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多元经营战略的优缺点.doc

上传人:拉拉链 文档编号:14833719 上传时间:2022-12-29 格式:DOC 页数:23 大小:39KB
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资源描述

1、多元经营战略的优缺点 多元经营战略是指企业的发展扩张是在现有产品和业务的基础上增加新的、与原有产品和业务既非同种也不存在上下游关系的产品和业务,即企业在多个相关或不相关的产业领域同时经营多项不同业务的战略。 一多元化经营有如下优点: 1.多元化经营可以充分利用企业内部优势 多元化经营的企业与专业化经营的企业相比,相当于将原来的由多个专业化经营企业的经营活动组合在一个企业内进行,或者是将多个产业、产品放在一个企业或者企业集团内进行,在这个企业内,可以充分利用企业的技术优势、市场优势、管理优势等资源优势,合理配置资源,提高资源的利用效率。由于多元化经营企业为管理者创造了一个协调管理不同经营业务的机

2、会,因此,其运行将比专业化经营企业更有效率,能获取更高的投资报酬。 多元化经营可实现的第二个内部化优势是企业内部资本市场的建立。一般来说,专业化经营的企业无法按照合理的成本筹措到足够的资金时,就不得不放弃一些能获利的投资项目。而多元化经营企业创造了一个很大的内部资本市场,企业可以通过企业内部的资金的调度在一定程度上解决上述资金不足的问题,使多元化经营企业比专业化经营企业得到更多的投资和获利的机会。 多元化经营可实现有第三个内部化优势就是将外部非确定性交易契约变成了内部合约,即用内部一个契约代替了一系列外部交易契约,这可以节省外部交易成本。特别是对于相关联多元化经营企业尤其如此,如横向一体化多元

3、化经营可以减少不必要的同业竞争,又可获取规模效益;如纵向一体化多元化经营则使外部市场供销变成了内部原料供求,将大大降低企业的交易费用(前提是多元化经营节省的外部交易成本大于企业内部的组织交易成本)。 2、多元化经营可以有效的规避企业经营风险 从事专业化经营,很可能容易受宏观经济不景气的打击,造成整个企业的亏损,甚至倒闭。实行多元化经营,企业将资源分散到不同产品或行业经营中,即“不将鸡蛋放在同一个篮子里”,这能够避免经营范围单一造成企业过于依赖某一市场易产生波动的弱点,使企业在遭受某一产品或经营领域的挫折时,通过在其它产品或行业的经营成功而弥补亏损,从而提高企业的抗风险能力,并尽量减少风险损失。

4、 二、多元化经营战略也有不少弊端 首先,过分追求多元化经营有财务风险。众所周知,我国目前企业投资资金的绝大部分是借贷资金,部分来自于银行,部分来自于非金融机构,部分来自于其他渠道。这与国外的情况不同。在国外,一些企业集团确实采取了多元化经营战略,但他们这样做时,一方面有雄厚的资金实力为基础,主导产业已发展到相当规模,受到反垄断政策制约,不得不横向发展;另一方面,企业集团总部在定位上只担当投资运作机构的角色,而不负责经营。因此,我们实行的与其说是“多元化经营”,不如说是“多元化投资”更为确切。我国的一些企业对此认识不清,只看到现象,忽视了其实质内容,对诸多项目不仅投资而且自我经营。一些企业有一点

5、物资采购人员和经验就办贸易公司,有一点流动资金就办财务公司,有一点房地产就办房地产公司,有一点广告业务就办广告公司,往往把有限的资金分散在多个经营项目上,结果哪一个项目也达不到规模经济,以致经营亏损,难以还本付息。事实上,这种过分追求多元化经营的做法,不是分散风险,而是自我扩大风险。如果能有限度地进行多元化经营,不仅会减少资金筹措与配置的压力,而且可以增加连带作用,提高成功率,使企业集团稳定持续发展。 其次,过分追求多元化经营容易出现决策失误。这在企业实行无关联多元化经营战略时表现尤为明显。无关联多元化经营大多是通过购并行为实现的,这种购并使企业所有者与高层经理进入了一个全新领域。俗话说“隔行

