1、党委工作制度汇编（27篇）（镇乡）目录1.镇党委工作职责32.镇党委岗位目标责任制度43._镇党委落实基层党建工作责任制度54.镇党委民主议事决策制度65.镇党委民主议事规则流程图96.镇党委请示报告制度107.镇党委选拔任用干部工作制度118.镇党委股级干部选拔任用工作流程图139.镇党委中心学习组学习制度1410._镇党委民主生活会制度1611.镇党委民主生活会流程图1712.镇领导干部谈心谈话制度1813.镇领导干部联系服务群众制度1914.镇领导干部轮流信访接待日制度2015.镇领导干部联系点制度2116.镇党委党风廉政建设责任制度2317.镇党委党务公开制度2518.镇党委领导班子个
2、人重大事项报告制度2619.镇党委领导班子述职述廉制度2720.镇党委民主评议制度2921.镇党委重大事项通报制度3122.镇领导班子年度工作考核制度3223.镇2012年度干部岗位目标管理责任制3424.镇党委工作落实督查制度4625.镇党委绩效年度公示制度4926.关于贯彻落实_镇党委工作制度的意见5127.镇人民政府机关管理制度53镇党委工作职责为进一步加强镇党委自身建设，明确镇党委工作职责，特制定本制度。一、贯彻执行党的路线方针政策，向镇党的代表大会和上级党组织负责并报告工作，定期接受评议和监督。 二、对本镇经济社会发展的中长期规划、年度计划、改革发展的重要部署和地方性重大问题的处理提
3、出意见，提交党的代表大会审议。三、坚持党管干部的原则，负责权限范围内干部的管理、任免和奖惩。积极做好干部的管理工作。培养和选拔德才兼备的年轻干部。 四、制定实施加强党的基层组织建设的意见，切实抓好本辖区内下属党组织工作。按照镇党委“五个好”的目标要求，深入开展“三级联创”活动，形成农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。 五、审议通过镇党委、纪委向下次党代表大会提交的工作报告，决定、组织召开镇党代表大会，选举镇党委委员、副书记、书记，选举镇纪委委员、副书记、书记。六、加强对人大、政府、政协工作的领导和协调，使其充分行使职权；加强对工会、共青团、妇联、民兵等群团组织的领导，根据各自的特点开展活动，充
4、分发挥作用。七、落实党风廉政建设责任制，加大监督力度，确保党员干部遵纪守法。八、对本镇重大的突发性事件，迅速反应、及时处置，并立即向上级党委报告情况。九、研究需要讨论决定的其它重大事项。镇党委岗位目标责任制度为切实加强镇党委岗位目标责任管理，增强镇党委的责任意识、落实意识和服务意识，确保各项工作任务的落实,特制订本制度。 一、根据上级工作任务，结合本镇工作实际和工作职能，制定镇党委及领导班子成员的岗位目标责任制，包括每个岗位的工作范围、工作目标、岗位职责、奖惩办法等，做到任务明确，责任到人。二、镇党委岗位目标责任制要遵循“因事设岗、权责分明、任务清楚、目标细化、便于考核”的原则。三、镇党委岗位
5、目标责任制的重点是镇党委总体职责和班子成员岗位目标责任，对岗位所承担的工作内容、任务、质量、程序、标准和时限，各职位应有的职权和应负的责任等作出明确规定。四、镇党委班子成员岗位目标按“点、线、面”设置。“点”为镇领导干部的联系点，“线”为镇领导干部分管的战线，“面”为中心工作或突击性工作，具体岗位目标按镇党委分工具体设置和调整。五、坚持集体领导与个人分工相结合的原则，围绕上级和本镇中心工作，镇党委和班子成员要组织党员干部积极参与和完成各项工作任务。六、镇党委岗位目标责任要按规定进行公示，自觉接受基层党组织和党员群众的监督。七、镇党委岗位目标责任制履行情况要纳入镇党委和班子成员目标责任年度考评内
6、容，实行年度考核并及时公示，不断强化镇党委和领导班子成员的岗位责任意识，提高履职履责的自觉性。_镇党委落实基层党建工作责任制度为进一步增强双岘镇党委的管党意识，促进党建责任的落实，全面推进基层党建工作，特制定本制度。一、制定党建工作责任目标。围绕改革发展稳定大局，根据上级党委部署，结合实际，研究制定本镇党建工作年度计划，理清思路，明确任务，提出切实可行的目标和措施。二、抓好基层党组织领导班子建设。以选好书记、配强班子为重点，推进基层党组织“五好”建设；坚持经常排查和整顿后进党组织，确保及时转化；培养树立先进典型，总结推广好的经验和做法。三、加强党员干部队伍建设。做好发展党员工作，改善党员队伍结
