1、江苏省物价局文件苏价本2007385号省物价局关于印发定价成本监审专门技术规范固定资产折旧计提（试行）的通知各市、县（市、区）物价局: 为贯彻落实政府制定价格成本监审办法（国家发改委第号令）和江苏省政府制定价格成本监审办法（省政府第30号令），合理审核确定定价成本，提高政府价格决策的科学性，省局制定了定价成本监审专门技术规范固定资产折旧计提（试行），现印发给你们，请按照执行。二七年十二月六日主题词：成本监审 技术规范 印发 通知抄送：国家发展改革委办公厅、价格司江苏省物价局办公室二七年十二月十日印发共印000份定价成本监审专门技术规范固定资产折旧计提（试行） 第一条 为合理审核确定定价成本，提
2、高政府价格决策的科学性，根据政府制定价格成本监审办法、江苏省政府制定价格成本监审办法、财政部制定企业会计准则固定资产以及国家发改委制定定价成本监审一般技术规范等法律、行政法规、规章和有关规定，制定本规范。第二条 本规范为政府价格主管部门对实行政府指导价、政府定价的商品和服务进行成本监审时审核确定固定资产折旧费用的专门技术规范。第三条 固定资产是指为生产经营商品、提供劳务和经营管理而持有的, 使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等单位价值较高的有形资产。不属于生产经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用期限超过两年的，也应当作
3、为固定资产。第四条 审核确定固定资产折旧费用应遵循相关性原则。凡与实行政府指导价、政府定价的商品和服务生产经营无关固定资产的折旧费用，一律不能计入定价成本。第五条 审核确定固定资产折旧费用必须履行实地监审程序，核对相关的固定资产登记簿和固定资产卡片。应重点关注固定资产的初始计量、固定资产的折旧、固定资产的后续支出以及固定资产的使用寿命等，并检查固定资产的总账和明细账。第六条 固定资产的使用寿命是指固定资产预计使用期限，或固定资产所能生产产品或提供的劳务的数量。如估计的生产总量、工作时间或行驶里程等。第七条 固定资产折旧是指在固定资产的使用寿命内，按照确定的方法对应计折旧额进行的系统分摊。其中，
4、应计折旧额，指应当计提折旧的固定资产的原价扣除其预计净残值后的余额；预计净残值，是指预计固定资产使用寿命结束时，固定资产处置过程中所发生的处置收入扣除处置费用后的余额，等于固定资产原值乘以预计净残值率。预计残值率可根据固定资产的性质、消耗方式和工作环境等因素，按照固定资产原值的35确定。第八条 固定资产的取得成本（即初始计量），应当遵循历史成本原则。取得成本包括企业为购建某项固定资产达到预定可使用状态前所发生的一切合理的、必要的支出。固定资产的取得方式包括外购、自行建造、投资者投入等，根据不同的取得方式其取得成本按下列方法确定：（一）外购固定资产的成本包括买价、增值税、进口关税等相关税费，以及
5、为使固定资产达到预定可使用状态前发生的可直接归属于该资产的其他支出，如场地整理费、运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等。（二）自行建造的固定资产按建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出，作为入账价值。包括工程用物资成本、人工成本、应予以资本化的固定资产借款费用、交纳的相关税金以及应分摊的其他间接费用等。（三）投资者投入的固定资产按投资各方确认（评估确认或者合同、协议约定）的价值加上应支付的相关税费作为固定资产的入账价值。（四）融资租入的固定资产按照租赁协议或者合同确定的价款加运输费、保险费、安装调试费等计价。（五）接受捐赠的固定资产按以下规定确定其入账价值：1捐赠方提供了有关凭据
