1、关于金山办事处的调查报告 为期一周的社会实践结束。虽然短暂，可是任务重大。每一个机关、单位都有棘手的问题。当然，也让我了解到从金山办事处折射出的社会问题。 首先，据调查关于社区一说是最早出现在西方国家，代表人物是滕尼斯。根据我国的历史，我们知道，目前我国的社区建设相当初级，各方面的设施建设不够完善。随着经济社会的发展，我国的物质文明、精神文明建设也会随之发展。从而带动社区文化发展。研究社区也是对社会的侧面了解。更好的服务于城市发展。无论是对于一个社区本身或对于整个社会来说，社区研究都有重要的意义。整个社会是由一个个或大或小的社区所组成的。任何一个社区就是一个规模不等的具体的小社会，是整个大社会
2、的不同程度的缩影。从一定意义上说，社区研究是研究整个社会的起点。同整个大社会相比，社区则显得具体可感，易于把握。一般地说，社会的一切活动都是在一个个具体的社区里进行的。整个社会普遍存在的一些现象必然会在各个社区里有所表现。社区研究是社会研究的具体化。人们通过社区研究对社会进行典型调查，从微知著，研究和探讨社会发展的普遍规律及同类社区的共同特点。通过社区研究，人们还可以了解某一社区的地方特点，因地制宜地进行改革和建设。 作为地方社会，社区不可避免地存在着这样或那样的社会问题，例如住房紧张、贫困户较多、教育资源缺乏、犯罪率较高、交通拥挤，以及老年人问题等等。而金山办事处所遇到的问题是较为特殊的。他
3、所管辖的范围是介于城市和农村之间的郊区。这一地带，具有城市的现代化同时也具有农村的“土气”。多重现象并发，给金山办事处造成困扰。 在实践这一周，金山的领导告诉我们他们现在最重要的问题是：洪河大道拆迁占用了98户农民的宅基地和农田。更为特殊的是，驻马店市政府机关和司法机关在金山所辖地区建设，这无形中给本地区的土地提高了价格。这周，我们出去调查了两次，农民们为了获得更多的政府补助私自扩大住房面积（一夜之间变成两层房屋）。其实，加盖的一层根本无法住人，只是单纯的扩大住房面积，以获得更多的政府补贴。这种现象相当普遍。我们问金山的工作人员怎么解决，他们相当无奈。他们夜里还得巡逻，就怕这种现象发生。可是就
4、是在发生。如果盖好了，就登记。到时候政府补助下来时不会给加盖的住房钱。 我认为，这种现象是多方的并发症。首先，政府征地的目的是为了用土地换取利益。因为政府争得的土地最终卖给开发商。让开发商投资。而中间的剪刀差自然是政府所得。开发商当然更是盈利机构，他们搞房产最后出手，卖给当地居民同样盈利，最终的受害者还是当地居民。从这方面讲，政府的行为是我国国家机关的一大缺点，这违背了为人民服务的宗旨。 而对于执法机关来讲，没有正确行使其权利。因为我们实地考察时，公安机关、红十字会、检察机关都去了现场。我们假设如果对于民事纠纷处理得当的话，怎么会怕当地居民发生冲突呢。这值得我们深思那老百姓的血汗钱就为了和百姓
5、发生冲突。再者，我们星期五出去时城管科的五个工作人员说的话，做的事真的可以用素质低下形容。这同时说明了我们政府聘用人员是有荫庇行为（援用关系人员：亲属、朋友、关系户）。 最后，政府的土地补贴以及拆迁安置费用不甚合理。如果充分沟通的话，农民的这种纠纷应该会大幅减少。当然，我们不否认农民有一些过激行为，可是如果以暴制暴的话，损失的是政府在农民心中的形象，这不利于我国社会主义事业的发展。不利于和谐发展。红河大道拆迁是利民之举，应该妥善处理。 金山办事处的徐主任告诉我们，计划生育和当地农村的政策有冲突。上升到一定高度说，计划生育是法律，而当地农村的计划生育与法律相冲突。因为，当地实行生二胎的话缴纳70
6、0元超生费就分配土地。这种行为并没有受到政府制止。追溯历史，金山办事处所辖地区以前土地富足。这也是当地农村实施这种措施的原因。而现在土地减少并大量盖房，土地升值。一些以前没有缴纳700元超生费的现在要求缴纳700元获得土地。村大队不同意不说，以前的超生者更不同意。这也是农民为自身利益考虑的现象。办事处出面也不知道如何处理。只能借口依法处理。这不得不说是驻市政府对以前计划生育实施力度不足造成的后遗症。个人认为，政府应该出面调解，因为办事处没有实权，它只属于执行机关。对于一些纠纷事件没有权利，只能充当中间者。 金山办事处的精神文明建设不是太好，再者金山办事处地处较偏远。对于一些工作的开展不是太方便
