1、民政局基本情况及工作开展情况 盐山县民政局是县政府主管社会行政事务的职能部门。主要职能包括部分社会保障工作，部分社会行政事务管理和基层政权建设工作。内设办公室、计财股、老龄办、社救股、优抚股、民政股、民族宗教股7个行政股室，辖安置办干休所、光荣院、烈士陵园、殡仪馆、居民委员会5个事业单位。 一、股室职责 办公室 职责：负责议定有关民政工作的文件、规章制度、工作计划 和工作总结，组织并监督执行；负责民政工作情况综 合、工作报告、信息反馈工作；负责管理局机关的人 事、劳资、档案资料；负责会议组织、信访、保卫、 卫生、行政事务、车辆管理等工作。 计财股 职责：参与制定、审核有关制度和财务收支计划；负
2、责议定 全县社会福利生产发展计划；负责县直各单位抚恤金 的发放；负责行政、事业经费和预算外资金等各项开 支的审核、报销及帐务工作；负责对全县福利生产企 业及下属企业、事业单位的财务指导、监督和检查。 优抚股 职责：负责全县优抚对象的抚恤、优待、定补及国家机关工 作人员死亡抚恤、评定伤残等级申报工作；负责优抚 工作对象的接待工作；褒扬革命烈士；指导县光荣院 和烈士陵园工作；承办县双拥工作领导小组的日常工 作。 社救股 职责：负责查灾、报灾和救灾；指导农村互助储金会工作； 负责全县城镇最低生活保障工作；负责全县困难户的 临时救济工作；主管五保敬老工作和乡镇敬老院建设 工作；负责收容遣送工作。 安置
3、办干休所 职责：负责管理退伍义务兵、专业士官、复员干部和军队离 退休干部的接收安置工作，指导军地两用人才开发使 用工作，负责军队离退休干部的服务管理工作和退休 士官、军队无军籍退休职工、军队遗属的接收安置工 作。 老龄办 职责：负责全县老龄工作，深入宣传贯彻老年人权益保障 法，提升社会尊老敬老爱老意识，在全县逐步实现“老 有所养，老有所乐，老有所医，老有所为”的目标。 民族宗教股 职责：贯彻、执行民族宗教政策；办理有关保障少数民族 合法利益和处理民族关系、尊重少数民族风俗习 惯、维护民族团结方面的有关事宜；参与有关少 数民族和民族地方专项资金、贷款的分配和使用 管理；协助组织、人事部门做好少数
4、民族干部的 培养、选拔和使用工作；依法管理宗教事务。 民政股： 职责：负责婚姻法制宣传、婚姻登记、婚姻登记档案管理工 作；指导婚姻介绍所工作；检查、督导全县殡葬管理 工作；指导县殡仪馆工作；负责儿童收养登记工作； 承办社团的审批和登记工作；负责全县行政区域的设 立、撤销、更名等申报工作；负责堪界工作；协同县 有关部门加强农村基层政权建设和城区居委会管理。 殡仪馆 职责：负责全县公民死亡遗体火化工作，推动殡葬改革、督 促检查殡葬法规落实情况，指导全县红白理事会推动 殡葬习俗改革。 烈士陵园 职责：负责对烈士陵园的管理工作，发挥烈士陵园的爱国 主义教育基地作用，做好革命烈士史料、遗物的收 集整理、
5、陈列工作。 光荣院 职责。负责对本院院民的服务管理工作。 居民委员会 职责：负责全县城区居民的教育管理和就业指导工作；负责 所辖城区内居民的最低生活保障对象申报工作；推动 居委会开展自治活动。 盐山县民政局是县政府主管社会行政事务的职能部门。主要职能包括部分社会保障工作，部分社会行政事务管理和基层政权建设工作。内设办公室、计财股、老龄办、社救股、优抚股、民政股、民族宗教股7个行政股室，辖安置办干休所、光荣院、烈士陵园、殡仪馆、居民委员会5个事业单位。 一、股室职责办公室 职责。负责议定有关民政工作的文件、规章制度、工作计划和工作总结，组织并监督执行；负责民政工作情况综合、工作报告、信息反馈工作
6、；负责管理局机关的人事、劳资、档案资料；负责会议组织、信访、保卫、卫生、行政事务、车辆管理等工作。 计财股 职责。参与制定、审核有关制度和财务收支计划；负责议定全县社会福利生产发展计划；负责县直各单位抚恤金的发放；负责行政、事业经费和预算外资金等各项开支的审核、报销及帐务工作；负责对全县福利生产企业及下属企业、事业单位的财务指导、监督和检查。 优抚股 职责。负责全县优抚对象的抚恤、优待、定补及国家机关工作人员死亡抚恤、评定伤残等级申报工作；负责优抚工作对象的接待工作；褒扬革命烈士；指导县光荣院和烈士陵园工作；承办县双拥工作领导小组的日常工作。 社救股 职责。负责查灾、报灾和救灾；指导农村互助储
