1、2018/7/2,1,大力促进宁夏工业结构优化升级 主讲人：霍岩松 宁夏党校经济管理教研部,2018/7/2,2,内容：一、工业结构优化升级的意义二、工业结构优化升级的理论依据三、宁夏工业结构的现状四、宁夏工业结构优化升级的途径与对策,2018/7/2,3,一、工业结构优化升级的意义 产业结构优化升级在十五大提出，十七大提到前所未有的高度。,2010年胡锦涛在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班开班式上强调：“综合判断国际国内经济形势，转变经济发展方式已刻不容缓。“,2018/7/2,4,十七大报告提出：加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民
2、经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强，振兴装备制造业，淘汰落后生产能力；提升高新技术产业，发展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等产业；发展现代服务业，提高服务业比重和水平；加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系。确保产品质量和安全。鼓励发展
3、具有国际竞争力的大企业集团。,2018/7/2,5,为什么要促进工业结构优化升级？,1、探索适合中国国情的工业现代化的新型工业化道路,决定了中国要走新型工业道路，关键是推进中国的工业现代化进程。从各地区的工业化水平看，我国的工业化和工业现代化进程差异巨大，为此，一定要大力推进工业结构优化升级。,从工业化进程的评价看，中国整体上已经进入工业化中期阶段,中国的基本国情：我国还有庞大的农业人口和工业生产能力，我国地区之间发展十分不平衡,我国是一个工业经济大国，但还没有成为工业经济强国,2018/7/2,6,2、经济增长方式亟待转变，经济增长的集约化程度还很低。,20世纪90年代中期以来，我国推进经济
4、增长方式转变的努力收到明显成效。无论从能源消耗强度指标还是从劳动生产率指标的变化看，这一时期都有较大改善。但即使这样，我国经济增长的集约化程度与发达国家相比还是存在很大差距。,从单位资源的产出效率看，按现行汇率计算，我国单位资源的产出水平大约相当于日本的1/20，美国的1/10，德国的1/6；从资源利用的技术效率看，较之国际先进水平，我国吨钢可比能耗高21%，乙烯综合能耗强度高70%，供电能耗强度高23%，水泥综合能耗强度高44%，大型合成氨能耗强度高24%。,2018/7/2,7,中国1亿美元GDP所消耗的能源是12万吨标准煤，大约是日本1亿美元GDP所消耗能源的7.2倍、德国的5.6倍、美
5、国的3.5倍、印度的1.2倍、世界平均水平的3.3倍 .,2018/7/2,8,判断一国经济增长方式是否合理，除了要考虑所处的经济发展阶段外，还要看其是否与该国经济增长所面临的内外部条件相适应。从未来我国工业化过程中所面临的资源环境约束和国际背景看，我国进一步转变增长方式的客观要求十分迫切。如果不能大幅度地提高经济增长的集约化水平，我国的工业化进程就必然受到影响。,2018/7/2,9,3、工业化的技术来源过多依赖国外，大中型工业企业的自主技术创新能力亟待提升。,大中型企业自主创新的意识还不强，动力机制还不完善，与发达国家企业相比，企业科技投入还有较大差距。近几年我国大中型工业企业科研开发投入
6、占销售收入比重总体上提高到2%左右。但根据国际经验，如果该比重为1，企业就难以在竞争中生存，当该比重为2时，企业可勉强在竞争中维持，只有该比重超过5，企业才有真正竞争力。,2018/7/2,10,作为我国工业技术创新主体的国有大中型工业企业总体上技术水平较低，技术创新效率还有待提高。2002年、2003年和2004年，国有大中型工业企业共开展科技活动分别是97360项、30055项和23991项，发明专利申请数量分别是1840项、1715项和1222项，而同期外商投资大中型工业企业开展了7332项、8375项和5890项科技活动，发明专利申请数为1118项、2031项和4439项。2002年、