7、，个人认为，办事处应该在他所管辖范围的最优距离，这样方便解决民众问题，及时传播思想方针。 对于所辖地区的环境来说，不太好。道路不畅通，有重污染工厂。当时我们问徐主任时，他说也好无奈。最后借口说，三五年内会搬走。对于他的话我不敢恭维。如果靠工厂自觉搬迁，恐怕国家的环境问题已经无法收拾了。 一个社区当然有其经济来源。徐主任告诉我们在招商引资方面成就不小。关键在于找到房地产开发商，已经投资1个多亿。这个问题也就证明了，为什么会出现拆迁问题。 在综治办时，我曾翻阅他们的来访接待薄。写的是满满的，可是从字迹看就知道是胡乱写的，因为很多页是一个人的字迹。形式主义存在，我认为这不是好现象。虽然在政府看来，问
8、题有但是不大。可是这种现象不利于信息畅通，也导致了政策出现偏差。在其位谋其职，这句话不是空的，应该落到实处上来。 综上，是个人的发现，对于一些现象的不满。关于解决办法我认为我国的体制应该有所改革才行。对于招聘工作人员是，应该公平而不是靠荫庇。对于社区的招商引资，个人认为应该向第三产业倾斜，因为短期内可能工业方面会带来利润可是从长远来看，第三产业是主流有利于可持续发展。对于民众自身，应该全面提高个人素质顺应社会的发展，从长远眼光看问题。政府应该加大对环境建设方面的投资以更有利于招商引资。 问题是多方面的，而解决方法离不开国家政策和当地政府的贯彻实施以及始终坚持为人民服务的宗旨。多方透明全面沟通会
9、带来不一样的效果。希望我们的国家社区建设更进一步，更希望我国土地方面可以更好的控制。最后希望国家的体制随时代变化得以及时改革。 公管0901班高丛学号：0928120214 第二篇：金山考察报告金山考察报告 考察地点。中国农民画村、上海金山区枫泾古镇、城市沙滩。 一、考察目的 了解旅游业构成要素，认识旅游业的综合性，培育系统思考的思维方式，体会公共政策对旅游业的影响，激发专业兴趣。 一、考察对象 上海金山区的旅游资源、旅游产品、接待设施、旅游运行状况。 二、考察方法 实地考察、摄影、报告分析 三、正文 11月26日上午，考察第一站，我们到了中国农民画村，真的是收益匪浅。下面是具体介绍。 中国农
10、民画村 游客群体：对古镇乡村风貌有浓烈兴趣的人，渴望到乡村放松的人，对艺术热爱的人 公共设施数量及类型。五大景点“丹青人家”“枫泾人家”“水上人家”“稻香人家”“菜园人家”，以及当地几千幅极富特色的当地农民画，倒置屋。水上运动（走钢丝、浮桥） 使用情况。大部分建筑都投入使用，每户人家都有自己的特色文化，游客对居民家里的艺术品工艺品相对较满意。 旅游资源。现实资源以江南民间传统艺术形式灶头画、剪纸漆绘、民间玩具、泥塑和石刻，辅以大胆的颜色进行艺术创造，形成极富特色的中国现代民间绘画的新风格。潜在资源有可深层挖掘的农民画风格，还有小农体验生活等等。 优点： 1、农民画村的风格鲜明热情，色彩明快，造
11、型稚拙，很浓烈的江南独特风格。 2、每户人家都有自己的特色，例如丹青人家，例如枫泾人家，水上人家等等，每个人嘴里也能对自家的艺术品工艺品等等侃侃而谈，引经述典，给人以强烈的艺术氛围。 缺点： 1、农民画村村落分布较为广泛，没有将当地特色与旅游行业有机结合 2、产业链单一 小结。农民画村作为江南风情的村落，展示了大量极具特色的农民画，具有较少的商业氛围，村民淳朴，具有极高的艺术鉴赏能力和文化底蕴，给游客提供了不一样的文化体验。此外倒置屋给人新奇的体验，家具等等都是倒着的，给人强烈的滑稽感和不可思议。 第二站我们来到了枫泾古镇，虽然细雨蒙蒙，但仍然阻挡不了我们的兴致。 上海金山区枫泾古镇 游客群体
12、：老人、中年、青年、儿童 旅游资源：防空洞、农民公社、丁聪纪念馆、52座小桥、婚庆纪念馆、美食（粽子（以蛋黄粽，五花肉粽为主），枫泾糕点（芡实糕），熏拉丝，枫泾丁蹄，状元糕，枫泾豆腐干，枫泾黄酒） 优点。人不多，商业气息不浓，没有被过度开发，民风淳朴，恬静悠闲的风情，木格窗是原木本色，古色古香，傍水吃饭，临窗观景，建筑多以明清风格。 缺点。产业链单一，没有系统化的统筹规划，以个体接待为主，接待食物也较为单一，并没有综合性质的餐馆，食品的口味也有待提升。（我点了一碗面，第一口就吃不下） 小结。枫泾古镇充斥着安宁祥和的氛围，可以看到很多小时候才看过的东西，人民公社也让我们对当初有了更深的体验，这里