7、金会工作；负责全县城镇最低生活保障工作；负责全县困难户的临时救济工作；主管五保敬老工作和乡镇敬老院建设工作；负责收容遣送工作。 安置办干休所 职责。负责管理退伍义务兵、专业士官、复员干部和军队离退休干部的接收安置工作，指导军地两用人才开发使用工作，负责军队离退休干部的服务管理工作和退休士官、军队无军籍退休职工、军队遗属的接收安置工作。 老龄办 职责。负责全县老龄工作，深入宣传贯彻老年人权益保障法，提升社会尊老敬老爱老意识，在全县逐步实现“老有所养，老有所乐，老有所医，老有所为”的目标。 民族宗教股 职责。贯彻、执行民族宗教政策；办理有关保障少数民族合法利益和处理民族关系、尊重少数民族风俗习惯、
8、维护民族团结方面的有关事宜；参与有关少数民族和民族地方专项资金、贷款的分配和使用管理；协助组织、人事部门做好少数民族干部的培养、选拔和使用工作；依法管理宗教事务。 民政股： 职责：负责婚姻法制宣传、婚姻登记、婚姻登记档案管理工作；指导婚姻介绍所工作；检查、督导全县殡葬管理工作；指导县殡仪馆工作；负责儿童收养登记工作；承办社团的审批和登记工作；负责全县行政区域的设立、撤销、更名等申报工作；负责堪界工作；协同县 有关部门加强农村基层政权建设和城区居委会管理。 殡仪馆 职责。负责全县公民死亡遗体火化工作，推动殡葬改革、督促检查殡葬法规落实情况，指导全县红白理事会推动殡葬习俗改革。 烈士陵园 职责。负
9、责对烈士陵园的管理工作，发挥烈士陵园的爱国主义教育基地作用，做好革命烈士史料、遗物的收集整理、陈列工作。 光荣院 职责。负责对本院院民的服务管理工作。居民委员会 职责。负责全县城区居民的教育管理和就业指导工作；负责所辖城区内居民的最低生活保障对象申报工作；推动居委会开展自治活动。 第三篇：民政局党组工作情况xx县民政局党组工作情况 民政局党组在深入推进学习型机关建设、切实加强机关作风建设、深入推进机关党风廉政建设和加强机关文化建设方面提出了明确要求和具体措施，以工作创新来增强实效，不断提高党建水平，全力促进民政事业发展。着重抓好以下五个方面工作： 一、坚持把组织领导落到实处，打牢机关党建的组织
10、基础 我局党组一直都十分重视机关党的建设工作。局党组书记亲自抓党建工作，切实抓好局机关党建工作，同时把机关党的建设工作列入单位年度总体目标，同行政工作同部署、同检查、同考核，局党组每月一次专题会议研究机关党建工作，对党建工作进行安排部署。 二、不断完善党建工作机制，发挥党组织先进堡垒作用 进一步加强政治理论学习。为提高机关党员干部素质，更好地肩负起为民解困的重托，在机关广大党员干部中树立终身学习理念，我局党组制定了理论学习计划，每周安排一个上午的时间进行学习。以学习贯彻党的十八大、省十一次党代会精神为主线，以“强组织、增活力、拼发展、促跨越”为主题，全面推进抓基层、打基础工作，推进创先争优，深
11、化发展，着力把基层组织打造成推动发展、凝聚人心、服务群众、推动跨1 越的坚强堡垒。 进一步加强党的建设工作。我局结合实际，制定了民政局党组织学习制度、发展党员工作制度、党员教育工作制度、党员管理工作制度、党内民主参与制度、党员联系群众制度，认真落实党章，用党的章程和条例规范党建工作，坚持好“三会一课”工作，切实做好党建工作，使党建工作纳入规范化轨道。 认真开展好“四帮四促”、“五包三推进”、“千名干部下基层”等工作。在我局“五包三推进”工作联系村xx镇xx村，局党组班子多次到村与村支两委座谈，研究发展规划，与村支两委制定了小黄姜种植示范推广规划并于今年开始实施，支持村支两委抓好茶叶产业的发展。
12、在“四帮四促”工作中，我局领导班子、党员骨干实行与挂钩村困难党员、群众结对帮扶，帮助解决群众在医疗、建房等方面的实际困难。在开展“千名干部下基层”工作中，我局抽调了6名工作骨干常驻村（居）开展工作，并印制了“xx县民政局驻村（居）帮促干部联系群众服务卡”发放到群众手中，进一步加强与群众的联系，做好帮扶工作。 关注民众疾苦、开展爱心活动。局党组通过组织助残、敬老、送温暖、捐资助学等活动，密切了同民政对象的关系，全体党员干部围绕大局、服务大局，拓展民政、服务于民的自觉 性明显提高。 进一步加强党风廉政建设，切实履行民政职责。一是社会救助体系建设日趋完善，救助水平不断提高。城乡居民最低生活保障补助水
