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旅游景区管理(高教)6-11章.ppt

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1、第六章 旅游景区游客体验管理,案例引入:【体验快乐:主题公园的命脉】 迪斯尼在成立之初便明确了它的目标:它的产品不是米老鼠、唐老鸭,而是快乐体验,人们来到这里是享受欢乐的、寻找知识的。沃尔特迪斯尼在创办加州迪斯尼乐园时,就再三强调“一切以游客为主”。为了使游客在迪斯尼乐园有快乐的体验,乐园在产品创新上做足文章,为世人创造了一个童话般的世界,让人们到了体验惊险与快乐。为了使游客在迪斯尼乐园有快乐的体验,乐园不仅在产品创新上做足文章,而且还在服务上下功夫。因此迪斯尼成为主题公园的巨无霸。 投资5.8亿元的世界之窗,1994年6月开业,取的了辉煌的成就。从1998年开始,世界之窗对原有的118个景点

2、进行了重新整合策划包装,建立了探险漂流、金字塔幻想馆、丛林穿梭等一系列娱乐性节目,将景区增加到130多个,并完成了景区由静态观赏向观赏、参与、娱乐等复合动态型转变。,辅学资源,第一节 体验经济的概念和特征,一、体验经济的概念 体验经济(Experience economy):是以服务为依托(以服务为舞台),以商品为道具,通过感觉和记忆使消费者对某种事物或现象留下深刻印象或丰富感受的经济类型。,辅学资源,二、体验经济的特征,(一)经济价值演进过程 农业经济时代 工业经济时代 服务经济时代 体验经济时代(二)体验经济和传统的非体验经济的区别:从规模经济转变为不规模经济从规模目标市场转变为专属个人的

3、目标市场从满足目标市场需求转变为满足特定市场需求从产品、服务竞争转变为“体验”竞争,辅学资源,第二节 旅游发展的体验化趋势,一、旅游的本质 旅游本质就是一种经历或一种体验。二、旅游发展的体验化趋势 从旅游的本质看,体验是旅游的核心属性之一。从体验的内容来看,旅游是体验的大舞台。从核心理念看,旅游业与体验经济是紧紧联系在一起的。,三、游客体验的类型,(一)娱乐体验 (二)教育体验, (三)超脱现实(逃避)体验 (四)审美体验 (五)移情体验,辅学资源,第三节 游客体验的塑造与强化,一、创意体验主题(一)具有诱惑力的主题必须调整人们的现实感受。(二)景区的主题必须具有特色。(三)景区体验主题必须集

4、空间、时间和事物于相互协调的现实整体之中。(四)好的景区体验主题应该能够在景区内进行多景点布局。(五)景区体验主题必须能够符合景区本身的特色。,主题乐园的代表 迪斯尼乐园,迪斯尼的核心理念不容有犬儒主义式的嘲笑态度狂热地注意一贯性与细节以创造力、梦想与想象力不断追求进步狂热地控制与保存迪斯尼的魔力“形象”“带给千百万人快乐”,并且歌颂、培育、传播“健全的美国价值观”,迪斯尼员工必须迅速学习的语言(意识)员工是“演员表上的演员”顾客是“贵宾”群众是“观众”值班是“表演”职务是“角色”制服是“戏装”人事部门是“分派角色的部门”当班是“在舞台上”下班是“在后台”,1994年建成。是香港中旅集团在深圳

5、华侨城创建的又一大型文化旅游景点区。它将世界奇观、古今名胜、历史遗址、自然风光、各国民居、异国雕塑、民俗风情、民间歌舞等汇于一园,让游人通过世界之窗,了解外部世界的美妙奇观。,西双版纳靓女的傣族服饰七月九日,深圳民俗村2004 西双版纳风情月开幕,活动以大象、美女、水为主题,伴中外游客共度夏日清凉。,二、开发体验旅游产品,(一)外延式开发新产品 (二)内涵式升华三、提供体验式服务,角色扮演:清明上河园的清洁工(左),角色扮演:沈阳故宫的佩刀保安(右),四、完善公共服务系统,(一)建筑设施(二)景区内的交通系统(三)建设完善的景区解说系统,碧峰峡景区电梯:协调性较差,香格里拉碧塔海景区道路和垃圾

