1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。关于农村自留地使用性质异变问题的调查报告 序号： 编码： “挑战杯”第十七届云南师范大学学生课外学术 科技作品竞赛 参 赛 作 品 作品类别： 自然科学类学术论文 哲学社会科学类社会调查报告和学术论文 发明制作 以漾濞县苍山西镇白羊村罗屯小组为例 内容摘要。本篇调查报告通过对漾濞县苍山西镇白羊村罗屯小组自留地使用性质异变引发的各种问题及其产生原因、发展趋势进行论述引出了近年来我国农村自留地使用性质异变不断上扬的普遍现象。从中我们不难看出，这种现象的形成和产生也是我国近年来土地纠纷问题日趋严重的重要影响因素。为切实解决这一问题，本篇调查报告就农村自留地使用性质异变
2、问题的解决提出了几点建议，但由于调查范围局限，其中难免会有不足之处，敬请读者批评指正。 关键词：自留地；异变；漾濞县苍山西镇白羊村罗屯小组 一、调查说明 自留地是指中国农业集体经济组织按规定分配给成员长期使用的土地。农户经营自留地是一项家庭副业，可以充分利用剩余劳动力和劳动时间，生产各种农副产品，满足家庭生活和市场需求，增加收入，活跃农村经济。自留地生产是集体经济的必要补充。自留地的数量决定于人均占有耕地的数量。自留地属于集体所有，其成员有使用权，不得出租、转让或买卖，也不得擅自用于建房等非农业生产用途。由此我们可知，国家政策规定中农村自留地的使用性质为农业生产。然近几年来我国农村大量自留地渐
3、趋脱离农业生产，有很大一部分自留地被用于建房和其他非农业生产，这不仅严重损害了国家法律法规的权威而且也给农村副业生产造成了重大负面影响。如果这种局势得不到有效改善，那么必然会对我国农产品市场形成不小冲击。基于此问题，我通过运用访谈法对漾濞县苍山西镇白羊村罗屯小组进行了系统而全面的实地调查。调查结果显示，罗屯小组48户中有15户利用自留地建房占31.25%；有6户利用自留地产沙占12.5%；有3户出租占6.25%；还有6户荒置不用占12.25%。总之，在罗屯小组48户人家中30户的自留地未用于农副产品的生产，占到总数的62.5%。由于近年来农村人口逐年增长，农副产品价格持续过低（虽然政府采取了一
4、定措施，但并未能全方位解决这一问题），我们不难预测，农村自留地使用的非农业生产化必将逐年加重，这对我国农副产品市场和农村经济的可持续健康发展都是极为不利的。为了更好的实践“三个代表”重要思想，促进社会稳定和推动经济健康发展，我们十分有必要对此采取有效措施，致力于遏制此种现象的恶化。下面我将通过对此问题的形成、产生原因，带来的影响进行系统分析，并在此基础上提出相应的改进措施。 二、农村自留地使用性质的异变 （一）国家政策规定的农村自留地使用的性质 国家土地政策中规定。自留地是指中国农村集体经济组织按政策规定分配给成员长期使用的土地。农户经营自留地是一项家庭副业，可以充分利用剩余劳动力和劳动时间，
5、生产各种农副产品，满足家庭生活和市场需求，增加收入，活跃农村经济。自留地生产是集体经济的必要补充。 国家法律和政策明确规定自留地属于集体所有，其成员只有使用权，不得出租、转让或买卖，也不得擅自用于建房等非农业生产。由此可知，国家法律法规规定下的农村自留地使用性质是农业生产。 （二）近年来农村自留地使用性质的异变 近年来随着农村人口的增长，再加上农副产品价格持低不上，农村大量自留地逐渐失去了其原有的使用性质。越来越多的农户不再把自留地用于农业生产，而是逐步用于建房或其他非农业生产，有些农户甚至将自己的自留地出租或转让不在管理。这种现象的出现给我国“三农”建设带来了巨大阻力，对我国农村经济的健康发
6、展和农村社会的稳定都是极为不利的。 农村自留地使用性质的异变，也正是农村自留地使用的非农业生产化，这种异变如不加以制止必将日趋恶化。 三、农村自留地使用性质异变带来的问题和影响 （一）农村自留地使用性质异变带来的问题 农村自留地使用性质异变产生了许多问题。这些问题中有些是由异变直接引起的，有些则是由与之相关而间接引起的。其中由异变直接引起的问题有以下几点： 1.农业生产用地减少； 2.生态环境遭到破坏； 3.土地过于集中； 4.失地农民逐渐增多； 5.农副产品产量减少； 6.直接损坏国家法律权威等。 由异变引发的间接问题有以下几点： 1.剩余劳动力增多； 2.农副产品市场不稳定； 3.农村经济
