1、,“筑梦”扶贫基金,16组：,组员分工安排,Logo,图标由5个不同颜色的人围绕而成一颗星星的形状，中间的四个方形的标志则象征着大家携手相连的基础诚信基金。这不但寓意大家手拉手相互扶持，还象征着大家共同携手创建一个美好的明天。,第一部分,方案实施背景分析,1.1 实施背景,社会背景,小额信贷的普适性方碑村小额信贷模式不是纯粹的照搬孟加拉格莱珉银行的模式。,方碑村简介,方碑村位于四川省安县黄土镇安昌河左岸，离绵阳市区27公里，距离大建公路也只有一两公里，距黄土镇6公里，距花荄镇7公里，全村10个村民小组，435户，1462人，耕地面积1269亩，山林面积94.6公顷，人均田土1.1亩，由于交通条
2、件差，虽经多方努力，至今无一企业落户，村民的收入来源主要依靠种养业和部份人员外出务工，是一个典型的农业村。,村民家庭基本情况分析,方碑村平均每户家庭3.22人，人数最多的家庭为7人，最少的为1人。家庭收入主要来自务农收入、外出打工和养殖收入。户均收入1.86万元，最高的家庭达到20万元/年，最低的例如五保户等则完全没有收入来源。,房屋受损和灾后重建资金需求分析,户均拟重建房屋面积97平米，最高的家庭拟重建房屋面积450平米，最低的仅为12平米。户均重建费用为5.88万，最高的需要11万元，也有一些家庭由于房屋受损不大，或因为经济能力不足，不打算重建房屋。,从农民诚信角度分析,村民苏秀琼为典型代
3、表 做人要讲诚信,第二部分,方案实施目的,探索一种具有符合中国特色社会主义国情的扶贫管理方案新模式，针对地区特点做到具体方案设计。 以村民自筹、政府补贴、银行贷款、企业捐助与员工和无息借款相结合的方式。最终实现四川大地震灾后乡村家园重建，共创美好生活。,第三部分,方案内容,方案具体内容,扶贫款性质,民间社会团体参与式“扶贫基金”不是一个简单的慈善捐款活动，本着自主自愿的原则城市家庭以1万至2万元的无息借款，帮助一户受灾家庭重建倒塌的房屋，受助家庭在5年内逐年还清这笔借款,扶贫款数量,根据搜集的资料进行分析，并结合村民的资金缺口和还款能力确定每一户灾民的借款数量最高不能超过2万元，每一笔借款数量
4、不得超过5000元,还贷要求及时间,村民应严格按照所签协议按时还款。贷款期限为3个月、6个月，最长不超过一年，当然可以适当的展期；有息贷款利率介于农村信用社和高利贷之间，为月息1分（即年利率12%）。,担保人,担保人主要包括：县政府、村委会、宅基地土地使用证和所建房屋产证等。以及村民间的制订“五户联保”协议，即五户村民为一组，互相监督，如果某一户不能还清借款，其他户就要帮他还清,第四部分,方案实施程序,方案实施程序,村民资金缺口分析（1）,村民资金缺口分析（2）,村民还款期限分析（1）,村民还款期限分析（2）,做好宣传工作，筹集基金会启动资金可通过建立网站，以及在当地主要媒体上发布相关信息，与
5、当地地方政府紧密合作，向城镇居民和当地富裕户筹借资金成立资金管理委员会，并制订相关管理条例基金管理条例借款制度还款制度,基金借贷实施流程图,第五部分,方碑村扶贫条例,双方协定制定借款协议，明确相关法律条款引导村民正确认识并利用扶贫基金委员会有必要联合基层民主机构加强对村民在借贷方面的教育，并引导村民合理借贷，把借来的钱用于该用的地方，以达到扶贫和促进当地经济社会发展的目的 还款监督与回收资金成立方碑村扶贫基金还款监督委员会，该委员会由村主任担任委员长，全权负责还款监督和资金的回收。委员由基金会的管理人员担任。还款监督委员会的职责是贷前调查，评估村民信用状况，和贷后按照还款制度督促村民按时归还贷款,扶贫条例,第六部分,方案主要法律条款,法律条款,何良兴,栾亚甫,王 涛,李志鹏,马文达,吴 迪,