13、平得到提高，各项补贴全部到位。城乡居民医疗救助制度全面落实，有效缓解了困难群众“医疗难”问题。救灾救济工作更加规范，已形成了老有所养、贫有所济、残有所助、灾有所救的社会救助体系。二是双拥共建活动积极广泛开展，各项优抚政策得到全面落实。工作措施到位，拥军工作取得明显成效。建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，优抚对象抚恤金、补助金及时足额发放。各项优待政策全部落实到位。三是基层民主政治建设和社区建设水平不断提高，人民群众民主政治权利和社会权益得到了保障。和谐社区建设逐步推进，农村社区建设已经启步。四是专项社会事务管理工作更加规范，服务质量进一步提升：民间组织管理进一步规范，婚姻登记服务水平不断
14、提高；地名标志标准化设置和信息库建设逐步完善；殡葬改革工作深入推进。五是民政硬件设施逐步完善，为进一步提高整体服务水平提供了保障。精神病院建设项目如期进行，正申报中心敬老院建设项目，预计将于年底动工建设。 三、坚持抓好队伍建设，努力提高干部自身素质 为进一步提高干部素质，我局在每周组织干部职工进行理 论和业务知识学习的同时，引导广大党员干部讲学习、比创新，讲激情、比创业，讲执行、比落实，讲责任、比担当，讲奉献、比精神，真抓实干、敢争敢抢、增比进位，推进全局党员干部真学真抓、模范引领发展、造福群众，还根据工作实际制定了“xx县民政局首问责任制”、“xx县民政局婚姻登记处服务制度”、“xx县民政局
15、低保办窗口服务承诺”等相关工作制度，不断提高干部职工的思想政治素质、业务工作能力和为民服务的工作作风。 四、坚持抓好业务工作和中心工作，不断争取更好成绩 我局党组班子始终坚持抓好各项业务与中心工作，自身建设取得一定的成效，近三年来，我局民政业务工作得到了上级民政部门的肯定，连续两年取得全市民政工作目标管理考核一等奖，2021年在县委、县政府组织的目标管理考核中，我局取得了一等奖的好成绩。 2021年，xx县民政局下发全县城市低保金572.74万元；农村低保金8420万元，根据上级的部署与要求，完成了xx县农村居民最低生活保障对象2021年度核查工作与提标工作，2021年我县农村居民最低生活保障
16、标准达到1390元/年.人；审核、拨付城乡医疗救助金1185.18万元（其中，现场救助4470人次，金额382.03万元，医后救助1368人次，救助金额372.62万元；资助全县城乡低保户参加医疗保险430.57万元）；下发 农村五保金206.25万元，下发孤儿基本生活费95.38万元；下发临时救助专项资金47万元（其中城镇居民临时救助金7万元，农村居民临时救助金40万元）；完成全县农村低保户季节性缺粮6-8月的发放工作，共计发放粮食60万公斤，价值250万元；下拨救济大米65万公斤，棉衣（被）1.4万余件（床），下拨救灾款380万余元，下拨恢复重建补助资金30.9万元，恢复重建住房52户14
17、0间，修复住房345户861间。将全县1816名重点优抚对象纳入新型农村合作医疗，解决优抚对象新型农村合作医疗参合费95840元；完成审核全县40名特困企业退伍军人的生活医疗困难工作，发放生活医疗困难补助费101440元。2021年优抚对象医后救助20人，解决医疗困难补助费5万余元；开展烈士纪念设施普查工作，全县共有烈士陵园7处 其中：县级1处，乡级6处。有烈士墓：88座其中：独葬墓86座，合葬墓2座；集中管理80座，零散安葬8座。共安葬烈士：100人其中：有名烈士75人，无名烈士25人；集中管理92人，零散安葬8人。发放重点优抚对象定期定量生活补助金720万元。进一步加大规范治丧力度，严禁乱