13、没有时代的喧嚣，唯有内心的平静。走的累了还可以买一点糕点品尝，看看窗外河边的风景，别有一番滋味。我们还参观了丁聪的纪念馆，了解了伟人的事迹。 最后一站，我们来到了城市沙滩，并参观了沙雕展。 城市沙滩 游客群体：中低档对于海边有向往的人，喜欢刺激，新鲜感的人 公共设施。一条长3.3公里、高5.4米、顶宽6米、基宽80米的大坝，约20万平米的沙地。 优点。是上海第一个滨海4a景区，金山城市沙滩有着人工景观山、旅游服务中心、上海水产城、濒海国际社区、五星级宾馆、国际游艇俱乐部6个项目，以及沙滩排球场、滨海公园、轮滑馆等构建出了一个完整的滨海体育休闲中心。 缺点： 1、真正开放的活动为数不多。对于城市
14、沙滩这样的围成水域，快艇、摩托艇等活动受到了较大的限制，并没有一个良好的活动环境。 2、如蹦极、攀岩等活动受场地限制只有充气气囊这类活动设备，仅适合儿童游玩。 3、城市沙滩内部设立了不少店铺，主要以出售烧烤、零食、儿童玩具以及各类滨海特产等。在旅游高峰期，这些小店可谓是日进斗金。但店铺租金纵然可观却并不是城市沙滩应该的主要收入方式。 小结。沙雕展很震撼我，普通的沙子在艺术家手中成就这样的伟大。作为第一次看海的人，还是给了我很大的惊喜，我们簇拥在护栏边，任咸咸的海风吹，忘记了一天的疲劳。 四、考察体会和建议 这次考察的时间不长，可是给我深深的体会和感悟，那就是书本上的知识一定要联系实际，我对金山
15、的了解还是很浅显的，但也看到了很多金山旅游产业的优劣之处，总的的来说，金山所设计的旅游主题，以古镇风情为主还是比较成功的，也很符合市场需求和自身具有的特色。但是我觉得还有待改进，具体建议如以下几点： 1、我当天去的是雨天还刮了大风，然后我并没有享受太多古镇风情，在城市沙滩的游玩也不是那么心旷神怡的。所以我觉得可以针对不同季节，不同天气设定旅游活动，让来的每一位游客都能享受金山的美，或者每一位游客每次来都有不一样的体验。 2、虽然说要保留古镇的原汁原味，不要有太多商业气息，但是我觉得还是可以将现代文明与古镇风情相结合的，比如，在古镇内办一个古镇风情的高档酒楼，以特色菜为主要卖点，以古镇的传统建筑
16、和传统装饰为装修基调，以古镇吃饭习俗来使客人获得不一样的风俗体验。 3、产业链较为单一化，中国农民画村只有卖小零嘴和小饰品的，枫泾古镇我们去的那天感觉好几条街都是卖枫泾糕点和枫泾的粽子以及熏拉丝的，其他商铺没看到，让人难免有些乏味和失望。可以多挖掘一些当地特色，比如农民画村有负责教游客画画的，或者由游客自己diy创作，古镇可以给游客介绍美食的由来等等。 最后还是希望金山旅游发展的更好。 第三篇：街道办事处管理模式调查报告街道办事处管理模式调查报告 我于7月8日至8月10日，在自己的家乡xx街道办事处进行了为期天的社会实践调查，在跟随指导老师完成本职工作的同时，我对街道办事处所负的职责、职能有了
17、清晰和全面的认识。同时，我以社区管理调查内容为重点，在街道办事处对基层社区管理的作用以及存在的问题方面认真观察、分析、总结，并用自己所学的专业知识提出解决问题和完善管理的建议和方法。为了了解具体管理情况，我到xx街道办事处进行了调查，现将具体调查情况如下： 一、基本情况 ： xx街道是xx下属的行政办事处，位于xx城郊南部。办事处下设10个社区居委会、7个行政村。xx街道办事处工作数量大、范围广、事项杂，但主要是以社区管理和社区建设为重点，大力发展社会主义物质文明、精神文明建设，不断创建安定团结、环境整洁、秩序优良、方便生活的文明社区。 二、街道办事处主要职责： （一）执行党和国家的各项方针、
18、政策、法令、法规，在区委、区政府领导下完成各项任务。 （二）建设社会主义物质文明和精神文明，以经济建设为中心，发展街道工业，以及与居民密切相关的第三产业，指导街道经济组织发展经济，拓宽经济活动的领域，为经济组织提供服务，运用经济、法律和必要的行政手段管理街道经济。把街道建设成为经济繁荣、文化发达、道德高尚、社会安定、生活方便、环境优美的社会主义新城区。 （三）负责辖区内的社会治安综合治理，人民调解、法律服务工作，依照有关规定管理外来流动人员。 （四）开展社区服务、拥军优属工作，负责社区优抚、社会救济、社会福利、婚姻登记工作，兴办社会福利及残疾人福利事业，社区文化、科普、体育、教育工作。 （五）
