1、中国古代相制起源述论2000 年 3 厅第 lj9芜潮师专JounlalofWuhuTeachersCollegeMar.2000Nol一中国古代相制起源述论匣 f(芜湖师范专科学校 241008.刮教授)摘要本文通过走量的史料.论述了中国古代相制渊潭于三代的辅住之臣.出现于战目时期的士.彤成于秦始皇建立专制政体后的过程.分折说明了相的出现和相制的确立都是君权强化的结果,推动了中国古代社套由责蕨政治向官僚政治的转化并指出随着押制的确立.相权受到了专制政体的制约.其地位和权力受到了衄是的限制.美蕾词辅住之巨卿相名士贵靛政治专审 i 主艾桌权制_?-_一?一. 一._. 一分类号 K89298棚中
2、国古代宰相制度的正式确立,当在秦王朝.公元前 221 年,豢蛤皇扫灭六国.统一中国.建立起统一的封建专制主义国家制度,相制就作为这个封建专制主义制度中的一个重要组成部分,正式出现于封建社会历史上,以后历代虽有昕演变,或改其称谓.或增加人数.或削弱其职权.但基本上是历二千多年不罢.相制的确立在中国政治制度史上的影响是深远的.重大的.然而.宰相制度并非秦王朝统治者所首创,它来源已久.是中国古代政治制度发展的必然结果.本文谛就宰相制度昀起源问题作一点阐述=一.三代时君王的辅佐之臣“宰,根据说文解字上云:“罪人屋下执事者.最初是主割亨之事者墨子-责义云:“世之君子.使之为一犬一彘之宰.不能则辞之.使之
3、为一国之相.不能而为之.岂不悖哉!由犬彘之宰引审之,则主某事某地者亦称宰.如膳宰.内宰,里宰,邑宰等可见.“宰“ 有“主持的意思.相“ 字 ,本是一个动词 . 说文云:相,省视也,有辅弼的意思 .二者台起来的意思,就是辅助君主处理一切行政军机要事.汉代陈平曾说:“宰相者.上佐天子理阴阳.顺四时.下育万物之宜,外镇抚四夷诸侯内亲附百姓.使卿大夫各得任其职焉“.这都清楚地说明: 宰相是一人之下.万人之上,辅佐君王治理国家的一种人从现有的历史资料中发现,早在夏代之前就有这种辅佐之臣的存在,当然,它远非后代的宰相如舜曾辅佐过尧.尧善之乃使舜慎和五典.五典能从.乃编入百官.百官时序宾于四门.四门穆穆,诸
4、侯远方宾客皆敬.舜的时候.禹又曾辅佐舜治理国家.“舜谓四【l:有能奋庸.美尧之事者.使居官相事皆日:.伯禹为司空.可美帝功禹继位后.又有益作禹的辅佐之臣墨子尚贤下载:古者,尧举舜于服泽之阳.授之政天下平禹举益于阴方之中.授之政.九州成.这虽然都是一些历史的传说.但从中可以看到.舜禹益虽没有明确担任某个固定的官职.但他们所处的位置.却是作为国君的助手.帮助君王治理国家的t 收稿臼期 1999070934殷商时.这种辅佐之臣的存在就更为突出.商代第一位君王汤统治时.辅助他治理国家的主要是伊尹和仲虺史记殷本纪目:“伊尹名阿衡汤举任以国政“墨子尚贤中云:“伊挚有莘氏女之私臣,亲为庖人.汤得之举以为己相
5、.左传定公元年.薛之皇祖奚仲居薛以为夏车正,奚仲迁于邳.仲虺居薛以为汤左相.“他们两人辅佐汤治理国家,对汤的统治的影响是很大的.帝大戌时,以伊陟为相:帝中丁时,“河禀甲居相:“武丁.时,思复兴殷而未得其佐.“ 后得到傅说“ 举以为相 .殷国大治“当然,“相固然还远非商代的官名但从上述史料中.可以推测那时存在着左右辅弼制周代时,中央政权机构.已开始初步形成,史料中多有记载.这时主要是以三公为周代的辅佐之臣.三公之官,历来说法不一,尚书周官载:立太师,太傅,太保兹惟三公.论道经邦,燮理阴阳,官不必备,惟其人.“汉书百官公卿表又日: 或说司马主天,司徒主人司空主土,是为兰公.“不管何种说法 .有一点
