第三章 西方国家的政党制度.ppt

1、第三章西方国家的政党制度,一、政党,（一）含义：政党是代表一定阶级、阶层或社会集团的根本利益，旨在通过选举或其它途径执掌或参与国家政权，以实现其政治纲领的政治组织。（二）特征1、都具有阶级性。 政党都是在一定的阶级基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 政党是阶级的核心。 政党集中代表了该阶级的利益和意志。2、都有自己的政治纲领。3、都有明确的政治目标。,4、都有相应的组织机构。5、都具有组织纪律性。,二、政党产生的历史条件和途径,（一）历史条件1、经济条件：是西方国家从自给自足的农业经济发展到工业化经济的产物。 经济自由延伸出对平等政治权利的渴求政党 自由经济崇尚竞争资产阶级内部的不

2、同政党 资本主义社会化大生产为政党产生提供物质条件和阶级基础。,2、政治条件：是西方国家代议民主制发展的结果。 3、思想条件：是西方国家民主政治思想发展的现实体现。（二）产生的途径1、早期政党一般由议会内的党组织为适应选举需要而发展为全国性政党。2、议会外的政党社团组织通过参加选举或其它政治活动逐步演变为政党。,三、政党的类型,（一）以政党的纲领政策为标准：自由党和保守党（二）以政党的组织结构及其社会基础为标准：干部型政党与群众型政党、信徒型政党（三）以政党的政治倾向和意识形态为标准：左翼、中派、右翼政党或政党联盟（四）以政党是否执掌政权为标准：执政党、在野党（反对党）,（五）以法律是否承认为

3、标准：合法政党与非法政党（六）以政党的阶级属性为标准：资产阶级政党和无产阶级政党（七）以政党的活动范围为标准：全国性政党和地区性政党,四、政党的法律地位及其功能,（一）法律地位（二）政治功能1、反映和聚合民意，整合政治体系。2、动员和发展政治力量，组织竞选以获取或参加国家政权。3、执掌国家政权，影响国家立法、行政和司法过程。4、监督政府，防止和纠正政府损害社会和公民的利益。,五、政党制度的含义和分类,（一）政党制度的含义是指政党干预国家政治生活和行使政权的形式。从广义上讲，政党制度指一国中政党的存在及其作用和活动的方式，包括一国中政党的法律地位、政党同各种政治团体的关系、政党对政治生活的影响。

4、从狭义上讲，政党制度是指一国内掌握或可能掌握国家政权的政党的地位，包括政党同政权的关系以及政党之间的关系。,（二）政党制度的分类,1、两党制（1）定义：资本主义国家中由两个主要资产阶级政党轮流执政的政党制度。（2）英国的两党制英国两党制的形成和演变A、两党制的萌芽（16791830）B、两党制的确立阶段（18301924） 全国性政党 都代表资产阶级利益 轮流执政C、两党制完备时期（1924今）,英国两党制的特点A、英国的两党制与议会君主制政体相联系。 B、英国的两大党有较严格的组织纪律 。C、英国两大党的情况，在发展过程中有所变化；除两大政党以外，第三党也能发挥一定的作用。,（2）美国的两党

5、制 美国两党制的产生和发展 A、第一阶段：萌芽阶段（17871828） B、第二阶段：两党制的形成阶段（18281861） C、第三阶段：两党制确立阶段（186119世纪20年代初）,美国两党制的特点 A、两党制与总统制政体相联系。两党制主要表现在总统选举上，哪个党执政与国会选举无关。 B、美国两党的组织比较松散，没有严格的纪律。 C、美国的两党制比较稳定，两党制的更新是通过两大党内部的演变进行的 。,（3）英美两党制的共同特点基本上保持了两党轮流执政的格局。两党始终处于竞争和对立状态。都享有管理国家的平等权利。虽然都打着全民政党的旗号，但实际上都是资产阶级政党，都是代表资产阶级进行统治。,3

6、、多党制（1）定义：资本主义国家中由三个以上的主要政党或政党联盟轮流执政或联合执政的政党制度。 为什么大多数资本主义国家都采用了多党制？（2）多党制的基本类型多党联合执政 特点：国内多党并立，其中没有一个政党能在议会中长期处于绝对优势，只能与其它政党联合执政或组成政党联盟轮流执政。（法国、四大党两大派）,一党单独执政 特点：国内有许多政党并存，其中有一个资产阶级政党长期占有压倒优势，一直处于单独执政地位，而其他政党都处于在野党的地位。 （日本、“五五体制”）两个半党制 特点：国内多党存在，但又组成两大政党联盟，旗鼓相当。第三党在两大对立的政党或政党联盟中起重要作用，同其中某一政党或某一政党联盟

