1、产业园建筑项目部安全技术培训课件,安,产,全,生,法,规,律,安全法规意识篇,一、我国法律法规架构体系,二、安全生产形势,2010年全省建筑施工生产安全责任事故统计2010年，全省共发生建筑施工生产安全责任事故32起，死亡45人。从事故统计分析来看，事故类别涵盖：高处坠落、坍塌、物体打击、中毒和窒息、机具伤害、起重伤害和触电。高处坠落死亡16人占全省建筑施工生产安全责任事故死亡总人数的35.6%，施工坍塌死亡18人占40%，物体打击死亡7人占15.6%，这三类事故所造成的死亡人数占全省施工事故死亡总人数的91.2%。此外，中毒和窒息、机具伤害、起重伤害和触电各死亡1人分别占2.2%。,三、安全
2、生产方针,安 全 第 一预 防 为 主综 合 治 理,安 全 第 一,安全第一的涵义: 1、生命安全第一(生命第一重要) 2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里) 3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全条件) 4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训) 5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足) 6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价标准）,预 防 为 主,预防为主的涵义： 1、预防的第一关键： 避免事故的发生 消除事故隐患 2、预防的第二关键： 防止事故的扩大 落实应急预案,主要负责人的 职责,工作,主要负责人（安全）要有什么观念呢？ 两个观念： 事
3、故的发生有一定的原因，避免安全事故一定有解决的办法。 消除事故发生原因是企业安全管理的重点 事故原因有那些呢？ 有三个原因： 第一：人员的不安全行为 第二：现场的不安全因素 第三：设备的不安全状态,主要负责人的职责,所以主要负责人: 一要管人员；二要管现场：三要管设备。 如果 人员有不安全行为； 现场有不安全因素； 设备为不安全状态； 那么 说明管理不力 。 所以：事故发生的最终原因是管理不力 转变观念： 管理一流的企业有一等的安全 管理二流的企业有二等的安全 管理三流的企业有三等的安全 企业的管理水平直接决定着企业的安全生产保障水平,但是人员那么多，场所那么多，设备那么多， 应该怎么管呢？安
4、全管理四办法: 分担责任 建立安全生产责任制 规范行为 建立健全安全生产规章制度 保障有力 安全投入充足 重在落实 监督检查,主要负责人安全生产职责,1. 建立、健全本单位安全生产责任制2. 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程3. 保证本单位安全生产投入的有效实施,4. 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患5. 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案6. 及时、如实报告生产安全事故,企业安全生产管理制度,一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能 生产经营单位的安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的标准和行为规范，是国家安全生产法律、法规在企业的延伸和生产
5、经营实践的具体化。1、 明确规定安生产职责。2、 规范安全生产行为。3、 建立和维护安全生产秩序 。,企业安全生产管理制度,二、建立的安全生产规章制度包括：1、安全生产责任制谁干什么。2、各种生产设备的技术操作规程。3、各工种、各岗位的安全操作规程。4、安全生产教育制度。5、安全生产检查制度。6、安全生产奖惩制度。7、违章处罚制度。,企业安全生产管理制度,监 督 检 查安全检查的内容： 一要查思想：安全意识与培训教育 二要查管理：各项管理制度。 三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强检设备设施、环境、仪器、 货品等。 四要查落实：安全管理制度、操作规程执行。,安全投入,安全资金投入是
