1、横泾街道2021年工作总结和2022年工作计划2021年工作总结2021年是中国共产党建党100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。面对世界百年变局和全球疫情交织,对标高质量发展的新要求,在区委、区政府和经开区党工委、管委会的坚强领导下,全街道上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央、省、市、区委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,勤勉敬业、务实担当,全街道各项工作取得显著成效。2021年街道全年完成GDP50.2亿元,同比增长16.7%;实现全口径财政收入8.5亿元,同比增长2.5%;实现工业总产值111亿
2、元,同比增长16.5%。全年引进项目646个,新增注册资本19.9亿元,计划总投资39.8亿元,50家企业注册超千万元。横泾企业“味之香”成功在上海证券交易所主板挂牌上市,成为苏州农业龙头企业上市第一股。苏州市新大陆精密科技股份有限公司IPO已正式报会,计划年内登陆主板上市。这一年,我们坚持生态优先,践行“两山”理论,农旅融合焕发活力。绿色生态彰显魅力。深入开展中央和省环保督察“回头看”整治活动,全年完成14件中央、省市区环保督办和8份经开区环保工作联系单。持续加大蓝天、碧水、净土“三大保卫战”攻坚力度,完成涉VOCs企业综合治理14家,整治关停“散乱污”企业(作坊)61家、化工企业2家。全面
3、落实“河长制”“林长制”,完成4条生态美丽河湖项目和4条河道清淤工作,全域改善“水生态”。2300米森林防火隔离栏项目建设完工,进一步筑牢绿色防火屏障。现代农业提质增效。完成2500亩高标准农田建设,严格实施休耕晒垅,推进科技植保,全街道种植水稻面积6500亩,年产大米500万斤。成功举办第五届开镰节,与苏州市农发集团、中国邮政吴中分公司、鲜丰生态农业公司等达成战略合作关系,街道获江苏“江南味稻”小镇称号。横泾南部(含上林、新齐、新路片区)被命名为苏州市特色康居乡村示范区。农旅事业初显成效。横港河道路顺利竣工,新南大圩土地整治项目基本完成;东林渡特色田园乡村完成创建,获评江苏省第三批特色田园乡
4、村;上林村古舍里纳入苏州市特色精品乡村水乡经典样板村改造名单,农旅基础设施进一步完善。“林渡暖村”品牌正式发布,林渡花海、林渡小火车、陶庐民宿等业态精彩呈现,匠心工坊区域业态集聚效应初步显现,全年吸引游客80万余人次。“林渡暖村”作为乡村旅游发展模式典型案例荣登人民日报。这一年,我们坚持协同并进,优化功能内涵,城乡发展步伐加快。全方位提升城乡面貌。围绕农村环境全域秀美总目标,全面推进农村人居环境整治提升,上林村累计5次、新湖村连续5次入围“红榜村”,2021年四季度街道入围“红榜镇”;上林村成功创建2021年度苏州市农村人居环境整治提升工作示范村。完成天鹅荡路、兴东路、尧南路道路两侧绿化提升,
5、增设机动车停车位1200个,非机动车位184处,农贸市场外立面改造顺利完成,木东路示范路创建通过市级验收,不断扮靓城市颜值。餐厨垃圾处置中心、大件垃圾分拣中心常态化运行,“三定一督”小区生活垃圾分类覆盖100%。高效率推进拆迁安置。紧盯危房解困、旧城改造、重点板块,加快拆迁清障步伐,全年完成112户民房、5家企业,完成率近七成,5个地块实现清零,拆迁进度列经开区前列。做好安置房回购服务保障工作,累计回购197户,共计240套,回购面积20400平方米。房地一体登记颁证完成签字并送登记1521份,完成进度超过年度任务。完成70户宅基地翻建、43户平房修缮审批和129户宅基地翻建测绘工作,有效缓解
6、农村建房矛盾。狠抓违法建设治理,累计完成治理666处,面积15.6万余平方米。多举措完善设施配套。18个实事项目竣工12个,区域性养老服务中心建设稳步推进,老年人过渡房和泾康社区日间照料中心建设完成;横泾中学改扩建二期正式开工、横泾二小完成进场,市镇基础设施配套进一步完善。实施尧太河及苏东运河健身步道建设,公共活动空间进一步拓展。实施上庄路、上新西路、新光路等道路提升工程,群众出行更加便捷。这一年,我们坚持网格治理,探索共建共享,社会大局和谐稳定。筑牢疫情防控底线。常态化开展疫情防控工作,落实防疫物资保障,强化重点人员和场所管控,压紧压实各方责任。有序扩大新冠疫苗接种覆盖面,全年累计注射新冠疫