19、按照职责范围做好城市建设管理监察、计划生育、爱国卫生、初级卫生保健、市容环境卫生、绿化、环境保护、劳动就业、安全生产等管理工作。 （六）配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾救灾工作。 （七）维护老年人、妇女、青少年、儿童和残疾人的合法权益，尊重少数民族的风俗习惯和保障少数民族的权益。 （八）指导和帮助居民委员会的工作，促进居民委员会的依法建设和发挥”三自”（自我教育、自我管理、自我服务）作用。 （九）向市、区人民政府反映居民群众的意见和要求，办理人民群众的来信来访等事项。 （十）承办区政府交办的其他事项。 三、街道办事处对基层社区的管理 从街道办事处与基层社区二者的主体关系来看，
20、街道办事处是基层政府的派出机构，是代表基层级政府在辖区内实行社会管理的基层组织，其管理手段是行政手段。而基层社区是居民自治组织，代表居民在社区内进行社区管理，其管理手段是自我管理。因此从法律法规的规定来看，街道办事处对基层社区行使行政上的管理职权。本人所调查的xx办事处，下辖8个基层社区，通过日常严格的管理发挥了积极的良好作用，推动社区工作不断向前迈进。 1、街道办事处加强对社会基层管理干部的培训和监督 1、街道办事处要加强对社区（居委会）的领导指导和监督，居委干部要以身作则并敢于管理，要广泛联系居民，了解情况，处理解决社区的矛盾，共建和谐社区。 2、对居民的宣传、指导和监督工作要做，不能将要
21、求往墙上一帖就完事。 3、对于有损公共利益的人和事要有明确的是非态度，结合机关单位进行教育帮助，须知邻里关系的处理不好也是违法的（特权法）。 4、居委会也应根据国家的法令向居民组织宣传、讲解，让居民自觉遵纪守法。社区的和谐也应以法律为依据才能建成。 2、以活动管理为重点，全面深化社区各项工作。 xx街道办事处以指导、领导各社区开展活动为重点，通过开展在实实在在的为民活动不断深化社区各项工作。开展劳动力技能培训促就业，成立促进就业服务办公室，加强对闲置劳动力的培训和规范化指导；倾听群众呼声，开展“联户、结对、帮扶、亲民”主题实践活动，深入社区了解群众所思、所想、所盼；拓宽群众利益诉求反映渠道和解
22、决渠道，建立“大信访”格局，对群众集中反映的热点难点问题，由各部门联合，集中研究处理意见和应对措施； 提高居民文明素质。以老旧住宅小区的改造工程为切入点，深入开展环境卫生综合治理；实施“提高居民素质，促进街居文明”主题教育工程，结合居民需求及主题活动，大力开展社区文化；提供便民服务，方便居民生活，全面开展社区劳动保障、计划生育、民政救助、医疗服务、法律咨询、法律援助、妇女维权等项服务，全力打造一个功能完善、管理规范、服务高效的社区平台。 3.以安全管理为突破，不断打造和谐平安社区。 街道办事处在市委政法委和综治办的领导下，指导社区积极开展综合治理平安建设各项工作，宣传普及平安建设常识，不断提高
23、群众对社会治安的满意度；深化防控体系建设，细化巡控力量布局，预防和减少案件发生;社区增配辅警，完善装备，强化管理;安装电子眼和防盗门，有效预防和减少盗窃案件的发生。健全和完善社区志愿者治安组长居委会矛盾纠纷排查调处网络，坚持每月两次的矛盾纠纷排查调处制度，把各类矛盾解决在社区，化解在萌芽。建立社区信访联络员制度，引导群众理性反映合理诉求，及时有效地化解不稳定因素，社区居民治安满意度和安全感满意度达到100%。 第四篇：办事处提升城市建设调查报告为了深入贯彻落实县人民政府办公室关于印发县2021年度重大调研课题的通知精神，街道党委、办事处高度重视成立了由街道党委书记钟俊任组长、分管城管领导朱福元