18、停乱放，2021年集中治丧80例，城区无占用公共场所、院落小区、沿道占道治丧现象。实施火化遗体103具，其中非公职人员火化15具。今年以来，解决治丧补助25户2.25万元；解决火化补助15户3万元。殡仪馆餐饮大楼及4个悼念厅已通过主体工程 验收，完成投资628万元。 五、坚持抓好督促检查工作，把作风建设落到实处 干部职工作风的好坏，直接影响到单位在群众心目中的形象，我局始终把机关党员干部的思想作风建设作为党风廉政建设的突出内容来抓，加强督促检查，及时纠正存在问题。一是加强政务公开工作，虚心接受社会监督。二是在人大代表、政协委员和服务对象中聘请行风建设监督员，把党内监督与党外监督有机结合起来，形
19、成监督合力。通过进一步加强行风建设，密切了党同人民群众的血肉联系，在群众中树立了民政干部的良好形象。 xx县民政局党组 二一二年五月十四日 第四篇：xx基本情况及当前工作开展情况汇报希依提墩乡基本情况及当前工作开展情况汇报 一、基本情况 （一）总体情况：希依提墩乡成立于1987年12月，位于麦盖提县叶尔羌河西岸，乡政府设在乡琼库日买里村，驻地距县城15公里。东与麦盖提县巴扎结米乡为邻，南与莎车县墩巴格乡接壤，西与牌楼农场交界，北与巴楚县阿瓦提镇相连。总面积150.5平方公里，耕地面积7.09万亩，林果面积5.5万亩（核桃2300亩，红枣46608亩、其他果树5790亩）。乡下辖13个行政村，4
20、3个村民小组。全乡总人口：12994人，总户数：2695户，其中：农业人口11092人，占全乡总人口的85.4，农业户2021户，占全乡总户数的77.1。2021年人均纯收入达3833元。 全乡有清真寺35座，宗教人士37人，重点人口68人（刑释解教人员33人、政嫌人员35人），流动人口620人（流入320人、流出300人），出租房屋18间，放心户2539户，不放心户70户。 （二）党组织及党员情况：截止2021年上半年，共有基层党组织28个（党委1个、党总支1个、党支部26个）；党员562人（男438人、女1 24、汉族 31、少数民族531人、本科学历12人、大专学历94人、中专学历63人
21、、高中文化程度61人、初中及以下332人），2021年发展党员20人（男16人、女4人、汉族2人、少数民族18人、本科学历3人、大专学历4人、中专学历2人、高中文化程度1人、初中及以下10人），入党积极分子103人（男73人、女30人、汉族9人、少数民族94人、本科学历3人、大专学历14人、中专学历13人、高中文化程度26人、初中及以下47人），农村“四老”人员80人（老干部35人、老党员45人）。已创建命名“五个好”村党支部 51 个，“五个好”学校党支部3个，“四个好”群众满意站所1个。 （三）干部配置情况。乡机关干部38人（男干部32人、女干部6人、汉族干部19人、少数民族干部19人、本
22、科学历11人、大专学历25人、中专学历1人、高中文化程度1人）。 乡机关现有在编一般干部23名，其中男19人，女4人，民族11人，汉族12人。在编的23名一般干部中，借调到县委组织部远教中心1名，借调到政府办1名，北疆挂职干部1名，实际在岗一般干部20名。村“两委”班子成员83人（男73人、女10人、汉族1人、少数民族82人）。 二、稳定工作方面 2021年以来，乡党委、政府认真分析全乡当前稳定形势，结合“四清楚四掌握”工作机制，采取多项措施，狠抓全乡维稳防范工作。 一是调整应急预案，配强维稳队伍。针对当前稳定形势，乡党委政府反复多次对处臵突发事件应急预案进行了专题研究分析，确定了易于指挥调度
23、、便于迅速反应、能够及时处突的应急预案。同时配强了以干部、民兵为主体的应急分队队伍，先后投入维稳经费4万余元。加强了对民兵队伍的日常政治思想教育工作和军事技能的训练，坚持有效、管用的原则，有针对性地开展了应急预案的演练，确保关键时刻拉得出、能战斗。目前，乡级应急分队40人，村级应急分队260人。 二是加强干部带班值班和治安巡逻。时时绷紧有效防范这个关键，切实抓好领导带班值班、民兵巡逻等群防群治制度的落实，做到乡政府值班民兵不少于40人，值班干部不少于15人，带班乡领导不少于5人；乡学校值班人员不少于15人、乡医院值班人员不少于10人，其他站所社干部职工全部在岗值班；村委会值班民兵不少于15人，
