1、- 1 -城口县关于加强社区科普工作的实施意见政策解读按：为认真贯彻落实国务院全民科学素质行动计划纲要（国发 20067 号）和中国科 协关于加强 城镇社区科普工作的意见（科协发普字2013 21 号）文件精神， 县政府办公室印发了关于加强社区科普工作的实施意见（城府办发2014 193 号，以下简称“ 实施意 见” ）。为便于公众广泛知 晓政策内容，正确理解执行，经城口县政府网约稿，县政府法制办、县科委联合作出如下政策解读：一、实施意见出台的背景（一）国务院、中国科协明确要求。我国正处在推进城镇化、全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家进程中，是实现中华民族伟大复兴的中国
2、梦的关键时期。改革开放以来，随着城镇化进程加快，我国城市科普工作的重心逐步向社区转移。特别是近年来，社区科普工作的作用日益重要，重视程度不断加强；社区科普组织不断建立完善，群众性、社会性、经常性的社区科普活动日益丰富多彩；社区科普条件不断改善，科普服务能力不断提高；大联合大协作的科普工作机制日益完善，社区科普资源集成共享程度不断提高。我国第六次人口普查显示，2010 年城镇居民占总人口的 49.68%，但是，据我国第八次公民科学素质调查，2010 年我国具备基本科学素质的公民比- 2 -例为 3.27%（其中城市居民为 4.86%），仅相当于世界主要发达国家和地区 20 世纪 80 年代末、9
3、0 年代初的水平。加强社区科普工作不仅是提高我国城镇居民科学素质的需要，也是提升我国科普工作整体水平，提高我国公民整体科学素质的当务之急。为此，中国科协下发了关于加强城镇社区科普工作的意见（科协发普字 201321 号）。（二）我县创建全国科普示范县的切实需要。我县 2011 年成功创建了重庆市科普示范县，目前正着力创建全国科普示范县。实施社区居民科学素质行动，加强社区科普是其中的重要内容。当前，我县社区科普工作进展相对缓慢，全县 30 个社区只有梧桐社区配备了“站、校、网 ”阵地和“组、会、员”， 11 个社区建有科普活动中心（站）、图书室，共有科普宣传栏（橱窗）5 个。与全市相比，我县城镇
4、社区科普工作总体水平仍有很大差距。二、实施意见的主要内容（一）指导思想和工作目标以社区科普益民为目标，以建立健全全县社区科普体系、改善乡镇（街道）社区科普工作条件、广泛开展社区科普活动为重点，推动社区居民养成科学文明健康的生活方式，提高社区居民应用科技知识解决实际问题和参与公共事务的能力。到 2015 年全县街道 100%的社区和乡镇 60%的社区建有科普益民服务站、科普学校、科普网络和科普工作领导小组、科普协会、科普员。到 2020 年，全县社区科普服务能力基本能够满足我县全面建成- 3 -小康社会的需要，社区居民科学素质达到全市平均水平。（二）主要工作任务1以“站、校、网”建设为载体，改善
5、社区科普工作条件。一是完善社区科普益民服务站。推动社区建立和完善社区科普图书室、科普活动中心（室）、科普园（广场）、科普宣传栏（橱窗）等社区科普益民服务站设施。支持建立规范化主题（特色）社区科普活动室。二是组建社区科普学校。推动建立以科普大学、科普讲堂、青少年科技辅导站等为主要形式的社区科普学校。支持建设社区科普大学教学点。到 2015 年，实现社区科普大学教学点全县社区全覆盖。三是建立社区科普网络。推动建立完善社区电子科普显示屏、社区科普网络书屋、数字科普视窗等多种科普阅读终端。到 2015 年，实现“科普网络书 屋” 全县社区全覆盖。2以“组、会、员”建设为重点，提升社区科普服务能力。一是
6、成立社区科普工作领导小组。组建由各乡镇（街道）社区居委会主要负责人牵头的社区科普工作领导小组，确定至少 1名社区工作者负责科普工作。二是组建社区科普协会。成立社区科普志愿者协会、科普兴趣小组、科普爱好者协会等社区科普协会，引导社区科普协会定期开展科普活动。三是配齐社区科普员。动员驻社区的企事业单位以及社区居民中的科技工作者和科普工作者担当社区科普员。到 2015 年，全县各社区选配科普员达到 5 名以上。3提升素质，广泛开展社区科普活动。- 4 -一是围绕生态文明示范区建设开展社区科普活动。围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”科学素质纲要主题，面向社区居民开展经常性科
7、普活动。二是形成社区科普常态化运行机制。围绕社区居民关注的卫生健康、应急避险、食品安全、生态环境、低碳生活、心理关怀、反对愚昧迷信等重点和热点问题，大力普及科学知识。三是增强社区科普活动的覆盖面和实效性。针对集中居住社区等不同情况、不同特点，开展针对性强、居民欢迎，贴近群众、贴近民生、贴近实际的社区科普活动。四是创新社区科普活动的内容和形式。探索在科普活动中引入文学、影视、动漫、舞台剧等群众喜闻乐见的手段，把学习科学知识、掌握科学方法、树立科学思想的过程变得生动活泼。鼓励运用微博、社交网络和移动多媒体等新技术、新手段。4整合资源，扎实推进社区科普工作。一是调动社会力量参与社区科普工作。整合各乡
8、镇（街道）社区内外的科普资源，鼓励驻区单位人员参与社区科普工作和科普活动，驻区单位将设施、场所、器材器具等科普资源面向社区居民开放，面向社区居民开展科普讲座和科普咨询等活动。二是建立社区科普联动机制。推动县级相关部门特别是县全民科学素质领导小组办公室成员单位建立在人力、物力、财力等方面支持社区科普的工作机制。三是加强社区科普队伍建设。建设专职和兼职两支科普工作队伍，组织专业技术人员、学者和社会各界人士等加入科普志愿者队伍。- 5 -5加强组织保障。一是设立“基层科普行 动计划” 专项，实 施“社区科普益民计划” ，开展科普示范社区奖补，推动社区科普设施建设。推荐乡镇（街道）先进科普示范社区申报市级、全国社区科普益民计划。二是每两年开展一次县级先进科普示范社区、先进社区科普大学教学点等的评选表彰活动，建立健全激励机制。组织开展社区科普示范单位、科普示范楼宇、科普示范小区、科普示范家庭、科普示范标兵等示范活动，大力宣传社区科普工作中涌现出的先进典型。三、实施意见的适用范围和执行时间（一）适用范围。全县 25 个乡镇（街道）所辖的 30 个社区。（二）执行时间。2014 年 12 月2020 年 12 月。四、政策咨询途径（一）城口县人民政府党政信息网。（二）城口科技网（http:/
