1、2013年我国经济形势分析,1、中央怎么看?2、学界怎么看?3、你如何看?,一、中央怎么看,1、全局性的判断:“综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二二年实现全面建成小康社会宏伟目标。”十八大报告,一、中央怎么看,2、我国发展的重要战略机遇期在国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。我们面临的机遇,不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇,而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。我们必须深刻理解、紧紧抓住、切实用好这样的
2、新机遇,因势利导,顺势而为,努力在风云变幻的国际环境中谋求更大的国家利益。中央经济工作会议,(一)从国际上看,国际环境更趋复杂,形势更为严峻,面临“四大风险”,1.世界经济增速放缓的风险,新兴市场经济体,日本经济增长仍受核危机的影响,2.欧美主权债务危机扩散的风险,全球流动性泛滥,洪涝灾害,3.全球通货膨胀压力增大的风险,4.贸易保护主义进一步加剧的风险,经济增长受到影响,宏观政策陷入“两难境地”,一、中央怎么看,3、以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择。强调了内需尤其是消费需求,现代服务业和战略性新兴产业,科技进步,劳动者素质,管理创新,资源节约和循环经济等多轮驱动。依
3、托城乡发展协调来获得长期发展后劲。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。十八大报告,一、中央怎么看,4、对过去一年经济工作的总体性评价:四个稳四个新。四稳:经济运行总体平稳,物价涨幅稳步回落,农业基础地位进一步稳固,社会大局保持稳定。四新:转变经济发展方式有新进展,科技创新有新成绩,改革开放有新突破,改善民生有新成效。中央经济工作会议,一、中央怎么看,5、对我们经济中存在的问题的认识与判断:利:经济社会发展基本面长期趋好,国内市场潜力巨大,社会生产力基础雄厚,科技创新能力增强,人力资源丰富,生产要素综合优势明显,社会主义市场经济体制机制不断完善。,一、中央怎么看,5、对我们
4、经济中存在的问题的认识与判断:风险与挑战:不平衡、不协调、不可持续问题依然突出;经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧;企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存;财政收入增速放缓和政府刚性支出增加的矛盾凸显;金融领域存在潜在风险;产业结构不合理,农业基础依然薄弱;经济发展和资源环境的矛盾仍然突出;城乡、区域发展差距和居民收入分配差距较大。,财政金融领域的风险隐患,融资平台短期内违约可能性小,银行可以承受房价下跌,审计署网站发布全国地方政府性债务审计结果,,从借款来源看,2010年底地方政府性债务余额中,银行贷款为84679.99亿元,占79.01%,一、中央怎么看,6、2013年经济
5、工作的主要任务的部署总基调:稳中求进。稳增长、转方式、调结构。要求:立足全局,突出重点,扎实开好局。今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%左右,发展的协调性进一步增强;居民 消费价格涨幅3.5%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率低于4.6%;城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步;国际收支状况进一步改善。,一、中央怎么看,7、提出六大任务:1) 加强和改善宏观调控,促进经济持续健康发展。 2) 夯实农业基础,保障农产品供给。3) 加快调整产业结构,提高产业整体素质。4) 积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量。 5) 加强民生
6、保障,提高人民生活水平。6) 全面深化经济体制改革,坚定不移扩大开放。,一、中央怎么看,8、怎样看待几个问题?1)经济增速放缓的问题:2)中央提出的化解过剩产能促结构调整,有不有可能实现呢?如何将保持经济平稳增长与优化产业结构调整有机结合起来?3)新型城镇化道路怎样走才不会重蹈过去的教训?4)改革路线图时间表将会是怎样的一幅图景?5)金融风险问题6)是采取新的刺激方案,还是宏观经济政策局部再定位与再调整,我国拥有五大发展优势综合人力成本是全世界最低的;我国市场的巨大潜在需求是全世界独一无二的;改革是最大的红利,而且会继续发挥作用;科学发展之路;社会稳定,为经济持续健康发展提供了保障。,二、学界
7、怎么看,经济学家、北大教授周其仁的观点:经济发展未来有三种不确定性第一种不确定性在于是抽货币之水,还是加资本之面。第二种不确定性在于谁主导城市化。第三种不确定性则是投入驱动还是生产驱动。,二、学界怎么看,对此,周其仁提出,中国经济从空间上说还有发展的机会,能否走好下一程,一是取决于抓住全球和平的机遇期,二是取决于在各个领域深入推进改革,三是取决于在微观层面推动创新。,二、学界怎么看,当前我国经济增速放缓是多重因素作用的结果。既有外部需求大幅减弱的因素,也有房地产调控和刺激政策退出后,住房和汽车两大消费龙头低迷导致内需放缓的因素;既有金融危机影响下,经济增长处于下行阶段的周期性因素,也有处于产业转型升级阵痛期的结构性因素;既有发展阶段演进和经济总规模扩大后,增速逐步放缓的规律性因素,也有政府为了提高经济质量有意调控增速的因素。,二、学界怎么看,各种生产要素变化使得我国潜在经济增长水平在放缓经济增长的主要要素人、钱和技术等从人的因素来看,劳动力投入对经济增长的贡献率开始下降从钱的因素来看,资本积累对经济增长贡献率开始减弱从技术因素来看,技术进步对经济增长的贡献也难以提高,二、学界怎么看,水落石出。水涨船高。,三、你怎么看,