1、经 济 学 视 角下 我 国 高 职教 育 校 企 合作 思 与行 赵晓爽 天 津 职业 技 术师 范 大学 经 济与 管 理学 院 摘 要： 针对我国高职教育校企合作中的壁炉现象, 文章在经济学的视角下结合相关文 献分析了校企合作困境的成因, 得出结论:校企合作相关方利益不同、市场失灵 和政府缺位致使合作难以进行。 并根据造成校企合作困境的原因, 在经济学的视 角下对校企合作提出了相应的完善对策:学校和企业应寻求共同利益, 换位思 考。学校、企业、政府应该发挥作用弥补市场失灵问题。 关键词 ： 经济学; 高职教育; 校企合作; 我国已有600 多所地方本科高校向应用技术、职业教育类型转变,
2、50% 的学校要 淡化学科、 强化专业, 按照企业的需求和岗位来对接。 国家高等职业教育发展 规划 (2010 2015 年) 提出建立校企合作、工学耦合、产教结合的人才培养 模式, 探索学校与企业合作的长效机制。 校企合作已成为人才培养模式的必然要 求。 但在校企合作的过程中, 由于利益相关性的问题, 学校的积极性明显高于企 业, 壁炉现象较为普遍, 不利于校企合作模式的推广, 阻碍了职业学校与企业 的良性互动。 基于此, 文章在经济学的视角下探索高职院校校企合作的困境与成 因, 并提出改善校企合作的措施。 一、经济学视角下高职教育校企 合作的特征和涵义 ( 一) 经济 学特征 产权明晰的社
3、会才是一个经济高效运行的社会, 产权明晰能够减少经济运行中 机会主义的出现和不确定因素。 产权不明会增加 “搭便车”现象。 “ 搭便车”是 得到一种物品的利益但是没有为此付费, 使市场不能提供有效率的结果。 产生的 原因是外部性的存在, 私人市场无法提供公共物品, 但是政府可以解决这一问 题。 信息不对称的具体表现是有些人比其他人拥有更多的相关信息, 信息不对称 是市场失灵的原因之一。 ( 二) 经济 学视角 下校企 合作 的涵义 校企合作指高职院校学生向企业支付相应费用来购买合作教育服务, 客观上存 在一个无形的合作教育服务市场。人才是商品, 一定要让商品的购买者 (企业) 拥有发言权和决策
4、权, 发挥企业主动参与作用, 市场机制才会运行良好。 高职院 校是市场需求方, 企业是市场的供给方。 市场需求方通过向企业支付相应的费用 购买合作教育服务。企业提供合作教育服务需投入相应的成本:一是人力资源成 本和管理成本, 二是物质成本, 三是机会成本, 四是风险成本, 五是隐性成本。 企业是以盈利为目的的市场主体, 如果其收益大于成本, 企业就愿意与学校合 作, 反之亦然。 二、经济学视角下我国高职教育校企合作面临 困境的成因 当前, 高职教育校企合作过程中多出现 “剃头挑子一头热 ”的现象, 学校主动 寻求与企业合作, 但企业方面只是被动参与, 不愿意与学校合作。 造成企业缺乏 与学校合
5、作愿望的原因可从经济学视角下分析, 具体如下: ( 一) 校企 合作利 益相关 方的 经济预 期差 异导致 各方 经济活 动难 以对等 1. 学 校在 校企合 作中主 要利 益是培 养技 术技能 型人 才, 提高教 学质量 吸引 学 生, 增 加学 校收入 。 因学校追求以较低成本达到育人的目的, 高职学校并没有真正做到满足企业的 需要。 在人才培养模式上忽略了与社会、 生产的联系, 缺乏创新探索精神, 对产 教结合的重要性认识不足、 动力不足。 在专业设置、 培养方案、 课程设置、 教学 过程、教学评价等方面与企业标准不符。职业学校没有做到很好地培养 “双师 型 ”教师队伍, 很多教师在授课
6、过程中仍然重理论轻实践, 甚至坚持 “填鸭 式 ”“满堂灌 ”的教学方式。 2. 企 业是 以盈利 为目的 的市 场主体, 其 目的是 追求 利润的 最大 化。 出于对利润的考量, 其与学校合作的动机弱。 从投入 产出关系来看, 校企合作 要求企业为学生提供实践机会, 企业需要对学生进行培训, 学生才能适应工作 岗位, 但是在这过程中需要浪费大量的企业资源, 这样会增加企业的管理成本。 学生由于缺乏经验生产效率低, 在实习过程中易出错, 从而影响企业的效益。 企 业对高职院校的投入大于成本, 短期内导致其收益小于成本, 无法实现利润的 最大化, 所以校企合作难以满足企业对既得利益的需要。 3.