7、共同执政。（德国、“5的条款”）,（3）多党制的特点党派众多，关系复杂。党派联合，结盟执政。倒阁频繁，政局不稳。,3、一党制 （1）定义：是指资本主义国家中长期由一个政党独掌政权，并且在法律上或事实上不允许其他政党存在或与之争夺政权的政党制度。 （2）类型： 法西斯的一党制 民族独立国家的一党制,六、现代西方政党制度的特点,1、政党联合趋势。2、政党政策趋同现象。3、传统的左翼与右翼政党经历了此消彼长的过程。4、现代西方政党制度中，一些边缘性小党的地位和作用开始凸现。,七、西方极右翼势力崛起的原因分析,1、严重的经济和社会问题长期得不到解决，給极右翼势力反对移民提供了借口。2、竞选策略的改变，

8、使极右翼势力赢得了广大弱势选民的崇拜与信任。3、传统左右翼政党自身问题很多，为极右翼势力的崛起流出了空间。4、欧洲一体化程度加深的客观影响。,课后习题,一、选择题1、资产阶级政党的政治纲领均属( ) A.最高纲领 B.最低纲领 C.竞选纲领 D.行动纲领2、现代政党区别于其他社会政治组织的最重要特征是( ) A.维护本党利益 B.影响议会立法 C.拥有组织系统 D.取得和掌握政权3、政党分为合法政党和非法政党，是以一国（）的承认为标准。 A法律B司法C元首D政府4、政党分类以政党的意识形态或政治倾向为划分标准，可以把政党分为右翼政党（） A.执政党 B.反对党 C.左翼政党 D.在野党 E.中

9、间政党,5、下列属于地方性政党的是（） A基民盟B基社盟C社民党D自民党6、英、美、法三国的现代政党形成之前，原本都是（） A追求自身利益的利益集团B追求公众普遍利益的利益集团 C议会中的政治派别D领导革命的政党7、近代资产阶级取得政权后首先建立政党的国家是( ) A.荷兰 B.英国 C.美国 D.法国8、在美国，两党的中央组织为党的( ) A.全国联盟执行委员会 B.全国代表大会C.全国委员会 D.全国代表会议 9、美国早期历史上，不少政治家将政党现象看成是民主政治的障碍，如（）A.林肯B.华盛顿C.罗斯福D.潘恩,10、议会党团是以统一本党议员在议会中的行动为目的，由议会中( )的议员所组

10、成。 A.在野党 B.同一政党 C.对立政党 D.联合政党11、日本“一党独大”的议会内阁制，是指( )长期控制议会的绝对多数。 A.自由党 B.社会党 C.自民党 D.公明党12、20世纪后期，西方国家绿党兴起的直接背景是（） A人类征服自然能力的减弱 B各国经济的停滞 C、生态环境的恶化 D战争给人类带来的痛苦13、美国两党的中央组织与其地方、基层各级组织之间的关系是（） A领导和被领导的关系B上级对下级实施权力控制的关系C合作与说服、影响与被影响的关系D在大选间隙期间的实质性的组织联系关系,14、二战后，一些国家制定专门性法律明确规定政党行为，其中最典型的是（） A英国B法国C德国D日本

11、15、在20世纪70年代中期，法国的政党政治格局中形成的右翼政党联盟包括保卫共和联盟和（ ）A.共和党B.独立共和党C.保守党D.自由党16、日本多党制的“55年体制”终结于（）A.1963年B.1973年 C.1983年D.1993年,二、填空题1、就西方主要资本主义国家的政党制度而言，英国和美国实行的是 ，法国、德国和日本实行的则是 ，其中德国有 之称。2、法国的多党制是确立于 共和国时期。3、法国目前是 共和国，法国现在的政党格局是“两派四党”：两派是指左派和右派，四党分别是 、 、 和 。4、在法国历史上曾出现过三次“左右共治”，前两次都是 总统与 总理的共治；第三次是 总统与 总理的共治。5、英国现任首相是工党领袖 ，法国现任总统是 。,三、名词解释 政党 影子内阁 议会党团 政党制度 两党制 多党制 一党制 多党联合执政 两个半党制 “55年体制” “5的条款”,四、简答题,1、论述现代政党产生的历史条件。2、阐述政党的政治功能3、比较英国两党制与美国两党制的不同特点4、英国首相布莱尔将变革与工党的生命联系在一起，他说：“不进行变革的政党将会死亡，工党是一个生机勃勃的运动而非一座历史纪念碑”。结合这段话并结合工党改革的实际，谈一谈西方现代政党制度的发展与变化。5、西方极右翼势力崛起的原因分析,