6、如隔山”,由于对购并对象所在行业不太熟悉,在这种情况下,他们所作的决策难以都是明智的。失误的决策不仅会使更多的支柱产业难以建立起来,反而为原有的支柱产业增加了许多负担。国外最近的一项研究成果表明,与同行业兼并相比,对其他行业、特别是无关联行业的企业进行兼并,成功率很低。 最后,过分追求多元化经营会造成管理质量下降。这是因为,购并行为,特别是无关联多元化中的购并,会使企业的分支机构迅速增多,会使做好企业管理工作的难度大大增加。在这种情况下,企业集团总部的管理人员不仅可能没有时间熟悉产品专门知识,而且可能无法运用既有知识恰当评价经营单位经理的建议与业绩。企业集团总部因管理负荷过重而导致的管理质量下

7、降,往往使无关联企业在兼并之后无法获得规模经济效益。 多元经营战略分为三种基本类型:集中化多元经营、横向多元化经营和混合型多元经营。不同类型战略的优缺点分述如下: 集中多元化多元经营是指增加新的、但与原来业务相关的产品与服务。 它的优点是:可以分散单一经营的风险;可以发挥企业原有专长,形成协同效应;扩张难度较小。缺点是:由于力量的分散,有可能影响主导产品和服务的发展。 横向多元化经营是指向现有用户提供新的、与原有业务不相关的产品或服务。它的优点是:对现有用户比较了解,利用现有销售渠道,风险小,费用低;缺点是:进入陌生业务领域,风险大。 混合式多元经营是指增加新的与原有业务不相关的产品或服务。

8、它的优点是:通过向不同的市场提供产品或服务来分散企业的经营风险,利用协同效应来提高企业的总体盈利能力和灵活性,增加新的投资机会和盈利点,克服主业下滑给企业造成的损失。缺点是:跨入新行业加大了企业经营风险,增加了管理难度。 第二篇:铁路多元经营战略4月27日至28日,全路经营工作会议在北京召开。这次会议的主要任务是:贯彻落实胡锦涛总书记在海南考察铁路工作时的重要指示精神,按照铁道部党组书记、部长盛光祖关于推进铁路科学发展的思路,认真研究部署铁路经营工作,动员全路广大干部职工把思想和行动统一到部党组的思路和部署上来,加快推进转变铁路发展方式,实施多元化经营战略,全面完成今年经营任务,为实现铁路科学

9、发展作出积极贡献。 铁道部党组成员、副部长彭开宙,部党组成员、副部长胡亚东出席会议,并分别作了题为转变铁路发展方式大力推进多元化经营不断提高铁路发展的质量和效益以转变发展方式为主线加快经营机制转换确保完成全年运输生产经营任务的讲话。 会议指出,实施铁路多元化经营,是部党组站在实现铁路科学发展、提高铁路发展质量和效益的战略高度,经过充分思考论证作出的重大战略部署。这既是铁路适应经济社会发展、满足人民群众需要的客观要求,也是我国铁路实现科学发展的必然选择。运输系统一定要站在铁路多元化经营的战略高度,大力发展铁路现代物流,推动客运服务向商贸旅游延伸发展,加大对各种生产资源的经营开发,确保铁路多元化经

10、营规范健康发展。 评论此次会议基本确立“铁路多元经营战略”。 铁路多元化经营战略基本内涵是。以市场需求为导向,充分发挥铁路优势,做优做强客货运输这一核心业务,统筹使用各类生产要素,延伸铁路客货运输服务链条,开发具有比较优势的经营项目,全方位拓展铁路市场,在确保社会效益和得到人民群众认可的前提下,最大限度地增加铁路自身经济效益。 推进铁路多元化经营的总体思路是。深入贯彻落实科学发展观,转变铁路发展方式,转换企业经营机制,以市场需求为导向,以适应经济社会发展需要和满足广大人民群众需求为目标,以拓展铁路服务功能和提升服务质量为重点,构建多元化经营管理体系,优化资源配置,大力拓展市场,形成运输业与非运