7、2003年和2004年，中外合资经营大中型工业企业新产品销售收入占产品销售收入的比重分别高达30.2%、35.0%和28.1%，不仅远远高于国有中大型工业企业的8.9%、9.2%和7.5%，也高于大中型国有独资工业公司的19.9%、20.2%和17.1%。显然这除了因为国有企业技术水平低、技术储备少、技术水平与外资企业存在巨大差异外，我国国有大中型技术创新效率低下是一个重要的原因。2006年底，中央企业累计拥有有效专利35970项 。,2018/7/2,11,我国大中型企业在技术引进基础上消化吸收、自主创新的能力十分薄弱。2003年、2004年我国大中型国有工业企业技术引进经费总额为56.7亿
8、元、47.3亿元，消化吸收经费仅为3.6亿元、4.2亿元，引进技术和消化吸收费用的比例为10.06和10.09。与之形成鲜明对比的是韩国、日本企业的引进技术和消化吸收费用比例为15到18。这表明在消化吸收基础上自主开发和创新是我们工作的薄弱环节，如果我们不能够建立有效的消化吸收和再创新机制，我国将无法走出“引进落后再引进再落后”的恶性循环。,2018/7/2,12,企业的自主创新环境仍然不够完善。这一方面表现在我国还没有形成有利于企业自主技术创新的竞争环境，政府在科技创新中处于主导地位的局面还没有彻底改变，企业自主创新能力与企业经济效益相关性不高；另一方面表现在技术创新系统基础设施和政策法律环
9、境建设滞后，科技中介服务体系有待完善，技术创新政策法律的完整性、有效性和一致性有待进一步加强，随着行业科研院所企业化改革，面向产业提供共性技术和技术服务的创新能力有所下降。,2018/7/2,13,七万茶厂不敌一个“立顿”2008年底一则新华社报道给了传统茶产业一记惊雷。中国作为茶叶的发源地，却没有在国际上叫得响的茶品牌。七万家中国茶厂在年产值上竟难敌一家英国立顿。目前，中国出口茶叶在国际市场上平均每公斤仅值2美元左右，平均茶价比印度低四成，比斯里兰卡低六成多，甚至比肯尼亚的茶叶价格还要低20%。,2018/7/2,14,汽车工业为例：2009年上半年，中国汽车销售超过600万辆，排名世界第一
10、。尽管中国成为“汽车大国”，但与“汽车强国”仍有较明显差距。国内合资品牌轿车销量份额仍高达74.72%，自主品牌还是以中低价格的产品为主，以价格作为竞争优势并没有发生质的转变，但随着合资品牌产品价格下延，企业要素成本的上升，自主品牌面临巨大压力，急需实现以自主创新为主的战略转型。发动机、自动变速箱等关键核心技术仍然是困扰自主品牌的难点。,2018/7/2,15,美国著名脱口秀节目主持人雷诺,2018/7/2,16,1990年，美国NBC有一档脱口秀，主持人雷诺在节目中讲到韩国现代汽车。他说他经过两年的研究，终于懂得了韩国人造出的现代汽车跟美国有什么不一样。美国人造的汽车要开才会动，韩国人造的汽
11、车要推才会动，而且还是下坡的时候。全体哄堂大笑。到了2004年，全世界汽车排行榜出来，其中有一个指标叫做汽车质量排行榜，它按每出厂100台汽车三个月之内所汇总的零件缺陷数目排行，数目越少越好。全世界37个大汽车厂的平均零件缺陷率是129个，第一名是日本的丰田，零件缺陷率只有101个。现代零件缺陷率102个，全世界第二。一个被雷诺脱口秀讥笑的韩国企业，经过十几年的努力，竟然在质量排行榜上排到了世界第二名。韩国汽车工业起步于20世纪60年代初期，比中国汽车工业还要晚几年。然而，韩国的汽车工业仅仅用了大约40年的时间，就走过了美欧等西方汽车工业发达国家百年发展的道路，超越中国，成为世界汽车工业后起之
12、秀。它为什么有如此杰出的表现?那是因为建立起一套资本密集或者是高科技产业的必备基础系统工程。,2018/7/2,17,什么叫系统工程?,打个比方：中餐与西餐的区别,精细的分工，靠规则维系。规则是标准，是精准，是品质和素质的量化，是权威。,2018/7/2,18,2009年物理诺奖给了美国科学家史密斯、博伊尔和华裔科学家高锟 ，原因是他们成功研发半导体影像电路（CCD）。CCD令数码相机及影像系统得到普及。现在中国人的家里肯定都有一个或多个数码相机。但肯定不是美国造的？据报道，中国有许多工厂也能拉出很多光纤，然而90%的半成品，光纤预制棒，是日本产的。,美国、日本和中国的国际分工：美国人发明技术