6、是值得相信的,那就是: 三公是天子之下蛀高官吏的称呼,是辅佐天子的.周初的召公,周叠,太公,都曾担任过师,保之职而辅佐周王,在大戴礼?保傅和贾谊新书-保傅中.都说成王有三公:“召公为太保,周公为太傅.太公为太师成王将崩,“惧太子钊之任,乃命召公.毕公率诸侯以相太子而立之“成王既崩,“ 三公率诸侯以太子钊见于先王庙.这说明,三公在周代掌握着军政大权.在百官之上由上可知,三代时.虽没有柏的官弥,但确实存在着辅佐之臣这种辅佐之臣在当时已显示出其尊崇的地位和重要的作用.他们权力大,地位高,是君工可缺少的得力助手这可以从大量的史料中得以证明如舜辅尧,则天下平.禹举益,则九州成仲虺为场左相,在政治上有自己
7、的一套见解,他经常告诫汤,要吸取夏的教训,“ 我闻于夏,人矫天命,布命于下 .帝伐之恶,袭丧厥师对商汤的统治起了一定的影响.而负鼎佩刀以干汤的伊尹的地位就更为显要.墨子一贵义记汤往见伊尹时说:“伊尹之于我国也,臂之良医善药也“到太甲时 ,伊尹仍为辅助之臣,为其作伊训,作肆命.作徂后.“ 当太甲不明.暴虐,不遵汤法乱德“时,伊尹竟将太甲“ 放之于桐宫 .三年.伊尹摄行政当国,以朝请侯.太甲在桐官三年.“听伊尹之训已也 .悔过自责反善,伊尹才“ 迎帝太甲而授之政.“ 太甲再扶当政后,.修德,诸侯成归殷,百姓以宁;“可见伊尹不仅地位高,权力大.而且对商王治理国家的帮助也同样是很大的.帝太戌时.伊陟为
8、相,当时“毫有样桑谷共生于朝.一暮大拱帝太戍惧,“就问伊陟 ,伊陟就告诫他说 :“臣闻妖不胜德,帝之政其有阚与?帝其修德.“武丁时,傅说为辅助之臣.国语?楚语上记武丁得傅说时有这么一段话:得傅说以来,升以为公而使朝夕规凛.日:若金,用女作砺.若津水,用女作舟.若天旱.用女作蒜雨,启乃心.沃朕心.若药,不瞑眩,阚癀不瘳,若跣,不视地,厥足用伤.“傅说的地位,傅说对武丁的重要性由此可见.周武王时,周公旦为辅佐之臣,“常辅翼武王,用事居多.武王九年.东伐至盟津,周公傅行.十一年,伐纣,至牧野,周公佐武王,作牧誓.太公吕尚为文王,武王之辅佐之臣.文王与吕尚阴谋修德以俪商政,其事多兵权与奇计,故后世之言
9、兵及周之阴权皆宗太公为本谋-伐崇,密须,犬夷,大作丰邑.天下三分,其二归周者,太公之谋计居多.这可以看出吕尚辅助文王制定了灭商计划,并用武力向东扩张势力,对商构成严重威胁.十一年,“武王伐商,h,龟兆不吉,风而暴至,群众尽惧,唯太公强之劝武王.武王于是遂行.可见武王起兵伐商的决心还是吕尚帮助下定的,成王时.周公辅政,当成王年少时,周公代为摄行政当国,等到成王长.周公才还政于成王,但担心成王牡,治有所淫侠,“还“ 作多土 ,作毋遍以诫成王.总之,早在三代时.就存在着辅佐之臣且已在国家政权中起着相当大的作用.其地位类似于后代的宰相随着中国古代政治制度的逐渐形成发展和完善.这种辅助之臣渐渐地发展演化
