1、内蒙古自治区物业管理条例 内蒙古自治区物业管理条例 （2003 年 9 月 30 日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003 年 9 月 30 日内蒙古自治区人民代表大会常务委员会公告第 4 号公布）第一章 总则第一条 为了规范物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，根据国务院物业管理条例，结合自治区实际，制定本条例。第二条 在自治区行政区域内从事物业管理及其相关活动适用本条例。第三条 自治区人民政府建设行政主管部门负责全区物业管理活动的监督管理工作。旗县级以上人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。其
2、他有关行政管理部门按照各自职责，依法做好物业管理有关工作。第四条 各级人民政府应当加强对物业管理行业的管理，引导建立专业化、社会化和市场化的物业管理机制，促进物业管理行业健康发展。第二章 业主及业主大会第五条 房屋的所有权人为业主。业主在物业管理活动中的权利和义务按照国务院物业管理条例有关规定执行。第六条 物业使用人在物业管理活动中的权利、义务由业主和使用人约定，但不得违反法律、法规和业主公约的有关规定。物业使用人违反本条例和业主公约的规定，有关业主应当承担连带责任。第七条 一个物业管理区域成立一个业主大会。业主大会由物业管理区域内全体业主组成。业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物
3、业管理活动中的合法权益，依照法律、法规和业主大会议事规则的规定履行职责。第八条 旗县级以上人民政府房地产行政主管部门应当按照物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素划定物业管理区域。具体办法由自治区人民政府建设行政主管部门制定。配套设施不全、不具备物业管理条件的物业区域，由当地人民政府组织治理，创造条件，逐步实行物业管理。第九条 在一个物业管理区域内，已交付使用的物业建筑面积达到百分之五十以上的，或者已交付使用的物业建筑面积达到百分之三十不足百分之五十，但使用已超过二年的，可以筹备成立业主大会。第十条 业主筹备成立业主大会的，应当在物业所在地旗县级以上人民政府房地产行政主管部门和街道办事
4、处或者苏木乡级人民政府指导下，由业主代表、建设单位（包括公有住房出售单位）组成业主大会筹备组，负责业主大会筹备工作。筹备组中的业主代表由物业管理区域内全体业主在规定时间内推荐产生。筹备组成员名单确定后，以书面形式在物业管理区域内公告。第十一条 筹备组应当自组成之日起三十日内在物业所在地旗县级以上人民政府房地产行政主管部门指导下，组织业主召开首次业主大会会议，并通过业主公约、业主大会议事规则，选举产生业主委员会。只有一个业主的，或者业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。第十二条 业主在首次业主大会会议上的投票权按照以下标准确定：（一）住宅
5、物业，按建筑设计每套一票。（二）非住宅物业按建筑面积分段累积计算：不足 100 平方米的，按房屋所有权证每证一票；101 平方米至 1000 平方米的部分，每 100 平方米为一票；1001 平方米至 2000 平方米的部分，每 200 平方米为一票；2001 平方米至 5000平方米的部分，每 300 平方米为一票；超过 5000 平方米的部分，每 500 平方米为一票。业主在首次业主大会会议以后的业主大会会议上的投票权由业主大会议事规则确定。第十三条 业主大会会议可以采取集体讨论的形式，也可以采取书面征求意见的形式；但应当有物业管理区域内持有二分之一以上投票权的业主参加。业主应当参加业主大
6、会会议。因故不能参加的，可以书面委托代理人参加。第十四条 业主大会作出决定，必须经与会业主所持投票权二分之一以上通过。业主大会作出制定和修改业主公约、业主大会议事规则，选聘和解聘物业管理企业，专项维修资金使用和续筹方案的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权三分之二以上通过。业主大会的决定对物业管理区域内的全体业主具有约束力。第十五条 物业管理区域内业主人数较多的，可以按幢、单元、楼层等为单位，推选一名业主代表参加业主大会会议。推选业主代表参加业主大会会议的，业主代表应当在参加业主大会会议三日前，就业主大会会议拟讨论的事项书面征求其所代表的业主意见。凡需投票表决的，业主的赞同、反对及弃权
7、的具体票数经本人签字后，由业主代表在业主大会投票时如实反映。业主代表因故不能参加业主大会会议的，其所代表的业主可以另外推选一名业主代表参加。第十六条 业主大会会议分为定期会议和临时会议。业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定由业主委员会组织召开。有下列情形之一的，业主委员会应当及时组织召开业主大会临时会议：（一）百分之二十以上的业主提议的；（二）发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的；（三）业主大会议事规则或者业主公约规定的其他情况。发生应当召开业主大会临时会议的情况，业主委员会不履行组织召开会议职责的，旗县级以上人民政府房地产行政主管部门应当责令业主委员会限期召开。第十七条 业主委员