11、输业良性互动的格局,增加企业经济效益,增强企业凝聚力,推进铁路科学发展。 “铁路多元经营战略”具体举措之一:在铁路货运方面,大力发展铁路现代物流,开展延伸服务。现代物流的基本诉求是:利用社会上可获取资源(availablesources),组建和供应链要求(supplychainrequirements)相匹配的物流运行体系(fulfilmentsystem)。其集成度、适应性和有效性是基本要求。对基于铁路运输的物流体系,必然包含装卸作业、包装、取派送、堆场、仓储等等,尤为重要的是信息服务和货物跟踪服务。对此,我们重点看好基于铁路运输的多式联运,延伸到门到门的服务。对集装箱运输和特种货物运输,

12、线下服务和路上收费可以达到1:3甚至1:2的比例,这样各个车站的延伸服务收入和盈利能力将大幅度提升。 “铁路多元经营战略”具体举措之二。在铁路客运方面,大力发展商贸旅游和站车广告业务。铁路站车广告可利用有线广播、挂牌、招贴、灯箱、橱窗、闭路电视、电子显示屏(牌)、报刊、出版物等多种媒介和形式发布。利用铁路旅客运输尤其是快速客运产品向旅游服务延伸。利用铁路车站场所、动车组等资源优势,向商贸方面发展。等等。 第三篇:商标战略优缺点一、集体商标定义: 集体商标是指由工商业团体、协会或其他集体组织的成员所使用的商品商标或服务商标,用以表明商品的经营者或者服务的提供者属于同一组织。(集体商标、证明商标注

13、册和管理办法第2条1款) 根据该规定,集体商标是指某一组织的商标,而不是某个单一企业的商标,集体商标可以在商品上使用,也可以使用于服务,集体商标由该组织的成员共同使用,不是该组织的成员不能使用,也不得转让。因此,集体商标的使用者同属于某一个组织,而不是出自某-生产者或经营者。因此,体现其“共有”和“共用”的特点,它的注册、使用及管理均应制订统一的规则,并将之公诸于众,集体成员相互遵守并受到公众的监督。 二、集体商标注册资格 根据集体商标、证明商标注册和管理办法第3条、第4条规定,集体商标注册申请的主体资格应是符合中华人民共和国商标法实施细则第2条规定的依法登记的,且具有法人资格的企业或事业单位

14、。 因此,集体商标注册申请人,应为某一组织,可以是工业的或商业的团体,也可以是协会、行业或其他集体组织,而不是某个单-企业或个体经营者,其组织形式一般为”俱乐部型”。根据前述办法的规定,申请集体商标注册时应附送主体资格证明文件。主体资格证明文件即申请人依法登记并具有法人资格的法律文书,可以是企业的营业执照,或事业单位、群众团体的经依法登记注册的批准文件。 三、集体与普通区别 集体组织可以申请集体商标,也可以申请注册普通商标。两者区别: 1.集体商标与普通商标均表明商品或服务的经营者,但集体商标表明商品或服务来自某组织;普通商标则表明来自某一经营者。 2.集体商标只能由某-组织申请注册,普通商标

15、则可以由某一组织或某-个体经营者申请注册。 3.申请集体商标注册的,必须提交使用管理规则,申请普通商标不必提交使用管理规则。 4.集体商标不能准许本组织以外的成员使用,普通商标可以许可本组织以外的成员使用。 5.集体商标准许其组织成员使用时不必签定许可合同,普通商标许可他人使用时必须签订许可合同。 6.集体商标不能转让,普通商标可以转让他人。 7.集体商标失效后两年内商标局不得核准与之相同或近似的商标注册,普通商标则只需一年商标局就可以核准与之相同、近似的商标注册。 四、集体与证明区别 依照集体商标、证明商标注册和管理办法规定,集体商标和证明商标的区别如下: 1.集体商标与证明商标都是由多个生

16、产经营者或服务提供者共同使用的商标。 2.集体商标表明商品或服务来自同一组织,证明商标表明商品或服务的质量达到规定的特定的品质。 3.集体商标、证明高标的申请人都必须是依法成立,且具有法人资格的组织,但证明商标的申请申请人还必须对商品或服务的特定品质具有检测的监督能力。 4.集体商标只在是该集体成员均可使用,该组织以外的成员不得使用。证明商标则应当显示其开放性,只要其经营的商品或服务达到管理规则规定的特定品质就可以要求证明商 标,前者为“俱乐部型”,后者为“开放型”。 5.集体商标的注册人可以在自己经营的商品或服务上使用集体商标,证明商标的注册人不能在萁其商品或服务上使用该商标。 6.集体商标

