1、2011 年兰花（集团）房地产公司安全生产专项整治工作方案为全面贯彻落实国家及省市集团公司 2011 年安全生产专项整治活动精神，严格执行有关建筑施工安全生产法律、法规、标准、规范，不断强化建筑施工安全生产监督管理，预防和遏制建设工程施工安全事故的发生，结合我公司安全生产实际，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和“以人为本” 、 “科技兴安”战略，认真落实建设工程各方责任主体的安全责任，进一步加大监管力度，通过全面深入开展预防建筑起重机械、坍塌等多发性事故的专项整治活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生，提升我公司建设
2、工程安全管理水平。二、整治目标规范塔吊等起重机械设备的安装、验收、使用、维护、拆卸和基坑、高大模板支撑系统的监督管理，贯彻落实建筑起重机械安全监督管理规定和建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则 ，排查整改事故隐患，减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，切实预防各类生产安全事故的发生，特别是群死群伤事故的发生。三、整治内容（一）建筑起重机械设备1、起重机械设备的使用单位必须与产权单位（或租赁单位）签订租赁合同，明确双方的安全责任和义务。2、起重机械设备的使用单位应与设备的安装、拆卸单位签订安装拆卸合同（安装单位必须具有相应的安装资格，并在资质范围内从事安装拆卸业务） ，明确双方的责
3、任和义务。使用单位、安装单位、产权单位在合同应明确使用过程中机械设备操作、指挥、司索等相关人员的配备与管理。3、安装单位在起重机械设备安（拆）作业前 2 个工作日内要按规定向当地建设主管部门履行告知手续，并提交相关资料，在安装后及时检测或组织联合验收，办理使用登记手续。4、起重机械设备的使用单位必须按要求做好机械设备的定期检查和维修保养工作。5、起重机械设备的产权单位应当建立每台起重机械的单位档案。6、起重机械安装单位在起重机械设备安装、顶升、锚固和拆卸前，必须编制定有针对性的专项施工方案和施工安全事故应急救援预案，并经安装单位企业技术负责人审批，由施工总承包单位报监理工程师审批后实施。7、起
4、重机械操作人员、指挥、司索人员，必须取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业，并严格遵守操作规程。8、建筑起重机械检验检测机构和检验人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论，在检验检测时，发现严重事故隐患，应及时告知设备使用单位、并立即向工程所在地建筑安全监督机构报告。9、使用单位、安装单位要对所属施工现场的起重机械设备的安全性能进行逐台检查，做好检查记录，每台设备有案可查，安全隐患有整改有落实。（二）基坑开挖和支护1、施工企业要制定基坑开挖和支护专项施工方案，本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经施工单位技术负责人审核签字，由监理单位专业监理人员和总监审查后方
5、可实施。涉及深基坑等危险较大的，要按照相关规定组织专家论证。2、施工现场要严格按照经审批、论证的专项施工方案进行基坑的开挖和支护施工，施工前做好安全技术交底，施工完毕后组织相关人员进行验收，并派专人进行基坑的变形监控和监测。（三）高大模板支撑系统1、对于高大模板支撑系统（混凝土构件模板支撑高度超过 8m，或搭设跨度超过 18m，或施工总荷载大于 15kN/，或集中线荷载大于20kN/m）专项施工方案，应先由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经施工单位技术负责人审核签字，由监理单位专业监理人员和总监审查后，按照相关规定组织专家论证。实行施工总承包的，由施
6、工总承包单位组织召开专家论证会。专家组成员应当由 5 名及以上符合相关专业要求的专家组成。项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。2、模板支撑系统立杆基础须设垫木或底座，纵、横向间距按照专项方案要求搭设，立柱接长严禁搭接；应设置扫地杆、纵横向支撑及水平垂直剪刀撑，并与主体结构的墙、柱牢固拉接。3、高大模板支撑系统应在搭设完成后，由项目负责人组织验收，验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员、项目安全、质量、施工人员，监理单位的总监和专业监理工程师。验收合格，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入后续工序的施工。4、浇筑过程应有专人对高大模板支撑系统进行观测，发现有松
7、动、变形等情况，必须立即停止浇筑，撤离作业人员，并采取相应的加固措施。5、模板拆除时要编制详细的拆除方案，并设置警戒区，指定专职监护人员，禁止无关人员进入作业区。四、整治重点重点区域：博义房地产公司及各项目部重点部位:对承包我公司项目近几年来发生过事故的安全管理薄弱的施工单位进行重点监控，督促其认真贯彻落实有关安全生产法律法规和标准规范，控制和减少各类事故发生。五、整治步骤兰花（集团）房地产开发有限公司 2011 年的专项整治要按照“博义公司、各项目部自查自整,公司组织检查,省市两级部门部门督导,回头看再检查和总结”的方式进行,具体分五个阶段进行实施:第一阶段：全面宣传发动阶段。(5 月-6