7、发展阻力加大； 4.农村社会稳定遭到破坏； 5.土地纠纷问题加重等。 （二）农村自留地使用性质异变带来的影响 农村自留地使用性质异变对我国农村社会经济的发展产生了巨大影响，这种影响从近期看对社会稳定有一定的积极作用但从长远的角度分析，他所产生的消极作用和负面影响占主导地位。 从近期看，由于农村人口急剧攀升再加上我国农村经济相对落后，越来越多的人缺少建房用地。为此很多农民把自家的自留地逐步转用作建房。这虽然使他们失去了用于农业生产的部分土地，但却解决了住房问题。从这一视角看，这种异化对农村社会稳定确实起了一定积极作用。可这种积极作用仅仅只是一种表面现象。随着时间的推移，其中暗藏的矛盾将会越来越明
8、显。 从长远战略角度看待此问题，我们将会发现，我国农村自留地使用性质异变对我国农村经济的可持续发展是极为不利的。并且它也会间接导致我国农村经济的不稳定。具体来说，它是通过影响农副产品市场和引发农村土地纠纷问题来阻碍我国农村的建设和发展的。这种影响可能起初并不明显，但时间一久，必将演化成一个十分严重的问题。 四、农村自留地使用性质异变的原因 我国农村自留地使用性质的非农业生产化日趋严重是有着深刻原因的。其中既有政治原因，也有社会原因，经济因素也起了关键性的作用。 从政治方面看，主要是由于国家有关土地管理方面的法律法规不健全引起。自改革开放以来，虽然我国土地管理方面的法律有了长足发展，但这并不意味
9、着我国的土地问题已全部解决。在我国现行的土地管理法律法规之下仍然存在许多暗藏的矛盾善未解决。现今，农村自留地使用性质的异变对我国法律权威的冲击就是最好的例证。对于这一问题，使用完全的强制力是不可能彻底解决的。这正是我过当前存在的针对解决土地管理问题方面法律法规的不足。 从社会的角度分析，由于我国人口基数大，并且大部分集中在农村，这对我国农村土地的压力是极大的。近年来随着人口逐年增加，人们对住房用地的需求也越来越大。正因如此，许多农民便把自留地转用作宅基地。，大大减少了农业生产用地。传统观念的影响也是一个十分重要的原因。在中国农村存在着上一代为下一代建房的面子习俗。这种建房不同于正常建房的特点在
10、于盲目地浪费。农村建房的样式一般均占地较大，由此便形成了建房占地问题。 从经济发展水平分析，自改革开放以来我国社会经济虽有了突飞猛进的发展，但农村地区的经济仍然十分落后。由于农副产品与其它商品价差逐年扩大导致农副产品生产利润过少，很多农民不愿再从事农副产品的生产转而将自留地移作它用。综上所述，我们可知导致农村自留地使用性质异变形成的原因是多方面的，因此我们在处理这一问题时必须系统地考虑各方面的原因，不可缺少全局观念。 五、就解决农村自留地使用性质异变产生的问题提出的几点建议 我国农村自留地使用性质异变的形成有着深刻的政治、经济和社会等方面的渊源。因此对于解决此类问题我们不仅需要根据各地实情具体
11、问题具体分析而且需要树立全局观综合系统的探寻各种具有实效性的措施。对解决此问题，我个人有如下思考： （一）进一步完善我国关于土地管理方面的法律法规，其中既要注重法律法规的权威性和合法性的强化也要注重法律法规的公正性和合理性 农村自留地使用性质异变的形成很大程度是由于国家在此方面法律法规不健全和执行不到位引起的。加强国家的法律法规建设，一方面适应了时代发展的需求，另一方面也为新时代出现的各种矛盾的解决提供了法律保障。 （二）加强普法知识教育，使广大人民群众知法守法共同维护法律权威 由于现阶段我国公民整体知识文化水平不太高，特别是农村，其本身便缺乏各种必要的基础条件，因此它的状况更糟。这便使得我国
12、农村地区大多数人难知法、难懂法，法律知识淡薄。在此种情况下出现违法转变自留地使用性质的现象也便不足为奇。就此而言，我们易知加强普法知识教育迫在眉睫。只有提高了广大人民群众的法律知识才能让人们更好的维护和遵守法律。 （三）发展经济推动城乡协调发展 农村经济发展了，人们的生活富裕了，才能更有利于人们遵守国家的法律法规，也才不至于使人们为己利益而铤而走险。针对自留地使用性质异变，还应特别注重 发展农业，合理提高农副产品价格，致力于维护科学合理的农副产品市场秩序。虽这样说，但这并不代表不用对其它商品加以控制，同样的，其它非农业产品也应受到合理控制以不至于农产品价格过分低于非农业产品价格而导致市场动荡。
