1、 某海洋经济发展与路径选择概述第一章 绪论1.1 研究背景1.1.1 国际背景2011 年 10 月 31 日，全世界人口突破 70 亿大关。近一个多世纪以来，随着全球人口的不断增长和人类社会对于自然资源的持续过度利用，全球的陆地资源正逐步走向枯竭，人地矛盾日益尖锐。但同时，占地球表面面积 71%的海洋却相对来说是个极具开发利用价值的处女地。随着科学技术的不断发展，开发利用海洋已经成为全球各国的共识，从陆域经济时代转向海洋经济时代成为很多沿海国家已经完成或者正在经历的重要国民经济战略选择。20 世纪 60 年代末，全球海洋经济产值产值仅约 130 亿美元。自 20 世纪 80 年代后，随着全球
2、对海洋资源需求的增长和现代海洋科技的进步，海洋经济进入高速增长期。1980 年海洋经济产值达到 3400 亿美元，1992 年突破 6700 亿美元，2001 年为 1.3 万亿美元1，2006 年则突破 1.5 万亿美元，对全球 GDP 增长的贡献率达到 4%。全球海洋经济的平均增长速度达到了 11%，明显超过同期全球经济的增长速度，成为全球经济中新的增长极。目前美国、法国、日本、英国、澳大利亚、新加坡等发达国家的海洋经济的发展都十分成熟，海洋经济占其 GDP 的比重均已超过 10%。各国都制定了专门的海洋发展战略，成立了专门的海洋研究和管理部门，海洋经济的发展呈现出产业机构高度化、产业发展
3、科技化、能源开发绿色化等特点。例如美国在奥巴马上任总统后，于 2009 年 6 月成立了海洋政策专门的工作小组，负责为美国海岸海洋以及大湖地区在经济、环境和安全方面提供和制定相关政策，使美国的海洋利益能够更够得到更加协调和健康的发展。1.2 研究意义及方法1.2.1 研究意义作为我国最大的群岛型城市和海洋经济占国民经济比例最高的城市之一，舟山拥有良好的发展海洋经济的自然资源和社会经济条件。但作为我国深耕蓝色国土的先行先试地区，舟山在海洋经济发展过程中仍然存在着一系列问题，不合理的海洋经济发展模式和产业结构、对自然资源的盲目开采利用等都影响了舟山乃至我国东部沿海地区海洋经济的进一步健康可持续发展
4、。本论文从舟山群岛的实际条件出发，在科学发展观视角下，运用理论结合实践的分析方法，结合对国内外各沿海地区发展海洋经济的路径和经验的分析和对比，得出了舟山市在发展海洋经济方面的现状、存在的优势和不足，并提出和创新了适于舟山的海洋经济发展路径。同时，也希望为我国海岛和沿海地区发展海洋经济、加快转变经济发展方式，促进经济社会全面协调可持续发展提供一定参考。本文采用理论与实践分析相结合、定性分析与定量相结合、文献调研法、比较分析法等研究方法，舟山的海洋经济发展现状及路径进行研究：一是理论分析。本文对增长极理论、区域分工贸易理论、可持续发展理论等海洋经济相关理论进行了系统的介绍分析，为全文的研究奠定了理
5、论基础。二是调查研究。通过查阅各地历年统计公报、地方年鉴以及海洋年鉴等资料信息，掌握了论文所需的各项数据信息，为全文的研究提供了数据支撑。三是比较分析。本文在搜集了大量论文所需的数据基础上对舟山及沿海和国内外各城市的海洋经济发展进行了比较分析，更好地找准了舟山的海洋经济在大区域范围内所处的地位。第二章 相关理论基础及研究现状2.1 基本概念的界定2.1.1 海洋经济的概念国内外学者关于海洋经济的研究具体内容会在本章第三节的国内外研究现状中提到。海洋经济是一个相对广义的概念，在国外的相关研究中多以“海洋产业（Marine Industry）”一词代替。海洋经济这个概念首次在我国被明确提出是在改革
6、开放之初，进入 21 世纪以来随着国家和各地对海洋领域的重视该词被广泛提及。海洋经济的定义和内涵也随着环境的变化而不断变化拓展。不同的学者因为各自的研究领域，对海洋经济的定义多达上百种。尽管对海洋经济的界定有不同的侧重和差别，但总结中外学者的研究成果，得出海洋经济的概念和共同点可以归纳为：1）海洋经济是以开发海洋资源、利用海洋及海岸空间而进行生产活动的经济活动的总称；2）海洋经济是一种对海洋资源有强烈依赖性的经济活动，任何海洋经济活动都是以海洋资源为前提和基础18；3）海洋经济具有特定的空间限制性，主要集中在海岸带和海岛地区。综合这些理解，本文将海洋经济的概念定义为：以海洋（特别是海岸带和海岛
7、地区）为空间载体，以海洋资源为开发对象，人类为满足自身社会经济生产的需要，以获取自身利益、社会利益和环境利益最大化为目的而进行的一系列社会经济活动的总称。2.2 相关理论基础2.2.1 区域海洋经济理论区域海洋经济理论是区域经济理论的海洋延伸，是研究海洋（包括海岸带、海岛地区）范围内生产资源的优化组合及配置，以获取最大产出的理论学说。结合区域经济理论的概念，区域海洋经济发展中有以下两个理论流派是值得关注的：一是增长极理论。区域经济的增长极理论最早由法国经济学家佛朗索瓦佩鲁提出。该理论认为区域经济的发展主要依靠条件较好的少数地区和产业来带动，应积极把这些地区和产业培育发展成为区域经济增长极。通过
