1、政策汇编和申请指南上服海务市业纾困2022.3编制单位上海市发展和改革委员会 上海市经济和信息化委员会上海市商务委员会上海市民政局上海市财政局上海市人力资源和社会保障局 上海市住房和城乡建设管理委员会上海市交通委员会 上海市文化和旅游局 上海市卫生健康委员会上海市市场监督管理局上海市地方金融监督管理局 上海市国有资产监督管理委员会上海市房屋管理局上海市大数据中心国家税务总局上海市税务局中国人民银行上海分行中国银行保险监督管理委员会上海监管局中国证券监督管理委员会上海监管局中国民用航空华东地区管理局服务业是上海经济高质量发展的重要引擎， 也是市民高品质生活的重要支撑。近日，经国务院批准，国家发展
2、改革委等十四部委联合印发关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策（以下简称若干政策）。为帮助我市服务业领域困难行业和企业渡过难关、恢复发展，我们梳理汇总国家若干政策中我市具备实施条件的相关政策，我市相关单位结合上海实际新增出台的配套政策，以及我市已出台且尚在有效期的其他相关政策，编制形成上海市服务业纾困政策汇编和申请指南（以下简称申请指南）。为便于服务业市场主体知晓政策、了解政策、申请政策，本申请指南按照普惠性纾困扶持措施、餐饮业及零售业纾困扶持措施、旅游业纾困扶持措施、运输业及民航业纾困扶持措施等板块分类，明确了各项政策的申请方式和咨询单位等操作细则。按照动态更新、滚动发布的原则，未来如
3、有其他相关政策出台，我们将持续更新，滚动发布申请指南后续版本。目录一、普惠性纾困扶持措施01二、餐饮业及零售业纾困扶持措施25三、旅游业纾困扶持措施36四、运输业及民航业纾困扶持措施42CONTENTS普惠性纾困扶持措施第11条政策内容延续服务业增值税加计抵减政策，2022年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和 15%加计抵减应纳税额。政策文件关于促进服务业领域困难行业纾困发展有关增值税政策的公告（财政部 税务总局公告2022年第11号）市税务局咨询单位肇嘉浜路800号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-12366咨询电话申
4、请方式：申报即享，无需申请普惠性纾困扶普持惠政措策施01政策内容2022年扩大“六税两费”适用范围，将省级人民政府在50%税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”的适用主体，由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。符合条件的服务业市场主体可以享受。政策文件关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告（财政部 税务总局公告2022年第10号）关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策有关征管问题的公告（国家税务总局公告2022年第3号）（待我市文件出台后进一步明确减征幅度）市税务
5、局咨询单位肇嘉浜路800号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-12366咨询电话申请方式：纳税人自行申报享受减免优惠，不需额外提交资料普惠性纾困扶普持惠政措策施02政策内容鼓励各地可根据条例授权和本地实际，2022年对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免。符合条件的服务业市场主体可以享受。政策文件关于印发上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展若干政策措施的通知（沪府规20203号）关于优化企业破产程序中涉税事项办理的实施意见（沪高法2020222号）市税务局咨询单位肇嘉浜路800号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作
6、日11：30咨询时间021-12366咨询电话申请方式：符合困难减免条件的纳税人，可通过电子税务局或办税服务厅向主管税务机关提出申请普惠性纾困扶普持惠政措策施03政策内容2022年加大中小微企业设备器具税前扣除力度。中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除。企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可在以后5个纳税年度结转扣除。符合条件的服务业市场主体可以享受。政策文件关于中小微企业设备器具所得税税前扣除有关政策的公告（财政部 税务总局公告2022年第12号）市税务局咨询单位肇嘉浜路80