13、，日本人将技术变成产品，中国人将产品变成廉价产品。,2018/7/2,19,4、资源环境约束与工业化加速推进的矛盾突出，我国工业可持续发展还任重而道远。,我国是一个人均自然资源拥有量相对贫乏的大国，资源对经济社会发展将是一个长期的制约因素。,与工业化发展息息相关的耕地、水和能源 三大资源。,2018/7/2,20,耕地：,我国的人均耕地面积只相当于世界平均水平的1/3,一些沿海省市的人均耕地不足0.8亩,低于世界公认的警戒线 。,联合国粮农组织所确定的人均耕地0.795亩（折0.053 hm2）为警戒线 。,我国有23.7%的县级行政区划单位（含直辖市和县级市）低于这条警戒线 。,2018/7
14、/2,21,2018/7/2,22,水：,我国的人均水资源占有量仅相当于世界平均水平的1/4，在全国600多个大中城市中，已有400多个城市供水不足，其中110个城市严重缺水 。,2018/7/2,23,能源：,2004年我国人均消费的能源只有1.4吨标准煤，相当于日本人均能源消费量的1/4，美国人均能源消费量的1/7。,2018/7/2,24,由于经济增长方式粗放，产业组织结构不合理，平均的工业技术水平落后，造成我国资源利用效率较低，从而又加重了资源的紧张程度。我国资源利用率不仅表现为终端利用效率较低，在开采和加工转换环节效率也低于国外同类行业。,2018/7/2,25,我国有色矿产资源储量
15、回采率不到50%，比国外低10%20%。据对全国3498个矿山企业统计，我国有色金属矿采选回收率为50%60%，采、选、冶的回收率比国际水平低10%20%。,2018/7/2,26,中国科学院发布的2006中国可持续发展战略报告对世界59个主要国家的资源绩效水平进行了排序，结果表明丹麦是资源绩效最好的国家，中国仅排在第54位。报告选取了一次能源、淡水、水泥、钢材和常用有色金属等五种资源原材料消耗量来计算节约指数。报告表明，中国位于资源绩效最差的国家之列。中国五种资源的单位GDP消耗量是世界平均水平的1.9倍。专家指出，由数据可以看出，中国并没有从根本上摆脱资源能源密集型的经济增长方式，与其他国
16、家相比，仍处于十分粗放的发展阶段。,2018/7/2,27,我国是一个人口众多、生态脆弱、人与自然界的平衡状况容易出问题的国家。我国的二氧化硫排放量已占世界第1位;有机污水排放量已占世界第1位;二氧化碳排放量仅次于美国占世界第2位。,根据世界卫生组织公布的报告，在全球空气污染最严重的10个城市排名中，中国有包括北京在内的七个，山西省的太原市名列第一，是世界上空气污染最重的城市。在实行环境统计的300个中国城市当中，70%处于或超过大气环境质量三级标准，目前中国已有七成城市不适合居住。,2018/7/2,28,2009年9月22日胡锦涛主席出席联合国气候变化峰会,中国切实致力本国可持续发展，在应
17、对气候变化方面取得显著成效：降低单位国内生产总值能耗的工作逐年取得新进展，2006年至2008年分别比上年下降179、404和459；2006年至2008年关停小火电机组3826万千瓦，淘汰落后炼铁产能6059万吨、炼钢产能4347万吨、水泥产能14亿吨；2000年到2008年，风电装机容量由34万千瓦提高到1000万千瓦，水电装机容量由7935万千瓦提高到16300万千瓦，核电装机容量由210万千瓦提高到910万千瓦；减少农业、农村温室气体排放，截至2007年底，全国户用沼气达到2650多万户，相当于减排二氧化碳4400万吨；推动植树造林，增强碳汇能力。,2018/7/2,29,中科院研究证
18、明：2005年中国经济增长过程中的资源消耗损失、生态退化损失和环境污染损失进行货币化评价，得出的结果是中国当年经济发展的资源环境代价高达2.5万亿元人民币，占当年中国GDP的13.5%。 2005年中国GDP现价总量为183868亿元 。,2018/7/2,30,5、就业压力严重制约着中国的工业化进程。,在我国农村，目前劳动力总量大约有5亿人，其中从事农业生产的劳动力为3.3亿人,而根据现有的资源状况,农业部门仅能容纳1.4亿左右的劳动力,农村潜在的剩余劳动力总量达1.8亿以上，也即到2020年，每年大约有1000万人需要从农村中转移出来。这些剩余劳动力向非农产业的转移，既是进一步工业化的动力