8、月)博义公司、各项目部要成立安全生产专项整治领导组,制订各公司及各项目部深化专项整治实施方案,配齐工作人员, 建立专项整治责任制,做好安全专项整治的安排部署工作。要通过召开动员会、板报宣传、条幅等多种形式,让广大干部职工了解和掌握今年专项整治的重大意义、政策措施、方法步骤。根据实际情况制定符合安全规范和操作性很强的专项整治方案。第二阶段：企业自查自整阶段。(6 月-8 月)博义公司、各项目部要按照国家省、市有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和专项整治有关文件要求对本单位、项目部、施工现场全面自查、全面整治,重点是施工单位防范坍塌、高空坠落、机械伤害、触电等高危险源进行排查,对检查出
9、来的问题和隐患采取针对性整改措施,并将自查自整情况形成专项整治自查自整报告报公司安全质监部。第三阶段：公司自查及集团公司联合检查和相关执法部门抽查检查阶段。(7 月-9 月)在博义公司及各项目部自查自整的基础上,公司安监部及集团公司安环处将组织相关人员组成联合督查检查组,对各项目部进行全面督查检查,重点检查第一阶段、第二阶段工作开展情况、自查自整情况、安全生产主体责任落实情况和建立安全生产长效机制情况。市整治督查组将针对行业特点及实际情况进行抽查。重点检查开展专项整治情况、专项整治的效果、专项整治工作目标完成及企业隐患整改落实情况。第四阶段：省市督查指导(9 月-10 月)在市有关部门和集团公
10、司检查督查的基础上,省各有关部门将对本行业专项整治工作进行监督和指导,对重点企业单位实施针对性督查。第五阶段:回头看再检查总结提高阶段。(11)月份博义公司及各项目部要对专项整治情况开展“回头看”再检查工作,重点对整治过程整治的效果进行验证,对隐患和存在的问题整改落实情况进行跟踪治理,公司将组织进行督查。同时,博义公司及各项目部要对专项整治情况进行半年和全年总结,总结材料分别于 7 月 1 日和 12 月 1 日前报公司安全质监部。博义公司及各项目部要结合省市安全生产工作部署，认真组织开展本单位安全生产专项整治，做到有布置、有检查、有总结,全面总结专项整治经验，通报专项整治情况。六、有关要求（
11、一）提高认识，加强领导。博义公司及各项目部要充分认识专项整治工作的重要性，结合本公司及项目部实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。充分发挥媒体的作用，大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的、要求和内容传达到各企业负责人和项目负责人。博义公司及各项目部要结合自身特点深化完善整治方案，并落实到每个施工现场，督促各施工单位严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。为了保证抓好整治工作的落实,保证安全生产整治工作的顺利进行,博义公司及各项目部将安全专项整治实施方案一动不动 6 月 10 日前报公司安全质监部。（二）突出重点，注
12、重实效。博义公司及各项目部要加大对安全生产的投入,严格按规定足额提取和使用安全生产费用,拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作,并确保资金到位。（三）博义公司及各项目部要对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。（四）督促落实主体安全责任。各单位要进一步加大对“三违”的整治力度和考核力度,彻底消除事故隐患根源,保证企业安全稳定生产。博义公司及各项目部要全面履行安全生产监管职责，通过专项整治消除行业监管的薄弱环节，完善安全监管工作。适时对施工现场进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进专项
13、整治工作。（四）加强安全生产培训教育工作。要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，开展建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则和建筑起重机械安全监督管理规定的培训教育，积极引导施工单位开展安全文化建设，认真落实作业人员的安全培训教育，尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。（五）博义公司及各项目部要以深化安一生产专项整治工作为契机,认真总结工作经验,把专项整治工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道探索和建立专项整治的长效机制。（六）博义公司及各项目部每月 27 日前要向公司安全质监部报送当月专项整治工作进展情况,每一阶段结束后 1 日内报送阶段工作总结。公司要将安全整治工作的开展情况列入年终考核。二 0 一一年六月十日