7、0号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-12366咨询电话申请方式：申报即享，无需申请，相关资料留存备查普惠性纾困扶普持惠政措策施04政策内容对小规模纳税人阶段性免征增值税。政策文件关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告（财政部 税务总局公告2022年第15号）市税务局咨询单位肇嘉浜路800号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-12366咨询电话申请方式：申报即享，无需申请普惠性纾困扶普持惠政措策施05政策内容加大小型微利企业所得税减免力度，对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部
8、分，减按25%计入应纳税所得额，按20%税率缴纳企业所得税。政策文件关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告（财政部 税务总局公告2022年第13号）市税务局咨询单位肇嘉浜路800号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-12366咨询电话申请方式：申报即享，无需申请，相关资料留存备查普惠性纾困扶普持惠政措策施06政策内容对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，在财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知（财税201913号）第二条规定的优惠政策基础上，再减半征收企业所得税。政策文件关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的
9、公告（财政部 税务总局公告2021年第12 号）市税务局咨询单位肇嘉浜路800号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-12366咨询电话申请方式：申报即享，无需申请，相关资料留存备查普惠性纾困扶普持惠政措策施07政策内容对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，减半征收个人所得税。政策文件关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告（财政部 税务总局公告2021年第12 号）市税务局咨询单位肇嘉浜路800号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-12366咨询电话申请方式：申报即
10、享，无需申请普惠性纾困扶普持惠政措策施08政策内容受疫情影响，按照规定的期限办理纳税申报确有困难的可依法申请延期申报。因疫情影响不能按期缴纳税款的，可依法申请延期缴纳税款。经税务机关核准，可以延期申报或延期缴纳税款。政策文件中华人民共和国税收征收管理法及实施细则市税务局咨询单位肇嘉浜路800号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-12366咨询电话申请方式：纳税人可通过电子税务局网上进行申请；申请延期申报的，纳税人还可向各区税务局办税服务厅申请普惠性纾困扶普持惠政措策施09政策内容对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作
11、补助和奖金，免征个人所得税。政策文件关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告（财政部 税务总局公告2020年第10号）关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告（财政部 税务总局公告2022年第4号）市税务局咨询单位肇嘉浜路800号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-12366咨询电话申请方式：申报即享，无需申请，相关资料留存备查普惠性纾困扶普持惠政措策施10政策内容2022年延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。政策文件关于继续阶段性降低本市城镇职工社会保险费率的通知（沪人社规202112号）（文件到期后，我市将按照国家统
12、一部署，另行制定印发文件）社会保障局市人力资源咨询单位世博村路300号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-12333咨询电话申请方式：免申即享普惠性纾困扶普持惠政措策施1普惠性纾困扶持措施第12-13条政策内容2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022年减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。各地可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以