6、保障安全生产的重要条件，进行必要的安全生产资金投入，是生产经营单位的法定义务,安全管理人员工作目标和任务,目标： 第一个目标：落实法律法规 第二个目标：防止事故发生， 第三个目标：创造经济效益。任务： 为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理系统。 核心任务:识别并控制危险源。（控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙）,安全管理核心任务,危险源,触发因素,触发因素,触发因素,障 碍,障 碍,障 碍,障 碍,障 碍,障 碍,顶 端事 件,障碍,障碍,障碍,障碍,人,财产,环境,声誉,障碍,障碍,障碍,障碍,建立危险源台帐,确定重要危险源,制定应急预案,培训、演习应急预案,组织事故调查,采取
7、综合控制措施,掌握事故情况,完善安全生产条件,安全管理者管理安全三步骤,防止事故发生提高经济效益,目标的功能： 前进的方向 工作的动力 所以有了目标就等于成功了一半 目标的设定： 通过努力就可以实现的 有时间期限 有数量限制 出色的安全员应该得到企业的重赏， 因为他们为老板创造了经济效益 安全是效益，事故是浪费,方法的认识： 正确的方法才能实现目标； 通过团队实现目标 两个观念： 成功者靠团队，失败者靠自己 团队努力才能实现安全行动的认识： 目标再美好，方法再正确， 如果没有行动，那么还是等于力零 行动越多，实现目标的几率越大，事故发生的几率就越小,安全管理人员需要解决和思考的问题,要我安全,
8、我要安全,我会安全,安全管理 工作,重点,安全管理人员应掌握的基本内容,安全生产法律、法规重点放在:法规对企业安全生产条件的要求活动、设施、管理安全管理安全管理方法管理体系标准应急救援事故调查处理职业安全卫生知识和技术危险源及其识别、评价、控制,安全管理人员应掌握的基本内容,坚决落实安全生产责任制认真进行安全生产监督检查重视制定应急预案坚决查处事故隐患严格管理行政审批严肃认真调查处理事故,安全管理 知识,基础,安 全 色,1.安全色 安全警示标志包括安全色、安全标志和安全线。安全色和安全标志是一个国家规定的传递安全信息的标准。 安全色括红、蓝、黄、绿四种颜色。蓝色：表示指令、必须遵守的意思。
9、黄色：表示注意、警告的意思。 绿色：表示通行、安全和提供信息的意思。 红色：表示禁止、停止的意思。,安 全 标 志,安全标志类型：禁止标志、警告标志、 指令 标 志、提示标志禁止标志的含义是禁止人们不安全行为的图形标志。其基本型式为带斜杠的圆形框。圆环和斜杠为红色，图形符号为黑色，衬底为白色。警告标志的含义是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志。其基本型式是正三角形边框。三角形边框及图形为黑色，衬底为黄色。,注意危险,禁止吊篮乘坐,安全标志,指令标志的含义是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志。其基本型式是圆形边框。图形符号为白色，衬底为蓝色。提示标志的含义是向
10、人们提供某种信息的图形标志。其基本型式是正方形边框。图形符号为白色，衬底为绿色。,必须戴安全帽,安全通道,三 违 现 象,三违现象违反规章制度违章操作违章指挥 违章作业是操作人员在作业过程中违章蛮干的不安全行为的集中表现,不安全行为三种 主要原因1、不知道正确的操作方法2、虽然知道正确的操作方法，却为了快点干完而省略了必要的步骤。3、按自己的习惯操作,安全防护设施要做到 “四有四必有”有洞必有盖有台必有栏有轮必有罩有轴必有套,三不伤害不伤害自己不伤害他人不被他人伤害 安全是安稳而没有危险的事物,安全管理原则必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则必须坚持“以人为本”的管理原则必须坚持“三
11、同时”原则必须坚持“三同步”原则必须坚持“四不放过”原则必须坚持“五同时”原则,什么是安全三同步原则: 同步规划 同步实施 同步发展 什么是四不放过原则 一、对事故原因没有查清不放过，二、事故责任者没有严肃处理不放过，三、事故责任者与应受教育者没有受到教育不放过，四、防范措施没有落实不放过。什么是五同时原则 企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。,三同时制度,什么是安全生产三同时 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。,危险源辨识、风险评价和控制,危险源辩识： 识别危险源的存在并