7、苗12万余支。作为全区唯一一个板块,开展全员核酸检测应急演练,12小时完成采样24026人次。开展苏周到全员核酸预登记演练,48小时内完成预登记70430人次,完成率98.4%,名列全区第二。严守安全生产红线。始终把安全生产摆在突出位置,辖区企业风险评估报告完成全覆盖。创新开展同行业同类型企业互查互学活动,为企业搭建安全生产交流学习平台,提升管理能力。扎实开展安全生产大检查和日常巡查,全年累计发现隐患3176处,全部完成整改。持续深化“331”专项行动,出租房(群租房)隐患区域分级赋色整治工作全部完成。安全发展示范城市创建正式启动,高质量完成街道应急资源调查报告应急能力评估报告编写。夯实基层稳
8、定防线。针对信访重点人员,制定“一人一策”、领导包案制度,全年化解信访积案3件、3人次,整体信访形势平稳可控。坚持全面排查、高效管控,全年共调处各类矛盾纠纷1045起,人民调解进网格908起,成功调解率100%,处置劳资纠纷295起,为劳动者追讨工资累计334万余元。联动中心高效运转,全年平台共受理有效案件12811件,办结12597件,结案率97.8%。“八五”普法深入开展,扫黑除恶工作纵深推进,电信网络诈骗发案数和破案数实现“双下降”,全民法治素养显著提升,司法所被评为市级首批“高标所”,街道获评2020年度苏州市平安镇(街道),上林村、泾峰社区获评省级民主法治示范村(社区)。这一年,我们
9、坚持民生优先,聚力六稳六保,群众生活殷实安康。社会保障落细落实。抓好重点群体就业帮扶,组织开展专题招聘会3场,提供岗位1700余个,高校毕业生就业率达95%以上。做好特殊困难群体兜底救助,累计发放各类救助资金近400万元。巩固扩大社保、医保覆盖面,妇女儿童、老年人、退役军人、残疾人等权益得到充分保障。9个村(社区)日间照料中心实现社会化运营,16户老年人家庭完成适老化改造,投入110万余元为老年人提供居家养老服务4万多小时,居家、社区机构相协调的养老服务模式进一步优化。集体经济稳步发展。2021年镇村两级集体经济总收入2.66亿元;集体总资产13.88亿元,同比增长4.7%;村均稳定收入650
10、万元,同比增长1.25%。深入推进农村集体“三资”云数据中心建设,实现农村集体资产全数据、全对象、全流程、全事项贯通监督。开展集体资产租金收缴“双清”工作,全年镇村两级租金欠缴共计收回112.26万元。制定关于进一步加强农村集体资产经营管理的实施意见,规范农村资产资源线上交易,全年完成各类租赁交易274笔,年租金总额4194.4万元,同比增长6.7%。积极盘活集体资产存量,6家企业计划实施更新改造,金赛工具、泰美斯电子已开工建设。各项事业齐头并进。围绕建党100周年和党史学习教育等重大主题,开展各类文化惠民活动30余场。泾舟艺术团风吹稻花香湖乡的眷恋两个节目分别获苏州市繁星奖金奖和铜奖。参与区
11、四届全运会并获优秀组织奖;街道首届全民体育运动会顺利举办。街道文联、红十字会相继成立。圆满完成区人大代表换届选举和选民代表换届工作。政协、统战、群团工作有声有色,新齐村聚焦“急难愁盼”力解民生难题荣获苏州市“2021年度协商议事优秀典型案例”,街道梦工场人才公寓获评“苏州市新的社会阶层人士统战工作实践创新示范基地”。此外,人武、双拥、科技、科协、关工委、老龄委、扶贫协作等各项工作扎实开展,汇聚起横泾经济社会发展的强大合力。这一年,我们坚持强基固本,厚植政治根基,党的建设全面加强。宣传理论进一步加强。严格落实党工委中心组理论学习制度,全年开展集中学习13次。扎实开展党史学习教育,结合“我为群众办
12、实事”和“两在两同”建新功行动,走访慰问困难党员115名,办理惠民利民实事103件。深入开展文明典范城市创建,新路、上林、上巷、尧南4家单位获2019-2021年度江苏省文明单位称号。加强道德模范选树,4人入选“吴中时代新人”。坚持党管意识形态原则,严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。坚持正确舆论导向,全年在中央和省市级主流媒体上刊发新闻报道200余篇。成功举办街道首届网络文化节,全年正确处理回应相关舆情600余条,切实维护了网络意识形态安全。组织体系进一步夯实。深化网格支部建设,探索建立横泾街道党建引领社会综合治理网格目标责任考核机制,推行村(社区)全员绩