13、 （四）增加国家对农村社会保障的投入 只有农民的基本生活生产得到保障才能更好的实现农村土地管理的有效调整从而减少各种各样的土地纠纷问题，也才能更好的为农村土地资源的合理使用和国家政策法规的有序执行打下坚实的基础。 （五）合理引导农业生产，科学规范农村住房建设 国家政府机关加大对农业生产的合理引导，可使农业更好地走上可持续健康发展的道路，尽量减少各种农业生产过程中不必要的浪费。由此逐步增强农民群众的种粮信心，使他们从中获得更多的利益以便激发其生产积极性。 传统农村住房建筑占地面积较大，这才导致了近几年大量自留地遭到破坏。政府对此应逐步加快农村群众向城镇和公路迁移，采取集中建房的方式以高楼代瓦房从
14、而减少农村住房建造对土地造成的侵害。这也是农村住房改造发展的正确方向。这种模式一方面可减少新增人口对土地需求带来的压力，另一方面还可方便人们的生活。 综上所述，要想解决我国农村自留地使用性质异变带来的问题，只凭单方向的改良是不可行的，唯有全方位系统的对各种实际情况进行调查和分析才能正真找到切实可行的解决措施。 结语 农业是国民经济的基础，土地则是农业生产的先决条件。没有土地，那么农业生产也便不复存在。近年来我国农村自留地使用性质的异变对我国农业生产土地的冲击很大，解决好这一问题不仅是对我们自己负责同时也是对我们后代负责。我们将如何做也已直接关系到了国家经济的发展和农民切身利益的保障。今天，它仍
15、还是我们必须面临的一个重大问题，我们唯有在正视它的过程中及时探寻各种有效的解决措施才是正道。 参考文献： 1中华人民共和国土地管理法.全国人大法规库.2021.5.26 2刘少谷.中国农村自留地法律属性探析.j.法制与社会.2021（9）. 第二篇。关于农村土地使用问题的调查报告关于农村土地使用问题的调查报告2021年8月暑假，本人对河北省保定市唐县大洋乡农村进行了实况调查，走访了一些农户和村委会，现场询问了一些农民，调阅了一些村里宅基地的资料，并对村里土地使用情况所作的实地调查情况进行分析。 一、该乡发展概况 该乡位于县城西北，距县城20公里。面积65.5平方公里，人口1.8万。辖16个自然
16、村。位于太行山脉西麓，由于修西大洋水库占去相当部分土地，口粮靠国家供应。其中西大洋水库是河北省四大水库之一，承担着下游城市、工业和农业的供水任务，现状情况下，向保定市城市工业、生活供水5000万m3，规划供保定市9460万m3，规划向定曲电厂供水3200万m3，同时也是北京市应急用水储备地之一。由于地形复杂，土地多为山地，并且多为库区，使得可耕地面积很少，农业主产小麦、谷子、红薯、玉米，农业收入极少，农民收入以外出务工为主，仍是自给自足的自然经济。耕地多为开发后的丘陵，农业落后，难以实现机械化，难以形成规模农业经济。由于土地和交通发展瓶颈，乡镇企业发展缓慢。由于人多地少，土地紧缺，存在着一些问
17、题。 二、宅基地问题 一、宅基地膨胀，侵占自由地 近十多年来，村里外出打工，农民手中有了一定的积蓄，有能力翻建和新建住宅了；人口不断增多，城市房价较高，购房困难。所以村庄的面积不断扩大，占用了大量优良的农耕地，造成了国土资源的大量流失和浪费。 二、宅基地缺乏合理规划，布局不合理 一些村庄街道布局混乱，交通不变，村子内部还存在着大量的老宅基地，出现空心村，造成土地浪费。并且抬高主街道处宅基地价格（每分地可达2万元）。而这些批在村子外围的新住宅，占用的大都是原来比较平坦肥沃的耕地。 三、村民土地法律意识淡薄，土地买卖存在严重 中华人民共和国土地管理法第八条规定“城市市区的土地属于国家所有，农村和城
18、市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的外；属于农民集体所有，宅基地和自留山、自留地，属于农民集体经济组织或村委会经营、管理，已分别属于村内两个以上农民集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或村民小组经营、管理；已经属于乡镇农民集体所有的，由乡镇农村集体经营组织经营、管理”。 当问及土地相关法律和国家政策时，不少人不太明白，分不清楚宅基地和自留地的性质，不理解使用权和所有权，不清楚参与宅基地的审批过程。他们多数通过村委会或其他人作证，私下进行自留地买卖，然后作为宅基地的使用。 三、农耕土地使用问题 一、土地流转存在问题。 改革以后，逐步按人口或劳动力承包到个人，以家庭为单位分