7、构，加强党员教育管理，不断提高党员素质，认真做好处置不合格党员工作。引导和监督党员、干部自觉践行先进性要求，充分发挥先锋模范和骨干带头作用。四、推进基层民主政治建设。在党组织的领导下，充分发挥村民大会和村民代表大会的作用，加强对村务工作特别是村级财务和其他重大事项的监管，指导和监督村干部依法治村。切实解决影响发展稳定的突出问题和群众关注的热点、难点问题，确保农村和谐稳定。五、落实基层党建常抓不懈工作机制。全面落实党委书记第一责任人，分管领导直接责任人，组织委员具体责任人的职责。坚持镇党委党建工作联席会议制度，定期研究党建工作，确保党建工作责任落实到位。注重工作实践总结，及时发现和解决存在问题，
8、善于把好做法、好经验转化为制度成果。六、加强党委自身建设。健全和落实组织生活、学习培训等制度，增强镇党委班子凝聚力和战斗力，不断提高依法行政、统筹发展、维护稳定的能力，努力创建“五好”镇党委。七、强化党建工作的考核督办镇党委每年要对党建工作进行一次认真考核。考核可采取自我检查与上级组织考核相结合、领导评议与群众测评相结合的办法，重点抓好四个环节：支部自查，书记述职，党委考核，综合排位。考核结果报县委组织部备案。八、严格党建工作的责任追究对基层党建工作责任制不落实，干部教育管理不严，民主测评结果较差的支部和干部实行责任追究。镇党委民主议事决策制度为落实党的民主集中制原则，规范_镇党委的决策行为，
9、提高议事决策水平，特制定本制度。一、议事决策的内容范围1、研究制定贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委政府决定的意见、措施；研究决定本辖区经济、社会事业发展规划目标和年度工作任务；研究一个时期的中心任务和完成工作任务的措施、要求。2、研究和决定加强本镇党的思想、组织、作风建设、精神文明建设的重大事项。3、研究审定经济与社会发展重大决策、重要工程项目安排、大额度资金开支使用以及其他重大问题等事项。4、讨论决定其它需要党委研究的重大问题。二、议事决策程序1、确定议题。党委会的议题由书记、副书记研究确定。确定议题前，一般应当征求其他领导班子成员的意见。除特殊情况外，不得临时动议。2、准备预案。列入
10、会议讨论的重要议题，应当事先进行调查研究，充分听取各方面意见，形成明确具体的方案建议。3、提前通知。 召开党委会的时间、议题，应按照规定时间提前两天通知各领导班子成员。党委班子成员应当围绕会议议题，进行必要的调查研究，做好充分准备。4、充分酝酿。对党委会讨论的重大问题，党委书记应当事先通报有关情况，组织党委班子成员充分酝酿。5、民主讨论。党委班子成员应当逐个发言，充分发表意见，研究多个事项时，应当逐项讨论。6、会议表决。党委会议讨论决定重要事项，应当采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行表决。决定多个事项时，应当逐项表决。7、形成决议。党委会议讨论决定事项，由党委书记在集中班子成员意见
11、的基础上作出最后决定。8、决策实施。党委会议作出决议后，按分工负责的原则组织落实，镇党委组织督查，并将督查情况及时向党委报告。三、议事决策规则1、党委会议原则上每月至少召开x次，遇有紧急重要问题需要研究的可以随时召开。党委会议必须要有半数以上委员到会方能举行；讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上党委委员到会方能举行。党委会由党委书记主持，书记外出期间党委一般不召开会议决定重大事项，遇紧急情况必须召开时，由委托主持工作的副书记主持党委会。2、认真做好会前准备，召开党委会之前，党政办要及时向各位委员搜集或汇总需提交党委会研究的议题，报告党委书记、副书记，做到议题、内容、程序三明确。3、会议讨论
12、和决定问题时，要充分发扬民主，按照少数服从多数的原则，形成决定。对少数人的不同意见，应予重视，并吸收其合理部分。在充分讨论后由会议主持人提出综合意见后做出表决。4、委员对会议决定的事项，必须坚决贯彻执行。如有不同意见可以保留，也可以向上级反映。在党委会议或上级未改变决定前，必须执行会议的决定。5、会议内容涉及政府职能及其它社会事务的可以召开党委扩大会议。6、党委会记录由党委指定专人负责，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议的议题、每个委员发言的主要观点和明确意见，表决的方式、结果等内容。会议记录须经会议主持人审阅并签字后存档。四、议事决策纪律1、 党委会与会人员必须严格遵守党的组织纪