6、箱的设计很用心,与周围环境融为一体。,建筑设施不协调:峨眉山金顶的无线信号发射塔,交通系统:高空轨道车,景区交通系统:燃油车(上)电瓶车汽车(右),景区交通系统:滑竿,道路岔口的指向牌,设计别致的解说标牌,触摸式景区信息查询终端,隐藏在草丛中的音响系统,五、重视旅游纪念品的宣传效应,旅游纪念品的开发应加重体验的成分: 使用个性化的设计 设计特殊意义的纪念品 免费赠送纪念品,六、营造诚信安全的旅游环境,企业层面如何做?政府层面如何做?,我国景区建设长久主题:诚信环境的营造,游客花费数万元购买的假灵芝(用锯末制作),旅游景区购物点:看的人多买的人少,辅学资源,第四节 体验经济时代下的景区管理,一、

7、旅游景区提供的体验资源自然资源景观资源人的资源文化资源,辅学资源,二、基于游客体验的景区管理原则(一)总体管理原则(二)项目配置原则 差异性 参与性 挑战性(三)旅游景区容量管理原则(四)社区参与和旅游扶贫原则(五)景区服务精细化原则,辅学资源,三、基于游客体验的景区项目设计,(一)从直接体验出发视觉设计活动设计声音设计味觉设计触觉设计 (二)从功能出发 吃、住、行、游、购、娱,第七章 旅游景区资源管理 与可持续发展,被敲击“致残”的普救寺莺莺塔塔体石碑,被敲击“致残”的普救寺莺莺塔塔体石碑,辅学资源,第一节 旅游景区资源管理的必要性和重要性,一、旅游资源的重要性二、资源管理不当带来的问题三、

8、有效的资源管理是旅游业可持续发展的保证,辅学资源,第二节 旅游景区资源管理,一、概念 景区旅游资源:自然界和人类社会中凡能对旅游者产生吸引力,可以为旅游业开发利用,并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种食物和因素。 所谓景区旅游资源管理,是指运用规划、法律、经济、技术、行政、教育等手段,对一切可能损害景区旅游资源的行为和活动施加影响,从而协调旅游发展、资源利用和环境保护之间的关系,从而实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。,辅学资源,二、特征描述,(一)景区旅游资源的特征 见下表:不同旅游资源的特征描述,不同旅游资源的特征描述,辅学资源,(二)景区旅游资源管理的特征综合性 区域性技术

9、型能动性,辅学资源,三、景区资源管理的基本手段和具体措施,基本手段 :法律手段 经济手段规划手段行政手段宣传教育手段科技手段,辅学资源,四、旅游景区资源管理的内涵,旅游景区资源是旅游景区赖以生存、经营和发展的基础。人们在旅游景区资源上重开发和利用,轻保护与管理。旅游景区资源决定了景区的品质、吸引力和价值。人与自然和谐发展是景区资源管理的最终目标。,辅学资源,五、旅游景区资源管理的历史进程,(一)经济增长型管理(二)可持续性管理(三)体验管理,辅学资源,第三节 旅游景区的可持续发展,一、可持续发展的相关理论(一)产生背景(二)可持续发展观的形成(三)可持续发展的概念(四)可持续发展观的内涵(五)

10、可持续发展的基本原则,辅学资源,二、旅游可持续发展理论,(一)发展历程(二)定义 旅游景区的可持续发展(Sustainable Development of Tourism Landscape): 在保持旅游景区资源原真性和文化完整性的前提下,使得旅游景区资源既满足当代利益相关者的需求,又能满足后代人发展的需要,保持景区资源、环境、旅游的和谐、统一的发展。,辅学资源,(三)内涵正确规划和有效管理;有效保护和合理利用,提高旅游景区的总体环境质量;要注意提高旅游者的旅游质量,保持旅游资源长久的吸引力;要注意与社区、政府、旅游者的关系;还应当与国民经济和社会发展规划相吻合。,(四)原则,公平性持续性