7、 政 府的 目的主 要是为 社会 服务。 国家提供的基本服务是博弈的基本规则, 国家的目的有两个:一是使统治者的租 金最大化;二是降低交易费用扩大产出从而使国家税收最大化。在面对诸如教育 经费等各种经济预算时, 会受到各种因素的影响, 如由于普通高等学校的建校 历史悠久、 受社会认可度高、 生源好、 对社会的贡献 大等因素, 政府对普通高等 学校投入的教育经费远高于高等职业学校。 高等职业学校因缺乏教育经费而造成 学校的硬件和软件设备不足。 ( 二) 校企 合作引 发的市 场失 灵问题 损害 了企业 的利 益, 致使企 业与学 校的 合 作 动机 弱 1. 信 息不 对称导 致校企 合作 中市
8、场 失灵 。 双方由于信息的缺乏而做出逆向选择, 最后 “损人而不利己”。 在信息不对称的 前提下, 学校和企业可能存在机会主义的倾向, 即掌握信息的一方会通过偷懒、 欺骗等手段来获取利益。学校和企业为了使自身效用最大化, 会根据博弈法则, 找到对自身最有利的答案。 职业学校为了寻求企业 合作, 隐瞒对学校不利的信息, 如学校的师资力量、 生源情况、 人才素质等关系到学校利益的信息。 企业在选择 学校时, 也会隐藏对自身不利的信息。 结果会导致企业选择学生素质不高、 师资 力量不强的职业学校进行合作, 学校选择不具备合作资格的企业, 最终导致学 校和企业双方利益受损, 形成逆向选择。 2. 经
9、 济学 中的 “ 搭便车 ”现 象造成 的校 企合作 市场 失灵。 校企合作是一种人力资本投资行为, 学生是具有流动性的个体, 对企业而言, 这种人力资本投资行为是带有很大风险的。 假如学生在毕业后没留在培训他的企 业, 而选择了其他企业, 甚至是竞争企业, 这就相当于为其他的企业做嫁衣, 流动的毕业生成了公共物品, 导致企业投资后一无所获, 而其他企业会坐享其 成, 接受培训企业所培养的学生, 这就是经济学中的 “搭便车”现象。 这使企业 在校企合作中动机不强。 三、经济学视角下加强校企合作新路径 ( 一) 尊重 校企合 作相关 方的 利益并 使各 方能够 享有 校企合 作的 成果, 实现
10、互 利 共赢 1. 高 等职 业学校 要做到 尊重 企业的 利益, 满足 企业 的要求 。 学校专业课程目标应根据企业、 行业和岗位需求来设置, 培养学生动手动脑、 全 面发展的能力;课程设置应该采用显性课程与隐性课程相结合的形式, 增加课外 学习等实践类的课时;进行模块式教学, 以学生的能力要求为基础, 采用主题式 模块课程形式, 避免课程重复。教学过程中定期组织技能大赛, 坚持以赛促学, 培养学生实践能力。考核方式不应仅仅以考试为主, 可增加对实操技能的考核, 坚持学校评价与企业评价相结合。应重视教师队伍建设, 培养“双师型 ”教师。 提高教师的理论和实践教学能力, 与企业合作共同培训学校