17、注册后不能转让,证明商标注册后可以转让给其他依法成立,具有法人资格且具有检测和监督能力的组织。 商标转让网http:/ 第四篇:我对铁路多元经营的认识我对铁路多元经营的认识 一)现状与成效 一、全路多元经营发展历程的简要回顾。上个世纪八十年代中,在改革开发的大形势下,在全路实行经济承包责任制后,开始起步发展第三产业。进而提出了“以主带副,以副养主”的战略,口号是“工资靠运营,致富靠多经”。在发展多经战略的推动下,路局、分局、站段的三级多经企业如雨后春笋般地发展起来。但当时的多元经营基本是依附于主业的运输服务业、小型商贸业和工附业的改型。即使是这些初级阶段的多元经营,不但使承办单位的领导者体会到

18、在“收支两条线”体制下发展多元经营带来的活力,同时也给主业职工带来了实实在在的利益,为多元经营在各个领域的发展提供了内在的动力。到九十年代初期,多元经营的发展战略开始由“工资靠运营,致富靠多经”逐步演变成“两个轮子一起转,两个轮子一般大”的“双轮”战略,有眼光的原路局分局两级领导和少数站段领导,在大力发展依靠主业优势和铁路垄断经营地位的项目外,尝试着发展了一些可以独立走向市场的第二产业(如:油田、煤矿、高新技术业、房地产业),多元经营进入迅猛发展期。伴随着国民经济的高速增长和运输主业运量、收入的不断增加,多元经营的规模也不断扩大,收入利润逐年增加,取得了骄人的业绩。按照铁道部统计局公布的数据,

19、从规模上看,全路多元经营已经成为一支不容忽视的经济力量。 二、多元经营取得的主要成效。分析多元经营二十年来的发展历程和实际规模,主要成效有以下三点: 第一,多元经营收入是铁路经营收入的重要组成。按照铁道部统计局公布的数据,多元经营的营业收入已经接近货物运费收入,大大超过客票收入和其他收入,成为全路经营收入的重要组成部分。 第二,多元经营的发展为主业的市场化运作奠定了基础。一是为主业的市场化运作积累了经验,培养了人才。铁路的多元经营基本上是伴随着有中国特色的社会主义市场经济的逐步建立而发展的,在这个发展的过程中,从事多元经营的干部职工由不懂市场经济到逐步能驾驭市场经济,又不会经营管理到逐步掌握各

20、类企业的管理,培养了一大批懂市场经济、懂经营管理的人才。同时,由于主副一体化的领导体制,主业的各级领导也在多元经营的发展中不断增强了市场经济的观念,提高了驾驭市场经济的能力。试想,在主业市场化运作相对滞后的情况下,如果没有二十年来发展多元经营奠定的市场经济知识、市场经济经验和市场经济人才,今天谈主业的市场化运作根本是不可能的。 二是为分流主业富余人员提供了重要渠道。从实际情况分析,全路实际和“隐性”从事多元经营的职工人数远远高于公布的数字,主要原因是由于近几年来全路实施“减员提效”的政策,各级领导为了应对减员指标的压力,在上报从事多元经营的职工人数时都留有余地。即使在实行“三分开”以后,也还有

21、部分在主业工作辅业开支以及在主业挂名辅业工作和开支的职工,这是不争的事实。分局撤销后,又有大量干部充实到多元经营。因此,多元经营在分流主业富余人员方面已经发挥且今后仍将发挥重要的作用。 第三,多元经营是主业职工收入的重要组成和重要来源。在旧体制下,由于铁道部受到扭亏为盈压力,靠运营收入为全路庞大的职工队伍涨工资十分有限。同是国家的命脉产业,铁路职工的收入水平不但和银行、保险等金融业无法比较,和邮电、通讯、石化等行业也相差甚远,严重地背离了社会主义的分配原则。正是在这个客观形势下,历届部领导始终狠抓大力发展多元经营,通过发展多元经营来补贴主业职工的收入已经成为各级领导者的第二要务。多元经营搞得好