11、整体性共同性,三、旅游景区的可持续发展,(一)定义 旅游景区的可持续发展(Sustainable Development of Tourism Landscape)可以定义为:在保持旅游景区资源原真性和文化完整性的前提下,使得旅游景区资源既满足当代利益相关者的需求,又能满足后代人发展的需要,保持景区资源、环境、旅游的和谐、统一的发展。,辅学资源,(二)内涵1.有效保护和合理利用 2.正确规划和有效管理3.景区产品的设计和提供必须体现人与自然的和谐统一 4.系统优化和综合管理 5.科技手段和管理者素质,(三)评价旅游景区可持续发展的基本标准,社会发展标准旅游经济标准环境保护标准可持续地区的伦理标

12、准,辅学资源,第四节 旅游景区资源管理与可持续发展,一、旅游景区资源管理与可持续发展 的辩证关系二、旅游景区可持续发展的实现(一)景区旅游系统 (图),旅游功能系统结构图,旅游系统的外部影响因素,(二)旅游系统的外部影响因素,旅游景区可持续发展系统结构图,(三)旅游景区可持续发展系统,辅学资源,(四)社区管理与旅游者管理 社区管理 定义 评价标准 社区参与旅游者管理 游客影响 可以采取的措施,(五)景区可持续发展的实现,1.总体思路 2.具体措施 端正景区开发与发展的思想 杜绝走“先污染后治理”的老路 实现旅游“生态发展” 坚持旅游景区开发的有序性 提倡文明旅游,杜绝旅游污染,第八章 旅游景区

13、标准化管理,案例引入 【贯标热涌动中国】 2000年前后,全国旅游景区掀起了一股贯标热潮,峨眉山、武夷山、九寨沟、曲阜三孔等国内重点旅游景区先后通过了贯标认证,2003年张家界武陵源风景区名胜区更是在其所辖的景区八大旅游服务企业中同时开展IS09000、SO14000和0HSASl800l三个体系的一体化(QE0)认证,其中,将职业安全卫生管理体系(OHSAS18001)纳入贯标范畴,在我国旅游景区中尚属首次。 【贯标创造的新增长点】1998年6月,深圳锦绣中华公司率先通过ISO9002国际质量标准体系认证,成为中国第一家与国际管理模式接轨的旅游景区。1997年,锦绣中华管理咨询分公司宣告成立

14、后,在标准化管理的基础上,充分利用锦绣中华公司积累多年的管理经验和管理人才,成功开发区域旅游合作模式,建立了有效的管理输出模式,高标准完成了各输出管理方从无到有、建章立制、拓展市场、旅游接待、全员培训、建立ISO9000质量管理体系等工作。,辅学资源,第一节 旅游景区标准化管理概况,一、景区标准化管理的必然性国内竞争国际化的要求政府职能转化和市场化的要求提升我国旅游景区“软件”水平的要求,辅学资源,二、旅游景区标准化管理的主要内容,实施景区标准化的主要内容可以是:ISO9000、ISO14000、GB/T 17775、0HSASl800l 等。在实践中,各景区可以根据自身特点选择一个或多个标准

15、实施。在我国,GB/T17775是景区标准化管理主要内容。1999年6月14日,国家质量技术监督局正式批准和颁布了旅游区(点)质量等级的划分与评定国家标准(GB/T177751999)(2003年又做了修改)。该标准已于1999年10月1日起实施,由国家旅游局负责归口管理。,辅学资源,三、实施旅游景区标准化管理的意义,(一)从旅游景区本身而言 1.是对旅游景区自身权益的保护。 2.是旅游景区企业发展的需要。 3.是市场经济内在规律的要求。 4.是促进旅游景区企业与国际接轨的要求。 5.促进旅游景区环境的保护。(二)从旅游者角度而言,是保障旅游者权益的有效手段(三)从宏观角度而言,是对旅游业发展

16、的更高要求,辅学资源,第二节 国际标准质量认证体系ISO9000和ISO14000,一、ISO9000 (一)ISO9000介绍 ISO9000是指由国际标准化组织所属的质量管理和质量保证技术委员会ISO/TC176工作委员会制定并颁布的关于质量管理体系的族标准的统称。,(二)ISO与GB的关系,ISO9000与GB/T1900的关系ISO9000与GB/T17775的关系,(三)旅游景区导入ISO的要求,具备独立的法人资格或独立的法人授权组织按照ISO9001:2000标准的要求建立文件化的质量管理体系按照文件化的体系运行三个月以上,并进行了至少一次管理评审和内部质量体系审核。,(四)旅游景