13、认可。政策文件关于印发上海市国有企业减免小微企业和个体工商户房屋租金实施细则的通知（沪国资委规20221号）承租国有企业房屋咨询单位市国资委、各区国资委、各委托监管单位、各相关国有企业集团咨询电话021-54186103咨询时间工作日 上午9:00-11:30 下午13:30-17:30咨询邮箱gzwzwfw咨询电话及邮箱自4月5日后开通，并根据疫情防控情况进行调整，请关注市国资委官方网站和微信公众号市财政局、各区财政局、相关行政事业单位咨询单位承租行政事业单位房屋021-54679568（转市财政局政策法规处）咨询电话申请方式：承租人向房屋所属国有企业、行政事业单位直接咨询和申请政策内容对减
14、免租金的房屋业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，鼓励各地可根据条例授权和地方实际给予减免。政策文件关于印发上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展若干政策措施的通知（沪府规20203号）市税务局咨询单位肇嘉浜路800号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-12366咨询电话申请方式：符合困难减免条件的纳税人，可通过电子税务局或办税服务厅向主管税务机关提出申请普惠性纾困扶普持惠政措策施13普惠性纾困扶持措施第23条政策内容2022年引导银行用好2021年两次降低存款准备金率释放的2.2万亿元资金，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能
15、，优先支持困难行业特别是服务业小微企业和民营企业。政策文件关于下调金融机构存款准备金率的通知（银发2021307号）关于印发上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展若干政策措施的通知（沪府规20203号）单位地址咨询电话关于进一步做好金融支持稳企业保就业工作的指导意见（上海银发2020116号）上海分行中国人民银行咨询单位陆家嘴东路181号：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-20897001021-20897172市场主体请咨询各在沪商业银行政策内容2022年发挥好支持普惠小微的市场化工具引导作用，对地方法人银行普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金，用好
16、4000亿元再贷款滚动额度，引导金融机构加大对困难行业特别 是服务业领域的倾斜力度。鼓励金融机构对符合续贷条件的服务业市场主体按正常续贷业务办理，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，保持合理流动性。政策文件关于印发上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展若干政策措施的通知（沪府规20203号）关于进一步做好金融支持稳企业保就业工作的指导意见（上海银发2020116号）关于进一步做好疫情防控 支持企业发展保障民生服务的通知（沪银保监通202010号）关于本市全力防控疫情 对企业加大财政支持金融服务力度相关措施的通知（沪财发20202号）上海分行中国人民银行咨询单位陆家嘴东路181号单位地址：301
17、1下午13：3017：30工作日上午09：00咨询时间021-20897001021-20897172咨询电话市场主体请咨询各在沪商业银行普惠性纾困扶普持惠政措策施15政策内容2022年继续推动金融系统减费让利，落实好贷款市场报价利率（LPR）下行、支农支小再贷款利率下调，推动实际贷款利率在前期大幅降低基础上继续下行，督促指导降低银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费，减轻服务业小微企业和个体工商户经营成本压力。政策文件关于印发上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展若干政策措施的通知（沪府规20203号）关于进一步做好金融支持稳企业保就业工作的指导意见（上海银发20201
18、16号）关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知（银发2021169号）上海分行中国人民银行咨询单位陆家嘴东路181号单位地址：3011下午13：3017：30工作日上午09：00咨询时间021-20897001021-20897172咨询电话普惠性纾困扶普持惠政措策施16政策内容采取切实有效措施制止乱收费、乱摊派、乱罚款行为，研究实施专项整治行动方案，完善整治涉企乱收费协同治理和联合惩戒机制，防止对服务业的各项助企纾困政策效果被“三乱”抵消。鼓励服务业行业采取多种手段开展促销活动。政策文件关于发展壮大市场主体的若干措施（沪市监综合202215号）关于印发上海市政府定价的经营服务性收费目录
19、清单（2022版）的通知（沪发改价调202135 号）市市场监管局、市财政局、市发展改革委咨询单位021-63596761（市发展改革委政务服务热线）021-54679568（转市财政局政策法规处）021-64220000（转市市场监管局反垄断和价格监督检查办公室）咨询电话普惠性纾困扶普持惠政措策施17政策内容对机场港口、冷链相关企业人员核酸检测费用予以补贴。市财政局咨询单位肇嘉浜路800号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-54679568转政策法规处咨询电话申请方式：待实施细则出台后公布普惠性纾困扶普持惠政措策施18政策内容深化大数据普惠金融应用