19、散经营，同时保留某些环节的集体统一经营。80年代中后期，为稳定农民对土地制度的预期，中共中央明确提出，土地承包关系15年不变。90年代中后期，又提出30年不变，并于2021年在法律上加以确定。2021年，中共中央十七届三中全会进一步明确，土地承包关系长久不变。村民对国家政策不很明晰，土地在私下流转存在问题。村里有些流转的土地虽然签订了流转承包合同，但没有使用规范统一的合同书，内容不够完整，容易引发合同纠纷。乡镇机构改革后，撤销了农经机构，取消了农经干部岗位，农村土地流转混乱，基本通过村委会代办。部分村民私下“以地换地”，特别是坟地方面较为严重。 二、土地荒置较为严重 由于可耕地面积少，当地农民
20、不可能以种粮作为经济来源，并且由于地形复杂，难以实现农业机械化。部分人采取自给自足的农耕经济，并且多为妇女和老人种植，一年中，青壮年多为外出务工；部分人全年在外，将承包的土地荒置，造成土地浪费。另一方面，思想观念落后，缺乏合理规划，墓地占用了大量土地。农村墓地多在农田中，不少的堆起一座座土丘，造成土地浪费。 根据上述现象的思考，结合我对一些村庄的考察，我提出几点个人意见和建议： 一、逐步完善农村土地流转机制，增强农民土地法律意识。 加强国土管理部门、村委会和村民的联系，使村民能够更清楚更明白的参与自己宅基地、承包地流转的审批过程。针对村民法律意识淡薄的现状，建议国土管理部门定期去农村进行法制宣
21、传，让他们知法，才能守法。可以由国土管理部门的专门人员去宣讲，也可印制宣传材料发放到户。还可以和电台电视台合作，增加一些这方面的宣传节目。 二、对整个村庄重新进行整体的、科学的、合理的规划 由于地处库区，村庄可扩展面积有限，村委会对主干街道适当拓宽，合理规划，鼓励翻新建造楼房，代替平房，楼房不宜高，两三层成本较低。由于大部分青壮年外出务工，难以照顾老人是个问题，村委会效仿城市，也可以建设一部分老年住宅区或社区，老年人达到一定年龄，即可住进老年住宅区，并交纳一定的费用，去世后可以再有其他老年人居住。这样会不用再批新宅基地了，或不用侵占自留地。而这部分老年住宅区是在原来的空心村的旧宅上翻新建造起来
22、的，对“空心区”街道合理规划，防止乱建乱搭。 三、山区土地适当发展果类树木种植，形成具有一定规模农产品供应基地。由于主要村民人均可耕面积少（每人约1.1亩，少于全国平均水平），当地年平均降水量为500毫米，较为干燥，地形多为丘陵和山沟，难以形成较大规模现代化农业。当地村民以种植玉米、红薯、谷子为主，自给自足，虽然处在水库区，但地形复杂，难以灌溉，每年为一年一熟，造成一定的浪费。按亩产玉米550公斤算，农民一家四口，去除成本（化肥、种植，不含劳力），总收入不足5000元，原始的农耕，使得劳动强度更高。基于上面原因，建议以村为中心，适当发展果树种植，核桃树、枣树较为适宜。核桃树耐旱，生长条件不是很
23、苛刻，管理方便，大约经过五年可以形成一定规模的经济。作为退更换林的一部分，不仅对山区的绿化有一定贡献，另一方面，减少农民劳动强度，增加农民收入。以其中一自然村村为例，亩产可达到100公斤，当前核桃收购价格约为18元/公斤，这样每亩收益是玉米的1.5倍，谷子的2倍多。为农产品加工基地、乡镇企业的发展创造条件。常年外出打工人员通过合理途径，将土地承包给村里其他人，这样使得土地不至于多被荒废。 四、合理分布墓地，减少土地浪费。 由于山区、丘陵区，农民死亡后基本上葬在自留山、自留地内，其墓地以村民小组或以家族为单位自然形成，村民总认为“咱老百姓死了，自家人埋在自家田地天经地义”，农村墓地建设与管理基本