17、区导入ISO的益处,1.确保旅游景区的管理中心以顾客为中心能够切实执行, 2.增强景区管理人员的质量管理意识、健全景区的组织管理机构、提升景区员工的管理技能和服务技能。3.增强景区产品的过程管理,提高顾客满意度。4.可以成为旅游景区市场营销的一个亮点。,辅学资源,二、ISO14000标准,(一)ISO14000概述 ISO14000是一个系列的环境管理标准,它包括了环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域内的许多焦点问题。,(二)ISO14000产生的背景(三) ISO14000标准的基本要求(四) ISO14000标准的特点(五) ISO14001环境管理体系模式(六

18、) ISO14001环境管理体系标准的基本内容 环境方针 规划(策划) 实施与运行 检查和纠正措施 管理评审,(七) ISO14000标准在旅游景区应用的着重点,ISO14000标准强调污染预防ISO14000标准强调资源管理,辅学资源,三、ISO9000与ISO1400的异同,(一)相同点 ISO14000与ISO9000具有共同的实施对象 两套标准的管理体系相似 (二)差异点 承诺对象不同 承诺内容不同 体系构成模式不同 审核认证的依据不同 对审核人员资格的要求不同,辅学资源,第三节 旅游景区标准化管理现状,一、现状 旅游区(点)质量等级的划分与评定的实施二、我国旅游景区标准化管理面临的问

19、题(一)对景区标准化管理理解不深,经验缺乏。(二)经济基础薄弱,配套资金困难。(三)景区人员素质偏低,贯彻实施不力。(四)急于求成,盲目贯标。,辅学资源,第四节 旅游景区标准化管理的导入与发展趋势,一、ISO认证程序(图)二、旅游景区标准化管理体系的导入 遵守PDCA运行模式: 第一阶段计划(Plan)。第二阶段执行(Do)。第三阶段检查(Check)。第四阶段评价和处理(Action)。,ISO认证程序,辅学资源,三、景区标准化管理的发展趋势,导入ISO9000和ISO14000成为景区进行标准 化管理的途径之一争创AAAAAA(GB/T17775)级景区成为我 国旅游景区标准化管理的主流文

20、化创新将成为未来景区标准化管理的重点,第九章 旅游景区营销管理,案例引入:【云台山传奇】 云台山,地处太行山南麓, 河南省修武县境内,面积约50平方公里。曾经是一个名不见经传,连河南当地人都很少光顾的旅游景区,到2001年,景区80名职工的工资只能发放70,年游客量不足50万人,门票收入不足400万。 2001年12月,云台山申报国家第二批国家地质公园成功。 2003年7月,第一批世界地质公园申报评审会上,云台山第一个陈述,获得103.85分,综合评分第3名,位居安徽黄山、江西庐山之后,列云南石林、湖南张家界、广东丹霞山、黑龙江五大连池之前,入围世界教科文组织候选名单。 2003年11月,在法

21、国巴黎展开的世界地质公园申报工作中,云台山以惊人的世界排名第五成功获得首批世界地质公园。 2004年2月13日被联合国教科文组织命名为“世界地质公园”。从此,门可罗雀的云台山变成一个一年四季游人如织、方圆30公里范围内住宿爆满、日接待游客最高达 3.9 万人、门票收入近1亿的热点旅游景区。,辅学资源,第一节 旅游景区营销理念的引入,一、景区营销的概念体系(一)关于市场营销 市场营销管理(Marketing Management),是一个过程,包括分析、规划、执行和控制,它覆盖理念、商品和服务,以交换概念为基础,目标是满足各方的需求。(二)关于旅游景区市场营销,辅学资源,旅游景区市场营销(Tou

