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2012年招标师考试采购专业实务考试要点汇总.doc

上传人:cjc2202537 文档编号:1317149 上传时间:2018-06-23 格式:DOC 页数:8 大小:33KB
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资源描述

1、招标师考试网: http:/ - Examw.Com重新招标。根据评标委员会和评标办法暂行规定第27条,有下列情形之一的,招标人应当依法重新招标:招标人少于3个或评标委员会否决所有投标。评标委员会否决所有投标包含了两层意思:所有投标均被否决和有效投标不足3个,评标委员会经过评审后认为投标明显缺乏竞争,从而否决全部投标。不再招标。重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。工程评标办法(1)选择评标方法评标方法一般包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。招标人应选择适宜招标项目特点的评标

2、方法。1)经评审的最低投标价法,应该推荐能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低的投标人为中标候选人;但是投标价格低于其成本的除外。经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求,工程施工技术管理方案的选择性较小,且工程质量、工期、成本受施工技术管理方案影响较小,工程管理要求简单的施工招标项目的评标。2)综合评估法,应该推荐能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人为中标候选人,但是投标价格低于其成本的除外。综合评估法一般适用工程施工合同计价类型和合同条款应用(1) 工程施工合同计价类型工程施工合同按照合同计价方式和风险分

3、担情况划分,有以下四种类型。(发包人和承包人的风险)1)固定总价合同。工程承包人承担了大部分风险。2)固定单价合同。工程承包人承担了工程单价风险,工程招标人承担了工程数量的风险。3)可调价格合同。4)成本加酬金合同。(2)工程施工合同条款应用3)工程价款控制条款。物价波动引起的价格调整招标师考试网: http:/ 的主管部门一次性全部提出,同时提交相应的证明资料。表6-3常用价格术语的资任、风险、费用对比代码 价格术语 交货地点 风险划分界限 租船订舱 办理保险 进口税EXW Ex Works 出口国工厂 货交买方 买方 买方 买方FOB Free On Board 出口国装运港船上 越过船舷

4、 买方 买方 买方CFR Cost and Freight 出口国装运港船上 越过船舷 卖方 买方 买方CIF Cost Insurance and Freight 出口国装运港船上 越过船舷 卖方 卖方 买方CIP Carriage and Insurance Paid to 出口国某一地点货交承运人 货交承运人 卖方 卖方 买方DDP Delivered Duty Paid 进口国指定地点 指定地点货交买方 卖方 卖方 卖方机电产品国际招标使用美元作为评标货币。加注“*”号的主要条款(参数)。一般条款和参数的偏离调整。6.2.3货物评标方法和因素招标师考试网: http:/ 政府采购货物和

5、服务招标投标管理办法规定的“最低评标价法”属于“经评审的最低投标价法”;而“综合评分法”和“性价比法”均属于“综合评估法” 。(2)经评审的最低投标价法的选择因素及运用(3)综合评估法的选择因素及运用3)综合评估法的运用。货物综合评估法有三种较常用的运用方法:最低评价法的选择及运用。综合评分法。性价比法。6.2.4机电产品国际招标的评标方法特点(1)最低评标价法的运用计算评标价格。国外货物评标价格二 CIF价+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费+供货范围调整额+商务偏差调整额+技术偏差调整额其中主要计算公式为:a. CIF 价=砌 B价+国际运费+国际运输保险费产b.国际运输保险

6、费=CIF 价 x国际运输保险费率 x货物投保加成系数、注:货物投保加成系数一般为110%。c.进口环节税=进口关税+进口增值税+消费税注:只有部分生活性机电产品征收消费税(如小汽车)。d.进口关税二 CIF价格 x进口关税税率注:机电产品进口关税一般从020%不等。e.进口增值税=(CIF 价格+进口关税+消费税)增值税税率f.消费税=(CIF 价格+关税)消费税税率之(1-消费税税率)g.国内运输保险费=(CIF 价格+进口环节税)x 国内运输保险费率【例】货物 FOB价格为25000美元,国际运费为100美元,运输保险费率为1,货物投保加成系数为110%。计算货物的 CIF价格。【答案】

7、根据运输保险费的计算公式,代人已知条件得:运输保险费=(25000+运输保险费+100)1110%运输保险费=(25999+100)1 110%/(1-1 110%)=27.64(美元)CIF 价格=25000 + 27. 64 + 100 = 25127. 64(美元)【例】某国外设备投标价格为150万欧元 CIF天津,该设备进口关税率为8%,免征消费税,进口增值税率为17%,国内运费为10万元人民币,国内运输保险费率为2,不计其他杂费。评标中供货范围调整为50000美元,各项商务偏差价格调整小计为2%,各项技术偏差价格调整小计为3%。开标当日中国人民银行公布的欧元对美元卖出价的中间价为1:

8、 1:4,美元对人民币卖出价的中间价为1:6.9。请计算该设备的评标价。【答案】根据国外货物评标价的构成公式,首先分别计算各项因子的价格,并统一转换为评标价格的美元货币。CIF 价格=1500000l. 4 = 2100000(美元)进口关税= 2100000 x 896=168000(美元)进口增值税=(2100000+168000)17%=385560(美元)招标师考试网: http:/ -6.9 =14492.75(美元)国内运输保险费=(2100000 +168000 +385560)x 29/oo = 5307. 12(美元)商务偏差调整=2100000 20% =42000(美元)

9、技术偏差调整=21000003 % = 63000(美元)评标价格 CIF价+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费+供货范围调整+商务偏差调整+技术偏差调整=2100000+168000+385560+14492.75+5307.12+50000+42000+63000=2828359.87(美元)B.国内货物的评标价构成。国内货物的评标价构成包括出厂价、国内运输费、国内运输保险费、其他杂费及价格调整。国内货物评标价格=出厂价+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费十供货范围调整+商务偏差调整+技术偏差调整国内运输保险费=出厂价国内运输保险费率商务和技术评审因素设定方法。商务和技术因

10、素的评价可以采用以下方法:A:排除法:B.区间法:C.排序法:D.计算法:E.两步评价法:(3)备选方案的评价联合体协议书3)联合体协议书的内容:联合体成员的数量:联合体协议书中首先必须明确联合体成员的数量。其数量必须符合招标文件的规定,否则将视为不响应招标文件规定,而作为废标。牵头人和成员单位名称:联合体协议书中应明确联合体牵头人,并规定牵头人的职责、权利及义务。联合体协议中牵头人的职责、权利及义务一般有如下约定:A.编制本项目投标文件;B.接收与本项目投标有关资料、信息及指示,并处理与之有关一切事务;C.递交投标文件,进行合同谈判;D.负责履行合同阶段的主办、组织和协调工作。联合体内部分工

11、:联合体协议书一项重要内容是明确联合体各成员的职责分工和专业工程范围,以便招标人对联合体各成员专业资质进行审查,并防止中标后联合体成员产生纠纷。签署:联合体协议书应按招标文件规定进行签署和盖章。4投标保证金(1)投标保证金形式投标保证金形式一般有:银行电汇、银行汇票、银行保函、信用证、支票、现金或招标文件中规定的其他形式。(2)投标保证金的金额投标保证金金额通常有相对比例金额和固定金额两种方式。(3)投标保证金的没收与退还1)投标保证金的没收。招标人在投标人违反招标文件规定的以下条件时,可以没收投标人的投标保证金。招标师考试网: http:/ 工程建设项目施工招标投标办法和工程建设项目货物招标

12、投标办法规定,招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向未中标的投标人退还投标保证金;城工程建设项目勘察设计招标投标办法规定,招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向中标人和未中标人一次性退还投标保证金等;政府采购货物和服务招标投标管理办法规定,招标采购单位应当在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,在采购合同签订后5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。开标准备工作(1)投标文件接收至投标截止时间提交投标文件的投标人少于3家的,不得开标,招标人应将接收的投标文件原封退回投标人,并依法重新组织招标。利用国内资金的机电产品国际招标项目,当投标截止时,投标人少于3家的,应

13、依法重新组织招标,或招标代理机构可以发布投标截止和开标时间变更公告,延期开标。第二次投标截止时,投标人仍少于3个的,报经主管部门批准,并经招标代理机构在开标当日通过中国国际招标网上备案申请后,可直接进入两家开标或直接采购程序。使用国外贷款的机电产品国际招标项目,当投标截止时,投标人少于3家的,招标代理机构可于开标当日通过中国国际招标网上进行备案申请确认后,直接进入两家开标或直接采购程序。8.1.2开标程序(十步)确认投标人代表身份(为什么要确认,不能因为投标人没有来而废标)检查投标文件密封情况可由投标人代表或招标人委托的公证人员检查,其目的在于检查开标现场的投标文件的密封状况是否与招标文件约定