24、带班值班干部不少于3人。卡点 2 值班干部2人，民兵10人，坚持24小时轮流值班，民兵以围绕各村开展巡逻工作。 三是对各类人员全面摸排，及时掌控，深化“四清楚四掌握”工作机制。按照“四清楚四掌握”工作机制的要求，对返乡学生、返乡务工人员、流动人口全面进行摸排，特别是“7.5”涉案人员及其家属等人员及社会关系摸排并建立了动态管理档案。现全乡涉嫌7.5人员共有16名，其中有9人解脱，另有7人在押或已被判刑。全乡目前确定68名重点人口。 四是及时开展社会大清查，排除隐患。乡党委政府针对全乡重点人口、流动人口、出租房、重点部位等目标，及时开展社会清查工作。共清查流动人口320人，偏远户14户，清真寺3
25、5座，宗教人士35人，出租房140间，商店31个，铁匠铺3个，饭馆8家，裁缝店6家，酒吧4个、招待所2家、理发店5家，修理铺6个，7所学校，15个站所社等单位；目前各方面情况正常。 五是对各类人员全面摸排，及时掌控三情动态。按照“四清楚四掌握”工作机制的要求，今年来，四知四清四掌握工作领导小组不断深入农村一线对返乡学生、返乡务工人员、流动人口全面进行摸排，充分掌握各村的基本情况，特别是流动人口中的“80、90”后新生代、少年儿童，并与派出所取得积极联系，使社会三情实现动态掌握。 六是及时开展社会大清查，排除各类犯罪活动赖以滋生的土壤。乡党委政府针对全乡重点人口、流动人口、出租房、重点部位等目标
26、，及时开展社会清查工作，排除各类犯罪活动赖以滋生的土壤。 由派出所根据工作职责全面实施，每季度对辖区内流浪少年儿童排查一次，逐一登记建档，及时联系和解救未返家的流浪少年儿童，同时对已返家的流浪少年儿童及时做好妥善接收 3 安臵工作。并不断研究制定我乡打击暴力恐怖工作的政策和措施，解决打击暴力恐怖工作中的重大事项和重点问题；各村每个月要开展调查研究，搜集、分析、处理有关农民群众关心的热点难点问题，及时掌握社会稳定动态。 存在的问题。一是农民群众对稳定工作存有麻痹大意思想，对三股势力危害认识不到位。二是乡财政欠缺，导致民兵待遇较低，轮换频繁，给维稳定工作造成影响。三是情报信息员队伍发挥作用不明显，
27、掌握内幕性信息能力欠缺。 采取的对策。一是充分发挥各类队伍作用，加强宣传教育。二是积极发展乡村经济，提高民兵待遇。三是采取各种措施，巩固加强情报信息员队伍建设。 三、农业农村工作 （一）种植业方面： 一是粮食生产：2021年共种植玉米1.1万亩，现有80%的面积浇完二水，长势良好；2021年小麦种植计划2.2万亩，其中地膜小麦0.4万亩。小麦种子现已到位243吨，到位率70.2%。小麦播种机49台现已简修完成。主要存在的问题：小麦种子仍有一部分未到位；玉米大面积成熟面临收割上农机具不足、劳动力紧张的现象。采取的措施：继续加大粮食安全宣传力度，落实小麦面积；加强组织领导，认真组织好劳动力，采取各
28、种措施，及时完成种植任务；认真做好种子村种子质量工程。 二是棉花方面：2021年棉花种植3.7万亩，与上年相持平；今年棉花单产好于上年，其仍有增收空间。采取的措施：狠抓棉花各生长周期的管理技术措施； （二）林果业方面 2021年现有果园5.29万亩，其中杏园0.56万亩，核桃0.23万亩，嫁接红枣2.6万亩、直播红枣1.9万亩。今年在林网化建 4 设中，完成新修林带51公里925亩。 主要存在的问题。宣传不到位，农民自主管理红枣意识差，没有把林果业作为增收的一方面考虑。部分地块出现病虫害； 采取的措施。采取示范带动的方式，实行管理效益与个人经济利益、评先选优、晋职晋干考核相挂勾的方式，各对口部
29、门、乡领导、村支部书记各负责100亩红枣的责任园进行管护，主要发挥其带动作用；及时喷施农药，作好病虫害防治工作，确保红枣不减产；不断加强宣传，认真组织领导，提高认识，作好市场销售引导工作；加大对林果业人员的培训，培养出当地技术人才和农民技术骨干。 （三）畜牧业方面 现有牲畜2.8万头，其中大畜0.33万头，小畜2.5头。当前主要以打草沤肥、牲畜正常防疫（口蹄疫）为主，同时作好长草短喂前期准备工作。其中打草沤肥6715吨。 采取的措施。大力宣传优惠政策，提高苜蓿、麦草、玉米杆等饲草料的利用率。加大对畜牧技术人员的培训力度，在作好防疫工作的前提下，提高牲畜家禽疫病治疗服务工作。 （四）水利方面 现