24、任副组长、各相关办公室主任为成员的调研组。通过到社区实地考察、查阅有关资料、召开座谈会等形式，对平安街道目前发挥规划引入作用在提升城市建设管理上档升级进行了全面的调研。现将调研情况报告如下： 一、现状 （一）城市规划现状。目前城市规划建设是由县城建和规划局负责，近年来，县城建和规划局充分发挥规划的引领作用，坚持外延扩张和内涵提升并举，重点工程和民生工程并重，突出新城建设和旧城改造，加强市政基础设施建设，加大产业集聚区建设力度，提高了城市的综合承载能力，提升了城市形象，城区畅、洁、亮、美，宜居环境明显改善。 （二）城市管理现状。城市管理是按照“条块结合，以条为主”的模式。即：干道由城管执法局管理
25、，背街小巷由所在街道社区管理。 1.街道社区仅就城市管理、创卫工作而言，主要承担了以下职责： （1）以市容义务监督员（红袖套队伍）和社区居委会为主体，维护城区环境卫生秩序、交通秩序、市容市貌整洁，监督“门前双五”，夜间巡逻巡查;整治城市“牛皮癣”、清洗卷帘门等责任制落实; （2）协助县城管职能部门搞好治理无证三轮、车辆和行人乱行乱撞、清除临街墙面灰层蛛网等城市管理集中整治活动; （3）组织市民定期清淘阴阳沟、化粪池; （4）整治卫生死角、小街小巷清扫保洁; （5）开展以除“四害”为主要内容的爱国卫生运动; （6）负责小区管理，落实业主责任制，监督物业管理，确保小区卫生、有序、安全; （7）利用
26、各种阵地培训教育市民，遵守文明市民守则和文明市民“八不准”争做文明市民; （8）多层次、多形式定期和不定期地向居民进行健康教育宣传; （9）按属地管理原则，与机关企事业单位管理签订责任书，搞好“共驻共建”活动; （10）负责辖区公路沿线卫生; （11）为迎接重大会议、节庆活动进行环境卫生大整治; （12）征地、拆迁、安置、补偿、还房建设、城中村改造以及新城区的扩张等大量复杂艰辛的工作。 2.基层城管人员构成。街道办事处设置了城管办，人员2名（无编制，由其它部门抽调），遇大型活动全处人员参与;社区城管人员，目前是由社区三职干部和义务监督员（无报酬）组成。 3.城管经费情况。城管执法收费由县城管执
27、法局负责。基层城管单位无城管经费。 二、存在的主要问题 （一）城市规划还有待提升。规划已经不能满足发展的需要，部分居民城市化意识淡薄，违反规划的行为时有发生。城市规划缺乏文化品味和现代气息，千房一面，开发建设档次有待提升。 1.停车场地、公共厕所考虑不周。导致车辆乱停乱放，占用人行道，带来较大的交通安全隐患;公共厕所布局不足造成居民在公共绿化带乱拉，严重影响城市卫生。 2.城市建筑垃圾堆放无场所。造成建筑垃圾和装修垃圾乱倒，影响城市环境卫生和形象。 3.城市排洪能力设计排洪标准欠长远考虑，杆、管、线规划滞后。一遇暴雨就形成城市内涝，乱开挖现象严重，给居民生活带来不便。 4.规划-建设-城管脱节
28、。表现在部分小区化粪池、下水道、排污沟、垃圾堆放点的设计、规划不合理、不全面、不配套，建设后竣工验收移交责任主体不明确，规划-城管验收机制缺失，造成工程建设完工由规划、建设验收后开发商一经房子交脱，就撒手不管，埋下卫生死角和不稳定因素。如农机小区和阳光水城就造成住户集体上访多年，特别是农机小区因下水道堵塞问题上访多年。均因对它进行彻底改造，居民户有的要给数百元，就是小改造都要投人平几十元到百元不等，再加上城市居民下岗多、交不起钱的也多，所以集资改造就成空话，最后形成集体信访，还是将责任交街道和社区，街道领导、社区干部只有到处化缘。所以，每解决一个问题都必须当一个大工程来做， （二）城市管理力量
29、有待加强。 1.基层城管人员和经费不足。街道办事处，社区承担着对全体居民和居住小区、小街小巷的每日周而复始的、持之以恒的、丝毫不能放松和懈怠的管理，一个城市绝对不能忽视这支管理力量。过去实行的是以“门前三包，共驻共建”为主的城管内容，现在看来也不落后。如果真正做好这些工作，仅靠社区三职干部和街道城管办2名无编制人员及无报酬的义务监督员是无法管好的。同时目前体制下的只有支出而没有收入，透支严重，心有余而力不足的基层城管模式也无法提升城市建设管理上档升级。就街道的城管工作而言，它的重中之重就是组织社区保洁和“创卫”工作。从近几年的创卫工作来看，最头疼、最浪费行政和经济成本的工作，莫过于整治卫生死角