11、教师, 定向培养免 费师范生。 制定有利于吸引企业高级工程技术人员到学校任教政策等, 以开放的 心态招聘专兼职教师。 2. 企 业要 尊重学 校的利 益。 企业应该改变自身目光短浅的行为, 从高职院校为企业带来的长远利益出发, 不能因为短期内的得失而影响双方合作关系的建立。 高职院校为企业带来的利益多半是长远性的, 通过技术以及人才上的供应, 企业可以提高生产力, 获得更 大的发展空间。 例如, 校企合作的订单式培养, 满足企业对员工的需要, 可以减 少企业的用人成本, 从长远来看对企业是有利的。 企业在与高职院校进行合作的 过程中, 可以积极探寻新 型的合作方式, 除了进行资金支持外, 企业
12、还可以为 高职院校提供实习机会、辅导教师等, 为中小型企业与高职院校合作创造条件。 此外, 企业应根据自身的具体情况开展多种形式的校企合作。 对于技术含量高的 企业, 采用订单式合作模式;对于技术含量低的企业, 采用工学结合的模式;对 于不需要新员工的企业, 采用引企入校的模式。 ( 二) 纠正 校企合 作中的 市场 和政府 失灵 问题 1. 学 校和 企业应 该增强 双方 信息透 明度、 弥补 信息 不对称 带来 的逆向 选择, 实 现 人力 资源的 优化 配置。 企业和学校应该把双方互相隐瞒的不对称信息变成公开信息, 以此来消除因信 息不对称而造成的逆向选择。 当作假的预期效用大于作假成本
13、时, 学校和企业便 会选择作假, 因此, 双方应该增加作假成本, 对作假行为保持足够的惩罚力度, 如告知双方合作后要面对历史调查, 一旦发现有隐瞒和欺骗行为, 应受到诸如 付费等严肃处理。 最后, 对于外部经济的生产者应给以相对的配合补助款或对其 减免赋税, 如一些企业为其他企业培养的人才, 应给予培训企业相应的好处。 2. 发 挥政 府在弥 补市场 失灵 中的作 用。 政府应该建立更加完善的法律法规, 推进校企合作正常运行, 解决校企合作中 的具体问题, 如信息不对称问题等。 建立产权明确的制度, 制止企业 “搭便车” 现象, 保护企业的合法利益。 建立风险共担责任制度。 完善企业税收制度,
14、 对于 进行校企合作的企业, 政府可以降低其税收额度, 吸引企业参与校企合作, 增 加企业的愿望动机。 此外, 政府需要改进对高等职业学校教育经费的投入, 解决 因资金缺乏问题而引起的教育设施薄弱、 师资力量差等问题, 帮助职业学校提高 学生的质量, 满足企业的需求。 参考文献 1 王艳辉.新制度经济 学视角下职业教育校企合作长效机制构建研究J.高等 职业教育 (天津职业大学学报) , 2016, 25 (04) :9-13. 2 昆曼.经济学原理M.北京:北京大学出版社, 2015. 3 顾金峰, 程培堽.校 企合作失灵:原因和矫正措施J.现代教育管理, 2013 (3) :58-63. 4 梁凌洁.经济学维度 下我国高等职业教育校企合作运行机制的考量J.黑龙 江高教研究, 2013, 31 (07) :98-100. 5 邓志良, 宋建军.论 高职教育与区域经济互动的人才培养模式 以校企合 作为视角J.2008 (2) :97-99. 6 肖凤翔.张弛.双师 型教师的内涵解读J. 中国职业技术教育, 2012 (15) :69-74. 7 薛瑞, 江志宇, 等. 企业招聘中的信息不对称问题分析及对策J. 华东经济 管理, 2007 (21) :118-120. 8 黄博, 彭思远.市场 失灵视角下校企合作制度研究J.知识经济, 2015 (18) :130.
