1、依法管理工会经费 推动工会工作创新发展 钱华 罗伟 黄维平 南昌大学第一附属医院工会 工会经费是工会开展工作的重要条件和物质基础。如何管好、收好、用好工会经费, 关系到工会组织在维护国家和集体利益的同时, 更好地表达和维护职工群众的具体利益, 更好地履行基本职能, 围绕中心, 服务大局, 独立自主地开展工会各项工作。加强工会经费收支管理, 是工会各项工作良好、有序运行的客观要求, 依法管理工会经费, 推动工会工作创新发展, 我们的体会是:一、做好“三个有力”, 依法收缴工会经费, 奠定工会发展的物质基础1. 广泛宣传, 政策认识到位, 措施有力。一是通过医院网站、宣传栏和工会组织网络层层宣讲,
2、 加大工会法和工会章程在会员中的宣传力度, 形成经费收缴法制化、规范化氛围, 推动了工会经费的收缴。二是把工会经费收缴纳入医院财务预算, 写进医院财务报告, 并提交职代会审议通过, 确保工会经费依法、及时、足额地收缴。2. 党政重视, 多方支持配合, 领导有力。在工会经费收缴中, 党政主要领导对工会经费收缴工作非常重视, 亲自协调落实, 有关部门积极配合, 为做好经费收缴工作打下了坚实的基础。使工会经费及时足额上缴, 收缴率达 100%。3. 强化培训, 提高业务能力, 管理有力。提高财务人员的业务能力是工会经费收缴的基础和关键。加强对财务人员的专业知识培训, 每年派人参加上级工会和上级财政部
3、门举办的专业培训班, 由财务专家直接授课, 着重强调单位行政为工会划拨经费是法律规定, 依法计提上缴工会经费, 是每个单位应尽的义务。医院财务严格按照工会经费计提标准和范围, 按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费, 确保工会经费不少收、不漏收。二、坚持“四个原则”, 依法管理工会经费, 确保工会工作的顺利开展1. 坚持预算管理原则。严格按照工会预算管理办法的要求, 遵循“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡、真实合法、精细高效”的原则, 凡是工会经费收支全部统一纳入预算管理, 制定的预算必须经过医院经费审查委员会审查通过。不断加强预算执行管理, 预算审批后不随意变更, 切实维护预算
4、执行的严肃性。2. 坚持制度管理原则。坚持依法办事, 按制度办事, 排除一切人为因素的干扰。坚持依法理财, 用财务会计制度、经费审查制度管人、管事、管物和管钱, 健全财务制度。一是坚持经费独立管理原则。独立建立银行账户, 实行独立核算。二是制定财务报销流程, 坚持“三级签字”和工会主席“一支笔”审批制度。三是严格执行各项经费的开支标准, 严格审核原始凭证, 把好原始凭证的合法有效关, 切实做到金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证入账。3. 坚持民主管理原则。严格按照“三重一大”要求, 凡是重大项目开支、大型活动支出均由院工会委员会集体讨论决定;采购物品金额较大时, 严格按照医院招标采购管理规
5、定执行, 并定期向会员报告。4. 坚持依法审计原则。自觉接受上级工会和经费审查委员会的审查。院工会委员会中配备财务委员 2人, 工会办公室财务专职人员 1 人, 工会经费审查委员会与院工会委员会同时成立, 同步换届, 目前由 3 人组成, 2 人为高级会计师, 1 人有审计资格证, 是一支专业性强的队伍, 为工会经审工作的顺利开展打下了良好的基础。院工会积极配合经审会对工会经费、资产情况的审计, 坚持半年一小审, 年终一大审, 并在每年的“双代会”上向会员报告工作。积极配合医院审计科每年的内审, 主动接受审计监督。近年来, 由于经审会履行职责, 有效地促进了我院工会财务工作的健康发展, 有形资
6、产不断增长, 资金的使用绩效不断提高。三、围绕“五项服务”, 依法用好工会经费, 履行工会服务职工的职责1. 服务临床一线。为鼓励分工会经常性开展活动, 自 90 年代起, 院工会将会费收入的 60%拨至分工会, 近 5 年来 100%的会费下拨。要求各分工会每年不得少于两次大型活动, 每位会员每年最少参加一次工会活动, 并写进分工会工作目标管理考核中。近两年我们拓宽思路, 将活动形式下移, 一是党总支、分工会和分团委形成党工团联合开展医院文化共建活动。二是工会小组与所在科室开展形式多样的文体活动。三是院工会联合医务科、质控科、护理部等职能科室, 结合临床需求, 开展技能比武、知识竞赛等活动,
7、 使有限的工会经费惠及每一位会员。2. 服务重点工作。始终把抓好职工教育、开展寓教于乐的文体宣教活动、提升职工素质、打造医院品牌形象作为长期重点工作来抓, 并结合医院当年中心工作, 做到坚持长期重点工作与当年重点工作相结合。如:每周二下午的医院文化活动日, 针对职工不同需求, 邀请专业教师进行培训, 不断提升职工综合素质;连续举办了十一年的“中秋国庆”灯谜会, 将医院管理、医疗安全、业务知识等内容以猜灯谜的形式进行宣传展示, 寓教于乐, 医患同乐, 构建医患和谐的良好氛围。3. 服务帮困送温暖。建立困难职工档案, 对困难职工进行帮扶, 并为其子女申请助学补助金, 对生病住院职工进行慰问。关心职
8、工身体健康, 2001 年开始为全院职工办理安康互助保险, 2005 年起为全院女职工办理了“幸福险”, 2011 年为全院职工办理团体意外险。4. 服务球队协会。积极响应“每天锻炼一小时, 健康工作 50 年, 幸福生活一辈子”的健身理念, 每年拨出一定经费支持院羽毛球队、篮球队、足球队、气排球队与合唱团的日常工作和竞赛活动。目前, 各队每周有活动, 经常有比赛。5. 服务女职工群体。目前, 医院女职工占会员总数的 70%。院工会从经费上支持女职工委员会开展工作、组织活动, 将女工委工作计划列入工会经费预算, 为女职工工作的创新发展创造物质条件。工会经费是工会工作的立足之本, 严格遵守工会法工会会计制度工会预算管理办法, 进一步认真贯彻落实中央“八项规定”, 严格执行工会经费使用“八不准”, 规范工会经费支出范围, 优化工会经费支出结构, 向维权工作倾斜、向工会活动倾斜、向困难职工帮扶倾斜。经费使用精打细算, 少花钱办实事, 提高工会经费使用绩效, 使工会有限的资金更好地用于开展工会活动和为职工服务。