20、，推动公共数据依法合规向金融机构有序开放，支持金融机构创新产品和服务，加大对服务业中小微企业融资支持。同时，进一步发挥我市“银税互动”、“信易贷”平台作用，便利银行等金融机构使用各类信用信息。市地方金融监管局咨询单位大沽路100号单位地址：3018 0000：139下午上午0 工作日11：30咨询时间021-23117002咨询电话市场主体请咨询各在沪商业银行普惠性纾困扶普持惠政措策施19政策内容构建完善市区两级融资担保体系，优化担保业务流程，提高担保风险容忍度，逐步提高担保放大倍数和融资担保规模。市地方金融监管局咨询单位大沽路100号单位地址：3018 0000：139下午上午0 工作日11
21、：30咨询时间021-23116333咨询电话市场主体请咨询各融资担保机构普惠性纾困扶普持惠政措策施20政策内容鼓励政府性融资担保机构为符合条件的服务业中小微企业提供融资增信支持，依法依约及时履行代偿责任，积极帮助受疫情影响企业续保续贷。基金管理中心政策性融资担保上海市中小微企业咨询单位陆家浜路1054号16楼单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-63771107咨询电话普惠性纾困扶普持惠政措策施21政策内容对疫情期间新申请中小微企业贷款的融资担保费率降至0.5%/年，再担保费率减半收取， 对创业担保贷款免收担保费。政策文件关于印发上海市全力防控疫情支
22、持服务企业平稳健康发展若干政策措施的通知（沪府规20203号）基金管理中心政策性融资担保上海市中小微企业咨询单位陆家浜路1054号16楼单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-63771107咨询电话市场主体请咨询各融资担保机构普惠性纾困扶普持惠政措策施22政策内容进一步放宽普惠型小微企业不良贷款容忍度，督促金融机构大幅增加小微企业首贷、信用贷款、无还本续贷。加大小微企业信贷奖补力度，适当降低部分困难行业贷款风险补偿门槛，对在沪银行发放普惠小微企业贷款给予奖励。政策文件关于进一步做好金融支持稳企业保就业工作的指导意见（上海银发2020116号）市地方金融
23、监管局咨询单位大沽路100号单位地址：3018 0000：139下午上午0 工作日11：30咨询时间021-23117002咨询电话市场主体请咨询各在沪商业银行普惠性纾困扶普持惠政措策施23政策内容着力深化市场主体准入准营改革，进一步压缩市场主体登记时限，提高企业名称一次核准咨询单位单位地址率；着力畅通市场主体变更退出渠道，实现企业变更、注销全程网办，深化市场主体注销改革； 着力提供高质量便捷化政务服务，探索企业年报智能化“多报合一”，坚决纠正加重企业负担的违法违规行为；着力实施高水平服务型市场监管，加强市场经营行为合规性指导，促进在线新经济健康发展，建立市场主体信用修复机制。政策文件关于发展
24、壮大市场主体的若干措施（沪市监综合202215号）市市场监管局肇嘉浜路301号：3017 0000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间管管管理理处处、信用监021-64220000转络监督交登易记和注市册场处规、范网咨询电话普惠性纾困扶普持惠政措策施24餐饮业及零售业纾困扶持措施第11条政策内容鼓励有条件的地方对餐饮企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。2022年原则上应给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持。市商务委咨询单位世博村路300号单位地址：00：3017 30913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-23111111商贸转行
25、市业商管务理委处咨询电话申请方式：待实施细则出台后公布餐饮业及零售业纾困扶普持惠政措策施25政策内容引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本。引导互联网平台企业对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业，给予阶段性商户服务费优惠。市商务委咨询单位世博村路300号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-23111111商贸转行市业商管务理委处咨询电话市场主体无需申请，请联系各相关平台企业注：饿了么平台3月2日宣布首批投入2000万元现金，对1-2月被列为疫情中高风险地区的全国87个区县所有商家减免至少15天佣金