22、路局、原分局和站段,每年对职工奖金和其他形式的补贴数量是十分可观的。由于受各种因素的影响和补贴形式、方式的不同,多元经营每年到底补贴主业多少钱,恐怕只有本单位的第一把手和具体经办人员心里有数。多元经营虽然在“补主工资”的方式上还不尽人意,但通过这种补贴,为运输主业的稳定,为保安全、保运量、保畅通所作出的贡献是不可否认的。 (二) 问题的剖析。 在肯定多元经营骄人业绩的同时,一方面要清醒的认识多元经营在产业结构、经营方式、运作方式和人才储备等方面存在的问题;还应该透过现象客观的认识在深层次上的问题和原因。如果不能科学的、客观的认识上述问题,盲目地陶醉于数字的成绩上,必然会贻害多元经营的发展,进而

23、贻害跨越式发展战略的落实。 一、全路多元经营在自主经营能力、运作方式方面的大致分类。 、自主经营,独立参与市场竞争的企业。主要包括采矿业、采油业、高新技术企业、房地产业、大中型宾馆、饭店及贸易业、广告业。这类企业基本分布在原路局和分局两级,站段微乎其微。按产业划分主要属于第 二、第三产业,数量不多但产业覆盖面较广。该类企业基本脱离了对主业的依附,在激烈的市场竞争中具有一定的生存能力。可称之为“实体型”企业。 、依附主业优势,依靠主业扶持的企业。主要包括各类运输延伸服务业、加工修理业、施工业、广告业、小型制造业和小型商贸业等。这类企业在原路局、分局和站段都有,按产业划分主要属于第三产业,产业覆盖

24、面较窄但数量多,是多元经营的主力军和收入的主要来源。该类企业基本是利用主业垄断经营地位或由主业提供保护性市场进行经营,市场竞争能力弱,生存能力差,一旦脱离主业的保护伞,多数企业将难以为继。可称之为“借鸡下蛋型”企业。 、以主业为后盾,靠主业生存的企业。主要包括施工业、加工修理维修服务业、小型制造业和小型商店、旅店。这类企业主要分布在站段,数量众多,是站段补贴职工收入的重要来源。其特点是资金、人员、设备设施、市场基本是主业的,一旦脱离主业无法生存。可称之为“吃过水面型”企业。 二、多元经营自身的缺陷和深层次问题的剖析。 通过上述分析,可以看出多元经营的自身缺陷主要表现是“三多三少”。即在产业结构

25、上第三产业多,第一第二产业少;在项目发展和经营方式上依附主业垄断经营地位和提供的保护性市场,“借鸡下蛋型”和“吃过水面型”企业多,自主经营,独立参与市场竞争的实体少;在规模效应上,单打独奏、各自为战的企业多,发展横向联合,真正形成规模效应大集团少。除上述显见的缺陷外,多元经营在深层次上的主要问题表现是: 第一,在发展的指导思想上过多地强调依靠主业优势,导致产业结构的不合理。多元经营需要依靠主业优势起步,但不能依赖主业生存。过多地强调依靠主业优势,依靠不确定的政策,不愿意做艰苦细致的工作去发展经得起政策推敲的“自主经营,独立参与市场竞争”的项目,必然导致在项目发展上的盲目性和依赖性,影响了多元经

26、营的发展。在发展的指导思想上过多地强调依靠主业优势,必然导致“主副并举”的“双轮战略”演变成辅业挂在主业轮子上的“独轮战略”,刘部长去年提出铁路多元经营与铁路运输主业“长期共存”观点,上述深层次问题应该是其中一个重要原因。 第二,领导体制的局限性和“小富即安”的短视眼光制约着多元经营的发展。主副一体化的领导体制是一把双刃剑,既有利于多元经营发展的一面,也有制约多元经营发展的一面。在安全生产的压力面前,头脑清醒的领导者深悟主辅相依相存和相互促进的关系,十分重视多元经营的发展,不但能够大力发展依托主业优势项目,也花大力气不失时机地发展“自主经营,独立参与市场竞争”的实体,这样的分局、路局不但职工收