12、确定其性质的过程危险源辩识是控制事故的第一步,风险：特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承范围的全过程。风险评价是风险控制的基础可承受风险风险：根据组织的法律义务和职业安全健康方针，已降至组织可接受的风险。,2、危险源辨识 危险源辨识、风险评价工作过程,选择过程,辩识危害事件,确定危险源,评价风险程度,2.1 危险源辩识步骤,确定作业活动,作业清单,设施/ 材料清单,确定每一个 作业活动步骤,步骤清单,辩识步骤 中危害事件,危害事 件清单,辩识危害事件 中的危险源,确定设施及物质,危险源清单,2、2 分析危害事件确定危险源风险分析： 有什么意外会发生，
13、有什么危害，有什么隐患，原因是什么？,危险有害因素分类1、按导致事故的直接原因进行分类，分为六大类： (1)物理性危险、有害因素：设备、设施缺陷(如刚度不够)；防护缺陷(防护不当)；电危害(漏电)；噪声危害；振动危害；电磁辐射(X射线)；运动物危害(固体抛射物)；明火；能造成灼伤的高温物质(高温气体)；能造成冻伤的低温物质(低湿气体)；粉尘与气溶胶(有毒性粉尘)；作业环境不良(缺氧)；信号缺陷(无信号设施)；标志缺陷(无标志)；其他物理性危险和有害因素。 (2)化学性危险、有害因素：易燃易爆性物质；自燃性物质；有毒物质；腐蚀性物质；其他化学性危险、有害因素。 (3)生物性危险、有害因素：致病微
14、生物；传染病媒介物；致害动物；致害植物；其他生物性危险、有害因素。,(4)心理、生理性危险、有害因素：负荷超限；健康状况异常；从事禁忌作业；心理异常；辨识功能缺陷；其他心理、生理性危险、有害因素。 (5)行为性危险、有害因素：指挥错误；操作错误；监护失误；其他错误。 (6)其他危险、有害因素。2、参照事故类别进行分类，分为20类： 物体打击；车辆伤害；机械伤害；起重伤害；触电；淹溺；灼烫；火灾；高处坠落；坍塌；透水；爆破；火药爆炸；瓦斯爆炸；锅炉爆炸；容器爆炸；其他爆炸；中毒和窒息；其他伤害（凡不属上述伤害的事故均称为其他伤害，如扭伤、跌伤、钉子扎伤等）,建筑施工危险危害因素的常见形式,建筑施
15、工危险危害因素的常见形式,危险源识别表,填表单位：,填表人： 填表日期：,员工代表确认： 日期： 审核： 日期：,危 险 源 识 别 举 例,填表单位：,填表人： 填表日期：,员工代表确认： 日期： 审核： 日期：,实例：钢筋工-绑扎立柱箍筋,钢筋工-绑扎立柱箍筋,危险源辨识: 1、跳板折断造成坠落; 2、没有系安全带有坠落的危险; 3、没有挂安全绳; 4、没有安装可以安全上下的设施（爬梯）,上下有坠落的危险; 控制措施: 1、使用无损伤的跳板，确保宽度40CM以上； 2、高空作业要戴安全带，要设置挂安全带的母线； 3、高度达1.5M以上时要设置能保证安全上下的设施。,往平台上临时放置钢筋,往
16、模板平台上临时放置钢筋,危险源辨识： 1、模板没有加固支撑；有坍塌坠落危险； 2、模板下面有工人，坍塌时有将工人压在底下的危险； 3、卸钢筋时没有事先在下面垫上枕木，解钢丝绳时不方便，用力过大可能造成钢筋散落，碰伤工人； 4、作业人员 5、起吊作业 控制措施： 1、要规定临时放置材料的地方和最大承载量，必要时加大模板支撑结构的强度； 2、工作时制作禁止入内的标识； 3、卸钢筋时，事先放置枕木，吊件放在枕木上。,从车上卸钢筋,从 车 上 卸 钢 筋,危险源辨识：1、因解开了下部吊件的捆绑锁链，下部吊件可能滚落伤人；2、因起吊角（两绑绳夹角）大于60度，起吊绳有滑动造成吊件倾斜坠落危险；3、起吊钢
17、丝绳有断丝，可能折断造成吊件坠落；4、上部吊件放在枕木的端部有滚落伤人危险；5、信号员跨在吊件枕木上，枕木弹起可能撞到信号员；6、信号员靠吊件过近，起吊瞬间可能被吊件撞倒从车上坠落；7、两根起吊绑绳穿过锁眼的方向是交叉的，吊件可能倾斜坠落；8、吊车的吊钩无防脱钩装置，吊件可能坠落伤人。,内 容 小 结,在什么环境下做什么工作-有什么意外会发生，有什么危害，有什么隐患-原因是什么-风险有多严重-发生的可能性有多大-是否符合规范/标准/要求-如何预防-采取什么措施控制。,内 容 小 结,消除危险源;通过技术措施或组织措施从源头控制风险;制定安全作业制度（管理制度）降低影响;采用个体防护用品或措施进行保护。 危害辨识、风险评价和风险控制是一个持续的过程,谢 谢！,