13、律，在议事中必须讲党性、顾大局，实事求是，公道正派。严禁违反议事程序决定重大问题。会议内容凡属保密的，与会人员一律不得泄露。2、 不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决；不得以书记办公会代替党委会决定重大问题。镇党委民主议事规则流程图形成决议会议表决民主讨论充分酝酿提前通知准备预案确定议题决策实施镇党委请示报告制度为进一步健全民主集中制，维护镇党委的权威，保证镇党委对重要工作、重大事项的领导，统筹和协调各项工作的正常运转，特制定本制度。一、镇党委应根据工作需要，定期或不定期向上一级党委请示、报告工作。贯彻执行上级重要决定情况要有专题报告。遇突发性重大问题应及时请示报告。向上一
14、级党委请示的事项包括：镇重大改革措施的出台；镇重大活动的举办；镇党代会召开的时间、代表的名额和镇党委组成人员的推荐名单；有关重大问题和重大突发性事件的处理；干部的推荐、任免、奖励和处分；主要负责人出国(境)；镇党委认为需要向上级党委请示的其它事项。向上一级党委报告的事项包括：贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委重要会议、重大决策、工作部署情况；对各级领导同志的重要指示和批示的办理落实情况；涉及镇政治建设、经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等方面的重大部署；镇党委年度工作情况，以及其它需由上级党委审定或了解的重要事项；上级党委要求报告的其它情况。向上一级党委的请示、报告，经镇党委会讨
15、论确定，由镇党委书记签发，也可由书记委托副书记签发。二、镇党委应及时受理下属党组织的请示、报告。受理范围包括：镇人大、政府、政协、纪委，下辖各党总支、支部、人民团体党组织。向镇党委的请示、报告事项，与镇党委向上一级党委的请示、报告事项范围相同。发生紧急情况、突发事件或重大事项，必须在第一时间内向镇党委报告。 三、建立镇党委委员向镇党委书记报告工作制度。报告的主要内容是：镇党委会决议决定的执行情况；对镇重要工作、重点项目工程、重要活动的调研、督查和落实情况；党委委员职责范围内阶段性工作进展和完成情况；党委委员分管联系范围内的干部思想动态以及重大事项、重要工作和突发事件等相关情况；按照书记要求，需
16、要专题汇报的工作事项等。四、对于未按本制度执行请示报告制度的，尚未造成不良影响或严重后果的，初次对相关责任人予以批评教育，再次予以通报批评。对屡次违反规定未及时请示报告，造成严重后果的，按有关规定对有关责任人予以党纪处分或组织处理。镇党委选拔任用干部工作制度为建立科学规范的镇党委选拔任用干部工作制度，根据中国共产党章程、党政领导干部选拔任用工作条例和有关法律、法规制定本制度。一、镇党委选拔任用干部，必须坚持下列原则：（一）党管干部原则；（二）任人唯贤、德才兼备原则；（三）群众公认、注重实绩原则；（四）公开、平等、竞争、择优原则；（五）民主集中制原则；（六）依法办事原则。二、本制度适用于选拔任用
17、镇股级干部，副科级以上干部的选拔按县委相关制度执行。三、选拔任用条件除党政领导干部选拔任用工作条例规定的六项基本条件外，还应当具备下列资格条件：（一）拟任副股级职务的，一般应在试用期满后，工作一年以上。（二）拟任正股级职务的，一般应在副股级岗位工作两年以上。（三）一般应当具有大专以上文化程度，45周岁以上干部可适当放宽学历。（四）应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构两年内累计一个月以上的培训。确因特殊情况在拟任前未达到培训要求的，应当在任职后一年内完成培训。四、镇干部应当逐级提拔。特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格或越级提拔。其中越级提拔的，应当报县委组织部