24、处于一种无序状态。可以考虑创建骨灰堂。骨灰堂，占地少，可以多村联办或乡镇集中兴建，既节省建设经费，又能方便群众。可以作为公益性公墓建设的补充和今后骨灰安葬的发展方向。另外要加强现代殡葬理念宣传，破除丧葬陋习，节约土地资源，倡导健康文明的殡葬新风，引导农民群众逐步接受新的殡葬模式。通过村干部身体力行，广泛的宣传教育，政府加强监督和管理机制，防止乱置墓地。 五、改善环境，因地制宜，适当发展库区旅游经济。 保护库区生态系统，可以考虑适当发展“农家乐”旅游经济。依托县内大茂山、秀水峪、大石峪、西胜沟生态资源及红色旅游资源优势，打造西大洋水库生态经济。另外，要加强荒山绿化，保护山地植被，改善当地环境，为
25、生态旅游提供基础。 通过这次农村土地使用情况调查活动，我对农村土地使用的现状有了更深的了解，对农村土地相关的法律法规有了更深入的学习，由于地域性差异，该乡所处水库区，以山地为主，存在的问题具有特殊性，解决问题的方法可能也具有局限性，问题得放到实际中解决，依靠政府、村委会、村民共同努力，相互协调，相互加强沟通联系，促使新农村的建设和发展。 第三篇：农村问题调查报告毛中特概论调查报告 关于农村占地问题的调查报告 院系：电气信息工程学院专业班级：电信08-1班姓名：叶江龙 学号：202101030146 关于农村占地问题的调查报告 一、调查问题起因 我家在南阳，一个处于市郊的村子。南阳现在正处于高速
26、发展中，而其中的城市化进程尤其明显。由于我们的村子处于南阳市城区内环附近，所以周围大多数的耕地都已经被征占，而且我们的村子也处于被拆迁的边缘。而在家乡耕地被占用的过程中我也听说甚至遇到了一些因占地问题群众与地产商或群众与政府部门产生的争执。当时我就想了解一下到底人们对占地问题是一种怎样的态度，但由于是在假期，而且也没有做一份调查报告的想法，所以就放弃了。这次老师布置了一份调查报告的作业，我就想做一份关于农村占地问题的调查，这样既可以完成作业，同时也能完成自己的一个心愿。 对于农村占地问题的调查，最好的调查对象应该是农民，这样能了解到他们对于土地被占后的真实心声，但由于条件不允许，我只能把调查对
27、象定为郑轻的在校大学生，以此来了解他们对于这一社会问题的看法。 二、问卷情况 （1）农村与城市学生对这一问题的看法 此次问卷共发出100份，收回有效问卷92份。其中，农村学生50人，城市学生39人。农村学生中认为占地现象严重的占85%，而且大多数认为这一现象已经严重影响到他们的日常生活；而城市学生中认为占地现象严重的只有60%，且大多数通过新闻报道了解这一现象，因此90%以上认为占地问题对他们没有影响。 （2）大学生对占地赔偿问题的看法 75%的学生认为如果这一问题发成在他的家中，只要赔偿合理，他们都会拆迁；20%的同学则不管给予的赔偿条件是什么，坚决不拆迁；只有很少一部分则选择听从大众意见，
28、随大流。 （3）大学生对近期发生的因抵制拆迁而“自焚”这一事件的看法 造成他们自焚的原因，对于自焚群众本身，85%的学生认为是赔偿不够；剩下的则认为虽然赔偿很好，但没了土地，到新环境没经济收入；还有30%的学生认为恋念故土也是造成他们自焚的原因。对于整个社会环境，85%以上的学生都 认为是建筑商太黑心赔偿不够；98%以上的学生则认为是政府职权滥用，逼的群众走投无路；只有极少数认为是群众觉悟太低而造成自焚这一恶性事件。 对于这一事件的处理，87%的学生认为虽对有关强制拆迁人员有处罚，但力度不够；12%左右的学生认为这是官商勾结，草菅人命；基本没人认为政府处理的合理。 （4）大学生对于农村占地的社
29、会影响及政府态度的看法 28%左右的学生认为征占农村土地有利于城市化进程，25%学生认为占地影响了农民生活，47%左右的学生认为农村占地有利也有弊。 调查中，70%的学生认为政府出台的条例约束性不大，不能解决根本问题；22%的学生认为这些条例毫无作用；8%的学生认为这些条例能解决根本问题。 三、总结问题及分析 对于农村占地问题，不同阶层的人对它的看法是不一样的。大学生作为一个特殊的社会群体，也有他们独特的价值观。况且现在的大学生已经不是古代“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的书呆子，网络的发达已使他们接触到最时新的社会动态，这也使他们对社会问题有了一定的认知。 （1）城市与农村学生对农村占地问