10、为后世的相35二.从春秋的卿到战国时的相同平王东迁以后,周王室衰微,各诸侯国势力开始膨账,各国为了在争霸中立于不败之地,都纷纷仿教周王室,先后出现了“无不总统的辅佐之臣.但由于春秋时期,正是嫂隶制开始瓦解之时.社会混乱复杂,体现在官制上也同样是棍乱而复杂的.所以这时备国虽都有辅助之臣,但称呼是不同的.如鲁国的执政官为司徒,司马,司空,称为三官,以司徒为尊,稚冢,掌国政郑国咀当国为执政.当园可以授予彝族为政以下官吏的授位.宋国以左师,右师最贵掌国政晋国是以中将军为执政者:楚国是以令尹为执政 ,这些所谓的冢,一,当国,中将军,令尹,在诸侯国内,都是总顿国家大权的官员,是国君的辅弼和助手,其她位类似
11、以后的丞相,但由于这时世族世官制还未衰落.所以各国的执政官是鼻大夫世袭的.军政也是统一的.且投力相当大,君有过剐谏,反疆之而不昕则易位.它和战国以后由君王自行任命的相还是有着根大的区别的.可见春秋时还投有把各国的执政官称之为相,相还不是官司之称.因此这时史书上所记载的相,含意甚杂.如左传裹公十年载:“单靖公为彝士,以相王室.“庄公九年传载鲍叔牙谓拉公日:“管夷吾抬干高奚,使相可也.这里的相,还是一个动词,搓指辅助左右而言,非官司之称僖岱二十四年传载:“齐桓公置射钩而使管仲相,“史记一孔子世家记齐鲁夹谷之会.“ 鲁定公且以乘车往.孔子摄相事 .这里的相则是诸侯于朝聘宴享时.以辅导礼仪为职,井兼有
12、外交官的性质.春赦时,各国的朝聘宴享是常有之事,而礼仪往往关系到两国之间关系的善恶,因此这种赞礼之官,就显得非常重要.而且居君王左右,往往就从相礼仪而干国政,如齐管仲,晏婴,鲁孔子就是因相礼仪而后握有国家政权的.所以“相这种赞礼之官以后就渐渐地发展为各国的执政官之称.真正把君王的辅佐之臣称之为相.以相为官名的,是在春秋后期的齐国开始的.左传襄公二十五年,“叔孙宣伯之在齐地 ,叔孙正纳其女子灵公,嬖,生景公.丁丑,崔杼立而相之,庆封为左相.这在历史上是第一次以相为官名.但是这种以相为官名.当时也只有齐国,井未通行全国.就是齐国也未形成定制.战国时,中国古代社会发生巨大变化奴隶削崩溃瓦解封建制度逐
13、步建立各国的国君为了抵抗公鼻贵族,进一步囊权中央,陆续设立了真正意义上的相,来辅助自己,权限比春秋时更明确.苟子王霸篇中有论;相者,论刊百官之长 ,要百事之听,以怖朝廷臣下百吏之分,度其功劳,论其庆赏,岁终奉其成功以敢于君.当剜可,不当则废.相已经由碍 c 来的世彝世袭变为国君自行任免了.齐,魏,赵,韩.秦先后都出现了这种由国君任命的百官之长.如魏文侯时,以魏成子为相,后又以翟璜,李悝为相:齐威王时以郜忌 ,田要为相,齐 fl1王时以盂尝君为相:赵烈侯时,以公仲连为相,赵惠文王,孝成王时,以平腭 f 君为相:韩烈侯时,以韩累为相,昭侯时,以申不害为相:燕国以粟腹为相;泰国的相设置的要晚一些,商
14、鞅变法时.商鞅还是为太良造,刊秦武王时,“运张仪,“ 以樗里子甘茂为左右丞相.以后魏冉范睢等都担任过秦相很显然,相比时已成为由国君自行任免的执政的官司之称.国君的辅佐之臣从卿族世袭到国君自行任免的这种变化.反映了世卿世禄制的衰落.适应了强化君权的需要,说明国君的周围此时已不需要存在能使其.易位的人物.而需要俯首听命的大臣而当时士这个阶层的活跃又为国君的这种需要提供了条件士出身寒徽,如范睢“东鄙之贱人也 .开罪于楚,魏,苏秦.特穷巷掘门桑户卷枢之士耳.蔺相如原是赵惠壬宦官头目缪贤的门客:张仪被人祝为贫无行 者,曾梭人怀疑偷了玉壁,可见地位不高:商鞅虽为卫国贵族.但只是魏相公敏座手下的一名中庶子但