19、，也表明未来工业化的任务仍十分繁重。,2018/7/2,31,除农村剩余劳动力的转移外，再考虑国有企业改革中需要再就业的劳动力、机关事业单位大量存在的富余人员以及自然新增的劳动力，保守的估计每年还要新增1000万人左右。两者相加，未来几年我国每年需要提供2000万个新增就业岗位，才能满足日益庞大的劳动力就业需求。,2018/7/2,32,随着工业化进程的推进，我国的工业化正在走向资本密集也即资本对劳动的吸纳能力越来越弱的新阶段。2003年与1980年相比，工业部门每吸纳一个劳动力就业需要的固定资产净值增长了19倍。资本对劳动的加速替代，使得工业增长所能够提供的就业机会出现了相对甚至绝对下降。由
20、于多种原因的共同影响，我国经济增长所能支撑的就业增长比率即就业弹性系数，自20世纪中期以来也呈现出下降的态势。我国未来的工业化面临两难选择：一方面是不断增长的劳动力需要就业，另一方面是工业的资本密集度越来越高，单位资本所能吸纳的劳动就业量日趋减少。未来如何处理好技术进步与扩大就业的关系，促进资金和技术密集型工业和劳动密集型工业的共同发展，是工业化推进过程中面临的最富挑战性的问题。,2018/7/2,33,6、区域经济发展不平衡，东西部地区间经济发展差距不断扩大。,造成我国地区经济差距过大的主要原因又在于各地区的工业发展不平衡。东部地区的工业依靠扩大开放和加快改革带来的先发优势得到迅速发展，中西
21、部地区的工业发展则明显滞后。因此，加快中西部地区的工业发展是缩小东西部地区经济差距的必经路径。另一方面，在全国工业的总体规模已经相当庞大，生态环境保护又使工业发展的成本不断上升的新形势下，工业化处于较低发展水平的中西部地区怎样才能走出一条加快工业发展的新途径，这又是一个新的矛盾。,2018/7/2,34,7、产业结构协调性较差，工业产业升级压力比较大。,在GDP结构中，我国工业的比重过高而服务业的比重偏低。2008年，我国第二产业占GDP的比重为48.6%，服务业的比重为40.1%。不论与一般模式相比还是与相近发展阶段的国家相比，我国工业比重显著偏高，而服务业的比重明显过低。GDP结构的偏差表
22、明我国的生产结构不适应由人均收入水平决定的一般需求结构，从而使经济增长在一定程度上受到制约。,我国产业结构面临严重矛盾。目前国内钢铁、水泥、玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备、电解铝、氮磷肥、造船等多个行业出现了严重产能过剩，个别行业过剩产能将达到50%以上。,2018/7/2,35,作为能够较多吸纳就业的行业，服务业发展较慢也不利于缓解我国的就业压力。而且从服务业内部构成看，传统的生活服务业所占比重过大，具有现代意义的作为中间投入品的生产服务业，如产品设计、市场咨询、金融、保险和技术服务等行业所占比重较小。有研究指出，发达国家的生产服务业占服务业增加值的比重通常达到30%以上，而目前我国只有20
23、%左右。由于生产服务业主要是为整个经济扩大生产规模和提高生产效率服务的，因此我国经济增长质量的提高一直未能取得较大的进展，应该说与生产服务业的不发达状况有直接关系。,2018/7/2,36,在工业内部，能源和原材料等上游行业供给紧张，多数消费品等下游行业相对过剩，从工业产业结构看，工业产业升级任务艰巨。尽管过去几年来上游行业呈快速增长态势，但仍落后于需求的增长，这些行业的生产和消费弹性系数均处于较低水平，成为经济增长的主要制约因素。,2018/7/2,37,8、大企业与小企业之间的分工与协作关系较弱，低水平重复建设、总体产能过剩、单个企业规模小等问题表明我国工业产业组织合理化程度低。,目前我国