30、题态度不同 由于家庭的收入来源或者所处的环境不同，农村与城市学生对这一问题的看法有极大的差距。城市的家庭收入主要通过在企事业单位工作的成员工资获得，因此城市的学生对农村土地的占与不占没有太多关注，他们只是通过新闻等媒体了解到这一社会现象，至于这一问题的严重性及对他们有什么影响，他们不太清楚，也许只是因耕地被占，使城市的粮食或蔬菜价格有所上涨吧。 但农村学生则不同，他们的家庭可能正面临被拆迁的危险。而一旦拆迁，他的家庭可能除了赔偿所得的一部分钱就再也没有积蓄，并且对于一般的农村家庭失去土地也就失去了唯一的收入来源，这也会使他的家庭陷入困境。因此他们在平时也注意关注相关信息，并且也看到了问题的严重
31、性。 （2）赔偿是农民关注的最重要的条件 根据调查的结果，大部分的学生都会在赔偿合理的情况下支持家里拆迁。这也能看出其实现代的大学生都有一种走出去闯的心理，因此他们对于故乡没有太多的依恋。他们只是想尽可能多的得到赔偿，用这一部分钱作为家庭周转的资金， 或者当家庭富裕时，这些钱还可以作为他们创业的本钱。 虽然大学生是在校读书的而不是在家种地的，但以他们所遇到的家庭问题或以他们的见闻，大学生对赔偿的态度也能体现一些农民的心理。因此赔偿会是农民拆迁最关注的问题，赔偿的多少也就关系着拆迁能否顺利进行。近期发生的农民因抵制拆迁而自焚的事件，以调查结果看，大部分学生也认为是赔偿不合理造成的。 （3）在拆迁
32、中，政府权力滥用 在拆迁中，有很多政府执法机关协助建筑商强制拆迁的现象。而在近期发生的自焚事件中，几乎全部的学生都认为是政府职权滥用把群众逼的走投无路才选择自焚抵抗；当然，也有一大部分学生认为是建筑商黑心，给的赔偿少造成的。但建筑商作为一个商人，利益最大化是他们的准则。在社会主义制度下，政府作为一个为人民办事的权力机构，在建筑商克扣赔偿金、群众利益没能得到保障时，应该对建筑商进行监督甚至制裁，以保障农民的合法权益，而不应该是协助建筑商暴力拆迁。 在发生自焚等恶性事件后，政府也有一定的处理，但根据调查结果，大部分都认为对有关的政府官员及建筑商处罚不够。想想也是，群众自焚身亡，仅仅是当地政府的一些
33、副手被停职，而后不了了之，一把手没受到任何追究，做为拆迁直接利益既得者的建筑商也没有得到任何处罚。难道群众的生命就如此没有价值吗。作为一个代表最广大人民根本利益的政府，当人民最需要他们时，他们却在伤害群众。这不得不使我们对政府的职能有所怀疑。 （4）在社会大环境下，征占土地的进程发展过快 其实城市化的加快对广大人民都是好事，有利于现代化的实现。但为什么调查的大部分学生都认为征占土地是有利有弊呢。任何事情都有一个度，日本在上世纪90年代以前也是房地产快速发展，经济高速前进，但90年代房产泡沫一破灭，经济就再也没好转。最严重的美国2021年房产次贷危机，更是引发了全球金融危机。这说明房产的过快发展
34、也不是好事。它有利于城市化进程，但不和谐的发展更多的是伤害群众利益，而且不利于经济健康发展。 四、结论与建议 综上所述，要解决农村占地过程中的负面问题，政府要起关键作用。因此我 建议： （1）出台措施，规范农村占地行为，使群众利益得到保障。例如5月16号出台的国有土地上房屋征收与补偿条例就很有意义，但我更希望能形成法律文件。 （2）要对各地官员进行教育，使他们找准自己的位置。在发生占地争执时，最好能使政府站在事外，以一个公正执法的角色去判定建筑商与群众的谁是谁非。在群众利益得不到保障时应该快速地予以帮助，而不是去帮助建筑商暴力拆迁。 （3）遏制房地产业的发展，可以从银行贷款等方面着手调控房产业
35、的过快发展。这样可以从根本上解决农村占地现象严重的问题，同时还可以遏制地产泡沫的形成，也能使我国的经济能够更健康地发展。 （4）组织宣传队伍，对农民进行教育。让他们了解到城市化进程是社会发展的需要，征占农村土地也是为了让子孙后代能够更好地生活。以此来淡薄他们的恋乡情节。 我想通过这些措施，农村占地行为会更加规范，那些恶性事件也能得到控制，我们的城市化进程与现代化建设也能健康高速发展。 第四篇：关于农村问题的调查报告关于三农问题的调查报告 众所周知，在21世纪里，农业，农村，农民三农问题同样存在，并将在中华名族走向伟大复兴的新的历史征程中处于极其重要的位置，发挥不可或缺的基础和保障作用。从这个意
