1、20 年后中国面临的最大问题郑风田20 年后我国最大的麻烦将是老龄化的社会，目前中国的“未致富，先变老”令人堪忧。人口老龄化已经成为我国未来一个不容忽视的重大社会问题。 最近的国际机构与媒体纷纷对中国的老龄化社会进行了密度很高的关注，如：据新华网的报道，高盛首席经济学家奥尼乐尔认为，中国真正的麻烦在未来 20 年，比如人口老龄化问题，社会财富的分配问题等。今天出版的英国经济学人专门有一个专辑讨论老龄化社会问题，其中报道中国困境时讲我国是“未变富，先变老”，认为中国未来将面临严重的老龄化社会的挑战。而据中国网 6 月 26 日的消息讲，日本追求双周刊 6 月 24 日文章称，中国将成为世界第一个
2、步入“老龄社会”的发展中超级大国。人口老龄化虽然是世界性的问题，但对中国来讲，该问题未来将变得尤为突出。面对老龄化的到来，如何积极应对则成了一个当务之急的问题。未变富，先变老？老龄化的标准很多，最直接、最重要的一个标准，就是说 60 岁以上的人口占总人口 10%以上，或者 65 岁以上的人口比率超过总人口的7%，就成为“老龄化社会”，而人口比率超过 14%则被认为是“老龄社会”。中国按 2005 年统计，60 岁以上的人口是 1.44 亿，占全国人口的11%，65 岁以上达到了 7.6%，中国已经进入了老龄化社会。虽然目前我国按年龄计划目前还是一个相对年轻的社会，平均年龄 30 岁，但这在发展
3、中国家也够独特的了。我国目前人口变老的速度特别快，据预测，我国在 2030 年，60 岁以上的老人口将增至 4 亿，等于现在欧盟 15 国的人口总和；至 2050 年，我国 60 岁和 65 岁以上的老龄人口总数将分别达到 4.5 亿和 3.35 亿，人口当中每 3 个人中就有 1 个老人。到 2050 年，我国的人口平均年龄将达到 45 岁，从老龄化社会进入老龄社会，法国用了 115 年，英国用了 47 年，德国用了 40 年，而日本用了 24 年，速度惊人。根据联合国统计数据，我国将在 2024 年至 2026 年前后进入老龄社会，速度与日本大体相同。我国的老龄化模式与日本、韩国、新加坡及
4、我国的香港、台湾相似，但唯一的差异是，他们进入老龄化社会已很富了，我国却在很穷的状态下进入老龄化社会，这会带来严重的社会问题。退休的终结？日本的代价值得借鉴。最近英国的经济学人，有一个专辑，专门讲述人类进入老龄化社会的困境。其中的一个主题是以后人类将会由于人口的减少，面临退休的终结。也就是说，由于年青人少，许多岗位没人干，退休的老人只能重新返聘，来填补这些工作岗位。退休了，还得工作，也真够要命的。去年在日本游览时，就发现这个现象特别明显。给我们开车的司机就是 70 多岁，退休后返岗，一天开 10 多个小时车。老先生在我们进入大阪时，由于没有看清大角度转弯，结果让旅游车撞了一下，据说后来受到公司
5、的严厉批评，被责令立即开车从大阪回到东京，也不能休息。想一想，那么一位 70 多岁的老人，不能颐养天年，出来工作，年纪大了，难免要出差，还要接受这样的处罚，也够不容易的了。我国的计划生育政策推动和加速了社会老龄化进程，由于社会高速发展，疾病控制、卫生条件及生活水平的改善，出现“少生、少死、高寿“的现象，而退休的终结，可能让人虽然年纪大了，但更辛苦了。4-2-1 模式的忧虑。长期的独生子女政策，使中国进入 4-2-1 模式，即是一个独生子女将要面临父母两人，爷爷奶奶姥姥姥爷四人的格式，随着生活条件的改善，人变得越来越长寿，这样下来，一个独生子女将要面临 6 个老人需要瞻养的问题，如果两个独生子女
6、结婚，要面对 12 个老人需要瞻养的格局。这是一个可怕的现象，长期下来还不把未来的年轻人都会压跨？。据一项研究测算，2000 年我国每 100 个劳动年龄人口只需负担 15.6 个老年人，2050 年则要负担 48.5 个老年人中国还没有准备好，老龄化速度过快、社会养老压力加大，中国进入老龄化社会使未来我国的养老金缺口 9.15 万亿 。据世界银行公布的一份关于中国未来养老金收支缺口的研究报告讲，按照目前的制度模式，2001 年到 2075 年间，中国基本养老保险的收支缺口将高达 9.15 万亿元。我国离退休金占 GDP 的比重，由 1978 年的 0.5%提高到 2002 年的 3.6%，1978 年 31 个职工有一退休人员，2002 年 2.5 个在岗职工中就有一个离退休人员，目前专家估算养老金缺口高达 5 万亿元左右; 致使社保基金不足，个人帐户空帐运行，给养老保险造成很大困难。农村的养老更令人堪忧，目前我国农村的老人主要靠家庭养老，但大部分的青壮年外出打工，加大了农村老人的劳动负担，七八十岁的年纪还需劳动谋生，农村养老保险覆盖率很低，虽然中央今年提出在全国进行 10%的试点，但要建立全国的养老体系，还有很长一段路要走。空巢老人、高龄老人增长较快，老人服务和养老方式面临挑战等等都需要进行调整。（评论者郑风田为中国人民大学教授）资料来源：新浪博客