14、和受理时的密封状况一致。宣布投标文件开标顺序公布标底8.1.3开标注意事项在投标截止时间前,投标人书面通知招标人撤回其投标的,无需进入开标程序。(开标时说明)评标委员会(4)组建评标组织评标委员会有招标人代表及技术、经济专家组成,成员人数为5人以上单数,其中招标人代表不得超过1/3,技术和经济方面的专家不得少于2/3.例如组建7人的评标委员会,其中招标人代表不得超过2人,专家不少于5人。机电产品国际招标的专家有特殊要求,如500万美元及以上国际招标项目,所需专家的1/2以上应从国家级专家库中抽取。若招标代理机构代表参加,其身份定位为招标人代表。4)政府采购货物与服务招标评标专家的特殊要求:招标

15、采购人就招标文件征询过意见的专家,不得再作为评标专家参加评标;采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标;招标师考试网: http:/ A:算术修正后的投标报价为6000万元,提出需要临时用地400亩,承诺的工期为28个月投标人 B:算术修正后的投标报价为5500万元,提出需要临时用地500亩,承诺的工期为29个月投标人 C:算术修正后的投标报价为5000万元,提出需要临时用地550亩,承诺的工期为30个月临时用地因素的调整:投标人 A:(400-500)6000=-600000元投标人 B:(500-500)60000=0元投标人 C:(550-500)6000=300000元提

16、前竣工因素的调整:投标人 A:(28-30)500000=-1000000元投标人 B:(29-30)500000=-500000元投标人 C:(30-30)50000=0元评标价格比较表如下:项目 投标人 A 投标人 B 投标人 C算术修正后的投标报价(元) 60000000 55000000 50000000临时用地因素导致投标报价的调整(元) -600000 0 300000提前竣工因素导致投标报价的调整(元) -1000000 -500000 0评标价(元) 58400000 54500000 50300000排序 3 2 1投标人 C是经评审的投标价最低,评标委员会推荐其为第一中标候

17、选人。招标师考试网: http:/ D时得60分,每高于 D一个百分点扣2分,每低于 D一个百分点扣1分,中间值按比例内插(得分精确到小数点后2位,四舍五入)。用公式表示如下:1D1-D1100EF1=F-D式中 F1-投标价得分;F-当投标报价等于评标基准价时得满分,为60分;D1-投标人的投标价;D-评标基准价。若 D1D,则 E=2;若 D1技术管理能力的评审。技术管理能力的评审内容主要包括施工组织设计评审以及项目管理机构的评审两部分。A、施工组织设计:10分。施工总平面布置基本合理,组织机构图较清晰,施工方案基本合理,施工方法基本可行,有安全措施及雨季施工措施,并具有一定的操作性和针对

18、性,施工重点难点分析较突出,较清晰,得基本分6分;施工总平面布置合理,组织机构图清晰,施工方案合理,施工方法可行,安全措施及雨季施工措施齐全,并具有较强的操作性和针对性,施工重点难点分析突出,清晰,得7-8分;施工总平面布置合理且周密细致,组织机构图很清晰,施工方案具体、详细、科学,施工方法先进,施工工序安排合理,安全措施及雨季施工措施齐全,操作性和针对性强,施工重点难点分析突出,清晰,对项目有很好的针对性和指导作用,得9-10分。B、项目管理机构:10分。项目管理机构设置基本合理,项目经理、技术负责人、其他主要技术人员的任职资格与业绩满足招标文件的最低要求,得6分;项目管理机构设置合理,项目

19、经理、技术负责人、其他主要技术人员的任职资格与业绩高于招标文件的最低要求,评标委员会酌情加1-4分。其他评标因素包括设备配置、财务能力、业绩与信誉。招标师考试网: http:/ 投标报价(万元) 投标报价平均值(万元) 投标报价得分投标人 A 1000 1000 60分投标人 B 950 55分投标人 C 980 58分投标人 D 1050 50分投标人 E 1020 56分技术评审得分计算表序号 评标因素 满分 投标人 A 投标人 B 投标人 C 投标人 D 投标人 E1 施工组织设计 10分 8分 9分 8分 7分 8分2 项目管理机构 10分 7分 9分 6分 8分 8分3 设备配置 5分 4分 4分 3分 3分 4分4 财务能力 5分 3分 4分 4分 5分 3分5 业绩与信誉 10分 7分 10分 9分 6分 8分合计 40分 29分 36分 30分 29分 31分综合评分及排序表投标人 报价得分 技术评审得分 总分 排序投标人 A 60分 29分 89分 2投标人 B 55分 36分 91分 1投标人 C 58分 30分 88分 3投标人 D 50分 29分 79分 5投标人 E 56分 31分 87分 4按综合评分排序、评标委员会依次推荐投标人 B、A、C 为中标候选人。来源:环球网校招标师

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