22、rist Attraction Marketing),是旅游景区组织为满足旅游者的需要并实现自身经营和发展目标,而通过旅游市场实现交换的一系列有计划、有组织的社会和管理活动。 旅游景区营销管理(Tourist Attraction Marketing Management),是通过旅游市场分析,准确确定目标市场,为旅游者提供满意的产品和服务,使之获得预期的旅游体验,是旅游景区产品实现交换的全过程的管理,是一种游客需求的管理。,辅学资源,二、旅游景区营销的特征基于“口传”的景区形象景区产品的共享使用权和暂时使用权游客和员工都是营销的重要组成部易受时尚的影响可进入性的影响淡旺季的影响固定成本高,可

23、变成本低景区的属性差异化景区营销主体的多元化 三、旅游景区营销的内容四、旅游规划中的景区营销,辅学资源,第二节 景区营销管理的一般程序,一、景区环境、现状分析与调查 (一)环境分析(图)(二)SWOT分析法(三)旅游景区的市场调查(图),二、旅游景区市场营销战略(一)细分市场(二)目标市场的确定 无差别市场 广泛市场 差异性目标市场 集中性目标市场(三)景区定位,辅学资源,三、旅游景区市场营销要素(一)旅游景区市场营销组合的特征营销策略组合的多因素和多层次营销组合策略组合的多方案景区自身可控因素的组合(二)景区旅游产品组合策略点线扩展组合策略带状组合策略块状组合策略,(三)景区产品的定价策略

24、影响价格的因素 资源因素、季节因素、 需求因素、竞争因素、政策和法律因素 基本定价策略 产品定价策略、折扣与让价策略、 产品线定价策略(四)景区产品销售渠道策略 直接销售渠道 间接销售渠道,(五)景区产品的促销策略 广告促销 公共关系促销 利用旅游宣传册促销 利用录像带和VCD光盘促销 网络促销(六)营销执行、控制环节,辅学资源,第三节 与旅游景区类型相适应的营销管理,一、世界遗产类旅游景区 例:乐山大佛,乐山大佛,辅学资源,二、主题公园类旅游景区 例:环球嘉年华,上海环球嘉年华,北京环球嘉年华海报,辅学资源,三、自然山水类旅游景区 例:栾川,栾川重渡沟,栾川养子沟,辅学资源,四、人文遗迹类旅

25、游景区 例:三星堆,三星堆文物,三星堆文物,辅学资源,第四节 旅游景区营销的前沿动向,一、景区营销纵深性发展策略(一)事件营销(二)顾客导向营销(三)品牌营销 二、景区营销拓展性发展策略(一)关系营销(二)网络营销(三)景区共生营销三、景区营销创新性举措(一)潜在客源市场营销(二)全方位营销理念,第十章 国外旅游景区管理经验的借鉴,案例引入:【圆明园铺膜之争】 在一片激烈的争议声中,圆明园防渗工程听证会2005年4月13日在北京如期举行。尽管此前遭到猛烈抨击,但听证会上,圆明园管理处仍坚持表示,在湖底铺设防渗膜是一项改善生态环境的节水工程。管理处还认为,圆明园现有1700多名职工,如不节水增收

26、,职工工资都难以保证。反对方认为:这种被管理处称为“生态保护”的做法,是一场“生态灾难”。“流水不腐,死水易臭”,防渗使湖水与地下水系相隔绝,产生大量腐败气体。“防渗、固化是河道、湖泊整修之大忌。”反对方还认为,管理处只是圆明园的“管家”,而非“主人”。在国家财政支持有限以及民间捐助机制尚未建立的情况下,作为“国宝”代管者的圆明园管理处,为了解决1700人的“吃饭”问题把圆明园当成了一个赢利机构。,辅学资源,第一节 国家公园管理体系,一、国家公园基本情况 国家公园(National Park),是这样一片比较广大的区域:(1)它有一个或多个生态系统,通常没有或很少受到人类占据及开发的影响,这里

27、的物种具有科学的、教育的或游憩的特定作用,或者这里存在着具有高度美学价值的自然景观;(2)在这里,国家最高管理机构一旦有可能,就会采取措施,在整个范围内阻止或取缔人类的占据和开发并切实尊重这里的生态、地貌或美学实体,以此证明国家公园的设立;(3)到此观光须以游憩、教育及文化陶冶为目的,并得到批准。”,美国国家公园的代表Yellowstone Park 黄石公园,黄石公园,黄石公园内众多的喷泉,辅学资源,二、美国国家公园管理体系概述,(一)美国国家公园体系管理体系的产生 黄石公园的成立是美国国家公园管理体系产生的标志。(二)美国国家公园体系管理体系的特点 清晰、明确地将不同的旅游资源划归于不同的

