1、做践行“马上就办”的表率习近平总书记在福州工作期间倡导践行“马上就办”的精神,对于当前抓落实工作具有很强的针对性和指导性。践行“马上就办”的要求,归根结底体现在工作执行力上,不仅需要有攻坚克难的政治担当,也需要有雷厉风行的作风,还需要有真抓实干的态度,更要具备踏石留印、抓铁有痕、善作善成的精神。党办担负着协助党委抓落实的重要职责,尤其需要自觉弘扬“马上就办”精神,切实增强执行力,为各级各部门做出表率。一、主动作为,适应推动工作落实新常态党委办公厅(室)作为党委综合办事机构,承担综合协调、参谋助手、督促检查、后勤保障的重要职能。面对当前繁重紧迫的改革发展稳定任务,必须适应推动工作落实的新常态,在
2、强化执行和推动工作落实上自觉增强使命感、紧迫感和责任感。第一,要主动适应抓落实的任务比以往更加繁重的变化,围绕大局抓执行。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党作出一系列重大决策部署,开创了党和国家事业发展新局面。党委办公厅(室)担负着服务党委统揽全局、协调各方,协调推进“四个全面”的工作重任,只有切实增强政治意识、大局意识,自觉站在服务党委大局和工作全局的高度,才能更好地辅助党委抓好系列重大决策部署落实。要时刻把确保中央政令畅通作为抓落实的出发点和落脚点,把围绕中央决策部署抓落实作为必须遵守的政治原则和政治纪律,保持定力、守
3、住底线。坚决防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、作选择、搞变通。第二,要主动适应抓落实遇到的问题比以往更加复杂的变化,改进作风抓执行。“马上就办”专门强调抓落实的效率。当前处于经济发展阶段转换、社会深刻变化的新时期,各类新矛盾新问题日益增多,工作推动越快,遇到的问题就越集中。面对这些困难和矛盾,更需要强有力的作风保障。要倡导雷厉风行的作风,培养工作激情,强化“庸懒散浮拖”专项整治,增强抓落实的紧迫感、责任感。工作中注重超前谋划,主动作为,坚持今日事今日毕,案无积卷、事不过夜。要倡导
4、较真碰硬的作风,拿出逢山开路、遇河架桥的勇气和自信,敢于担当,勇挑重任,迎难而上,敢为天下先。不管困难多大、矛盾再多,都旗帜鲜明、态度坚决,不折不扣抓落实,切实为同级部门和基层作出榜样、树立标杆。要倡导锲而不舍的作风,遇到一时不能解决的问题,决不能半途而废、偃旗息鼓。要发扬钉钉子精神,一步一步地研究解决,一项一项地督促落实,持续用力,久久为功,切实避免“马上就办”止步于“马上启动”的阶段。第三,要主动适应抓落实的方法手段比以往有更高要求的变化,创新方法抓执行。“马上就办”,重在把握规律,突出重点,创新方法。很多工作落实不到位,就是因为抓落实的方式方法不对头。如果因循守旧、按部就班,就不能应对新
5、形势新任务对抓落实的更高要求。工作中,要围绕“马上就办”的内在规律创新方式方法,推动工作执行精细化、更科学、上水平。要突出重点抓落实,紧扣“一项基本任务、三项重要工作”核心职责,以点带面,重点突破,迅速打开工作局面。要特事特办抓落实,根据特殊情况创造条件办,体现原则性和灵活性的统一。要深入细致抓落实,第一时间细化目标任务,明确责任分工,确保有的放矢,避免失之以粗、失之以虚、大而化之。要突出问题导向抓落实,多到矛盾突出的基层去,多到困难较多的一线去,多到难点问题集中的地方去,在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、见实效。要立足长效抓落实,克服抓一时、抓一事的局限,不断探索规律,总结经验
6、,以效能建设为抓手,助推“马上就办”常态化、制度化。要实行台账管理抓落实,对落实事项分门别类建立台账,实施动态监管,定期通报交账情况,让是否“马上就办”一目了然,让“拖着不办”无所遁形。二、靠前站位,强化服务决策落实的责任担当践行“马上就办”要求,要贯穿到党办各项职能中,既辅助科学决策,又发挥枢纽作用,全力推动决策部署落到实处、执行到位。决策前,全面履行好参谋职能作用。科学决策是工作落实的前提,决策科学源自于对实际情况的准确研判和把握。党委办公厅(室)要当好“千里眼”“顺风耳”,坚持以调查研究开局,掌握第一手材料,力争多发现一些倾向性、趋势性、规律性的问题,积极开展决策咨询评估,为科学决策提供