6、的，按凭据上标明的金额加上应当支付的相关税费，作为入账价值；2捐赠方没有提供有关凭据的，按以下顺序确定其入账价值：（l）同类或类似固定资产存在活跃市场的，按同类或类似固定资产的市场价格估计的金额，加上应当支付的相关税费，作为入账价值；（2）同类或类似固定资产不存在活跃市场的，按该接受捐赠的固定资产的预计未来现金流量现值，作为入账价值。如接受捐赠的系旧的固定资产，按依据上述方法确定的新固定资产价值，减去按该项资产的新旧程度估计的价值损耗后的余额，作为入账价值。上述所称的“同类或类似”是指具有相同或相近的规格、型号、性能、质量等级等特征（下同）。（六）盘盈的固定资产，按照同类或类似固定资产的重置完
7、全价值计价，或按以下方法确定其入账价值：1、同类或类似固定资产存在活跃市场的，按同类或类似固定资产的市场价格，减去按该项资产的新旧程度估计的价值损耗后的余额，作为入账价值。2、同类或类似固定资产不存在活跃市场的，按该项固定资产的预计未来现金流量现值，作为入账价值。（七）在原有固定资产基础上进行改扩建的，按照固定资产的原价，加上改扩建发生的支出，减去改扩建过程中发生的固定资产变价收入后的余额计价。第九条 已交付使用但尚未办理竣工决算的工程，自交付使用之日起，按照工程预算、造价或者工程成本等资料，估价转入固定资产，并计提折旧。竣工决算办理完毕以后，按照决算数调整原估价和已计提折旧。第十条 为保持定
8、价成本的平稳性，固定资产折旧方法应采用年限平均法，不得采用加速折旧法。某些机器设备或运输设备等固定资产使用寿命期内所能生产产品或提供劳务的数量，如总生产产品数量、总行驶里程、总工作小时以及总工作台班等能够合理预计，且有明确规定的，可采用工作量法计提固定资产折旧。但与年限平均法相比较折旧费用对定价成本的影响必须在成本监审结论报告中披露和说明。第十一条 年限平均法又称直线法，是指将固定资产的应计折旧额均衡地分摊到固定资产预计使用寿命内的一种方法。计算公式如下：年折旧率=（l-预计净残值率）预计使用寿命（年）第十二条 工作量法是根据实际工作量计提固定资产折旧额的一种方法。计算公式如下：单位工作量折旧
9、额=固定资产原值（1-预计净残值率）预计总工作量某项固定资产年折旧额=该项固定资产年工作量单位工作量折旧额第十三条 固定资产折旧应按月计提。当月开始使用的固定资产，当月不计提折旧，从次月起计提折旧。当月内减少或者停用的固定资产，当月仍计提折旧，从次月起停止计提折旧。第十四条 下列固定资产不得计提折旧：（1）土地；（2）房屋、建筑物以外未使用、不需用以及封存的固定资产；（3）以经营租赁方式租入的固定资产；（4）已提足折旧继续使用的固定资产；（5）已在成本中一次性列支而形成的固定资产；（6）破产、关停企业的固定资产；（7）提前报废的固定资产； （8）其他按照规定不得计提折旧的固定资产。第十五条 固
10、定资产折旧年限原则上按本规范规定的固定资产分类折旧年限的中值计算（见附件），也可根据固定资产的性质和使用情况在折旧年限规定的区间内合理确定。第十六条 实行特许经营的，固定资产折旧年限按不同情况分别处理：（一）特许经营期满后资产无偿移交的，固定资产折旧年限最高不超过特许经营期；（二）特许经营期满后资产有偿转让的，按第十五条规定确定折旧年限。第十七条 全部或部分由政府补助或社会无偿投入形成的固定资产，其折旧原则上不应计入定价成本，但后续支出可以计入定价成本。如政府允许计提折旧筹集更新改造资金的，该部分固定资产折旧可以计入定价成本，但应当在定价成本核定表中单独反映。第十八条 符合下列条件之一的固定资