24、国内企业之间比较细致、紧密的分工协作主要发生在产业集群中的中小企业之间，而国内大企业与小企业之间的分工与协作关系较弱。,2018/7/2,38,在以大企业为中心的分工网络中，核心企业为跨国公司的数量相对更多，社会分工程度也更高。虽然这种“小企业、大规模”的产业组织形式相对于“大而全、小而全”更有效率，但也存在开展技术创新困难、抗风险能力较弱，难以进入规模经济要求高的行业等局限。在国际分工格局中，虽然国内企业参与国际分工的程度不断提高，但在当前发达国家的产业组织呈现垂直专业化的背景下，国内企业多处于价值链中的低附加值生产环节，从事非核心零部件制造和低档组装等活动，而营销与产品设计等高附加值的活动
25、则控制在跨国公司手中。在我国一些重要的工业行业中，存在低水平重复建设、总体产能过剩，但单个企业规模难以达到经济规模、国际竞争力差等现象，这突出表现出我国工业产业组织合理化程度低的问题。,2018/7/2,39,9、在扩大开放条件下提高国际产业分工地位面临巨大外部压力。,中国逐步融入了国际产业分工体系，成为承接国际产业转移最重要的国家之一。跨国公司的产业转移对我国产业成长、技术进步以及结构调整产生了重大影响。,2018/7/2,40,跨国公司产业转移对我国产业成长、结构调整和产业安全也产生了一些负面影响，主要表现在：（1）跨国公司产业转移一定程度了加剧了我国产业结构调整的路径偏差和外部依赖。（2
26、）跨国公司技术溢出的范围有限，跨国公司技术转让的水平偏低，而且以生产设备等硬件技术为主。（3）由于现阶段外商投资企业出口主要采取加工贸易方式，跨国公司产业转移在一定程度上加剧了我国对外贸易的低水平扩张。（4）跨国公司凭借强大竞争优势，在我国部分行业中占据了较大的市场份额，形成了一定的行业垄断，抑制了国内产业竞争力和市场份额的提高。,2018/7/2,41,目前中国的外资企业已多达60多万家，世界500强几乎悉数来华。在中国已开放的产业中，排名前5位的企业几乎都由外资控制；中国28个主要产业中，外资在21 个产业中拥有多数资产控制权；电子信息产业外资企业对中国市场的控制度在80%以上；高技术产业
27、总体外资控制度近几年已经达到近70%的水平；即使是公认为中国传统的优势产业纺织，外资市场控制率也超过28%。,2018/7/2,42,10、需求结构变化对于工业结构优化升级的压力,经济增长的“三驾马车”中，需求启动滞后，扩大内需任务重。,中国有需求，消费市场规模庞大，关键是供给结构不适应需求结构的变化。,中国有13亿多人口，而且人们的收入越来越多。,2018/7/2,43,2018/7/2,44,2018/7/2,45,具波音公司预测，中国未来20年需要大飞机3700架，价值4000亿美元。,2018/7/2,46,案例：开发“城市矿山”日本要做“资源大国”由美国次贷危机引发的全球性经济危机正
28、在蔓延，许多国家纷纷制定出了应对危机的对策。实际上危机时期的观念转变和观念革新，是化“危”为“机”、转“危”为“机”的重要方面。日本最近为应对危机而出台的“危机应对战略”中提出开发“城市矿山”概念就是一例。资源贫乏的国家在每次经济危机中都深受其害，没有什么自然资源的日本，多次化解了经济危机带来的威胁，日本的经验是把每次危机都看成发展的机会，就是通过创新、产业升级和人才培育提升经济的整体竞争力。如上世纪70年代的两次石油“危机”，都变成了日本提升产业发展层次、优化结构的大好机会。经历几次大危机的洗礼后，日本持续通过技术升级、优化产业链、加强资源的全球控制力，已经基本上解决了资源恐慌问题。)即，日
29、本仍然需要面对资源问题，但并没有惊慌。正是持续的技术积累和产业链经营，使日本不再因为自然资源的问题而惊慌。而且总的看，世界走势对资源富集国并不利，而对技术富集国却越来越有利。面对此次金融危机，以及未来仍然需要长期面对的能源问题，没有什么自然资源的日本，却提出要做“资源大国”。在金融危机的形势下，提出要做世界的“资源大国”目标。,2018/7/2,47,日本想当“资源大国”，主要的措施包括：第一、开发“城市矿山”。即在战略上重视对含有稀有金属的制成品回收利用体系的建设（其中的一项是，今后3年通过拆解手机1亿台，回收3.2吨黄金，以及其他大量稀有贵金属），进一步提升日本已形成的“资源节约型”和“循
