1、 满足城市社区老人的需求构建社区综合保障网络 满足城市社区老人的需求构建社区综合保障网络 自 2000 年我国步入老龄型国家以来,随着社会进步、社会福利的推进,城市老年人已成为社会关注的重要群体,满足城市社区老人的需求构建社区综合保障网络。在当前面临着社会转型、经济纵深改革、下岗职工问题日益严重的背景下,城市老年人的基本生活有什么困难?物质生活有什么需求?精神生活有什么需求?福利性服务有什么需求?诸如此类问题都是值得社会密切关注的重要问题。调查和研究这些问题,对于推进社会进步、完善老年社会保障制度、构建社区老年人综合保障网络有着重要意义,同时也为当前实施“星光计划”、建设社区老年人服务项目提供
2、重要依据。本文的目的就是为了研究我国现阶段这些城市老年人问题,调查了解老年人生活的现状和困难,探索老年人社会保障存在的问题,试图提出城市社区老年人综合社会保障网络的构建。本文的一些数据来源于笔者接受的民政部科研课题。笔者利用暑假组织本校民政行政管理专业 27 个教学班、近 1200 人的调查队伍,分赴全国 31 个省、自治区、直辖市的部分城市,实施“城市社区老人问题调查方案”。其中沿海地区有 6 个省、3 个直辖市,中部地区有 10 个省,西部地区有 11 个省、自治区和 1 个直辖市,以问卷调查的方式共调查社区 1125 个、老人 48563 人,完成有效样本 22460 个。一、城市社区老
3、年人生活的现状和困难(一)在“老有所养”方面1.老人居住形式根据调查,单身独居的老人家庭有 3369 个,占调查总数的15%,老年夫妇同居两人家庭有 7187 个,占调查总数的 32%,与子女同居的老人家庭有 11903 个,占调查总数的 53%。这种居住形式变化趋势与国外发达国家比较相吻合,如法国单身独居的老人家庭占 32.60%,老年夫妇的两人家庭占 36.80%,与子女同居的老人家庭占 30.60%;我国的这种老人家庭居住形式的现状和发展趋势,表明传统的家庭保障功能正在逐渐削弱,这对于我们构建老年社会保障制度应加以重视的,社会文化论文满足城市社区老人的需求构建社区综合保障网络(.)。2.
4、老人居住房屋近十年来由于我国住房制度的改革,城市老人居住房屋的方式发生了大的变化,由原来那种比较单一的福利性租赁式转换为以商品房为主的多元式。根据调查,老人居住自己私房的 12578 人,占调查总数的56%;租用房屋的 2471 人,占调查总数的 11%;居住子女私房的3818 人,占调查总数的 17%;其他形式的 3593 人,占调查总数的16%。3.老人收入状况根据调查,有退休金的 9209 人,占 41%;有社会保险养老金的2471 人,占 11%;靠子女赡养的 4267 人,占 19%;需再劳动挣钱的 4717 人,占 21%;其他收入的 1797 人,占 8%。与八十年代相比较,有两
5、项明显不同,一是出现了一批收入稳定的,领用社会保险养老金的老人,二是靠子女提供养老费的老人数量减少了21.53%。究其原因有二:一是与九十年代初我国全面启动社会养老保险,一批九十年代退休的企业单位和部分事业单位的职工纳入社会保险的范围;二是八十年代后期和九十年代的退休人员退休前有工资、退休后有养老金的居多,无收入的明显减少。4.现在的养老方式根据调查,住家全部自养的 12353 人,占调查总数的 55%;子女养老的 4492 人,占调查总数的 20%;自养并依靠社区服务的3369 人,占调查总数的 15%;福利机构养老的 674 人,占 3%;其他方式的 1572 人,占调查总数的 7%。(二
6、)在“老有所乐”方面根据调查,在家看电视的老人 5840 人,占 26%;与邻居闲谈的老人 4941 人,占 22%;参加社区活动的老人 3369 人,占 15%;睡觉或无事可做的老人 1348 人,占 6%;逛街或游公园的老人 3594 人,占 16%;一年中有若干次旅游活动的老人 1797 人,占 8%;其他方式的老人 1572 人,占 7%。与八十年代相比较,有两点最明显的变化:一是有部分老人参加了社区活动;二是无事可做难已打发时间的老人减少了一半多。这与近年来城市社区建设的开展,社区文化、社区教育(.xfhttp.雪风网络 xfhttp)的兴起有着密切关系。(三)在“老有所学”方面1.
7、学习的人数1234 满足城市社区老人的需求构建社区综合保障网络 2 第 2篇 WTO 与企业财务管理预览一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响 任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的,人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响,主要表现在以下几个方面: (一)金融市场变化的影响。加入 WTO 之后,根据服务贸易总协定的基本要求及与有关WTO 成员国达成的双边协议,我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国,必将使我国金融市场发生全面而深远的变化,呈现出一些新的特征,从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一,金融市场规
8、模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新,为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二,金融创新丰富了金融工具品种,拓展了金融服务范围,但同时也派生出利率风险、汇率风险、表外风险等新的风险,使金融风险进一步加大,规避风险将成为人世后企业财务管理面临的最重要课题之一。第三,国内外金融市场竞争的加剧,促使我国金融机构建立现代企业制度的步伐进一步加快,金融机构自律性管理将进一步加强,国家对金融市场的监管也将进一步规范,必将便金融市场配置资源的功能得以更加有效地发挥。这样,无论什么性质的企业在金融市场都将处于公平竞争的地位,只能凭借其良好的经济效益、看好的市场前景与持续高速的增
9、长而获得资金,况且企业筹资有时还要满足城市社区老人的需求构建社区综合保障网络 3 第 3 篇 浅谈利润管理的合理性预览由于现实不成熟的社会经济环境及人们对假账的深恶痛绝,“利润管理”被习惯上理解为非善意的利润操纵。的确在现阶段“利润管理成为一个很消极的词汇,但是凡事都有它的另一面,利润管理也有它的合理性,就象纳税筹划与偷税一样,虽然其目的都是为了节约税费支出,但其实现目的的手段截然不同:前者合法合理,是一种较高水平的理财行为;而后者是以违法和不合理的手段来实现的,承担着较大的法律风险,是一种愚昧的理财行为。 一、利润管理“度”的把握 利润管理是一个中性的概念,其“褒”与“贬”的分水岭就是一个“
10、度”,在这个“度”内是合理的利润管理行为,应该被人们所接受;超过这个“度”就是利润操纵,就应受到惩罚或谴责。这个“度”如何把握是这一行为性质判断的钥匙。借鉴国外学者的研究成果,结合我国企业利润管理行为的现实特征,笔者认为利润管理的“度”应从以下两个方面来把握。(1) 法律制度框架。法律制度是规范企业的经营行为,是企业经营的游戏规则,企业的任何行为都应在符合规则的前提下进行。企业利润管理行为的“度”就是法律制度的框架,在法律、制度、准则允许的范围内所作的利润调整和选择是合理行为;超越法律制度框架范围的利润管理是一种违法或违规行为,是利润操纵。 (2)企业各利益主体的协调性。企业利润管理行为的结果会直接或间接影响到各利益主体的利益分配数额,一 满足城市社区老人的需求构建社区综合保障网络