11、产修理，应视为固定资产改良支出，并重新核定固定资产的原值、使用寿命及年折旧费用:（一）一次性发生的修理支出达到该固定资产原值20%以上；（二）经过修理后该项固定资产使用寿命延长；（三）经过修理后该项固定资产生产能力提高（如使产品质量实质性提高、使产品成本实质性降低）；（四）经过修理后的固定资产被用于新的或不同的用途。第十九条 以经营租赁方式租入的固定资产改良支出，应予资本化,作为长期待摊费用在租赁有效期内平均摊销。其摊销费用视同固定资产折旧，计入定价成本。第二十条 多项业务共同使用的固定资产，应当按照贡献的大小（一般以销售收入为依据）、资产占用时间（面积）比例、产量或其他方法合理分摊折旧费用。
12、第二十一条 本规范未涉及以及对照本规范无参照标准的固定资产，其折旧年限法律法规和相关财务制度有明确规定的，从其规定；没有具体规定的，应当按照有利于维护消费者利益的原则确定。第二十二条 事业单位固定资产折旧审核参照本规范执行，但不得重复计算，即监审年度内按照事业收入和经营收入的一定比例提取的设备购置费不得计入定价成本。第二十三条 本规范由江苏省物价局解释。第二十四条 本规范自2008年1月1日起施行。附：固定资产折旧年限表一、工业企业类序号固定资产分类折旧年限一通用设备部分1机械设备10-142动力设备11-183传导设备15-284运输设备6-125自动化控制及仪器仪表自动化、半自动化控制设备
13、8-12电子计算机4-10通用测试仪器设备7-126工业炉窑7-137工具及其他生产用具9-148非生产用设备及器具设备工具18-22电视机、复印机、文字处理机5-8二专用设备部分9冶金工业专用设备9-1510电力工业专用设备发电及供热设备12-20输电线路30-35配电线路14-16变电配电设备18-22核能发电设备20-2511机械工业专用设备8-1212石油工业专用设备8-1413化工、医药工业专用设备7-1414电子仪表电讯工业专用设备5-1015建材工业专用设备6-1216纺织、轻工专用设备8-1417矿山、煤炭及森工专用设备7-1518造船工业专用设备15-2219核工业专用设备2
14、0-2520公用事业企业专用设备自来水15-25燃 气16-25三房屋、建筑物部分21房屋生产用房30-40受腐蚀生产用房20-25受强腐蚀生产用房10-15非生产用房35-45简易房8-1022建筑物水电站大坝45-55自来水、天然气管网25-35其他建筑物15-25二、商品流通企业类序号固定资产分类折旧年限一通用设备部分1机械设备10142动力设备11183传导设备15284运输设备8145自动化、半自动控制设备812电子计算机410空调器、空气压缩机、电气设备1015通用测试仪器设备712传真机、电传机、移动无线电话510电视机、复印机、文字处理机58音响、录(摄)像机1015二专用设备
15、部分6营业柜台、货架367加工设备10158油池、油罐4149制冷设备101510粮油原料整理筛选设备61011小火车61212烘干设备61013酱油、醋、酱、腌菜腐蚀性严重的设备和废旧物资加工设备4814库(厂)内铁路专用线101415地磅71216吊运机械设备81417消防安全设备4818其他经营用设备及器具1520三房屋、建筑物部分19经营用房、仓库纲结构3545钢筋混凝土结构3035钢筋混凝土砖结构2530砖结构2030危险物品专用仓库202520简易房810围墙48烘干塔1217地坪、晒场、晒台、货场51021其他建筑物1020三、农业企业类序号固定资产分类折旧年限一通用设备部分(同
16、工业企业)二专用设备部分9拖拉机大中型拖拉机6-10小型拖拉机(14千瓦以下)4-610谷物联合收获机8-1211机引农具及渔业、牧业机械5-812排灌机械及大型喷灌机8-1213粮食处理机械10-1614农田基本建设机械8-1215农用飞机及作业设备10-1416修理专用设备及测试设备10-1517金属油罐10-15三其他专用设备部分18水电工业专用设备机电设备12-20输电线路30-35配电线路14-16变电配电设备18-2219冶金工业专用设备9-1520机械工业专用设备8-1221石油工业专用设备8-1422化工、医药工业专用设备7-1423电子仪表电讯工业专用设备5-1024建材工业