36、义上来说，中国的社会主义现代化建设成功与否取决于农业、农村、农村问题的解决与否，解决“三农”问题是中国现代化建设的重要工作任务。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，中央新的领导集体对“三农”问题。只有解决好“三农”问题，才能使改革开放和社会主义现代化建设继续深化下去，才能全面建设小康社会。 一、调查的意义与目的 近年来，农业、农村、农民问题成为制约我国国民经济发展的一个重要因素。以至“三农”问题一直深受到广大人民群众关注。从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大。党的十七大报告中关于“三农”问题的阐述占了很大的篇幅，中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排，会
37、议强调：认真贯彻党的十七大精神，解决好“三农问题”，事关全面建设小康 社会和社会主义现代化建设的全局，是全党工作的重中之重。近期，党和政府“三农”工作的一个重大战略举措，就是提出建设社会主义新农村。在这样的背景下，我利用寒假时间，对本村和附近的几个村所在村民委员会及居民关于“三农”政策在农村中的具体落实情况进行了调查和了解。 此次调查的目的是为了了解国情，体察民情，加强实践，提高认知，不断学习实践知识，增长才干 二、调查的时间与地点 时间。2021年01月16号至2021年01月25号。 地点：方式：在村委会干部的协助下，我对自己所在的 村进行了较为详细的查访和统计，而对附近的几个村庄的调查主
38、要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行。 三、调查对象与基本情况 位于南部，西靠，北靠近，区位优势明显。全村共有169 户，546人，土地面积860多亩，1处村办企业，1处食品公司，全村2021年 人均纯收入5079元 （一）经济收入状况： 经济收入以粮食作物和外出务工为主，辅以副业如养鸡、养猪、养牛等，粮食 作物和外出务工收入占经济总收入的80。而经济作物包括蔬菜、花生、柿子 和制种，制种业是新兴产业，包括西瓜、西葫芦、西红柿、辣椒四个品种 （二）生活状况 据调查村民的粮食、蔬菜除少量自给外一般通过集贸市场购买，油盐、肉制 品则是全部从集贸市场和超市购买，因此大部分家庭每月
39、生活费在500元以下。 （三）受教育状况 在20212021学年的寒假社会实践中，我就我村教育情况进行了调查，村民中 有85受过初等教育、10受到过高等教育。今年教育消费负担很少，优秀教 师上岗竞争激烈，教学质量优秀，虽然是农村但这的孩子们都学英文，个个说普 通话、懂礼貌，适龄儿童入学率100%，失学率几乎为0，教育的重要性已深入 人心。 四、调查的结果及存在的问题 （一）此次调查的“三农”具体情况 1.“农民”方面 村委会特别重视提高农民的素质，积极响应县、乡镇政府采取得一系列文明修 身活动和具体措施。如。去年在邻村大源社区建起了一处高标准的公园，健身器 材齐全，环境优美，成为群众休闲娱乐的
40、好去处，现在我们村的路宽了、灯亮了， 村干部的凝聚力强了，群众致富的劲头也足了，大源村的村民每人每年可享受 30元以上的福利款和0.5吨煤，60岁以上老人每人每月补助63元。 2.“农业”方面 我国政府采取了逐年减免农业税的措施，以提高农民的收入，村委会也积极贯 彻落实，确实保护农民的根本的利益，并且许多荒废土地也种起了庄稼，另外， 村委会还结合实际做了农业产业化结构调整。充分发挥了耕地、和农田的创收价 值，也充分满足了农作物日照需要，大大增加了农作物的产量。村委会还鼓励发 展畜牧业，我们村及附近的几个村提倡和鼓励喂养猪。今年猪肉价格高，我们村 几户人家因此发了财，村委会还积极贯彻实行农业土地
41、制度创新，全面实现了土 地的承包、转让，保证30年不变等。 3.“农村”方面 村委会组织专门的工作人员管理农村用电、修路等。一条条马路，一排排路灯， 还建有专属我村的澡堂，新农村建设成效显著，村民都看在眼里，由于我村靠近 煤矿，很多村民买车运煤挣钱，现在90%的都过上了富裕生活，住上了楼房， 而我村在工业方面比较薄弱，政府便鼓励农民创办民营企业，并出台了一系列优 惠政策，激励村民多建工厂。这样使村向小城镇发展，促进村里的经济发展，缩 小城乡差别。 （二）存在的问题 近几年来虽然农民的收入有所提高但仍然存在一系列的问题。 1.“农民”方面 农民素质虽然有所提高但总体来说农民的素质仍然是阻碍经济发