18、同意。五、选拔任用镇股级干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐的结果在一年内有效。六、民主推荐一般在职位空缺时进行，民主推荐会议一般由下列人员参加：（一）镇党政班子成员；（二）镇中层以上干部；（三）其他干部代表。七、股级干部提拔任职，由镇党委根据民主推荐和“三个一票”(党风廉政建设、计划生育、综合治理)审查情况，研究提出考察对象名单，并与县委组织部门沟通，确定考察对象。八、对确定的拟选拔任用的考察对象，由镇党委组织考察。考察拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。九、考察拟任人选，必须
19、形成书面考察材料，建立考察文书档案。考察材料必须全面、准确、清楚地反映考察对象的情况。十、实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况，并对考察材料负责。十一、选拔任用镇股级干部，由镇党委召开专题会议集体讨论，提出人事任免方案，并报县委组织部审批。十二、镇党委会讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大的，应当暂缓表决。十三、镇股级干部的任职时间从县委
20、组织部研究决定之日起计算。 十四、在选拔任用镇股级干部中，必须坚决执行党政领导干部选拔任用工作条例中“十不准”的规定，对违反规定的由县委组织部予以纠正；已经作出的干部任免决定一律无效，并按照规定对有关责任人作出组织处理或者纪律处分。 镇党委股级干部选拔任用工作流程图制定方案（根据工作需要、职位空缺）竞争上岗民主推荐考 试报名资格审查个别谈话推荐会议投票推荐情况汇总（分析汇总民主推荐或竞争上岗考试情况）确定考察人选（提交党委会集体研究提出考察对象名单并与县委组织部沟通确定考察对象）组织考察（发布考察预告并进行两项公示）同考察对象面谈专项调查查阅资料实地考察民主测评发放征求意见表个别谈话报告考察情
21、况（考察组向镇镇党委报告考察情况）沟通酝酿综合分析考察情况并征求相关部门意见党委讨论提出初步人事任免方案县委组织部审批任前公示任前谈话发文任免镇党委中心学习组学习制度 为提高镇领导干部思想政治素质和政策水平，增加党性观念，促进领导班子思想作风建设，特制订本制度。一、中心组集中学习每月一次。每次确定一个专题，无特殊情况不得占用学习时间和变更学习主题。 二、集中学习时无特殊情况不得请假，要聚精会神地听课，认认真真地做笔记，确保学习质量。 三、学习内容以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，党的路线、方针、政策以及法律法规、农村实用技术为主。 四、坚持自学和集中学习相结
22、合，提倡自学，并根据自己的工作实际和具体情况，制定学习计划，确保学习时间，巩固学习成果，提高理论素养。 五、落实理论联系实际的学风，经常开展学习讨论，加强干部思想交流和沟通，增强学习实效。 六、要结合所学专题和相关知识，边学习，边思考，认真撰写心得体会，并积极向上级有关部门和新闻媒体推介，形成学习效果。七、镇党委要加强对中心学习组成员学习情况的检查督办，并将其作为年度考核的重要依据。_镇党委民主生活会制度为了加强镇党委自身建设，发扬党的优良传统，推进党内民主生活制度化、经常化，特制订本制度。一、镇党委民主生活会原则上每年召开x次，由党委书记负责召集并主持。 二、党委成员除了参加党委民主生活会外
23、，还要以普通党员的身份参加所在支部和联系支部的组织生活会。三、镇党委民主生活会的内容、要求和会议时间应提前x天通知到各位委员，以便做好准备，按时参加会议。四、遵循民主生活会程序，提高民主生活会质量。会议召开前，要多形式广泛征求党内外群众的意见和建议，归纳整理反馈给各位委员，领导班子成员要开展交心谈心活动，准备好个人书面发言材料；会议召开时，要结合班子及个人思想和工作实际，实事求是地开展对照检查和批评与自我批评，并根据党内外群众提出的意见、建议和民主生活会检查反映出来的问题，提出切实可行的整改措施。五、镇党委成员因特殊情况不能参加民主生活会的，要事先向党委书记请假，并提交书面发言材料，列入会议记
24、录。六、会议召开一周前应报告县纪委、县委组织部，以便上级组织派员参加。七、民主生活会后，镇党委要指派专人对收集的意见和建议、整改措施以及会议召开的基本情况采取一定的形式，在一定的范围内予以通报和反馈。八、民主生活会必须指定专人详细记录，会后_日内将会议召开情况报告、会议记录、群众意见建议材料、整改措施等报送县纪委、县委组织部。镇党委民主生活会流程图拟定会议主题，召开会议时间、地点通知各位党委成员（提前_天）征求意见和建议党委成员开展交心谈心书写生活会发言材料会前准备批准会议，并安排人员参加向县纪委、县委组织部请示（提前一周）会议召开县纪委、组织部人员发言结合班子及个人情况开展对照检查和批评与自
