1、1履行出资人职责的机构 履行出资人职责实施“三管统一”履行出资人职责 实施“三管统一”宜昌市国资委自 2004 年 11 月组建以来，按照党的十六大关于“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责的国有资产监管体制”的要求，牢牢把握权力、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的原则，科学构建国资监管体系，认真抓好国有资产监管，2005 年不但使 16 家出资监管企业销售营业收入和实现利税等主要经济效益指标分别以 40%以上速度增长，而且发展态势越来越好，得到不少有益启示。一、管好“物资基础”国有资产，是国资监管工作的重点和和关键2“三管统一”，首先要求管好促进国有经济发展的物资基础国
2、有资产。第一、认真抓好资产清查，摸清出资和监管企业“家底”。宜昌市国资委按照国务院国资委国有企业清产核资办法要求，针对授权市国资委履行出资和监管企业的实际，真抓好自查、自清，组织资产清查工作专班，制定资产清查方案，历时近 4 个月，对 16 家出资和监管企业、78 个独立核算单位，进行了资产清查；在此基础上，委托中介机构对宜港集团、夷陵长江大桥公司和市物资总公司等企业的资产负债、损溢进行经济鉴证和专项审计确认。从而，比较准确地摸清了 16 家企业资产状况，为执行新的企业会计制度和实施业绩考核奠定了良好基础。第二、立足防范国有资产流失，加强和改进国有资产评估。为防止国企在改制、重组中，国有资产评
3、估失真，造成国有资产流失，宜昌市国资委下发了关于加强和改进企业国有资产评估工作的意见 ，对出资企业重大资产评估项目由国资监管机构以招标或随机方式选择确定评估机构；对资产账面价值在 1 亿元以上的重大评估项目，由国资监管机构组织专家对评估结果进行咨询论证；企业和评估机构在上报评估报告核准时，应由法人作出无漏报、瞒报、隐匿国有资产行为的承诺；资产评估结果要在企业内部进3行公示，接受职工群众的监督。上述办法和措施的实施，有效保证了资产评估结果的真实性和完整性，防止了国有资产在评估中流失的现象。第三、严把资产处置关，规范资产转让和损失核销程序。一方面，为防范国有资产在处置中流失，宜昌市国资委先后出台了宜昌市企业国有资产处置暂行规定 ， 企业国有资产损失核销公示制度 ，坚持资产处置法定程序，并从制度上建立了防范机制。另一方面，严格执行企业国有产权转让管理办法 ，严把批准、交易准备、进场交易三个环节，严格审查企业内部决策程序的规范性和转让方案的合理性，并按清产核资、财务审计、资产评估的有关要求进行专项审查,确保依法合规实施产权转让。百度搜索“就爱阅读”,专业资料,生活学习,尽在就爱阅读网,您的在线图书馆