26、，返还佣金将在3月底前直接转入商家账户。3月1日之后新增的中高风险地区商家，也将享受相同的佣金减免举措。美团平台3月1日发布六项举措，对被列为疫情中高风险地区经营困难的中小商户，实行技术服务费（佣金）减半优惠，且减半后每单1元封顶；对其他月营业收入低于5000元的困难商户， 结合评估情况实行技术服务费5%封顶。餐饮业及零售业纾困扶普持惠政措策施26政策内容引导金融机构加强与餐饮行业主管部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的餐饮企业发行公司信用类债券，拓宽餐饮企业多元化融资渠道。政策文件
27、关于支持线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体纾困发展有关工作的通知（沪商财202213号）市商务委咨询单位世博村路300号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-23111111转市商务委财务处咨询电话市场主体请咨询各在沪商业银行和证券公司餐饮业及零售业纾困扶普持惠政措策施27政策内容鼓励政府性融资担保机构为符合条件的餐饮业中小微企业提供融资增信支持，依法依约及时履行代偿责任，积极帮助受疫情影响企业续保续贷。支持有条件的地方向政府性融资担保机构注资、提供融资担保费用补贴。政策文件关于支持线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体纾困发展有关工作的通知（沪商
28、财202213号）单位地址咨询电话关于本市全力防控疫情 对企业加大财政支持金融服务力度相关措施的通知（沪财发20202号）基金管理中心政策性融资担保上海市中小微企业咨询单位陆家浜路1054号16楼：3011下午13：3017：30工作日上午09：00咨询时间021-63771107餐饮业及零售业纾困扶普持惠政措策施28政策内容鼓励保险机构优化产品和服务，扩大因疫情导致餐饮企业营业中断损失保险的覆盖面，提升理赔效率，提高对餐饮企业的保障程度。鼓励有条件的地方给予保费补贴。政策文件关于支持线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体纾困发展有关工作的通知（沪商财202213号）关于进一步做好疫情防控 支
29、持企业发展保障民生服务的通知（沪银保监通202010号）市商务委咨询单位世博村路300号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-23111111商贸转行市业商管务理委处咨询电话市场主体请咨询各在沪保险公司餐饮业及零售业纾困扶普持惠政措策施29政策内容鼓励餐饮企业为老年人提供助餐服务，地方结合实际因地制宜对老年人助餐服务给予适当支持。不得强制餐饮企业给予配套优惠措施。政策文件关于推进本市“十四五”期间养老服务设施建设的实施意见（沪府办规202113号）关于提升本市老年助餐服务水平的实施意见（沪民养老发20196号）申请方式：市场主体请咨询各区民政部门各区民
30、政部门咨询电话餐饮业及零售业纾困扶普持惠政措策施30浦东新区黄 浦 区 静 安 区 徐 汇 区 长 宁 区 普 陀 区 虹 口 区 杨浦区5071112763262020-810093309479764872222-107060198931525645885690306825017707宝山区闵行区嘉定区金山区松江区青浦区奉贤区崇明区5611040633580062595137195796127937736186597173995742210559610954/59623160政策内容鼓励有条件的地方对零售企业免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持。2022 年原则上应给予
31、零售企业员工定期核酸检测不低于 50%比例的补贴支持。市商务委咨询单位世博村路300号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-23111111商贸转行市业商管务理委处咨询电话申请方式：待实施细则出台后公布餐饮业及零售业纾困扶普持惠政措策施31政策内容中央财政通过服务业发展资金，支持开展县域商业体系建设。加强政策支持，发挥市场机制作用，推动“一个上行（农产品上行）”和“三个下沉（供应链下沉、物流配送下沉、商品和服务下沉）”。市商务委咨询单位世博村路300号单位地址：3017 30：00：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-23111111商贸
32、转行市业商管务理委处咨询电话申请方式：待国家部委政策文件出台后组织实施餐饮业及零售业纾困扶普持惠政措策施32政策内容对于各地商务主管部门推荐的应急保供、重点培育、便民生活圈建设等名单企业，鼓励银行业金融机构加大信贷支持，适当降低贷款利率，鼓励有条件的地方给予贷款贴息。引导金融机构加强与零售行业主管部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关部门掌握的信用信息等数据，提升风险定价能力，更多发放信用贷款。鼓励符合条件的零售企业发行公司信用类债券，拓宽零售企业多元化融资渠道。政策文件关于支持线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体纾困发展有关工作的通知（沪商财202213号