30、，清除“牛皮癣”城郊结合部整治，至少要花上十天、半月，经费上多到几万，少则几千，而且组织起来十分困难，用千辛万苦、千言万语、千方百计来形容都毫不夸张。 2.重视社区的“共驻共建”工作不够。在县城争创“省级文明卫生城市”的活动中，街道办事处根据县上的精神和外地的成功经验，在6个社区全面实施了社区居委会与所在国家机关和企事业单位“共驻共建文明卫生社区”的工作。通过运作，确实收到了很大成效，但是也还存在不少问题，比如：一些单位领导根本没把这项工作当回事，采取不支持、不配合、不参与，有的甚至是态度蛮横，恶语中伤社区管理干部，自认为是大机关、大企业，说权比你大，说钱比你多，瞧不起社区，更不理会“共驻共建
31、”工作，社区对这类问题是一点办法也没有，只有向上面叫苦。 3.“门前双五包”管理没有完全形成齐抓共管局面。“门前双五包”也是县城争创“省级文明卫生城市”时采取的措施，它的特定含义是经营者和管理部门的“双向五包”，街道办事处与之签订了“门前五包”责任书。通过两年的运作，确实有一定的效果，但并不理想，究其原因很多，一方面是经营者的原因。门面的所有者和经营者的不统一，经营者推卸责任而不管;门面以外确实人员复杂也管不了;白天开门，黑夜关门，店里不可能夜晚都“五包”;签订了责任书，而没有办法追究责任，无法制约，形同一纸空文，完全是靠店主的自觉性和积极性来接受“门前双五包”。另一方面是经营者没有认真履职。
32、而街道办事处无行政公权，只能进行宣传教育、解释，尽量进行启发、动员，对不履行者，只有不了了之，存在问题另派人解决。 4.宣传力度有待加强。城市的最简单概念。就是人员居住生活、商业高度集中，足以影响一个地区经济、社会发展的区域;它在这个地区具有总体形象和较全面的代表性;然而它又对这个区域的周边环境产生巨大的带动、影响和推动作用，继而对这个地区产生革命性变化。所以对于一个地区而言，城市管理工作应该是重要的工作之一，然而建设一个城市，在各种条件比较具备的现阶段较易，而管理好一个城市相对较难，因为它涉及改变人们旧的传统生活习惯，转变人们旧的传统观念，以新的、科学的、健康环保的生活方式来规范要求，从而实
33、现人们身心健康，城市焕然一新，达到“三城联创”之目的。要转变人们的传统观念而非易事，只有持之以恒的宣传、教育。在宣传教育当中，要系统、具体地讲解科学、健康、环保的生活方式和意义、目的，简明城市管理的重要性和必要性，明确提出城市管理的对象和内容，约法三章，不得越雷池一步，违者必究。还可以多层次、多形式、全方位的典型报道，达到令行禁止的目的。 三、几点建议 （一）规划更合理、考虑更长远。合理规划停车场地和公共厕所;设置城市建筑垃圾堆放场所;城市排洪能力设计多考虑城市发展面积扩大，集雨面积增加，行洪能力排洪标准设计提高防洪标准;杆、管、线规划力求一步到位;城管部门应参与介入城市建设的专项规划、设计和
34、验收工作，工程移交要有基层城管单位参加。 （二）加强基层城管队伍，落实城管经费。成立街道城管中队，编制设置应与乡镇有所区别，增加城管编制和社区城管人员，增加市容市貌管理监督投资，城管经费列入财政预算。 （三）重视社区的“共驻共建”工作，并纳入制度化、规范化管理。县创卫领导小组和县城管局以及相关领导要给予高度重视，公开肯定和支持社区开展的“共驻共建”活动，批评有关单位的错误言行，在此基础上，加强制度建设，从评选先进、申报荣誉单位、年终政绩考核等项工作，都应该给社区有一定的发言权。只有这样，才能更大的调动社区抓好“共驻共建”的积极性。 （四）“门前双五包”管理应该纳入齐抓共管范畴。县创卫领导小组、
35、城管局认真对“门前双五包”工作搞专项调研，调动所有积极因素，启动所有制约机制，实行有权管理者就有责任的原则，由政府职能部门（有行政公权单位）与经营者签订责任书，实行齐抓共管方能大见成效。 （五）加大宣传力度，注重教育和转化城市居民接受城管新理念，克服和消除在城市生活、工作上的不良习性。建议在县电视台，设立“城管之窗”专题栏目，每天在黄金时间报道5分钟左右，参与城管报道的记者至少2人以上，并鼓励业余记者参与，用宣传舆论引导和树立城市管理的正气，伸张正义，喊响“遵守科学、规范、健康、环保的生活方式为荣，违反城市管理规定的行为可耻”的口号，家喻户晓，人人皆知，并转化为自觉遵守城管的自觉行动。 此外，