25、我批评通报征求意见和建议的情况对群众意见和建议，整改措施以及会议召开情况在一定范围内进行公示对照会议反映的问题，提出整改措施，并加以整改会后整改反馈会后_日内，将会议召开情况报告、会议记录、个人书面材料、群众意见资料以及整改措施上报县纪委、县委组织部镇领导干部谈心谈话制度为进一步密切党群干群关系，切实加强思想作风建设，达到沟通思想、增强团结、激励斗志、促进工作的目的，特制定本制度。一、谈心谈话对象为本镇全体机关干部和各村、镇企事业单位的主要负责人。二、谈心谈话内容包括：了解干部的思想、工作、个人重大事项等情况；听取基层干部对本镇重点、热点、难点问题的反映；听取基层干部对加强班子建设和领导干部个
26、人的意见、建议和要求。三、谈心谈话一般每年至少x次。在下列情况下，应及时进行谈心谈话：发现领导班子和干部思想作风方面的问题要及时谈话提醒，防微杜渐。干部之间、班子内部出现不协调的苗头，要及时谈话，把矛盾解决在萌芽状态。在干部工作中遇到较大困难和挫折时要及时谈话，鼓励、提高他们克服困难的信心和勇气。在干部职务任免、工作调动时要及时谈话，总结成绩，促进工作。受到党纪政纪处分的，要及时进行谈话，促使干部健康成长。四、谈心谈话采用分级负责的形式，也可根据情况由党委按职责分工进行。谈话可采取请上来，走下去的方法，一般以个别座谈方式为主；也可采取集体谈话的方式进行，谈话人必须作好书面记录备查。镇领导干部联
27、系服务群众制度为进一步转变干部作风，密切党群干群关系，提升服务群众水平，特制定本制度。一、做好群众的思想政治工作。积极向群众宣传党的路线方针政策和国家法律法规，传达上级党委、政府的部署、要求，统一思想、凝聚共识。二、认真听取并反映群众意见。经常深入基层、深入群众，广泛调查摸底，收集社情民意，掌握群众意愿和要求，并及时向上级反馈。三、帮助群众解决实际困难和问题。始终心系民生，关心群众疾苦，真心实意为群众做好事、办实事、解难事，不断提高服务群众水平。四、带头深入基层开展调查研究。镇领导干部到基层或下级单位调研，每年不少于x个月，并完成_篇高质量的调研报告。要综合运用蹲点调查、现场办公等方式，帮助基
28、层找问题、理思路、谋对策、解难题。注重调研成果运用，为推动工作和正确决策提供参考。五、搞好信访接待。领导干部应根据各自岗位职责，在轮流信访接待日进行开门接访、联合接访、预约接访，提倡主动下访、带案下访，认真听取群众意见，主动到矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方，了解掌握群众的诉求和愿望，疏导群众情绪，化解矛盾纠纷。六、严格执行纪律。镇领导干部联系和服务群众，要自觉遵守党风廉政建设的有关规定。下基层时要做到轻车简从，不得给基层和群众增加负担，树立亲民、务实、清廉的良好形象。镇领导干部轮流信访接待日制度 为了畅通信访渠道，密切党群关系，维护来信来访人员的合法权益，规范信访接待行为，
29、根据信访条例等有关规定，特制定本制度。一、镇领导接访日即为镇班子成员值班日，接访地点设在镇信访办。 二、负责接访的镇领导对来访群众态度要热情，言谈举止要文明礼貌，不可简单粗暴，训斥责骂，敷衍应付，推托了事。 三、接访人员要耐心听取群众的情况反馈，把握重点。听取群众信访诉求后要将主要问题向来访人员复述一遍，认真填写好“来访登记表”， 然后向信访群众交代处理原则、方法和程序，尽可能使信访者满意。四、及时做好信访处理工作。每次信访接待日结束后，应将接访日的有关情况进行梳理、整理接访纪要，并按“分级负责、归口办理”的原则，指定有关人员实事求是地抓好落实，确保接访的问题在规定时间内得到妥善处理，并将资料
30、整理归档。五、完善反馈机制。对群众来访反映的问题，镇信访办在问题办结后，要将处理结果通过书面形式向当事人进行反馈，并将处理情况及时向主要领导汇报。镇领导干部联系点制度为加强镇领导干部执政能力建设，进一步转变工作作风，把镇领导干部的联系点办成示范点，促进工作水平的整体提升，特制定本制度。一、镇领导干部联系点包括党建工作联系点、企业联系点、农村联系点和镇直机关单位联系点等。 二、党建工作联系点主要宣传党的路线方针政策，传达贯彻落实各级党委的重大决策和重要会议、文件、指示精神，加强党的建设。三、企业联系点除了加强非公企业党建工作外，还要帮助企业解决发展难题，为企业发展创造条件，营造发展环境。四、农村