17、专用设备6-1225纺织、轻工专用设备8-1426矿山、煤炭为及森工专用设备7-1527造船工业专用设备15-2228港务专用设备8-1829铁道专用设备铁路机车车辆12-16铁路通信线路16-20铁路通信信号设备6-830运输船舶8-2031建筑施工专用设备8-1432公用事业企业专用设备自来水15-25燃气16-2533商业、粮油专用设备8-16四房屋、建筑物部分34房屋(同工业企业)35建筑物水电站大坝45-55港口码头基础设施25-30铁路线路上部建筑及桥梁、涵洞、隧道等35-45飞机跑道、停机坪30-40水库40-60干渠、支渠10-25机井10-20水泥晒场10-25养殖池10-2
18、0公路 按公路等级确定其他建筑物15-25五经济林木及产役畜36经济林木橡胶树等15-30果、桑、茶树等5-1537产役畜 按生产周期确定四、运输企业类序号固定资产分类折旧年限一通用设备部分(同工业企业)二专用设备及设施部分8铁道专用设备铁路机车车辆1216铁路通信线路1620铁路通信信号设备68电气化铁路供电系统8109港口装卸机械及设备81810运输船舶及辅助船舶81811运输车辆及辅助车辆61212通信导航设备6813集装箱5814运输飞机起飞全重大于(或等于)100吨1015起飞全重小于100吨81015铁路线路上部建筑和铁路上的桥梁、涵洞、隧道354516港务设施305017库场设施
19、204018飞机跑道、停机坪3040三房屋、建筑物部分19房屋(同工业企业)20建筑物1525五、水利工程管理类序号固定资产分类折旧年限一通用设备部分(同工业企业)二水、电专用设备部分9机电排灌设备8-1210水轮机组5-2511喷灌设备6-1012启闭机组10-2013水传导设施铸铁管道20-30混凝土管道15-2514水电专用设备输电线路30-35配电线路15-20变电、配电设备18-22机电设备12-20三其他专用设备部分15冶金工业专用设备9-1516机械工业专用设备8-1217化工、医药专用设备7-1418电子仪表、电讯专用设备5-1019建材工业专用设备6-1220纺织、 轻工专用
20、设备8-1421矿山、煤炭及森工专用设备7-1522建筑施工专用设备8-1423公用事业专用设备13-2524商业、 粮油专用设备8-16四房屋、建筑物部分25房屋(同工业企业)26建筑物钢筋混凝土闸、坝45-55土坝30-45干渠、支渠15-25隧道、涵洞35-45机井10-20港口码头基础设施25-30其他建筑物15-25五经 济 林 部 分27经济林木5-15六、施工、房地产开发企业类序号固定资产分类折旧年限一房屋及建筑物1房屋3040简易房5102建筑物15253传导设施1528二施工机械4起重机械1014单转电动起重机575挖掘机械10146土方铲运机械10147凿岩机械1014内燃
21、凿岩机45风动凿岩机45电动凿岩机458基础及凿井机械10149钢盘及混凝土机械810混凝土输送泵4510皮带螺旋运输机81011泵 类810三运输设备12汽车及拖挂61213小型车辆612四生产设备14木工加工机械81015金属切削机床101416锻压设备101417焊接及切割设备710等离子切割机 45年磁力氧气切割机 45年18锻造及热处理设备101419动力设备1118电动空压机810柴油空压机810制氧机组810液化气循环压缩机810高压空压机810轴气风机81020维修专用设备81021其他加工设备810五试验设备及仪器22材料试验设备710白金坩锅5023测定仪器51024计量仪
