1、基层检查院党员思想状况调查与思考 一、基层院党员队伍的基本构成 据笔者了解，基层检察院党员队伍的构成有如下几个特点： （一）党员人数比例大。按照检察机关的工作特点，基层院党员人数占到了全院干警的绝大部分。笔者所在的应城市人民检察院中，现有党员人，占总人数的，在职党员人，占在职干警的，岁以上党员人，占，岁以下党员人，占。 （二）复转军人比较多。按国家的政策，检察机关进人的一个重要来源就是部队复员、转业的军人，这些人经过长期的部队生活，有较高的综合素质，有较强的管理能力，其中部分人已经走上了领导岗位，笔者所在单位中，军转干部、退伍战士占到了人，占在职党员人数的，名党组成员中，有名是部队的复退军人。
2、 （三）文化素质较均衡。检察机关是法律监督机关，需要较高的文化素质和较强的专业水平，根据高检院关于队伍建设的要求，各基层院都加大了对干警的教育培训力度，因此，党员队伍中文化层次比以往有较大幅度的提高。 二、基层院党员队伍的现状 当前，我们正处于全面建设和谐社会，加快推进经济建设的新阶段，党所处的环境、所肩负的任务以及党员队伍的状况都发生了重大变化。总体上看，我们检察机关的党员队伍是适应形势要求的，是有战斗力的，涌现出了公正执法的楷模方工，立检为公、执法为民的时代先锋白云，优秀检察干部候耀生，严格执法、文明执法的谢健等一大批先进典型。但是，在基层（更多精彩文章来自“秘书不求人”）院党员队伍中也存
3、在着一些问题，如部分党员理想信念动摇，党员意识和执法意识淡薄，执法为民的宗旨观念不强，难以发挥先锋模范作用，一些党员领导干部缺乏事业心和责任感，思想作风不端正，工作作风不扎实，思想理解水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私，腐化堕落。一些基层院的党组织的凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散，形同虚设。这些问题的存在，严重影响了检察机关在人民群众中的形象。 三、存在问题的原因分析 基层检察院党员队伍思想教育和管理与其它基层党组织一样，也存在诸多薄弱环节和问题。 一是思想教育不到位。教育内容单一，只注形式不重效果，导致部分党员理想信念动摇，政治意识淡化。相当一部分党员对党的性质、任务、
4、作风、优良传统和奋斗目标都不知晓，少数党员干部政治敏锐性、政策观念不强，致使在处理有些问题上原则性不强，随意性大，法规意识差。 二是工作方法不灵活。我党早期对于党员的教育侧重于理论学习，这种方法在当时是非常凑效的。但是，随着时代的进步和党员文化素质的提高，这种传统的教育模式已不能满足当前工作的需要。一些基层院的政治思想工作者，他们的工作方法不是随着形势的变化而变化，而是一直沿袭多少年的传统教育方式，一尘不变，致使党员对于这种教育方法产生了厌烦情绪，没有了积极性，自然就不会产生效果。 三是先锋作用不突出。火车跑得快，全靠车头带。党员干部的先锋模范作用对于基层院党员队伍的建设来说，起着决定性的作用
5、。而一些基层院的党员干部明显缺乏这种意识，少数党员组织纪律淡化，作风散漫，受个人主义拜金主义和社会上不正之风的影响，思想消极，工作飘浮，缺乏开拓进取精神和竞争意识，工作、思想落后于一般干警，好人主义思想泛滥，共产党员应具有的批评与自我批评的作风早已抛之于脑后，不能树正气，不敢和不正之风作斗争，自由主义思想严重。个别党员不讲党性，原则性不强。 四是管理机制不健全。目前基层院党组织的管理中，大多以行政命令代替组织管理，以科室管理取代支部教育，在不程度上弱化了支部管理的力度，支部的管理活动仅仅体现在开会，对党员的管理上缺乏长效机制和相应的措施。同时，近几年，由于不适当强调党员管理的相对独立性，在管理