15、他们大多身怀36一家之术,深谋远略,敏锐果断.他们到处舞走,向国君推销自己的观点,以谋取相位为最大荣光在当时鄢种相互混战的情况下,各国的国君为了使自己的国家立于不败之地.也需要贤能之士为自己效劳,因此士这十特殊的阶层在当时特殊的情况下发挥了特殊的作用.他们居国君左右,成为君主的参谋,智囊,进而参政为宰辅之官,导演着战国历史舞台上一幕幕精彩的戏剧.如齐国名士李悝,得到魏文侯重用.在魏主持变法,使魏国力量壮大起来.郑国名士申不害,学术以干韩昭侯,昭侯用为相,内修政教,外应诸侯十五年,终申子之身,国袷兵强,无侵韩者.“ 卫国名士商鞅,少好刑名之学 ,以学术见于秦王,在秦主持变法.使秦国从一西部边陲小
16、国一跃而为强国纵横家张仪,已学而游说诸侯,后为秦惠王所重用.任以为相,为秦国的发展.为秦的外交事业做出了巨大的贡献.魏国名士箍睢,以自己三寸不烂之舌.“讥穰侯之伐齐,乃越三晋以攻齐也,以此时奸说秦昭王,得到昭王重用,拜为相,他向昭王提出了着名的远交近攻“的策略.卫国名士吴起 .从魏至楚,“ 楚王索闻起贤 .至则相楚,明法审夸,捐不急不官,废公族疏远者.以抚养战斗之志,要在强兵(23)为楚国变法富强立下了卓着的功勋.赵国赵惠文王时,用蔺相如为相.他也是一着名士人.以口舌之劳导演了一幕“完壁归赵的历史话剧.再如齐国以孟尝君为相,赵园以平原君为相.楚国以春申君为相.魏嗣以信陵君为相,他们都是各国的公
17、子,但却以养士而闻名于世.士对他们帮助君壬袷理宋起了相当大的作用.名士为相,靠的不是出身也不是地位,靠的是自己的才智学识而获得国君青蛛.得以平步青云显赫一时.“结驷列骑 .食方上于腑一旦失去相位,他们的地位则一落千丈,只能“ 织屦为食食粥为生,因而这些出身寒微的士一旦为相,自觉没什么根基,就会不断努力“ 尽忠敏功来博得君主的欢心和信任,从而巩固相位:而这些出身寒搬的相也因国君的好恶而可以胁时任免.这有益于国而无害于君.因而各国国君就大量起用这些士来稳定自己的统治.打击公卿贵族.强化中央集权.名士为相大大推动了国君的辅佐之臣由卿到相的转变.总之,相的出现及名士为相的现象.是战国对期极富时代特色的
18、事,是君权强化的结果,是贵族政治向官僚政治转化的中问环节.出现寒徽的士平步青云而任相职,为秦以后的布衣卿相开了先河.三专制主义集权与相制的确立战国时相虽已成为官司之称,但并未形成制度,和秦朝以后的那种专制主义集权制度下的相,还是有区别的.当时的相并无国籍限制,也非一人相一国不可.如商鞅乃卫人而为秦相.苏秦且挂六国相印.且有朝相甲国,善相乙国的情况如张仪几度出入秦.魏之间.相的职责和权限.也无明确规定,既可在国内辅佐君王治理国家,也可到别国击从事外交活动:既是文官之首,也是武官之长.如秦武王以樗里子,甘茂为左右相.“秦使甘茂攻韩,拔宜阳,使樗里子以车百乘入周.昭王三十二年,命相国穰侯“将兵攻魏.斩首四万春申君为楚相四年.秦赵长平之战后,楚使春申君将兵往救之.“可见相不仅有行政权,而且有军权.因此战国对的相权力还是很大的.因无制度约束,相一旦在国内掌了权,莅往会出现专权情况,特剐是那些贵族出身的相,他们土则得专主,下则得专国,对君主产生了很大威胁.史记? 春申君刊传记朱英对春中君说:“ 君相楚二十余年臭,虽名相国实楚王也.秦国的魏冉为相时,专权国内,穰侯之