22、器71025探伤仪器71026测绘仪器710六其他固定资产27行政管理用车61228办公用具1014电子计算机48电视机58复印机58文字处理机5829度量及消防用具101430印刷机械1012七非生产用固定资产31房屋304532文体宣教用具101533炊事用具81034医疗器械81035其他710电冰箱57冷冻机57七、旅游、饮食服务企业类序号固定资产分类折旧年限一房屋、建筑物分类1房屋营业用房2040非营业用房3545简易房5102建筑物1025二机器设备分类3供电系统设备15204供热系统设备11185中央空调设备10206通讯设备8107洗涤设备5108维修设备109厨房用具设备51
23、010电子计算机系统设备61011电梯1012相片冲印设备81013复印、打字设备3814其他机器设备10三交通运输工具分类15客车大型客车(33座以上) 30万公里810中型客车(32座以下) 30万公里810小轿车 20万公里5716行李车 30万公里7817货车 50万公里1218摩托车 15万公里5四家具设备分类19家具设备营业用家具设备58办公用设备102020地毯纯毛地毯510混织地毯35化纤地毯3五电器及影视设备分类21闭路电视播放设备1022音响设备523电视机524电冰箱525空调器柜式5窗式326电影放映机及幻灯机1027照相机1028其他电器设备5六文体娱乐设备分类29高
24、级乐器1030游乐场设备51031健身房设备510七其他设备分类32工艺摆设1033消防设备6八、金融保险企业类序号固定资产分类折旧年限一房屋及建筑物(同旅游、饮食服务企业)二机器设备1机械设备10142动力设备11183通讯设备5104电子计算机3105电器设备5106安全保卫设备5107办公及文字处理设备588医疗设备612三交通运输设备9专用运钞车4710其他运输设备612九、农牧渔良种场类序号固定资产分类折旧年限一通用设备部分(同工业企业)二农业专用设备部分9拖拉机大中型拖拉机6-10小型拖拉机(14千瓦以下)4-610谷物联合收获机8-1211机引农具及渔业、牧业机械5-812排灌机
25、械及大型喷灌机8-1213种籽精选机械8-1214农田基本建设机械8-1215农用飞机及作业设备10-1416修理专用设备及测试设备10-1517金属油罐10-15三其他专用设备部分(同农业企业)四房屋、建筑物部分34房屋(同工业企业)35建筑物养殖池、孵化池10-20机井10-20水泥晒场10-25其他建筑物15-25五经济林木及产役畜36经济林木橡胶树等15-30果、桑、茶树等5-1537产役畜 按生产周期确定十、林场与苗圃类序号固定资产分类折旧年限一通用设备部分(同工业企业)二林业专用设备9营林机械4-6整地机、挖坑机、筑床机、植树林、弥雾喷粉机、机引中耕机、锄草机、降雨机等10采伐机械
26、7-10采伐归堆联合机、打枝造材联合机11木材加工机械7-10截锯机、圆锯机、带锯机、板材干燥机、四面刨、压刨、平刨、立刨、木旋机、打眼机、开榫机、雕刻机、补疤机、万能机、装配机、钉箱机等12林化设备7-14松香、栲胶设备、活化炉13卷扬运输设备6-10汽车运输设备：运材汽车、运材挂车等集材运输设备：履带拖拉机、胶轮拖拉机水上运输设备：内燃机、出河机等卷扬运输设备：电动绞盘机、柴油绞盘机、归装桥机、吊车等14原木装载机6-10叉车、电瓶车、链子运输机、皮带运输机15森铁运输设备12-16蒸汽机车、内燃机车16森工其他专用设备6-10凡不属二至七类的森工专用设备17人造板流水线设备6-12旋切机
27、、刨切机、铡刀、拼蓬机、挖补机、单板烘干机、砂光机、齐边机、涂胶机、热压机削片机、打磨机、喷胶机、铺装机、预压机、浸胶机、塑贴热压机、筛选机、再碎机、斗式提升机、精磨机、热磨机成型机、纤维板热压机、热处理设备、加温机等三其他专用设备部分(同农业企业)四房屋、建筑物部分(同农业企业)十一、电影、新闻出版企业类序号固定资产分类折旧年限一通用设备部分(同工业企业)二专用设备部分1印刷及传版设备激光照排设备48远程数据传版设备48电子分色设备812印刷设备1014生产用复印设备462编采设备传真机46照相机410资料存储、检索设备48卫星接收设备48其他采访、通讯、编绘器具5103专业用录音设备调音台