36、对已拆迁3-5年未安置的783户小区的建设问题，应尽快解决;对历史遗留的无证房屋，结合实际，建议积极商定可行的解决方案，妥善办理好产权证。 我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，解放思想，创新理念，紧紧抓住新一轮的历史机遇，超前大手笔规划，高标准、高起点建设，依法规范管理城市，用改革创新的城市发展成果来平衡现实矛盾，使我县的区位优势更优，实现新一轮跨跃式发展，真正展经济发达、社会和谐的现代化新城市。 第五篇：街道办事处调查街道办事处调查 1.请简单介绍一下您街办（街道办事处）的机构情况。包括街办各个部门人员情况，行政编制和事业编制的机构和人数，编外工作人员的数量、来源和
37、岗位分布。您街办目前的机构状况和五六年前有什么不同。 2.在您的街办里，哪些机构是自收自支部门，哪些是差额拨款的部门。这些部门的人员情况和经费来源分别怎样。他们目前的运行和经费状态怎样，主要困难和问题是什么，他们的工作和经费状况与以前的情况作比较有什么不同。 3。请简单说明街办财政所、经管站、计生办部门的机构和人员。这些机构有多少人，包括编内或编外。经费的来源是什么。请谈一下这些机构五六年来工作的内容、重点、难度有什么变化。 4.从全省甚至全国的情况（不局限于你的街办和县市）来看，您认为是什么原因导致了街办人员富余、机构臃肿的现象，现在机构改革和人员精简的效果怎样，您认为有什么更好的解决办法吗
38、。这两年，全国许多地方都在进行街办机构改革和人员精简，您那里是怎样进行的。您的街办是否也搞了，怎样搞的。从提高工作效率、减少经费开支等方面看，您认为效果怎么样。 5.这几年全国许多地方都在撤乡并镇，您的街办是否也涉及撤并。以您的经验和观察，在精简人员、提高效率等方面，这种撤并对于街办基层的工作都有什么影响。有利的和不利的方面有哪 些。从面上（不局限于您的街办）来看，您认为撤乡并镇、包括村组合并的效果怎样。 6.请简单介绍一下您街办财政情况。主要包括财税体制（县市财政与街办财政的收入分配是怎样进行的）、街办税收收入多少，本级财政收入多少，预算外收入多少，上缴或上级补贴多少等。主要财政收入来源有哪
39、些，基本收入结构怎样。主要支出有哪些，盈余还是赤字，特别是街办政府人员人头费开支占财政收入的大体比重。乡级财政现在面临的主要问题是什么。 7.街办一级人员工资情况。能否按时足额发放干部工资。如果不能按时发放工资，请您具体说明工资的发放情况是怎样的。最近以里乡里有多少次不能足额发放工资。请说出具体的年份。缺额多少或拖欠多长时间。具体说明每次或每年的情况。您认为这种情况对于街办工作有哪些影响。全镇机关干部（编内人员）月平均工资收入（包括基本工资和奖金补助等）是多少。 8.请介绍.下您街办的（街办政府）债务状况。如果有债务，请简单说明债务是从什么时候开始形成的。在过去五年里每年形成多少债务。是从哪几
40、个方面形成的，债权人主要是哪些。债务对于街办工作和政府运转有什么影响。都采取了那些方式化解债务。效果如何。债务问题的解决前景怎样。在您们那里，什么样的街办没有债务。 9.请介绍一下您街办所辖的村（村级）债务状况。如果有债务，现在的债务额大体上是多少。以前呢。请您简单说明债务大致是从什么时候开始形成的。是从哪几个方面形成的，债权人主要是那些。这以中有哪些变化。债务对于村级工作和政府 运转有什么影响，乡村债务对于乡村工作有什么影响。都采取了那些方式化解债务。效果如何。债务问题的解决前景怎样。在您们那里，什么样的村没有债务。 10.各地正在或已经开始税费改革，您所在的街办是否已经或将要 开始。如果是
41、，税费改革对于街办机构运转和其他方面的工作 都有哪些有利和不利的影响。税费改革后您的街办是否能得 到转移支付，如果有，是多少。能够弥补不足吗。如果能，是怎 么做的。如果不能，准备在做什么。总的来说，您认为税费改 革对于街办近期和长远的工作有哪些影响。 11.您们那里的农村义务教育经费的统筹是否以县为主。如果实行了，效果怎样，是否明显地减轻了街办的财政负担。在教师队伍、农民负担、学校质量等方面有什么影响。 12.您的街办现在是否还有街办集体的企业。如果有，都有哪些。企业的经营情况如何。企业吸纳的劳动力有多少。如果这些 街办或者集体企业已经改制，那它们是什么时候改制的。怎样改制的。改制对县街办财政