30、环经济”的内涵。第二、加强海洋（包括海底）资源开发，例如“可燃冰”。 第三、加强对日本企业从事他国家石油天然气等能源资源开发的支持。第四、由于水资源已成为国际资源争夺的新战场，日本将利用自身技术优势，加强对世界水务市场的竞争，做国际水务大国。第五、加强对核能产业基础的强化。包括提升日本东芝公司控投的“东芝-通用”联合体的核电设备技术水平和世界市场的控制率。加强日本资源公司对中亚等国核能资源（如铀的开发和加工）的掌控。,2018/7/2,48,日本能通过不断努力基本解决资源问题，并进一步迈向全球的“资源大国”，秘诀有三个：一是重视技术能力积累。有资源的国家，往往都没有技术，而且喜欢选择那些资源采
31、收率高、技术系统可靠的国家来做为合作伙伴。日本在资源利用方面有世界级技术水平，这可以弥补其在政治战略资源不足的问题。二是重视产业链经营。日本经济的公开秘密之一就是产业链强。通过经营产业链，形成了日本企业之间的利益共同体，确保“肥水尽量不流外人田”；同时注重满足合作对象的“多方面需求”。日本企业但凡介入他国的资源“开发”，往往在技术提供、最终用户、设备选用、后续服务、人才培养、融资服务等方面提供“周到”的服务，形成了资源国家同日本的合作“欲罢不能”的现实。三是重视做好前期铺垫。日本每年向海外提供的海外发展援助（ODA）不少，但日本政府也明白地说了，这些ODA主要是着眼服务那些“日本企业准备进出或
32、已有重要商业利益”的国家或市场。,2018/7/2,49,对华的“日元贷款”就是这一类性质的资金。从中可以看出日本人的深谋远虑。几十年下来的对华ODA有3000多亿人民币，同时现在每年日本企业在中国的营收也达到了3000亿美元。据日本经产省“第37回海外事业活动基本调查概要”，2006年日本企业在华营收总规模为30.3万亿日元，相当于3200亿美元。也就是说，中国每年10块钱的GDP当中，就有一块钱是日本企业创造的。我国改革开放后经济快速发展，已经成为世界第三大经济体，第二大贸易国。但资源问题并没有很好解决。资源已经成为制约中国经济可持续发展的瓶颈。,2018/7/2,50,二、工业结构优化升
33、级的理论依据（一）工业结构优化升级的内涵,1、什么是工业结构？工业内部构成及相互制约的联结关系。包括工业产业结构、行业结构、企业结构、产品结构、技术结构等，在众多的结构中，工业产业结构是工业结构的基本结构形态，决定着工业经济发展变化的格局以及在国民经济中的地位和作用。,2018/7/2,51,2、什么是工业结构优化升级？就是按照社会主义市场经济规律的要求，改善各工业行业分布，形成良好的工业产业布局，实现经济资源的优化配置。从国外发展的经验来看，随着工业化进程的推进，工业结构逐步沿着“重工业化”、“高加工度化”、“高技术化”的轨迹演进。,2018/7/2,52,工业结构优化升级包括了工业结构的高
34、度化和合理化两个方面。工业结构高度化又称高级化, 现代化,是遵循工业结构演化规律,通过技术进步,使工业结构整体素质和效率向更高层次不断演进的趋势和过程。,2018/7/2,53,工业结构合理化是指工业内部各产业之间协调能力的加强和关联水平的提高,主要依据产业技术经济关联的客观比例关系,遵循再生产过程比例性需求,促进各产业间的协调发展,使各产业发展与整个国民经济发展相适应。,2018/7/2,54,结构优化，应包括技术结构、企业组织结构、产品结构的优化。,2018/7/2,55,（二）工业结构优化升级的目标工业结构优化升级的目标是建立科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业结构，
35、使工业整体素质明显提高，市场竞争力和可持续发展能力显著增强。,2018/7/2,56,工业结构优化升级方向可以总结为:积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的科技含量高的行业，使工业结构向着低物质化和高知识化的方向发展;同时，加快利用高新技术和先进适用技术对传统产业的改造，提高资源的利用效率，增加科技含量，增强工业结构的整体素质。,2018/7/2,57,党的十七大把推动产业结构优化升级，上升为事关国民经济全局的一项紧迫而重大的战略任务，进一步明确了今后一个时期产业结构优化升级的方向、任务和主要措施。,“一个关键、五个加快”下更大力气、花更大工夫，推动工业结构优化升级。,2018/7/2,58