31、联系点既要抓好农村党建工作，建设“五好”党支部，又要发展壮大村级集体经济，促进村级工作全面发展；既要引导农民转变观念，又要向党员群众传授科学技术、文化生活等方面的知识，提高农民素质。五、镇机关单位联系点要在抓好党建工作的同时，督促该单位做好本职工作，服务好镇党委、政府中心工作，服务好农业农村工作，力争各项工作在全镇、全县创一流。六、落实为民办事制度，深入走访基层一线，全面了解和掌握基层生产生活状况，着力解决存在的困难和问题。七、镇领导干部每月必须保证到联系点x以上。要做到“四必到一关注”。（一）召开党员大会、班子联席会议等重要会议时必到；（二）党务、政（村）务和财务公开时必到；（三）重大项目实
32、施过程中必到；（四）发生急事、难事、突发性事件时必到；（五）时刻关注联系点的各项工作。八、在联系点党务公开栏中，全面公开联系点干部的姓名、职务、工作职责、服务范围、联系方式等信息，方便基层党员群众及时联系。九、镇领导干部到联系点工作时，要轻车简从，严格遵守有关纪律规定。十、每年底，采取驻点领导干部自评、联系点党员干部测评和镇党委班子鉴评相结合的方式，加强对驻点领导干部业绩的考核，按考核结果进行奖惩。镇党委党风廉政建设责任制度为进一步加强镇党委建设，落实好党风廉政建设责任制，特制定本制度。一、落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设纳入镇党委工作的重要内容，与中心工作一同部署，一同落实，一同检查，
33、一同考核。实行党风廉政建设领导责任追究，坚持一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实。二、镇领导班子成员要以身作则，带头贯彻执行廉政准则，做到自重、自省、自警、自励。领导干部要以“三个严格，三个管好”（严格自律，管好自己；严格要求，管好配偶、子女和身边工作人员；严格监督，管好分管部门）为重点，以“五个不准”（不准利用职权谋私利、办私事；不准借工作之机拉关系、交人情；不准在工作中贪便宜，要好处；不准接受影响公正执行的宴请和礼物；不准在工作中耍特权，刁难勒卡群众）为标准，解决为政不廉、以权谋私等行为。三、坚持民主集中制原则。实行集体领导，分工负责的机制。凡属重大事项，必须经党委会议集
34、体研究决定。四、镇党委、政府的各项工作要全面向群众公开。公开办事制度和办事结果，接受群众监督，服务群众实行首问负责、限时办结等制度。五、抓好源头治腐和案件办理工作。要着力解决发生在群众身边的腐败问题，大力查办违法违纪案件，增强党员干部廉洁自律的自觉性。六、开好领导干部廉洁自律专题民主生活会，把落实廉政准则和上级纪委文件会议精神作为专题民主生活会的重要内容，认真搞好自查自纠，把存在的问题查深查透，切实抓好整改。七、加强对党员干部职工的党风廉政教育。通过剖析违纪违规典型案件，组织观看党风党纪教育片、上法制课等形式，开展定期谈话、谈心、交心活动，有针对性的开展党风廉政教育。经常分析研究党风廉政建设工
35、作中存在的问题及改进工作的意见和措施，让党员干部在思想深处筑起拒腐防变的防线，自觉树立清正廉洁的良好形象。镇党委党务公开制度为进一步推进党内民主，加强党内监督，提高镇党委领导水平和执政水平，特制定本制度。一、党务公开原则党务公开要坚持服务发展原则、依法依纪原则、真实公正原则、注重实效原则、积极稳妥原则。二、党务公开的方式和主要内容在不涉及党和国家秘密的前提下，所有党务工作应最大限度地向全体党员和群众公开。根据公开内容的不同，可按固定公开、定期公开和随时公开三种方式进行。固定公开内容：组织设置和党员分布情况；领导班子分工、主要职责和办公电话；党建工作年度计划、重点任务目标及上年度目标完成情况；党