27、入能得到不少实惠,分流主业富余人员也较为从容。但是,也应该看到有的领导政绩观陈旧,加之“小富即安”的短浅目光,影响了多元经营的发展。第三,复合型人才稀缺,职能部门作用相对滞后。没有坚决贯彻铁道部始终强调的“精兵强将”上多经的战略,有的甚至把多元经营当作养老的地方,导致多元经营缺少有创新意识、有开拓精神、业务能力强,能担纲大项目运作的复合型人才,这是目前急需解决的问题。同时,由于贯彻“精兵强将”上多经不力,多元经营的主要职能部门力量相对薄弱,影响了政策研究、项目开发、指导协调等职能的发挥。第四,“吃过水面型”企业搞乱了主业的运营成本,“关联交易”影响国有资产的真实性。由于这类企业资金、人员、设备

28、设施、市场基本是主业的,特别是一些施工项目和设备设施大修理项目,原材料基本也是主业的,给主业的成本管理造成极大的混乱。同时,主业和此类企业普遍存在不良关联交易,影响了国有资产的真实性。对已经改制企业的关联交易,无疑会造成国有资产的流失。 (三) 地位和作用。 在全路实施跨越式发展战略后的2021年初,中央提出了新的发展观科学发展观。进而深刻地分析了当今中国凸现的各种矛盾,提出了构建和谐社会的战略措施。胡锦涛同志在今年二月份省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中进一步指出:“各级党委和政府要把思想统一到中央精神上来,把构建社会主义和谐社会作为一项重大任务,纳入经济社会

29、发展总体规划,依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系,使全体人民共享改革发展的成果,使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。”在这个新形势下,如何认识铁路跨越式发展战略。如何认识多元经营在铁路跨越式发展战略中的地位、作用。不但涉及多元经营发展大计,同样事关全路跨越式发展战略的成败。这是因为中央构建和谐社会的目标和科学发展观的深入落实,为铁路跨越式发展战略注入了新的内涵,这个内涵就是:“跨越式发展的目标要服从和服务于构建和谐社会的目标,跨越式发展要符合科学发展观”。依照这种认识来重新解读跨越式发展战略,重要一条就是在制定和实施各项改革时,必须树立以人为本的

30、观念,必须是在全路干部职工可承受的范围之内。这就给多元经营在铁路跨越式发展战略中一个新的定位,那就是“大力发展多元经营是铁路实现跨越式发展的前提”。 一、 跨越式发展要求运输主业尽快实施市场化运作。首先,我们回顾一下跨越式发展的主要内容。 ”跨越式发展”是指在一定历史条件下,依靠后发优势,落后者对先行者走过的某个发展阶段的超常规、大跨步赶超行为。 跨越式发展的主线,是运输能力快速扩充,技术装备水平快速提高。 跨越式发展的首要重点,是建设发达的铁路网,形成覆盖全国的快速客运网络和大能力货运网络。 上述跨越式发展的表述、主线和首要重点,形成了中长期铁路网规划蓝图。到2021年,全国铁路营业里程达到

31、10万公里,主要繁忙干线实现客货分线,复线率和电化率均达到50,运输能力满足国民经济和社会发展需要,主要技术装备达到或接近国际先进水平。据有关人士估算,实现规划目标,我国每年新修铁路不低于1000公里,每年投资不低于到1200亿元,到2021年我国将对铁路基本建设投资两万亿元。而实际“九五”以来铁路基本建设实际平均投资不足500亿元,在国家不可能增加投资的情况下,唯一的出路就是运输主业实行市场化运作,通过规范的市场化运作来解决铁路多年来政企不分、垄断经营的体制性弊端,打通融资渠道,大力吸引内资、外资、民营资本和社会闲散资金,解决跨越式发展的资金制约。 二、市场化运作必须实施主辅分离。 从一定意

32、义上讲,实施跨越式发展战略以来,全路进行的所有改革或继续进行的改革,都是为运输主业的市场化运作服务。主要目的就是尽快把符合条件的企业组织上市,通过投资主体的多元化筹集路网建设急需的资金,为跨越式发展提供资金支持。企业上市的一个重要前提就是资产优良、业绩优良,目前主辅不分、人员亢重的现象是无法组织上市的。因此,市场化运作不但必须实施主辅分离,还必须进一步把冗员分流到辅业。 三、对“长期共存”的理解。 去年在全路多元经济发展研讨会上指出。“铁路多元经营与铁路运输主业长期共存”。“主辅分离现阶段的工作就是要对运输主业和辅业实行分类管理”。深刻理解刘部长的讲话精神,是抓好主辅分离当前工作的关键。 一是