28、及附属设备612专业录音机及附属设备78话筒46扬声器46录音外围设备6104乐器钢琴1220电子乐器68其他乐器6105组合音像设备(包括电唱机、电唱盘等)610卡式录音机(包括录音卡座)46便携式录音机46激光唱机466唱片加工设备刻纹设备1012制模版设备1012造粒机及附属设备1214簿膜压片机1416密纹压片机及配套设备6127唱机生产设备6128盒式音带加工设备快速复制设备(包括母机、子机)46裁带机46贴标机68包装机68其他配套设备6109录像设备摄像设备46复制设备46放像机及录像子机46监视器58分配放大器610其他附属设备61010电影制片设备摄影设备1012录音设备81
29、0放映设备1012剪接设备810照明设备1012特技设备810照像设备810洗印设备810动画设备1012三房屋、建筑物部分11房屋（同工业企业）12一般建筑物1525十二、电影放映企业单位：元序号固定资产分类每场提取标准一放映设备70立体声放映设备(进口)607270立体声放映设备(部分进口)203235立体声放映设备(进口)182435立体声放映设备(部分进口)121835固定式放映设备5735移动式放映设备2516固定式放映设备2516移动式放映设备24875放映设备12专业影院舞台设备25二影院空调设备制冷、取暖设备4860机械通风设备812三座椅软座椅68千座硬座椅34千座注：1短片
30、以二场折合一场计算。270立体声放映设备，每场提取折旧标准暂作试行。3座椅按每千座提取标准提取，超过千座按座递增。十三、地质勘查类序号固定资产分类折旧年限一勘探专用设备1陆地钻探设备5-82海洋钻探设备15-183海洋钻井平台8-124坑探设备3-85物探设备3-86物探船舶8-15二起重运输设备7起重设备8-158重型汽车及拖挂8-109轻型汽车8-1210工程作业车8-1211拖拉机及推土机6-812飞机8-1013运输船及辅助8-18三通用生产设备14金属切削机床10-1215锻压铸造设备8-1216维修设备8-1217动力设备6-818自动化控制及仪器仪表8-12大型计算机8-12一般
31、计算机4-1019实验设备5-1220其他生产设备8-10四传导设备8-10五行政生活设备21行政设备8-1222生活设备8-1223医疗卫生设备7-1024文件宣传设备8-10六房屋及建筑物25房屋25-4026建筑物15-25十四、高速公路类序号固定资产分类折旧年限一公路及构筑物1路基、桥梁、隧道20-302排水及挡防构造物5-153水泥混凝土路面15-304沥青混凝土路面8-20二安全设施5防护栏10-206道路照明设施5-107标志标线3-88其他安全设施8-15三通讯设施9通信线路10-2010电源设备6-811通信设备5-1012其他通信设施5-8四监控设施5-10五收费设施5-8六机械设备13通用机械设备10-1414专用机械设备8-1215其他机械设备5-10七车辆5-10八房屋及建筑物16房屋30-4017建筑物15-25九其他设备5-8十五、民办高等学校类序号固定资产分类折旧年限一房屋、建筑物1钢筋混凝土框架结构40-502混合结构35-453砖本结构20-254简易房8-10二专用设备5仪器仪表电子计算机4-8演示、测试仪器7-126机电设备8-127电教设备5-88文体设备5-89医疗设备6-1210印刷设备8-12三一般设备11交通运输设备6-1212家具8-1013办公设备5-8四文物及陈列品15-35五图书及声像资料8-12;
