1、农村职业教育发展的困惑与对策 摘 要：农村职业教育经过多年的不懈努力，获得了一定的成绩和发展，在各县区迅速兴起和壮大，可以说农村职业教育迈出了坚实的一步，也体现出人们对职业教育认识程度的逐步提高。但由于农村职教事业起步较晚，在政府统筹、发展规模、培养模式、毕业生就业安置等方面都存在诸多问题。特别是近几年来中等职业教育在校生人数，每年的招生人数都有明显下滑，教育质量不高，群众的认同程度低。可以说，农村职业教育走到今天，正逐步进入保生存、发展难的困境。农村职业教育如何走出这一尴尬的境地，寻找具有地方特色的办学形式和办学对策，是迫在眉睫的问题，本文就当前社会环境下农村职业教育面临的困惑和对策作个粗浅
2、探讨。 关键词：农村职业教育 困惑 对策 大力发展职业教育，是当前深入贯彻落实职业教育理念，加快转变经济发展方式的重要途径。职业教育是培养各种复合型、实用型的技术工人，可以满足企业对专业技能人才的需求。然而，随着企业对务工人员需求的不断扩大，农村职业教育的发展面临着严重的考验，集中体现在以下“几种困惑”： 一、职业教育发展面临的困惑 1.社会传统落后观念对农村职业教育认识存有较多偏见，造成职业教育生源不足的困惑。 首先，表现为社会对高学历的追捧，家长把子女接受教育的目的只定位于追求高学历和高收入的科研管理人才的目标上，不到万不得己，家长通常不会支持孩子上职业学校；进了职校的学生亦有自卑感，总觉
3、低人一等；社会上也存在有职业学校就是成绩差生去的地方的偏见思想，错误认为职业学校难以培养出高素质的有用人才。 其二，由旧体制下的政府主办变成由市场经济条件下的学校主办，职业教育的市场化特征日益凸显，在新的形势下，受国内各大专院校扩招和私立高中招生规模不断扩大风波的冲击，中职教育一度遭遇冷落，职教招生更是难上加难。而近几年国家对中等教育在经费投入、师资调配和政策支持等方面有所加强，但对于农村职业教育的发展需要还是杯水车薪。 2.职教招生市场混乱，造成了农村职业教育发展举步维艰的困惑。 随着我国初中学龄高峰期的即将过去，加之各大中城市对具有一定专业技能的劳工需求的不再那么强烈，职技校招生将面临更大
4、挑战。再者，国内许多职技校为追求办学利润的最大化，不惜降低学生入学条件和收费标准；有的民办职技校为了和公办职技校竞争，采取公开散发虚假招生简章，以高额回扣雇用招生人员为其招生等不正当手段，恶性抢夺生源；一些根本不具备办学条件的私人学校也常打着正规院校的招牌，高额“购买生源”，致使正规职技校按正常的招生机制几乎招不到学生。 3.生源素质普遍偏低，造成了教育教学管理难度增加的困惑。 由于农村职业学校存在着招生困惑，造成农村职业学校的招生已经没有入学的门槛，学校要生存，生源就是学校得以生存的前提条件。所以对生源无选择的余地，只要想就读职业学校就照单全收，甚至挖空心思想尽一切办法去招生，每所职业学校都
5、把招生工作为学校工作的重中之重，这也是无奈之举。 二、农村职业教育的发展对策 积极发展农村职业教育事业，是符合农村经济发展的真实，是提升县域经济水平的重要源动力。“十一五”期间，农村职业教育发展面临新的历史机遇，人力资源丰富，市场潜力巨大，只要各级、各有关部门进一步提高思想认识，转变观念，抢抓机遇，认真贯彻落实职业教育法和教育部等七部委关于加强职业教育的实施意见以及全国职教工作会议精神，真抓实干，加大投入，开拓创新，通过不懈努力，农村职业教育一定会摆脱困境，拓展出新的更大发展空间。 1.要转变观念，增强加快发展农村职业教育事业的紧迫感和责任感。 正确引导和教育广大干部群众提高对职业教育的认识，
6、统一思想，积极营造全社会广泛关注职业教育发展的良好氛围。要把职高发展与普高发展同步规划，尽快出台扶持职业教育发展的积极政策，集中财力、物力和人力，增强区县职教中心办学实力。 2.政府出面，部门联合，强化职教招生市场的管理。 要严格执行职校招生审批制度，对职技校招生进行严格的资格审查，坚决禁止不具备办学条件、没有办学实力的“冒牌”职技校进入县内招生，对那些采取不正当手段搞无序竞争招生的单位和个人予以抵制。取缔非法的“招生中介机构”。要积极采取措施，建立新的职技校招生机制。职技校招生应在各级招生委员会的统一领导下，以职业院校为龙头，各生源学校加强宣传配合，取消提前介入学校招生的做法，保证生源质量。
7、 3.进一步加强对职业教育工作的组织领导。 成立县职教中心管理委员会，建立职教联系会议制度，定期研究讨论职业教育发展中的重大问题。 4.建立一支数量足够、结构合理、业务精湛、素质优良的职业教育师资队伍。 拓宽渠道，专兼结合，广泛吸收优良人才充实教师队伍 注重面向社会广泛吸取具有一定工作实践经验、符合教师资格要求的优秀人才到基地担任专任教师；吸收专业技术人员、高技能人才到中等职业学校兼职任教：优化基地的人力资源配置，使教师配备适应职业教育事业发需要。 加大培养力度，提高教师队伍整体素质 大力推进教师到企业实践工作，提高教师实践教学能力。积极开展校本培训，以新知识、新技术、新工艺、新方法为重点，制
8、订校内培训计划；采取老带新、高带低等“传帮带”活动，是高尚师德和精湛教艺得到传承和发扬；围绕实际教学中的问题，广泛开展教学研究、技能竞赛、教学成果展示交流活动，不断提高教师的专业理论水平和教学能力水平；充分利用社会资源，邀请有关专家和企业管理人员、专业技术人员到学校举办培训讲座，开展技术指导，开阔教师视野，跟进技术发展，密切与社会的联系。 完善职教师资培养培训体系，提高培养培训能力 积极推进新型职教师资基地建设。制订（修订）职教师资基地建设标准和评估方法，对现有的职教师资基地进行工作评估，建立规范的职教师资基地。构建以中等职业学校、职教师资基地、职教学习与平台，共建共享优质职业教育资源，为广大职教教师的学历提高和非学历继续教育提供便利、优质、高效的服务。第 5 页 共 5 页