33、讲话充分体现了部领导已经用中央构建和谐社会战略思想和科学发展观来统领铁路跨越式发展的各项工作,并不断完善跨越式发展的具体实施措施,保证各项改革的推进始终保持在全路干部职工的可承受范围之内。 二是客观地分析了多元经营和主业千丝万缕的联系和主辅分离的问题和难点。在多元经济本身问题得不到克服和不能尽快发展壮大的情况下,操之过急的分离不但无法起到分流主业人员的作用,很可能对多元经济的发展造成重大损失。三是“长期共存”不是“长期不分”。主辅分离的最终目标没有变,绝不能因为“长期共存”而放松甚至停滞主辅分离的各项工作。多元经济战线的干部职工必须用超前的思维、开拓进取的精神和只争朝夕的作风抓紧主辅分离的各项

34、工作,为跨越式发展作出贡献。综上所述,使我们基本认清了多元经营和跨越式发展的关系,结论就是:“大力发展多元经营是铁路实现跨越式发展的前提”。 (四) 整合与发展。 在新的形势下,多元经营发展的快慢制约着跨越式发展的步伐。同样,跨越式发展的形势不但为加快发展多元经营带来新的动力,也使全路多元经营的发展进入一个新的黄金期。因此,必须尽快“统一思想认识,理顺整合思路,谋划发展大业” 一、现有企业的整合 整合的内容主要是前述“借鸡下蛋型”和“吃过水面型”两类企业。 第一,依附主业优势的运输服务业的整合。这类企业比较复杂,应按照“依托主业但不依赖主业”的原则,以新建路局为单位,对同类企业进行重组。消除内

35、部不良竞争,统揽各局的运输服务业,发挥整体优势,增强竞争力。在整合的基础上,要紧密结合当地的资源、产业结构等情况以及新线建设和旧线扩能改造情况,加大对既有和新建发运站的投资、参股,积极参与产业结构调整向盟的投资,逐步摆脱对主业优势的依托,形成产、供、销一体龙并能独立参与市场竞争的经济实体。 第二,施工业、加工修理业的整合。施工业主要指站段多经经营的工务、电务、供电新建和大、中修理工程业务。加工修理业主要指站段多经经营的机车、车辆的外委修理业务,以及汽车、轨道车修理业务和各种路用配件的加工业务。由于该类企业的特殊性,依附于站段弊大利小。同时考虑到铁道部从今年1月起将全面实施新的企业会计制度,加大

36、对成本的刚性约束,以及设备维修体制的改革,应对其经营的业务分类整合。一是对市场全部在路内的施工业务和机车、车辆的外委业务,改由主业的承办单位在相应科目核算。一方面确保成本的真实性,同时可以减少重复纳税的负担。二是对新线建设(包括专用线)和路外专用线的代管代维修,以路局为单位成立专门的公司,统揽路内外该项业务。 第三,小型商贸业的整合。该类企业主要分布在站段,没有主业的扶持大多数企业将难以为继,对该类企业的整合主要应通过资产重组和企业重构,采取承包、租赁等多种经营方式,改制分流推向市场。为了减轻整合该类企业对站段的负担,也利于路局对该类企业的管理,路局应在投资管理中心设立托管部,负责全局对该类企

37、业的整合和管理。 通过上述整合,站段的多元经营已经基本完成从形式分离到实质分离的过渡。但是,在目前的管理体制和市场环境下,需要解决的是如何保持站段的活力。生产力布局调整后,站段职工人数几千人上万人,管辖范围几百公里,在主业成本日趋刚性的情况下,站段必须有相对独立有自主支配权的财源和财力,使生产力布局调整后的站段责权利能够相符。当然,如果通过管理的体制进一步改革来解决这个问题更好。 二、发展的思考。 多元经营如何发展是个大问题,仅就个人认识谈两点看法: 第一、调整机构、引进人才、充实力量,把发展工作真正落到实处。多元经营要取得发展,必须有相应的机构承担发展职能。应在各个路局多经处设立发展部,打破