28、类别,分别进行管理 运用法律手段建立了一套简明、高效的管理体系,辅学资源,(三)美国国家公园管理体系结构分析 1.管理的主体 2.所有权与经营权 3.监督与控制机制 4.经营机制(四)中美在自然文化遗产管理方面的 比较:,辅学资源,(五)美国国家公园管理体系经验借鉴,资源保护与旅游发展之间的关系;中央政府与地方政府之间的关系;国家公园用地与周边土地之间的关系;不同政府部门之间的关系;立法机构、行政机构和民间团体之间的关系;管理者与经营者之间的关系国家公园管理机构与民间保护团体之间的关系。,必须处理好的矛盾和关系:,辅学资源,第二节 英国的遗产管理体系,一、英国的景区管理体系 (一)管理主体(二

29、)管理目的(三)所有权与经营权(四)监督与控制机制 二、英国景区管理体系的特点分析景区协会成为英国景区管理的主要推动力量。英国各地方政府是旅游景区管理的主角。 三、英国景区管理体系的经验总结,辅学资源,我国缺少几个非常关键的因素(补充) (1)发达的行业协会 (2)完备的法律体系 (3)成熟的金融体系 (4)对旅游资源私有化的法律认可等,辅学资源,第三节 日本的自然公园管理体系,一、日本国家公园制度(一)管理政策(二)保护性政策(三)旅游服务政策为了促进对国家公园的充分利用,允许地方公共团体和个人按照国家公园的使用规划提供服务设施;公共设施的提供。 特许承租人提供的设施 设立国家度假村 二、日

30、本自然公园管理体系的经验,第十一章 中国旅游景区的治理模式,案例引入:【刘永好梦断桂林山水】 2002年4月,多家媒体报道说,新希望集团董事长刘永好与阳朔县政府签订了漓江支流八公里遇龙河及遇龙河畔303亩土地50年经营权的框架协议,计划在这303亩的土地上开发旅游房地产,建小别墅出售或出租。新希望集团还签下了桂林山水中最著名的月亮山风景区以及榕树公园、美女梳妆、骆驼过江等一批最好景点50年的租赁协议。“风景名胜资源属国家所有,必须依法保护。各地区、各部门不得以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜资源及景区土地。”媒体引用国务院这一法规提出问题:被刘永好“买断”经营权的8公里遇龙河及两岸303亩

31、土地是不是属于桂林风景名胜区? 如果是,则刘永好“包装桂林山水”的合法性就要打个大大的问号。媒体的报道虽有不实之处,但在法律障碍和建设部叫停的压力下,刘永好投资桂林项目还是以失败而告终。,辅学资源,第一节 中国旅游景区治理模式概述,一、旅游景区治理问题研究现状 (一)关于旅游景区经营管理的研究内容(二)关于旅游景区治理的研究内容二、旅游景区治理模式问题研究的必要性(一)旅游景区的滞后发展成为我国旅游业发展的新“瓶颈”(二)旅游景区治理模式成为区域旅游业发展的首要制约因素(三)旅游景区治理模式成为理顺管理体制,完善政府主导型旅游业发展战略的关键(四)旅游景区治理模式的完善是提升旅游景区经营管理水

32、平的前提,三、影响旅游景区治理模式的因素,旅游景区的主体性质景区治理的政策法规环境旅游景区的所有权问题旅游景区的治理主体政府的因素,辅学资源,第二节 中国旅游景区治理模式的实证分析,一、雅安碧峰峡模式,女娲文化被植入碧峰峡景区,碧峰峡生态风景区,碧峰峡生态动物园,碧峰峡模式的产生 条件 过程碧峰峡模式的特点分析成功突破所有权与经营权不可分离禁区,这是碧峰峡模式的核心内涵。独家投资、独家长期租赁经营是碧峰峡模式成功的必要保障。对旅游资源的有力保护是碧峰峡模式存在的基本前提。 良好的监督协作机制是碧峰峡模式顺利运行的机制保证。媒体的正面造势是碧峰峡模式成功的外在关键因素。,碧峰峡模式治理结构分析

