社会主义核心价值观示范点，持续实施道德模范两年一评制度，利用“七一”、“十一”等重要时间节点，加强爱党爱国教育。在全国爱国主义读书活动中被省委宣传部评为“组织特等奖”
8、。加强社科类阵地管理，制定出台了关于加强报告会研讨会论坛讲座等学术活动审批审查管理工作的通知。此外，加强网络阵地管理。制定互联网信息发布机制、舆情会商机制、网络舆论引导联动机制等管理制度，规范市内互联网新闻信息管理，强化舆情引导。组织网络名人走基层、看发展现场、看民生，开展“行走达州”、网友会客厅等系列线下交流活动。组建达州网、达州发布微政务矩阵、凤凰山下论坛等现代传媒集群。“达州发布”政务微博被人民日报社表扬为“2016移动政务创新十佳”。突出“实”字强保障着力突破基层瓶颈加大经费保障，市、县两级分别设立“宣传思想文化工作专项资金”，市级不少于2000万元/年，县级不少于1000万元/年。另
9、外，每年投入5000余万元，将市、县、乡、村、组的党报党刊征订经费全额纳入财政预算，补齐基层意识形态工作资金短板。制定达州市“十三五”文化发展规划，印发繁荣发展社会主义文艺“1+3”系列文件，启动文艺系统“双师双下”活动，市财政每年拿出500余万元扶持鼓励文艺精品创作生产和文艺人才培养。加大人力保障，全市315个乡镇（街道）党委均落实了专（兼）职宣传委员、1-2名宣传文化工作人员。全市“网络六支队伍”达2200余人。选聘基层理论宣讲员5900余名，并配套了宣讲员经费。实施宣传工作“专家化建设”工程，在宣传文化系统开展“天天读书、人人进步”主题读书活动，持续举办意识形态工作读书班150余场次，培
10、训意识形态工作者16000余人次，切实提升党员干部应对意识形态工作的能力。加大项目保障。每年召开“金点子”工作会，确定5-10个向省上推和向全国推的意识形态领域重点项目。组建成立了巴山书画院，目前，正在抓紧推进巴山文学院、达州文艺之家、达州日报社全媒体新闻文化中心等项目建设。积极开展“巴渠文艺奖”和“宣传达州好新闻”评选，建立了道德模范慰问帮扶机制，设立了好人基金，一大批意识形态领域重点项目加快推进、取得实效。关山初渡不下鞍，策马扬鞭更向前。今后，我市将进一步深入贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制，不断增强“四个意识”，把好政治方向关、舆论导向关，下好先手棋、打好主动仗，确保全市意识形态安全和政治安全，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！