30、状。引水困难，没有固定的引水龙口，无论春夏秋冬都要组织大量的劳动力堵坝引水；渠系长，从恰克马克闸口至吐逊闸口是21公里，从苏克恰克水库放水闸口至二乡七村闸口35公里；耕地零星且地势高，渠系低，土坝多为沙性土壤；机井水质差。综合因素导致我乡水的利用率比较低。 存在的问题。乡村财力有限，乡村渠系设施破损如闸口已年旧失修。 采取的措施。加强人员和水的管理力度，作好水资源的分配计划；利用现有资金，加大现有水利设施的建设和维护。 5 四、社会事务工作 （一）安居富民方面。我乡安居富民工程计划建设1151户，本年度计划完成任务735户。目前，在坚持尊重群众意愿、集中连片、不占或尽量少占耕地、方便群众生产生
31、活等原则下，现已开工595户，竣工137户，目前开工村有 3、 8、 9、 10、 11、12村，没开工的有农场、二农场、 1、 2、 4、 5、 6、7村。 当前安居富民工作存在的主要问题是工程进度缓慢，造成这一现状的原因有：一是前期建房贷款条件较高，农民贷不上款。二是安居富民工作，分工不明，责任不清，落实力度不够。为改变我乡安居富民工作现状，加快工程建设进度，使工程保质保量按期完成，乡党委、政府决心一是将安居富民工作和稳定工作一样放在首位。加大开展安居富民工作力度，帮助各村找准存在的问题，落实具体工作措施。确保11月底完成率达到100%。二是明确分工，责任到人。乡机关成立安居富民领导小组，
32、各村相对应的成立村安居富民领导小组，组长由联系村乡领导担任，村支部书记担任副组长，联系村乡干部和村干部为小组成员，落实具体工作。三是制定安居富民工程的相关制度，为工作的开展提供必要保障和依据。四是加大工程质量督查力度。在确保工程进度的基础上，狠抓工程质量关。尤其要在水泥砂浆的拌合比例、工程材料使用上把好关。确保工程质量符合标准、让群众住上安全的放心房。五是加强宣传工作力度。采取多种行之有效的宣传形式、充分利用村村通工程广播，干部下村等各种方式，加大安居富民工程建设的宣传，让安居富民优惠政策、建设要求深入广大农牧民，做到家喻户晓。六是为安居富民提供最大的便利，提供最大的服务帮助。在建设规划、建房
33、贷款、购买材料、联系施工人员等各方面为农民提供必要保障。 6 （二）教育方面。全乡现有义务教育阶段学校6所，其中，中心小学1所，村级小学4所，在校学生1407名；初中1所，在校学生631名。中小学生总数2021人，占全乡人口总数的15.74%。另外，全乡现有“双语”中心幼儿园1所，村级“双语”幼儿园3所，在园幼儿375名。乡党委、政府高度重视教育工作，切实抓好平安校园建设，特别是在“7.30”事件后，出台了党建保稳定、促稳定的相关文件，及时签订稳定工作目标责任书，全乡各校都组建了安全事故应急分队和护校队，严格执行24小时值班制度。 现在假期期间，学校对学生的文化学习和思想道德建设两手紧抓，不放
34、松。每星期五利用学生返校的机会对学生进行民族团结、反对三股势力的宣传教育，了解学生在家的思想状况。对未返校的学生进行登记，随后进行家访，了解未返校原因，并对学生和家长进行宣传教育，杜绝发生学生到地下教经点的情况。 （三）民政方面。一是已结束农村低保户695户电子档案录入，现进入农村五保户录入阶段。二是现对全乡范围内低保户家庭考上的大中专生进行登记上报，为其争取上学补助。三是对我乡流浪儿童和孤儿进行调查登记。四是发动全乡妇女党员干部对我乡32名女洗尸员进行没每周2次的联系制度，预防出现违法宗教活动。 （四）文化宣传方面。今年我乡新增4个农家书屋，现已达到6个，藏书已达13000余本，为农民提供了
35、精神文化食粮和部分农业技术支持。结合当前宣传工作，乡政府和文化站在每个星期五联合在乡巴扎进行民族团结、宗教、安居富民、惠民政策等进行宣传。乡机关、站所、学校等领导干部对正确认识“730”暴力恐怖事件进行宣传。 7 （五）食品安全卫生方面：结合我乡正在进行的小城镇建设，创造一个与之匹配的良好生活环境，保障群众购买的食品安全。乡政府和商户签定了门前五包的卫生管理责任书，每星期进行3次卫生检查；一次食品安全质量检查。存在问题：食品安全卫生方面专业人员较为缺乏。 （六）计划生育方面。首先为迎接自治区计划生育工作检查做准备。二是发放计划生育奖励资金。三是建立健全了“三项奖励制度两项优惠政策”等人口和计划