33、）市商务委咨询单位世博村路300号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-23111111转市财务商务处委咨询电话市场主体请咨询各在沪商业银行和证券公司餐饮业及零售业纾困扶普持惠政措策施33政策内容鼓励政府性融资担保机构为符合条件的零售业中小微企业提供融资增信支持，依法依约及时履行代偿责任，积极帮助受疫情影响企业续保续贷。支持有条件的地方向政府性融资担保机构注资、提供融资担保费用补贴。政策文件关于支持线下零售、住宿餐饮、外资外贸等市场主体纾困发展有关工作的通知（沪商财202213号）基金管理中心政策性融资担保上海市中小微企业咨询单位陆家浜路1054号16
34、楼单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-63771107咨询电话餐饮业及零售业纾困扶普持惠政措策施34政策内容对涉进口冷链食品生产加工企业定期核酸检测费用予以补贴。市商务委咨询单位世博村路300号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-23111111商贸转行市业商管务理委处咨询电话申请方式：待实施细则出台后公布餐饮业及零售业纾困扶普持惠政措策施35旅游业纾困扶持措施第1条政策内容2022年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例，鼓励有条件的地方进一步提高暂退比例。同
35、时，加快推进保险代替保证金试点工作，扩大保险代替保证金试点范围。市文化旅游局咨询单位大沽路100号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-23118156咨询电话旅游业纾困扶普持惠政措施策3旅游业纾困扶持措施第2-1条政策内容加强银企合作，建立健全重点旅游企业项目融资需求库。市文化旅游局咨询单位大沽路100号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-23118156咨询电话旅游业纾困扶持措施第2-2条政策内容引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社等重点
36、文化和旅游市场主体加大信贷投入，适当提高贷款额度。市地方金融监管局咨询单位大沽路100号单位地址：3018 0000：139下午上午0 工作日11：30咨询时间021-23117012咨询电话各市场主体请咨询在沪商业银行旅游业纾困扶持措施第6条政策内容政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时，严格执行经费支出额度规定，不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与政府采购。市文化旅游局咨询单位大沽路100号单位地址：3011下午13：3017：30工作日上午09：00咨询时间021-23118156咨询电话政策内容鼓励机关企事业单位将符合规定举办的工会活动、会展活动等的方案制定、组织协调等交由旅行社承
37、接，明确服务内容、服务标准等细化要求，加强资金使用管理，合理确定预付款比例， 并按照合同约定及时向旅行社支付资金。市文化旅游局咨询单位大沽路100号单位地址：3017 3000：913下午上午0 工作日11：30咨询时间021-23118156咨询电话旅游业纾困扶普持惠政措施策39政策内容鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给。建立重点企业融资风险防控机制。引导金融机构合理降低新发放贷款利率，对受疫情影响生产经营困难的旅游企业主动让利。鼓励符合条件的旅游企业发行公司信用类债券，拓宽旅游企业多元化融资渠道。政策文件关于印发关于支持上海旅游业提质增能的若干措施的通知（沪文旅规20211号）市
38、地方金融监管局咨询单位大沽路100号单位地址：3011下午13：3018：00工作日上午09：00咨询时间021-23117012咨询电话市场主体请咨询各在沪商业银行和证券公司旅游业纾困扶普持惠政措施策40政策内容对符合条件的、预期发展良好的旅行社、旅游演艺等领域中小微企业加大普惠金融支持力度。发挥文化和旅游金融服务中心的积极作用，建立中小微旅游企业融资需求库。鼓励银行业金融机构对旅游相关初创企业、中小微企业和主题民宿等个体工商户分类予以小额贷款支持。政策文件关于印发关于支持上海旅游业提质增能的若干措施的通知（沪文旅规20211号）市地方金融监管局咨询单位大沽路100号单位地址30：1100：下午13：3018：00工作日上午09咨询时间021-23117012咨询电话市场主体请咨询各在沪商业银行旅游业纾困扶普持惠政措施策41运输业及民航业纾困扶持措施第46条政策内容2022年暂停铁路运输企业预缴增值税一年。政策文件关于促进服务业领域困难行业纾困发展有关增值税政策的公告（财政部 税务总局公告2022 年第11号）市税务局咨询单位 肇嘉浜路800号单位地址 ：3017 3000：913下午上午0 工作日1