36、务公开监督小组人员组成。定期公开内容：组织活动开展情况；领导班子成员在岗履职和分管工作完成情况；党组织为群众办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等；党政主要领导干部廉政情况；后备干部培养情况；党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况；党费收缴情况。随时公开内容：党组织出台的有关文件，关于本镇改革发展的重大决策和阶段性工作重点；重大财务开支情况；党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况；干部调动和任免情况；党内各类先进评比情况；违规违纪党员干部的处理情况，民主评议党员的情况；党员和干部群众意见建议的落实情况；上级党组织和本单位党组织认为需要公开的
37、其他内容。三、党务公开的时间及要求凡定期公开内容，可视情况分别按月、季度、半年公开。公开的时间要与公开的内容相适应。四、党务公开的形式和程序公开形式：党务公开应以固定的公开栏为主要形式，有些党务内容还可以采取公开信、黑板报、网络等辅助形式公开。公开程序：公开的项目、范围、形式和内容由党组织或党员群众提出，党务公开领导小组批准；对于党内重大决策、涉及党员群众切身利益的重大问题，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。镇党委领导班子个人重大事项报告制度为加强对镇领导班子的监督和管理，促进党风廉政建设和镇领导干部思想作风建设，特制定本制度。一、领导班子成员应报告的重大事项；1、个人在建造
38、、豪华装修、购买、出租、出售住房的情况；2、配偶、子女及直系亲属招工、调动、提拔、出国出境、留学的情况；3、在工作中接受难以谢绝的贵重礼物、信用卡和有价证券达_x元以上者的情况；4、赴外地考察或临时出国出境情况；5、个人婚姻变化、家庭成员婚丧嫁娶情况；6、个人获取工资以外的酬金或家庭有较多非工资性收入情况；7、其它需要向党组织报告的事项。二、领导班子成员的重大事项需要向党组织报告的，先由本人填写领导干部个人重大事项报告表，由同级党组织签署意见，进行登记，分别报送县纪委、县委组织部。三、对需要上级答复的请示，经上级纪检、组织部门答复后，报告人应无条件按组织答复意见办理。四、对报告的内容，一般应予
39、保密，组织认为应予公开或本人要求予以公开的，可采取适当方式在一定范围内公开。五、领导班子成员不按规定报告或不如实报告个人重大事项的，应视其情节轻重，分别给予批评教育，限期改正，责令作出检查，在一定范围内通报直至党纪处分。镇党委领导班子述职述廉制度为了进一步健全对镇党委和监督管理机制，加强党委班子成员廉政建设，根据中国共产党党内监督条例（试行）和中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）的有关规定，特制定本制度。 一、述职述廉的主要内容 1、学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及贯彻执行党在农村的方针、政策情况。 2、落实党委集体研究的重大决定、决议以及维护班子团结的情况。3、
40、履行岗位职责和完成镇党委中心工作的情况。 4、联系服务群众，特别是帮助住点村解决实际问题和帮扶困难党员、群众的情况。 5、贯彻执行党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”，抓好分管战线、单位、住点村的党风廉政建设情况。 6、遵守法律法规，坚持依法行政，优化发展环境，减轻农民负担的情况。 7、贯彻执行农村基层党员干部廉洁自律“十不准”的情况。 8、存在的问题、改进措施及今后努力方向。 二、述职述廉的时间和形式 述职述廉原则上每年一次，一般安排在年底或次年年初进行，也可结合镇班子届中、届末考核和年度干部考核一并进行。主要采取会议形式进行述职述廉，因特殊原因不能到会作述职述廉报告的，可采取书面形式述职述
41、廉。三、述职述廉的方法步骤 1、广泛征求意见。 述职述廉前，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式听取干部群众对党委班子成员的意见和建议。对征求上来的意见和建议经梳理后，由党委书记反馈给述职述廉对象，述职述廉对象要认真搞好对照检查，并将问题、意见、建议纳入述职述廉报告。 2、撰写述职述廉报告。 召开述职述廉会议前，由镇党委提前一个星期通知党委班子成员按要求撰写述职述廉报告。 3、召开述职述廉会议。 会议在县纪委和县委组织部派员指导下，由镇党委书记主持。参加人员范围：镇干部职工、各村、镇单位负责人、县、镇党代表和人大代表、县政协委员、党风廉政建设义务监督员和群众代表。4、收集、核实意见和