36、生育利益导向工作新机制，促进“保障、致富、安居、成才”工程的实施。 五、党的建设 （一）乡党政领导班子建设情况。领导班子成员现有15人，其中男14人，女1人，民族8人、汉族7人，班子平均年龄34.8岁，35岁以下7人，本科学历5人，大专学历9人。党委班子共10人，其中男9人、女1人，汉族6人，民族4人，班子平均年龄35.6岁，35岁以下4人，本科学历2人，大专学历8人；政府班子共7人，其中男7人，民族5人，汉族2人，班子平均年龄34.6岁，本科学历3人，大专学历3人，中专学历1人，35岁以下3人。 （二）阵地建设情况。希依提墩乡于今年在本乡希依提墩村（3村）、英阿瓦提村（6村）、东风村（13村
37、）进行了村级综合活动室建设，希依提墩村（三村）活动室总占地面积6932.6平方米，其中活动室主体工程占地面积257.6平方米、绿化面积5600平方米、文体娱乐活动场所占地面积1075平方米，总投入资金约38万元，在建村委会计划投入资金16万元。农资超市120平方米，资金10.9万元，便民超市84平方米，资金7.7万元（每平米分别为910元、920元）。英阿瓦提村（六村）活动室总占地面积1825.8平方米，其中文化活动室主体工程占地面积60.8平方米，总投入资金约6万元。东风村（13村） 8 文化活动室总占地面积1967.4平方米，其中活动室主体工程占地面积62.5平方米，总投入资金约6万元。共
38、计投入资金84.6万元。 党建载体落实措施：近年来我乡把村级组织阵地建设做为乡委抓好“三级联创”活动、加强基层组织建设的重要内容来抓。主要做了以下四个方面的工作： 1、列入规划，分步实施。我乡在村级组织阵地建设工作中，坚持“整体规划，分类实施”的原则，采取“县财政拨一点、乡里补一点、村里出一点”的办法，在全面调查摸底的基础上，首先对全乡所有村按经济发展情况进行分类排队；然后对经济条件好的村通过新建、改建等方法高标准的建成村办公室和党员活动室，并配备必要的设施；对经济情况差，负债多的村采取多方筹措资金，积极争取上级部门帮扶等形式，逐步解决这一问题。 2、加强指导，完善设施。我乡在村级组织阵地建设
39、中，坚持硬件建设和软件设施配套结合。一是完善村级各项制度，做到制度上墙，规范运行；二是为每个村配备党支部、村委会门牌，三是配备了电视机、vcd等电教设施，同农村党员干部现代远程教育设施，做到同步到位。同时，给新建、维修的村配备了活动室桌椅、办公桌、沙发等配套设备。并对二村、三村、五村、六村院内进行硬化。 3、定期对各村新建、维修工程进度、质量进行检查，2021年对新建维修的村实行周查制度，每周对新建、维修的村检查一次，发现问题及时解决。 4、确保资金到位。2021年投入84.6万元对 3、 6、13三个村进行实施新建，对6个村实施维修，目前，已确保所有资金到位，完成了68.6万元的建设，确保了
40、工程顺利进行。 （三）基层组织建设开展情况： 9 1、深入贯彻“六个长效机制”，落实抓基层、打基础工作。一是落实发展经济长效机制。去年以来，劳务输出2420余人次，实现劳务创收144万元。扶贫开发取得新成效，共争取上级扶贫项目2个，到位资金45.5万元，实现农村296户1100人脱贫。新修抗震安居户27户，新修农村通达公里16公里，目前，已完成了7个村级产业发展规划和1个新农村建设试点村发展规划。二是落实维稳长效机制。乡党委切实履行第一责任，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，不断增强“固平安、保稳定、促和谐”的大局意识和责任意识，不断巩固提高“平安希依提墩”创建成果，认真分析和研究本乡乡情、民情
41、和敌社情，狠抓各项标本兼治措施的落实。严格落实“两项制度”、领导干部“一岗双责”、维稳领导责任制和责任追究制。强化社会面管制，依法落实各学校、宗教场所以及重大节日、敏感日的安全防范，对重点区域实施集中整治等维稳工作措施。加强情报信息网络建设，建立了乡、村全覆盖的信息网络，严格落实“一日一研判”分析机制，严厉打击和严密防范“三股势力”及各类违法犯罪活动。综合运用政治、法律、行政等多种手段，调解各类纠纷。全面落实领导信访接待日制、村干部座班制等制度，认真开展党委书记、政府乡长大接访、乡干部大下访活动，受理群众来信来访36件，及时将矛盾化解在基层，有效预防越级上访和群体性事件的发生。三是落实宣传教育