42、展的重要因素。农民的素质直接决定了国民素质的提高，毕竟我国这个人口大国中农民人口还是占大多数，提高农民素质迫在门竭1部分农民的参与热情不够，有些农民仍然只注重挣钱，而忽视自身的精神文化生活，对群体文化活动热情不高，参与较少。在这次调查中我发现一个值得注意的现象，我村几乎全部是汉族，有近10%的家庭信仰基督教，但由于农村传统文化的根深蒂固，使得基督教在当地农村的传播中，为了吸纳更多的教徒，向文化水平不高的村民宣扬一些迷信思想，比如：“信基督者得病可以不用打针吃药，有主保佑病就能好”等，这已经带有很深的迷信色彩了。 2.“农业”方面 就我村而言，我村耕地主要以粮食作物为主。近几年由于政府征地导致耕
43、地面积越来越少，粮食产量急剧下降。再加上一些外在因素，导致粮食产量一再的下滑。 3.“农村”方面 对农村的信贷投入不足，农户贷款难、农村资金外流等问题严重，制约了农村的发展。建设社会主义新农村是我们现在的目标。尽管诸城市委实施村村通工程，我村前也已建成6车道的柏油马路，交通便利，各村的房子也不是小时候的小房子，但是农民仍然以农业为主，收入有所限制，副业不发达，导致村里的经济无法发展，各城乡间的差距还在扩大。 五、解决的方法与对策 1.要采取一定得措施提高农民的素质，如组织农民学习文化知识，学习普通话，要农民可以做一个知法懂法守法的好公民，必要时可以知道运用法律来维护自己的合法权利，运用知识提高
44、农业收入。重视对农民的文化教育。上级部门应多开展一些“送文化下乡”活动，并且应该针对农民需求，丰富“送文化”的形式和内容，提高他们的文化素质，更新他们的思想观念。加强农村学校的教育管理工作。应提高乡村教师的知识水平和道德水平，使农村的孩子能得到良好的教育，真正地学到文化知识，提高文化素质，这必将对未来农村的发展有深远的影响。 2.耕地面积和粮食播种面积大量减少，开发区设立过多过滥，粮食安全问题凸显出来，故在种植粮食作物的同时还应该发展一些副业，不要一味的只埋首于种植粮食，这样才能够提高收入。耕地越来越少，再加上天干地冻等一些自然因素、环境污染等人为因素，政府应该做好防干防冻措施，保障农民基本收
45、入，同是鼓励农民的副业发展给他们的生活提供量一层保障。要进一步提高对粮食安全和农民增收重要性的认识，要加快农技推广体系改革，提高农业科技水平，加快农业立法，建立解决“三农”问题的长效机制，把“三农”工作纳入法制轨道 3.加强农村干部队伍建设，努力提高干部队伍的领导能力、领导水平和领导效果。政府要对农民做一些经济上的补助，要做到每个人能够吃饱穿暖。一定要防止土皇帝的土政策让中央的政策流失、走样、变形，让农民能够感受到实实在在的温暖。对于搬迁住户要考虑他们的经济实况，经济上有困难的要体谅，帮助。衣食住行各方面都要有所提高，采取必要的措施，为建设社会主义新农村而努力。加强硬件建设。就目前的经济情况来
46、看，家乡的农村乡镇有能力来建设一些公共文化场所，如：农家书屋，健身的器材和场地，放映厅等。同时还要加快龙头企业和农民合作组织培育步伐，大力发展农业产业化经营。 今后要保持政策的连续性，把政策措施落到实处，确保粮食安全和农民增收，确保农民真正得到实惠。 三农问题是一个宏大的课题，涉及到政治、经济、文化和社会各个方面，对这一课题的研究应该说是一个挑战，而如果从我国农民的根本出路入手，将农业、农村和农民三者结合起来进行研究更是一个严峻的挑战。由于自己生于农村长于农村，作为农民的孩子，我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题。我相信，只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力，采取得力的措施，”三农”问题的解决很快就会变成事实。 一、近来，随着全球经济形势的严峻，越来越多的企业开始受到冲击，利润空间加剧下滑。为了控制成本，裁员、减薪成为了企业方最常用、也是最优先考虑的方法。而失业、生存压力也就成为了近期备受关注的词汇。据今年年初国际劳工组织