7、含金量高的信息支持,确保参谋服务正当其时、行之有效。决策中,协助党委做好决策方案的论证比选和优化。贡献智慧、充当“外脑”,是党办工作的价值体现。决策谋划过程中,党委办公厅(室)要通过征求意见、座谈会商、借鉴比对,力争多发掘一些有特点、有亮点、有价值的经验做法,全面收集社会各方面对决策指向的各种反映,主动提供可资借鉴、可供比选的方案,为党委优化决策打牢基础。决策后,快速跟进推动决策部署全面执行。党委决策部署出台后,一方面,党委办公厅(室)要积极履行综合协调职能,及时跟进协调决策实施主体加强协同配合,联动推进党委决策部署全面落实;另一方面,要加强决策落实责任分解,持续开展跟踪督查,督促各地各部门按
8、照党委决策指向、目标和要求,不折不扣推动决策事项落实到位。三、整合力量,形成推动工作落实的合力党办作为党委综合办事机构和综合协调部门,践行“马上就办”的要求,不仅需要为各级各部门作出示范,更需要发挥牵头协调的职能作用,加强统筹协调,整合实施主体推动落实的力量,有效凝聚工作合力。一是构建完善联动推进抓落实的工作格局。党委是一个地方各项工作的领导核心,工作千头万绪,涉及党政各个方面。落实党委决策部署,需要各个具体的职能部门高效工作、联动推进。党委办公厅(室)就要切实发挥组织和协调作用,着力推动形成党委统一领导,党委办公厅(室)牵头协调,有关部门齐抓共管,社会力量积极参与的工作格局,形成推动党委决策
9、部署的工作合力。二是建立健全统筹协调抓落实的工作机制。协调有序,落实才会有力。党委办公厅(室)既是运转中枢,也是协调中心,强化统筹协调、总揽全局,才能有效推动工作落实。要着力化解部门分歧,消除条块“梗阻”,促使抓落实的每个环节紧密衔接,确保责任主体各负其责。要健全完善四大领导班子办公厅之间的协调机制,定期通报阶段性进度,研究细化贯彻落实举措,形成共抓落实的工作网络。要深化完善党委副秘书长联系党委重点工作的机制,协调解决跨地方、跨部门工作落实中出现的问题,有效推动决策部署全面落实。三是完善逐级同向抓落实的工作体系。目标同指向,职责共担当。抓落实离不开上下联动、逐级负责的工作氛围。要立足全省党办系
10、统工作实际,自上而下压任务、定目标、建制度,层层传导新风、层层压实责任。建立完善发展成果考核评价体系,将中央、省委决策部署的落实纳入对各级党委目标绩效管理和考评,强化督查结果运用,营造马上就办、真抓实干的新气象。完善责任分解规范制度,建立落实重大会议、重大决定、重大活动、重要批示的情况收集、定期报告制度,促进形成各级党委主要负责同志亲自部署抓落实、有关部门层层抓落实的工作体系。四、强化管理,增强服务抓落实的能力能不能富有成效地助推抓落实,与党委办公厅(室)干部队伍能力素质、行事作风直接相关。要致力打造靠得住、顶得上、堪当重任的干部队伍,努力打造一支高素质的参谋服务队伍,增强践行“马上就办”要求
11、的能力和水平。一是强化干部队伍党性修养和业务素养。习近平总书记“58”重要讲话强调的“五个坚持”,是党办干部的行为指南。党委办公厅(室)要坚持把学习习近平总书记重要讲话精神作为一项政治任务,学而信、学而用、学而行,优化党员干部在党言党、在党忧党、在党爱党的政治品格。坚持对中央和省委出台的重大决策部署,第一时间开展思想交流,组织专家辅导,全面吃透精神实质,切实做到知全局、懂全局、忠诚服务全局。同时,抓好对经济、法律、社会治理等方面知识的培训力度,打牢“马上就办”的能力基础。二是强化干部队伍执行力。干部队伍执行力,是检验干部队伍整体素质的标尺,也是新时期抓工作落实的根本要求。要坚持风清气正的选人用
12、人导向,完善奖勤罚懒的激励机制,健全科学的考核评价体系,选好用好崇尚实干、狠抓落实、实绩突出的干部,让有为的有位、吃苦的吃香,进一步优化干部队伍结构。坚持不断锤炼改进作风,选派干部到县乡基层挂职锻炼,弘扬党办不言难、不畏难、肯实干的传统,迎着困难上、顶着压力冲、放开手脚干,干一件成一件,事事有落实。三是坚持以务实管用的方法抓执行。“马上就办”的一个关键,就是要抓好督查落实。督促检查是党办的一项重要职责,也是推动落实的一项重要方法和手段。在推动工作落实中,党委办公厅(室)要注意把加强综合协调推动落实与开展督促检查推动落实有机衔接,互为补充。同时,在督促检查中,要不断健全机制,创新方法,坚持书面督查与实地督查、全面督查与重点督查、专项督查与联合督查、明察与暗访、目标绩效引导与督查推动等工作方式有机结合,既统筹推进督查落实的合力,又切实增强办公厅(室)抓落实的工作成效,进而增强服务党委决策部署的能力和水平。