42、群众长效机制。乡党委坚持以“宣传阵地为依托”，以“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动为契机。结合广大农民群众盼发展、思发展的美好愿望，先后10次组织赴山东学习培训的乡领导、村支部书记结合个人所学所看所感在全乡范围内进行学习体会宣讲；利用“党群活动日”、“领导干部回乡宣讲”，邀请县委党校、县农技部门人员在全乡13个村巡回开展了党的惠民政策、新型农村社会养老保险、红枣种植管理技术等宣传教育 10 活动。目前，各类宣讲教育覆盖面达到了100%，各村以村干部党员为主的红枣种植能手群体已初步形成。四是落实联系和服务群众长效机制。乡党委结合乡干部驻村、村干部坐班代办、乡村党员承诺、“四知四清四掌握”责任区干
43、部走访农户等形式及时掌握了农民群众现实情况，帮助解决实际困难和群众关心的热点难点问题6个，同时把今年人代会期间乡级人大代表提出的问题作为惠及民生的重要问题来进行贯穿整改。截止目前，已落实了6村和农场村两个村的文化室建设项目，争取年内完工，进一步改善乡村整体环境。同时，喀克夏勒村整体搬迁工程正在进行当中。五是落实民主化管理长效机制。以深化完善“一事一议”为重点，全面实施“六环工作法”，做到“四议两公开”，推进村级重大决策事项规范化，提高村级组织决策的透明度，增进干群关系。今年1月份，乡五村至农场村旧路改造工程和我乡至麦盖提县城、至牌楼9公里长路段林带建设两个项目已正式立项，乡机关、站所和各村共1
44、5个党支部及时组织所属党员、干部、群众采取“一事一议”的方式，对以上两项惠民工程“是否由集体出资或由本乡出义务工进行修建”、“集体出资费用该如何解决”的问题进行了商议，各村党支部通过“四议两公开”程序，最后一致形成了“每户出一名义务工”决议。六是落实保障，激励和关爱长效机制。乡党委以“落实待遇、量化考核”为重点，为乡、村124名干部定工作目标和责任，量化职责考评。 1、对乡干部实行量化考核，奖励资金发放标准为每人每月100元，被评定为称职发月奖励资金的100%，不称职扣发月奖励资金。 2、乡机关为乡干部全年开设机关食堂，每月乡机关干部交100元，部分由乡财政为其补贴，洗澡堂等各类生活设施齐备。
45、 3、乡政府出资为村干部购买意外伤害险。 4、村党支部书记年均补贴不低于7300元、村级副职不低于6000元。每年，乡政府出资为15万元为全乡 11 干部职工进行食堂伙食补助，平均每月为干部职工节省300元左右的开销，针对乡干部住宿条件较为紧张的问题，乡党委积极对上争取资金，正积极筹划进行宿舍改造。采取“包村单位支持一点，集体积累补助一点，扶贫资金挤出一点，党员干部捐赠一点”等办法，建立了乡、村党组织扶贫济困基金，建立健全配套的管理机制，进一步增强了基层党组织为群众排忧解难、办实事的能力。在保障村党支部书记年均补贴不低于7300元、村级副职不低于6000元的基础上，全面推行了村干部“基本补贴+
46、绩效补贴”结构报酬制，实行了绩效补贴与责任实绩相挂钩的考核激励机制。全面落实村干部养老保险，出资14120元为全乡83名村干部参加了意外伤害保险，我乡农场村原村委会副主任阿不力米提阿不拉意外去世后，乡党委、政府积极为其协调申请到了4万元的意外伤害保险金。 2、扎实深入开展基层组织集中整顿工作。一是高度重视，及早着手，认真准备，做到防治结合。乡党委按照上级文件精神要求，及时召开了基层组织集中整顿动员大会，成立了集中整顿领导小组，并结合本乡实际制定了乡基层组织整顿实施方案，明确了工作的重点和中心任务，乡党委结合本乡的实际确定了英买里村为乡级整顿村，针对其本村选不出支部书记、党员干部发挥作用不明显和宗教氛围浓厚的特点，采取由联系点乡领导、乡干部组成工作队，驻村开展整治和整顿，并由一名乡领导担任村党支部书记。通过开展集中整治，该村目前整体工作已步入正轨。二是以抓实村级基层组织建设为着力点，切实做好摸底排查工作。通过发放民意调查表，入户调查摸底、与群众座谈等形