8、会是业主大会的执行机构，应当依法履行职责。业主委员会的人数由业主大会根据实际情况按照三人至九人的单数确定。业主委员会应当在业主委员会委员中推选产生主任一人，副主任一人至二人。业主委员会委员不得在本物业管理区域内的物业管理企业中兼职。业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，向物业所在地旗县级以上人民政府房地产行政主管部门备案。第十八条 业主委员会委员应当符合下列条件：（一）本物业管理区域内具有完全民事行为能力的业主；（二）遵守有关法律、法规；（三）遵守业主大会议事规则、业主公约，模范履行业主义务；（四）热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有社会公信力；（五）具有一定组织能力；（六）具备必要的工作
9、时间。第十九条 经三分之一以上业主委员会委员提议或者业主委员会主任认为有必要的，应当及时召开业主委员会会议。第二十条 业主委员会会议应当有过半数委员出席，作出决定必须经全体委员过半数同意。业主委员会的决定应当以书面形式在物业管理区域内及时公告。第二十一条 业主委员会应当协助物业管理企业，督促违反物业服务合同约定逾期不交纳物业服务费用的业主，限期交纳物业服务费用。第二十二条 业主委员会任期届满两个月前，应当召开业主大会会议进行业主委员会的换届选举；逾期未换届的，房地产行政主管部门可以指派工作人员指导其换届工作。原业主委员会应当在其任期届满之日起十日内，将其保管的档案资料、印章及其他属于业主大会所
10、有的财物移交新一届业主委员会，并做好交接手续。第二十三条 业主委员会委员有下列情形之一的，经业主大会会议通过，其业主委员会委员资格终止：（一）因物业转让、灭失等原因不再是业主的；（二）无故缺席业主委员会会议连续三次以上的；（三）因疾病等原因丧失履行职责能力的；（四）有犯罪行为的；（五）以书面形式向业主大会提出辞呈的；（六）拒不履行业主义务的；（七）其他原因不宜担任业主委员会委员的。第二十四条 因物业管理区域发生变更等原因导致业主大会解散的，在解散前，业主大会、业主委员会应当在旗县级以上人民政府房地产行政主管部门和街道办事处或者苏木乡级人民政府的指导监督下，做好业主共同财产清算和档案资料的移交工
11、作。第二十五条 业主大会、业主委员会应当配合公安机关，与居民委员会相互协作，共同做好维护物业管理区域内的社会治安等相关工作。在物业管理区域内，业主大会、业主委员会应当积极配合相关居民委员会依法履行自治管理职责，支持居民委员会开展工作，并接受其指导和监督。住宅小区的业主大会、业主委员会作出的决定，应当告知相关的居民委员会，并听取居民委员会的建议。第二十六条 业主大会和业主委员会开展工作的经费由全体业主承担；经费的筹集、管理、使用由业主大会议事规则规定。业主大会和业主委员会工作经费的使用情况应当定期以书面形式在物业管理区域内公告，接受业主监督。第二十七条 业主委员会凭旗县级以上人民政府房地产行政主
12、管部门的备案证明，依照有关法律、法规的规定刻制印章。第二十八条 物业转让后，原业主应当在办理转让手续三十日内通知业主委员会和物业管理企业。第三章 前期物业管理第二十九条 在业主、业主大会选聘物业管理企业之前，建设单位选聘物业管理企业的，应当参照国家或者自治区制定的前期物业服务合同示范文本签订前期物业服务合同。前期物业服务合同应当包括物业基本情况、双方的权利义务、服务内容、服务标准、服务费用和违约责任等。第三十条 自治区提倡建设单位按照房地产开发与物业管理相分离的原则，通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业。住宅物业的建设单位，必须通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业；投标人少
13、于三个或者住宅规模小于 2 万平方米的，经物业所在地旗县级以上人民政府房地产行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业。第三十一条 前期物业管理招标分为公开招标和邀请招标。招标人采取公开招标方式的，应当在公共媒体和国家及自治区指定的网站上发布招标公告。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的基本情况以及获取招标文件的办法等事项。招标人采取邀请招标方式的，应当向三个以上物业管理企业发出投标邀请书，投标邀请书应当包含本条第三款规定的事项。第三十二条 招标人应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的十日前，提交以下材料报物业项目所在地旗县级以上人民政府房地产行政主管部门备案：
14、（一）与物业管理有关的物业项目开发建设的政府批件；（二）招标公告或者投标邀请书；（三）招标文件；（四）法律、法规规定的其他材料。第三十三条 通过招投标方式选聘物业管理企业的，招标人应当按照以下规定时限完成物业管理招投标工作：（一）新建现售商品房项目应当在现售前三十日完成；（二）预售商品房项目应当在取得商品房预售许可证之前完成；（三）非出售的新建物业项目应当在交付使用前九十日完成。第三十四条 前期物业服务合同可以约定期限。期限未满，业主委员会与物业管理企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止；期限已满，业主大会尚未成立的，原签约双方有一方不愿续约或者已入住业主百分之五十以上对原物业管理