6、方式上缺乏针对性和吸引力。出现管理方式上的不适应，主要是研究新情况，解决新问题的方法不多，甚至有些党组织对管理还不够重视，说起来条条重要，干起来无关紧要，忙起来根本不要的倾向，还在困扰着一些人。 五是党员发展不严格。发展新党员是为党组织输送新鲜血液，是关系是党的生存和发展的重大问题。对于新党员的审查把关，在过去是非常严格的，要经过内查外调等各种环节，还要经过相当长时间的考验期，这种制度保证了党组织的纯洁性，提高了党员队伍的整体素质。近些年来，由于环境和形势的变化，一些基层院党组织逐渐放松了对党员发展的要求，把发展党员看作为一项任务，盲目追求完成组织分配的党员发展计划，没有经过周密、严格的调查，
7、没有对发展对象进行考验，把计划分到人头就算是完成任务，导致一些思想品德较差、模范作用不强、不符合党员标准的人混进党组织，严重影响了党员队伍的形象。 四、基层院党员队伍管理的建议与对策 针对基层院党员队伍管理中存在的诸多问题，切实加强和改进党员队伍管理已显得刻不容缓。当前，全党上下正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，这是提高党员队伍素质、整合党员队伍资源的一个重要契机。笔者在这次教育活动中对基层院党员队伍的管理进行了认真的思索，提出如下的建议： （一）建立党员队伍齐抓共管机制。把党员队伍管理工作纳入党组工作的目标管理，做到与检察业务工作同研究、同布置、同检查
8、、同考核、同奖惩。首先要明确领导责任。党员队伍管理的好坏，关键在于领导班子和领导干部。党组书记、检察长是抓党员队伍工作的第一责任人，其他领导也要切实负起责任，把党员队伍工作的成效作为考核领导班子、领导干部的重要依据。其次是健全组织机构。认真做好支部班子的换届选举、支部成员的调整变动与党务干部的补选工作，选齐配强党总支，在党员队伍的管理中形成以党总支为主，中层干部为基础，党务干部为骨干，党支部具体抓党建的工作格局。再次是制定目标规划。围绕保持共产党员先进性教育活动的要求，制定党员队伍管理工作实施方案，将时间、内容、责任等有关事项逐条逐项分解落实到各党支部，责任到人。 （二）建立党员队伍管理的长效
9、机制。党员队伍的管理不可能靠一次活动或一次会议就能解决问题，要看长远的效果。长远的效果要靠教育，更要靠制度。因此，建立健全长效机制是党员队伍管理的一个重要契机和良好开端。长效机制首先要牢固树立提高党员队伍素质的观念，保持党员队伍的纯洁性，坚持计划服从质量，在落实发展党员计划时，追求相对平衡，不搞绝对平衡，成熟一个发展一个，宁缺勿滥，用民主保证质量，增强发展党员工作的透明度。其次要通过继续深入开展保持共产党员先进性教育活动，建立健全理论学习制度、组织生活制度等一系列的组织制度，健全组织生活制度，定期召开党员民主生活会，开展批评与自我批评，通过经常性的、积极的思想斗争，及时清扫党员思想上的灰尘。再
10、次是健全处置不合格党员制度，疏通出口，坚持民主评议党员制度，研究处置不合格党员的具体标准和程序，使党员的问题能够及时发现和依规处理，维护党的肌体健康。 （三）建立党员队伍管理的激励机制。激励机制是促进党员永葆先进性的重要动力。激励机制的功能，是激发、引导党员的思想和行为向更高层次发展。随着市场经济的发展，激励机制在管理工作中已成为一项必不可少的制度。对党员队伍的管理也要与时俱进地采取相应的激励机制。首先在精神上要对优秀党员和优秀党支部进行表彰和奖励，通过各种媒体对他们进行广泛宣传，让他们感到自己人生价值的体现，感到自己的努力已被社会认知和肯定，激发他们再接再厉。其次，在物质上，要对这些同志给予相应的倾斜，不能让表现突出的党员做精神上的富翁、物质上的穷人。激励机制的一个重要平台就是党员队伍的考评体系。根据新时期党员标准和先进性教育活动中形成的具体要求，建立健全以考核、评比、奖罚为主要内容的党员先进性考核评价体系，使按照党的宗旨和原则去做的党员得到褒奖，从而带动更多的党员更好地开展工作。 第 6 页 共 6 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。