36、,“一个关键”是指增强自主创新能力，这是产业结构优化升级的关键。,2018/7/2,59,“五个加快”是指推动工业结构优化升级的五种具体措施。一是加快发展高技术产业。要坚持“自主创新、着力应用、产业集聚、规模发展、国际合作”的原则，重点发展“四个一批”：引导形成一批具有核心竞争力的先导产业，推广应用一批先进适用的高新技术，形成一批集聚效应突出的产业基地，培育一批具有跨国经营能力的高新技术企业。,二是加快振兴装备制造业 。重点发展电力、石化、冶金、煤炭、交通、环保、农业、电子、航空等16个关键领域的重大技术装备 。,2018/7/2,60,三是加快淘汰落后生产能力。重点推进钢铁、有色、化工、建材
37、、电力等高耗能行业的结构调整，用先进适用技术改造提升传统产业，加快淘汰违法违规的高耗能、高排放企业及工艺设备。,2018/7/2,61,四是加快优化产业组织结构。坚持“两手抓”：一手抓做大做强，鼓励优势企业实施跨地区、跨行业兼并重组，提高企业规模经济水平和产业集中度；一手抓中小企业发展，推动中小企业与大企业形成分工协作关系，提高生产专业化水平，推动生产要素的合理流动和优化配置。,2018/7/2,62,五是加快推进信息化与工业化的融合。大力推动传统产业的信息化改造和应用，积极发展企业间电子商务，提升企业生产、研发、设计和经营管理的信息化水平。,2018/7/2,63,2018/7/2,64,（
38、三）工业结构优化升级的理论 1、配第克拉克定理。2、库兹涅茨人均收入影响论。3、罗斯托主导产业扩散效应理论和经济成长阶段论。 4、钱纳里工业阶段理论。 5、德国经济学家霍夫曼的“霍夫曼工业化经验法则” 。 6、刘易斯提出了二元结构理论。 7、以托夫勒为代表的未来学家，后工业化理论。,2018/7/2,65,配第克拉克定理,英国经济学家配第和克拉克通过研究，先后发现：随全社会人均国民收入水平的提高，就业人口首先由第一产业转移；当人均国民收入水平有了进一步提高时，就业人口便大量向第三产业转移。这种由人均收入变化引起的现象称为配第克拉克定律。早在17世纪，配地第一次发现了世界各国的国民收入水平的差异
39、及其形成的不同的经济发展阶段，其关键在于产业结构的不同。他通过进一步考虑后得出结论：比起农业来，工业收入多；而商业收入又比工业多。即工业比农业、服务业比工业的附加值高。后来，克拉克重新发现并第一次研究了产业结构的演进趋势，得出了产业结构演进的规律性结论。,2018/7/2,66,兹涅茨人均收入影响论,库兹涅茨在继承配第和克拉克等人研究成果的基础上，依据人均国内生产总值份额基准，考察了总产值变动和就业人口机构变动的规律，揭示了产业结构变动的总方向，从而进一步证明了配第克拉克定律。他发现的这种变动规律，即产业结构的变动受人均国民收入变动的影响，被称为库兹涅茨人均收入影响论。库兹涅茨指出，工业部门和
40、服务部门的国民收入的相对比重呈上升趋势，但服务部门的劳动力就业比重的上升与国民收入比重的变化是不同步的。,2018/7/2,67,罗斯托主导产业扩散效应理论和经济成长阶段论,罗斯托首先提出了主导产业及其扩散理论和经济成长阶段论。他认为，无论在任何时期，甚至在一个已经成熟并继续成长的经济体系中，经济增长之所以能够保持，是因为为数不多的主导部门迅速扩大的结果，而且这种扩大又产生了对产业部门的重要作用，即产生了主导产业的扩散效应，包括回顾效应、旁侧效应和前向效应。罗斯托的这些理论被称为罗斯托主导产业扩散效应理论。他根据科学技术和生产力发展水平，将经济成长的过程划分为五个阶段:即传统社会、为“起飞”创
41、作前提的阶段、“起飞”阶段、向成熟挺进阶段、高额大众消费阶段。后来他在政治与成长阶段一书中又增加了一个“追求生活质量”的阶段。,2018/7/2,68,钱纳里工业阶段理论,钱纳里从经济发展的长期过程中考察了制造业内部各产业部门的地位和作用的变动，揭示制造业内部结构转换的原因，即产业间存在着产业关联效应，为了解制造业内部的结构变动趋势奠定了基础，他通过深入考察，发现了制造业发展受人均GNP、需求规模和投资率的影响大，而受工业品和初级品输出率的影响小。他进而将经济的发展分为三个发展时期：经济发展初期、中年期和后期；将制造业也按三种不同的时期划分为三种不同类型的产业。,2018/7/2,69,初级产