42、综合评定。 参会人员围绕德、能、勤、绩、廉五个方面，对镇党委班子和班子成员进行测评，并对党委班子成员提出书面意见和建议，对群众意见较大、问题比较突出的事项由县委、县纪委进行调查核实，最后对述职述廉对象作出综合评定。党政主要领导的评定结果由县委、县纪委反馈，其他班子成员的评定结果由镇党委书记反馈。 四、述职述廉结果的运用 将述职述廉测评结果放入领导干部的考察工作档案和廉政档案，作为干部选用、教育、惩处的重要依据。对综合评议为优秀的，予以表彰、提拔重用。对不称职干部或群众反映较大的干部要进行诫勉谈话或组织处理。对连续两年不称职的，要进行组织调整。 镇党委民主评议制度为客观、公正地评议镇党委班子及其
43、成员，使其更好地履职尽责、服务群众、干事创业，特制定本制度。一、评议内容对镇党委班子，主要评议在贯彻执行党的路线、方针、政策中取得的工作成效和存在的差距；对党委班子成员，主要评议德、能、勤、绩、廉，重点是工作实绩。1、贯彻落实党的路线、方针、政策及完成年度工作任务情况。2、 坚持学习党的基本理论情况。着重评议坚持理论联系实际，用理论指导改革和发展的情况。3、 加强党风廉政建设的情况。着重评议自身廉洁自律、以身作则以及在本单位扼制腐败现象、纠正行业不正之风的情况。4、 坚持民主集中制的情况。着重评议领导班子内部坚持民主决策、团结协作的情况。 5、 深入实际，调查研究的情况。着重评议深入农村第一线
44、调查研究、推动工作的情况。 二、评议方法、步骤1、 召开参加评议人员会议（一般为镇机关干部、镇单位负责人和村书记、主任），由镇党委书记代表领导班子述职，并对评议工作进行动员。2、镇党委班子成员分别作述职报告。3、 组织与会人员讨论镇领导班子工作报告和党委班子成员述职报告，对领导班子成员逐一进行评议。4、向参加评议的人员通报领导班子及班子成员民主评议的情况。5、评议时间一般安排在每年年底前后，结合干部（公务员）年度考核进行。6、评议工作结束后，要将领导班子工作报告、党委班子成员述职报告、领导班子及个人整改措施、评议工作总结等存档备查。镇党委重大事项通报制度为充分发扬党内民主，健全镇党委重大事项通
45、报机制，特制定本制度。一、通报的内容(一)重要会议通报1县以上（含县直有关单位）召开的重大会议或开展的重大活动。2要求及时贯彻落实的镇党委的重要会议精神。(二)重要工作通报3本镇年度工作目标任务、工作要点及重要工作部署。4本镇工作总结和年度工作目标完成情况。（三）重大事项通报5签订的涉及到镇人民政府和广大群众根本利益的重要合同、协议。(四)突发事件通报6非法集会、游行、示威；非法组织或邪教组织在本辖区内组织大型活动；聚众围堵、冲击村部及其他要害部门的事件。7影响社会稳定的群体性闹事事件及治安突发事件。8重特大火灾、疫情、自然灾害、安全事故、突发性公共卫生事件。9重特大刑事案件、经济犯罪案件（按
46、规定上报）。10越级上访、集体上访事件。11其他按规定需要通报的重要情况和重大问题。三、通报的时限、方式通报的时限：重要会议或重大活动，按照上级要求，在规定的时限内通报，重大突发事件，经请示主要领导后，及时通报。通报的方式：重大事项必须及时向党政办公室、分管领导和主要领导报告。通报可以采用会议通报、公开栏通报、专题通报和媒体通报等形式。四、责任追究凡重大紧急情况（重大灾情、疫情、群众聚集或重大伤亡事故、突发事件）出现瞒报、迟报、谎报、误报，一经查实，将严格按重大事项通报责任追究制的有关规定进行责任追究。对涉及镇镇党委、政府和广大群众根本利益的重大事项，没有及时通报而造成负面影响或重大损失的，将
47、严肃追究主要负责人和当事人的责任。镇领导班子年度工作考核制度为进一步加强镇党委班子和干部队伍建设，建立科学的干部考核评价机制，结合实际，特制定本制度。一、坚持以德才素质评价为中心，实绩考核为重点，综合运用民主测评、实绩分析、个别谈话、综合评价等具体方法，全面客观准确地考核评价镇党政领导班子和领导干部。二、镇党政领导班子和领导干部年度考核工作遵循以下原则：（一）坚持科学发展，激励干事创业。（二）坚持德才兼备、以德为先 。（三）坚持群众公认，提高考核公信度。（四）坚持注重实绩，以实绩用干部。三、镇党政领导班子主要考核工作实绩，在定量考核的同时进行定性考核。（一）定量考核着重考核工作实绩。工作实绩考核得分主要根据县委县政府的年度综合目标考核得分