33、1.治理的主体 2.所有权与经营权 3.监督与控制机制 4.经营机制碧峰峡模式的风险分析 风险之一:政策法规风险。 风险之二:监督与控制风险。 风险之三:合作的风险。,辅学资源,二、安徽黄山模式,黄山 奇松,黄山 怪石,猴子观海,飞来石,梦笔生花,黄山 云海,安徽黄山模式的产生 产生条件 产生过程安徽黄山模式的特点分析是我国最早的真正意义上的旅游景区上市公司。强有力的、高度集权的管理主体保证了黄山模式的成功。邓小平同志的重要指示是黄山模式突破各种阻力的关键因素。,安徽黄山模式治理结构分析 1.治理的主体 2.所有权与经营权 3.监督与控制机制 4.经营机制安徽黄山模式的风险分析 风险之一:高度

34、集权产生的决策失误风险。 风险之二:景区多重目标造成的经营风险。 风险之三:景区经营范围有限导致的经营风险。,辅学资源,三、长春净月潭模式,长春净月潭模式的产生 产生条件 产生过程长春净月潭模式的特点分析彻底打破原有的管理体制,成立全国最早的省级旅游经济开发区。景区所有权、经营权实行部分分离。“人造”的旅游资源使净月潭景区的治理政策环境相对宽松。以地方法规的方式确定了净月潭模式的权威性和合法性,有效的规避了模式运营的风险。,长春净月潭模式治理结构分析 1.治理的主体 2.所有权与经营权 3.监督与控制机制 4.经营机制长春净月潭模式的风险分析 风险之一:监控失效的风险。 风险之二:管理效率降低

35、、经营风险扩大的风险。,辅学资源,四、陕西旅游集团模式,陕西旅游集团模式的产生 产生条件 产生过程 模式产生的影响陕西旅游集团模式的特点分析 1.省级政府部门由上而下推动诞生了陕西旅游集团模式。 2.陕西旅游集团模式从制度上建立了一套事企分开、所有权与经营权分开的、涉及各利益集团和管理主体的治理机制。,陕西旅游集团模式的治理思路,3.陕西旅游集团模式的治理对象集中在文物类旅游景区上,这是该模式区别于其他模式的显著特点。 4.采取由上至下、由面至点的方式治理旅游景区是陕西旅游集团模式独特路径选择。,陕西旅游集团模式治理结构分析 1.治理的主体 2.所有权与经营权 3.监督与控制机制 4.经营机制

36、陕西旅游集团模式的风险分析 风险之一:模式瓦解的风险。 风险之二:模式内部主体矛盾激化的风险。 风险之三:文物保护的风险,旅游景区治理模式的综合比较,五、我国旅游景区治理模式的特点分析,辅学资源,从模式产生的地域来看,除陕西以外,各模式均都处于传统的旅游冷(温)点地区。从产生的时间来看,都处于我国国内旅游迅猛发展的九十年代末期各模式的治理主体都由“地方政府旅游公司”构成。旅游景区的治理模式表现为两种基本类型:点式治理和面式治理。除碧峰峡模式外,其他治理模式下旅游资源的所有权和经营权均没有实现实质性的分离。,辅学资源,第三节 中国旅游景区治理模式的探索,一、中国旅游景区治理模式改革的必要性 (一)政府的力量 (二)民营资本的力量 二、优化旅游景区治理的探索性思路 (一)强化政府对旅游景区的干预力度 (二)抓大放小,分级治理 (三)完善投融资体制 (四)逐步建立良好的旅游法制体系,辅学资源,谢 谢!,提请注意: 本课件由旅游景区管理作者制作,免费供教师上课使用,其中的文字、图片也只限于课堂教学,请勿用于其他商业目的,以避免不必要的法律纠纷。 使用过程中,如有宝贵意见请发送至: 。谢谢合作。通讯地址:西安市太白北路229号,西北大学经济管理学院 邮编:710069 郭亚军,

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