42、业，是指经济发展初期对经济发展起主要作用的制造业部门，例如食品、皮革、纺织等部门 。,中期产业，是指经济发展中期对经济发展起主要作用的制造业部门，例如非金属矿产品、橡胶制品、木材加工、石油、化工、煤炭制造等部门 。,后期产业，指在经济发展后期起主要作用的制造业部门，例如服装和日用品、印刷出版、粗钢、纸制品、金属制品和机械制造等部门。,2018/7/2,70,德国经济学家霍夫曼的“霍夫曼工业化经验法则”,霍夫曼对工业化问题进行了许多富有开创性的研究，提出了被称为“霍夫曼工业化经验法则”的问题阶段理论。他根据霍夫曼比例，即消费品工业净产值与资本工业净产值的比例，把工业化分为四个阶段：,第一个阶段：
43、消费品工业占主导地位，霍夫曼比例为（5+/-1）。,第二阶段：资本品工业快于消费品工业的增长，消费品工业降到工业总产值的50%左右或以下，霍夫曼比例为（2.5 +/- 0.5）。,2018/7/2,71,第三阶段：资本品工业继续快速增长，并已达到和消费品工业相平衡状态，霍夫曼比例为（1 +/- 0.5）。,第四阶段：资本品工业占主导地位，这一阶段被认为实现了工业化，霍夫曼比例为1以下。,在实际应用中，霍夫曼比例往往用轻工业品净产值与重工业品净产值的比例来表示。霍夫曼的工业阶段论阐述的主要是工业过程中重化工业阶段的演变情形。,2018/7/2,72,刘易斯提出了二元结构理论,即发展中国家在工业化
44、进程中，存在着农业部门和非农产业部门，在工业化的起步阶段，大量劳动力在农业部门就业，随着生产力的发展，农业劳动力不断向非农产业转移，二元经济结构逐步发生变化。,2018/7/2,73,后工业化理论,以托夫勒为代表的未来学家，根据信息技术的广泛应用以及发达国家进入后工业化阶段的社会经济特征，认为人类社会进入了信息化时代。20世纪90年代后期，学术界将此概括为知识经济时代，以区分于传统的农业经济时代和工业经济时代，认为知识、信息的生产、传播和应用将成为社会再生产的主导力量，并且深刻地改变着生产方式和生活方式。,2018/7/2,74,工业结构演进是一个产业结构高度化过程，其演进趋势可以归纳为以下几
45、个阶段:以劳动密集型产业为主的轻工业化阶段。以资本密集型产业为主的重工业化阶段。在这个阶段，工业发展由轻工业为重心转向以重工业为重心。高加工度化阶段，重工业化过程中由以原材料为重心的结构转向以加工组装工业为重心的结构。此阶段，技术密集型产业比重明显提高。技术高度密集化阶段。在这个阶段，各工业部门越来越多的采用高新技术，导致以知识技术密集型为特征的尖端工业的兴起。,2018/7/2,75,三、宁夏工业结构的现状（一）宁夏工业发展的成就宁夏经历了加速工业化进程，工业经济布局优化，实力逐步增强，工业增加值占地区生产总值的比重由2003年的37%上升至2008年的45%。自然资源优势进一步转化成为经济
46、增长优势，煤炭行业崛起为自治区第一大行业，煤炭、电力等能源工业成为经济发展的引擎，冶金、机电、化工行业的竞争力不断提升，以羊绒、枸杞、医药为代表的轻工业带动辐射力明显增强,初步形成了具有区域比较优势的工业体系。,2018/7/2,76,宁夏地区生产总值构成年份 第一产业 第二产业 第三产业 15.6% 41.2% 43.2% 11.9% 46.4% 41.7% 11.2% 49.2% 39.6% 11% 50.8% 38.2% 10.9% 52.9% 36.2%,2018/7/2,77,宁夏三次产业增加值增速年份 第一产业 第二产业 第三产业 9.8% 7.9% 10.6% -1.9% 14.8% 11.6%2005 3.1% 15.3% 8.9%2007 6.5% 16.1% 10.3%2008 7.2% 14.3% 11%,2018/7/2,78,宁夏就业人员构成年份 第一产业 第二产业 第三产业1995 59.7% 19.4% 20.9%2000 57.6% 18.1% 24.3%2005 48.4% 22.3% 29.3%2006 45.5% 23.4% 31.1%2007 45.7% 22.7% 31.6%2008 44.9% 28.3% 26.8%,