42、和其他工作有什么影响。 第二部分 13.许多地方对街办主要领导人的考核是一票否决制度，您那里也是这样吗。有几个一票否决，请列举。一票否决除了对于一把手有压力外，对于其他街办干部也有压力吗。除了一票否决以外，县市对于街办领导人还有哪些重要的考核指标。您认为一票否决的整体效果怎么样。您有什么更好的建议。 14.在您的街办里，街办党委和政府合作与分工情况是怎样的。什么情况下开联席会议，什么情况下各自单独开会。街办党委书记和街办长是怎么分工的。街办人大主席团和政协联络组主要做什么事情。有没有乡政府负责人官员不是党员的。乡长是不是担任乡党委副书记。您觉得街办一级能够实行党政分开吗7 15.街办主要领导往
43、往要直接领导几十名甚至上百名街办机关干部开展工作。以您的体会，与前五六年相比，现在街办机关全 体工作人员在落实党委政府的任务方面，积极性更高了，更容 易了，还是相反，为什么。指挥街办机关干部开展工作，哪些事 情好落实或者难落实，为什么。 16.街办主要领导往往要直接领导几十个村的工作，从村干部的表 现看，以您的观察体会，与前五六年相比，他们在落实党委政府 的任务方面，态度和效果有什么变化。积极性更高了，更容易 了，还是相反，为什么。街办在领导村干部开展工作方面，哪些 事情相对好落实或者难落实。 17.您那里街办政府用什么样的办法调动街办机关干部的工作积 极性。激励的办法和前些年相比有什么变化。
44、您怎样考核乡 镇的非主要领导干部和一般干部，也实行目标责任制考核吗。 这以里有什么变化。费改税会影响您们那里的干部激励 机制吗。 18.您那里街办用什么样的办法调动村级干部的工作积极性。街办领导对村干部的约束和激励，有哪些办法。效果如何。激励的办法和前些年比有什么变化。您的村干部也实行目标责 任制考核吗。效果怎样。在乡村两级，如果不搞目标责任制行 吗，有没有别的办法来激励干部。 19.在您的街办，如果召集全镇的党员会，农村党员们参加会议的 情况比前五六年更整齐了，还是不如前几年了。党员会议一般 都有误工补助吗，如果有，是多少。有补助和没有补助的情况 是否一样。 20.现在，街办干部在农民中间开
45、展工作，比方推广某项新品种、新 技术、新项目等活动，村干部和农民的配合情况怎样，和前五六 年相比是否有变化，是更容易得到支持，还是相反。如果有变 化，都是什么原因。 22.一般来说，不局限于您的街办和县市，现在农民对于乡村干部的信任是提高了，还是降低了，为什么。从大的范围看（不局限于您的街办甚至县市），现在基层组织和农民的关系，与前几年比较，是更好了，还是紧张了。今后几年会出现怎样的情况。为什么。您认为，要进一步改善农民和基层组织的关系，根本的办法是什么。 23.以您的观察和经验，过去一年里，在您的街办里，村民和村民之间的纠纷矛盾，主要是些什么样的事情。村民和乡村村干部的纠纷矛盾，主要是些什么
46、样的事情。请与以前的情况作比较。 24.在一些地方，时有发生一些农民上访甚至群体闹事等。在您那里出现过这种情况吗。如果有，主要是为什么事情。请具体介绍一个在过去一年里您处理的比较重要或复杂的农民上访或群体事件。您从这个事件中获得什么样的启发和经验。就上访数量与上访事件来看，最近这两年的情况与五六年前相比有何差异。 25.从您的街办来说，如果要进一步改善基层组织和农民的关系，您认为应该从哪几个主要的方面人手。有没有比较具体的操作办法，可以进行什么样的体制调整和组织制度创新。 第三部分 26.过去一年里，街办党委书记或者街办长经常去县（市）政府开会吗。一年大约开了多少天会，主要是那方面的会议，平均多少天会有一次会议。 27.过去一年里，除了开会外，街办党委书记或者街办长经常去县市党委政府有关部门办事吗。最多的是去那几个部门，找那些人员，主要办什么事情。或者说，您一般是在什么情况下才去县市政府。每周都去，还是每月去，还是没有什么规律。 28.过去这一年，县市两个一把手（书记和县长），是否来过您的乡镇。大概有几次，都是为什么事情。这些主要领导到街办，在原因和时间上有什x，规律吗。 29.以您的接触，一年中，那些县市部门的工作人员经常到您街办来，有什么季节性或者规律没有。来了一般都为什么事情。