15、企业的服务不满意的，建设单位应当通过招投标方式重新选聘具有相应资质的物业管理企业。第三十五条 物业管理企业承接物业时，应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验。查验合格后，建设单位应当依法向物业管理企业移交有关资料。前期物业服务合同终止时，物业管理企业应当将有关资料移交给业主委员会。第三十六条 建设单位应当按照规划，以不低于其开发建设规模千分之三的标准在物业管理区域内配置物业管理用房。物业管理用房包括业主委员会和物业管理企业的办公用房和经营用房。物业管理用房应当作为房地产开发项目综合验收中物业管理落实情况的内容。第四章 物业管理服务第三十七条 从事物业管理活动的企业应当依法向旗县级以上工商行政
16、管理部门办理注册登记手续，领取企业法人营业执照。物业管理企业应当自领取企业法人营业执照之日起三十日内，向旗县级以上人民政府房地产行政主管部门申请核定资质等级。物业管理企业资质管理办法由自治区人民政府建设行政主管部门制定。物业管理企业应当在核定的资质等级范围内从事物业管理活动；未领取资质等级证书的不得从事物业管理活动。从事物业管理的人员应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。自治区外物业管理企业进入自治区从事物业管理活动的，应当持资质等级证书和有关证件到项目所在地旗县级以上人民政府房地产行政主管部门备案。第三十八条 物业管理企业享有下列权利：（一）依照物业服务合同和管理制度对物业实行管理；（二）
17、依照物业服务合同的约定收取物业服务费用；（三）可以将物业管理区域内的专项服务业务委托给专业性服务企业，但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人；（四）法律、法规规定和物业服务合同约定的其他权利。第三十九条 物业管理企业应当履行下列义务：（一）履行物业服务合同，执行物业管理行业规范和技术标准，依法经营；（二）根据有关法律、法规和物业服务合同，结合实际情况，起草物业管理制度；（三）接受业主和业主委员会的监督；（四）接受有关行政管理部门的监督管理；（五）定期公布物业服务费用和代管资金的使用情况；（六）妥善保管物业有关资料；（七）发现违反治安、环境保护、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为
18、，应当及时制止，并向业主委员会和有关行政管理部门报告；（八）法律、法规规定和物业服务合同约定的其他义务。第四十条 业主委员会应当与业主大会选聘的物业管理企业参照国家或者自治区制定的物业服务合同示范文本订立书面的物业服务合同。物业服务合同包括下列内容：（一）当事人和物业的基本情况；（二）物业管理事项；（三）物业服务质量；（四）物业服务费用及其收缴方式；（五）双方的权利义务；（六）专项维修资金的管理与使用方式；（七）物业管理用房的使用与维护；（八）合同期限、合同终止和解除的约定；（九）违约责任及解决纠纷的途径；（十）双方约定的其他事项。第四十一条 物业管理事项一般包括下列内容：（一）物业共用部位的
19、维护和管理；（二）物业共用设施设备及其运行的维修和管理；（三）物业管理区域内公共环境卫生和绿化管理；（四）物业管理区域内安全、消防、交通等协助管理事项的服务；（五）物业装饰装修管理服务；（六）物业档案资料的管理；（七）其他管理事项。第四十二条 物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，区别不同物业的性质和特点，由业主和物业管理企业按照国家和自治区的有关规定，在物业服务合同中约定。物业管理企业可以根据业主的委托，提供物业服务合同约定以外的服务项目，服务报酬由双方约定。第四十三条 物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。任何单位不
20、得强制物业管理企业代收前款费用，也不得因物业管理企业拒绝代收前款费用而停止提供服务。物业管理企业接受委托代收本条第一款费用的，不得向业主收取手续费等额外费用。第四十四条 物业管理企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，物业管理企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。物业管理企业雇请保安人员的，应当遵守国家有关规定。保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时，应当履行职责，不得侵害公民的合法权益。第四十五条 旗县级以上人民政府房地产行政主管部门应当及时处理业主、业主委员会、物业使用人和物业管理企业等当事人在物业管理活动中的投诉。旗县级以上人民政府房地产行政主管部门受理投诉后，应当进行调查处理，并自受理投诉之日起十五日内答复投诉人。投诉内容涉及其他行政管理部门职责范围的，受理部门应当自受理之日起五日内移送有关行政管理部门，并书面告知投诉人。第五章 物业的使用与维护第四十六条 物业管理区域内禁止下列行为：（一）损坏房屋承重结构、主体结构和房屋外貌；（二）改变按照规划建设的公共建筑和共用设施设备的用途；（三）擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地；（四）占用、损坏或者擅自移动物业的共用部位和共用设施设备；