8、增长极的极化和扩散效应，来带动周边地区和其它产业发展。增长极理论同样适用于区域海洋经济的发展中。根据增长极的理论，舟山在海洋经济发展中应该选择出几个发展条件较好的、具有带动性的产业作为增长极，来推动整个舟山乃至长三角地区社会经济的发展。在国家的海洋经济战略规划中，明确提出要将舟山群岛新区建设成为长三角地区重要的经济增长极，便是增长极理论在海洋经济发展中的实践应用。二是区域分工贸易理论。该理论的主要由三大派别组成：亚当斯密的绝对利益理论、大卫 李嘉图的比较利益理论以及赫克歇尔与奥林的生产要素禀赋理。绝对利益理论认为在每个地区范围内都有一定的绝对有利的生产条件，若各地区都按各自绝对有利的生产条件进
9、行生产，然后将产品相互交换，将会使各地区的资源、资本以及劳动力得到最为有效的利用，从而提高劳动生产效率，增加物质财富。比较利益理论认为在所有产品生产方面具有绝对优势的地区，没必要生产所有产品，而应选择生产优势最大的产品；在所有产品生产方面都处于劣势的地区，也不能什么都不生产，而应选择不利程度最小的产品进行生产。生产要素禀赋理补充和丰富了前两个理论，认为各个地区生产要素禀赋各不相同，每个地区若选择相对丰裕的生产要素进行生产，就处于有利地位。3.1 舟山海洋经济发展的条件分析.123.1.1 自然资源条件分析.123.1.2 社会经济条件分析.133.2 舟山海洋经济的现状分析.153.2.1 舟
10、山海洋经济的发展现状分析.153.2.2 舟山海洋经济的产业布局现状分析 .203.3 舟山海洋经济发展横向比较分析.233.4 舟山海洋经济发展中存在的问题分析.263.4.1 产业结构不合理 .263.4.2 生态环境形势严峻 .273.4.3 海洋人才与科研力量薄弱 .283.4.4 基础设施建设水平较为落后 .29第四章 国内外城市海洋经济发展策略分析 .304.1 国内外城市海洋经济发展策略介绍.304.2 国内外城市海洋经济发展经验总结.34第五章 舟山海洋经济发展路径选择及对策建议 .355.1 大力推进岛陆一体化，促进岛陆联动.355.2 选择和优化主导产业，构建合理的产业体系
11、.375.3 走循环经济道路，探索可持续发展新路径.395.4 坚持科教兴海和人才强市战略.405.5 抓住国家海洋经济战略建设机遇.41第五章 舟山海洋经济发展路径选择及对策建议5.1 大力推进岛陆一体化，促进岛陆联动岛陆一体化，又叫陆岛一体化，指距离大陆一定距离内的近海海岛区域，在统筹和实施区域经济发展时，把海岛和附近的大陆看做一个紧密联系的整体，从而统筹岛陆社会和经济发展的一种战略。岛陆一体化这个概念在我国最早是在 20 世纪 90 年代编制国家海洋开发保护规划的时候提出来的，是沿海国家和地区统筹岛陆发展关系的一种战略思维，同时也是依靠陆岛优势实现区域经济发展的一种有效途径55。大陆和海
12、岛地区自然条件、资源禀赋各不相同，发展经济时具有各自的优劣势，若在发展过程中忽视或割裂了它们的联系，各自为营，既不利于集聚效应的产生，也不利于双方优劣势的互补。但在岛陆一体化的思维之下，大陆和海岛被看做了一个密不可分的整体，内部要素可以自由流动，从而把岛陆之间的矛盾降到了最低，增强了岛陆两地的竞争力，大大提高了区域经济的综合效益。岛陆一体化，不仅仅是海岛和大陆简单的物理联通，而是政治、经济、文化、资源等全方面的统筹一体化发展。从海洋经济角度，岛陆一体化包括岛陆交通一体化、岛陆生态环境保护一体化、岛陆城乡规划一体化、岛陆产业一体化等内容。通过资源要素的充分融合，从而实现大陆和海岛的共赢。舟山群岛
13、是一个与陆地区域有着紧密联系的群岛，它背靠世界第六大都市圈长三角城市群，距离大陆的最近点仅 1.7 海里。由于自身面积狭小，资源紧缺，很多生产原料舟山都离不开陆地的供给；而同时，舟山的港口运输业、捕捞和养殖业、海洋旅游业等产业的发展亦是以大陆区域为经济腹地。结论海洋经济是 21 世纪沿海国家和地区社会经济发展最为重要的增长极，有关海洋经济的各类研究正日益成为学者研究的热点和重点。海岛作为“第二海岸带”，地理位置优越，蕴藏着丰富的资源，拥有巨大的发展潜力，是海洋经济发展中的重点和亮点61。舟山群岛地处我国海岸线的中间，背靠经济发达的长三角地区，拥有超过全国 1/4 的海岛，是浙江乃至我国海洋经济
14、发展的重要区域。随着舟山群岛新区、浙江海洋经济发展示范区等国家级海洋经济战略在舟山的集中建设，对舟山的海洋经济发展展开系统深入的研究具有重要的理论和实践意义。本文在国内外相关文献研究分析的基础上，运用定性分析、定量分析、实证研究、横纵向比较分析等手段，对舟山市的海洋经济发展现状、优势、存在的问题等进行了全面和深入的分析。本文的一个创新点在于，与大部分注重较大范围区域海洋经济研究文献不同，本文的研究对象是仅有 100 余万人口的舟山，提供了一个从相对微观角度研究沿海地区海洋经济发展的思路。同时，本文在研究舟山海洋经济发展路径的同时，还单独分了一个章节用来介绍和对比分析新加坡、香港、宁波、玉环等国内外沿海和海岛城市的海洋经济发展路径，总结出了它们的发展规律和经验。在此基础上，进一步提出了在舟山群岛新区建设背景下舟山海洋经济的具体发展路径以及对策。