38、体制性障碍,下决心尽快引进能够担纲资本运作、项目策划的高素质复合人才,充实有经验的骨干力量,制定中长期发展规划,一心一意的专司项目发展工作。 第二、在项目发展上,要以“科学发展观”为指导思想,发挥主业的行业优势;当地的资源优势;路网遍布全国的网络优势和主业潜在的市场优势,发展优势产业,逐步建立产业结构合理,主辅互为依托的多元经营新格局。 第三,在发展资金上,可以采取多种渠道筹集,如职工入股等方式。从扶持多元经营发展的角度,铁道部也可以建立多元经营发展基金,对各局的好项目经过审定后给与资金方面的支持,因为多经的发展和主业的改革是息息相关的。铁道部在实施主辅分离时能对分离到地方医院、学校给于扶持,

39、没有理由不扶持分离的多经企业。但是,扶持肯定是有时间限制和有条件的,这就需要在多元经营的干部职工共同努力寻找新的出路,在还能一边吃政策饭时痛下决心根据市场需求开发新的项目,如果坐吃山空不能应变,一旦政策有变时必将是坐以待毙。 第五篇:深耕细作一元多层次战略体系深耕细作“一元多层次”战略体系 本刊评论员 2021年第6期本刊特稿 深耕细作“一元多层次”战略体系本刊评论员 一年多来,“一元多层次”战略的实施重点主要在于谋篇布局,湖北发展多点发力、多元支撑发展格局初步形成。当前,面对“五局之势”、“六大机遇”,湖北需要推进战略的精耕细作,不断完善、充实、展开“一元多层次”战略体系。 一是提升战略目标

40、。伴随“中国梦”圆梦进程的加快,湖北肩负着更大的全局使命,需要更高的目标追求。要努力复兴湖北在国家发展历史上的市场枢纽、产业枢纽、创新枢纽、文化枢纽地位,复兴全国发展第一梯队和排头兵的地位,使湖北成为促进中部地区崛起的重要战略支点,成为中国经济发展第四极的重要战略支点,成为国内市场体系的重要战略支点。二是集聚战略优势。全国几乎每个省都有了国家战略,政策优势已经均衡化,核心价值成为决定竞争力的主要因素。九次党代会以来,省委、省政府集中做了工业、农业、文化、科教、区位等五篇比较优势文章和聚集要素的综合优势文章,当前,需要从比较优势和综合优势中凝聚核心价值。湖北的核心价值在于,湖北是中国发展的地理枢

41、纽,国内市场枢纽,扩大内需前沿。要围绕这一核心价值做文章,惟其如此,湖北才能独树一帜。 三是提升战略层次。形成核心优势,必须超越现有的战略逻辑。从战略指导思想上,要超越产业转移和梯度推进理论,在承接产业转移的同时,实现产业创新;在发展道路上,超越工业化、城镇化、农业现代化、信息化梯次推进路径,努力实现四化同步与协调发展;在工作层面,注重引入高端创新资源、要素,重点承接新兴产业、两型产业、高新技术产转移,形成创新产业高地,以战略超越推进发展跨越。 四是扩大战略空间。战略空间决定一个省的资源配置空间,决定资源配置的高度,决定资源的优质程度,决定产业链条的长度,决定发展的速度和质量。中三角将成为第四

42、个重点培育的增长极,这是湖北扩大发展空间,完善重要战略支点框架,提升重要战略支点地位,发挥重要战略支点功能的重大机遇,要在继续主动促进和推动的同时,加快小三角、小池建设,加快提升创新、市场枢纽、开放高地建设,构筑战略高地。 五是充实战略布局。湖北已经开始实现从“一城独大、东强西弱”到多点支撑、协调发展的转变。下一步,要推进从多点支撑到到群星灿烂的转变。特别是加强县域经济、镇域经济和村级经济的发展,逐步形成村级经济支撑镇域经济,镇域经济支撑县域经济,县域经济支撑市域经济,市域经济支撑省域经济的格局,实现湖北发展的群星灿烂愿景。 六是完善推进举措。一年多来,各地各部门已经出现诸多创新性工作方法、推进方法和落实方法以及创造性工作体制和领导体制,需要适时总结,并在全省推广,深度推进实施“一元多层次”战略的方法创新、体制机制创新和观念创新。 第 23 页 共 23 页免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。

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