13、效考核。创新开展“强基赋能”工程,组织村(社区)干部“强基固本”和青年干部“墩苗计划”培训30余次,多形式多角度激发干部队伍潜力。开展先锋“1+1+1”结对共建,组织机关党员干部852人次下沉网格,累计导入项目120余个,进一步提升基层党组织凝聚力、战斗力。新齐村第二网格“笃学堂”和苏州恒而思达医疗科技有限公司党群服务中心获评第四批吴中“海棠花红”先锋阵地。廉政建设进一步巩固。严格执行“两个责任”双报告制度,与全街道32个党组织书记签订党风廉政建设责任书。继续优化“一人一委一网”监督体系,基层廉勤监督平台录入信息5000余条,一线监督从“有形”迈向“有效”。深化运用监督执纪“四种形态”,累计实
14、施“第一种形态”25人次,给予党内警告处分4人次、党内严重警告1人次,全面从严治党向纵深推进。在总结成绩的同时,我们也清醒地看到发展的制约因素和存在的问题短板:一是经济转型升级还不够快。存量企业不强、增量企业不多,创新型、科技型企业培育不足,产业集群化发展的规模还未形成。二是部分项目建设受土地指标、环境容量等要素制约突出,进度推进不快,城市更新和建设管理进程还有待提速。三是社会治理还存在短板弱项。生态环保、人居环境整治、信访维稳等重点领域的长效治理机制还不够健全。四是基层思想解放还不够彻底,新发展理念尚未转化成普遍实践。部分干部墨守成规、不敢担当,与新时代、新任务、新要求不相适应。对此,我们将
15、高度重视,采取更加有效的措施,切实加以解决,奋发有为抓好各项工作,决不辜负人民群众的期望。2022年工作目标和任务2022年,横泾街道的总体发展思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,牢牢把握“争当表率、争做示范、走在前列”使命要求,以高质量发展为主线,以新发展理念为引领,主动融入“三片三区”改革目标,紧紧围绕“天堂苏州最美吴中”发展愿景,按照“五个深化”总体思路,坚持“农旅融合示范区、社会治理模范区、城乡一体先导区”建设不动摇,持续做好网格化治理、农村人居环境、强基赋能“三大工程”,深化南部、中部、北部“三大片区”发展,推动
16、横泾高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。围绕上述目标任务,重点做好以下工作:一、深化农旅融合,绘就乡村振兴美丽画卷我们将继续沿着“吴中生态文旅带”建设路径,依托绿色生态优势,加快打通“两山理论”转换通道,努力在“最美窗口”勾画横泾“最美风景”。一是夯实现代农业基础。统筹辖区农业资源,持续推进高标准农田建设,积极探索全域农田管理,将6500余亩农田统一纳入苏州湾现代农业管理体系,深化与同程旅游、绿天、鑫禾米业、食行生鲜等平台的合作,大力发展智慧农业、观光农业,不断提升农村形态、农业质态,打造生产、生活、生态“三生融合”的美丽田园。加快稻米加工中心二期、分拣中心建设进度,完善集生产、加工
17、、存储、展示为一体的完整产业链,提升“太湖横泾”大米品牌影响力。二是擦亮人居环境名片。扎实推进农村人居环境整治提升,主动融入“环太湖1号”公路建设,加大对乡村基础设施建设的投入力度,通过道路硬化、村庄绿化、庭院美化,让乡村布局更合理、功能更完备。持续抓好农村厕所、垃圾、污水“三大革命”,打造美丽乡村升级版。以打好污染防治攻坚战为抓手,聚焦治气、治水、治土重点任务,开展苏东河断面水质达标工程和劣五类河道治理,实施7条生态美丽河湖项目建设,强化源头防治和监管执法,不断改善生态环境质量。三是探索农旅产业新路。加快推进横港河道路延伸工程,积极探索太湖振兴社、萌宠乐园、古舍里水乡经典样板村等项目落地,完
18、善旅游相关设施配套,不断丰富农旅场景,提升业态综合吸引力。对标现代农业产业园建设标准,打造产业特色鲜明、生产模式集约的现代农业产业园。注重突出差异化发展,通过盘活乡村闲置土地、房屋资源,引入民宿、商业、文创、亲子等多业态,实现“田园变公园、农房变客房、产品变商品、劳作变体验”,进一步展现“集生态之利、聚文化之力”的乡村宜居宜业新面貌。二、深化城乡协同,激发区域发展内生动力我们将在“十四五”横泾片区新规划出台的基础上,加快城市更新步伐,完善城乡功能布局,疏通城乡循环堵点,切实提高城乡发展协调性、宜居性。一是推动产业提档升级。不断加大存量工业用地有机更新力度,重点研究对接吴中大道南侧尧南片区和泾峰
19、社区新思路北侧地块的存量更新方案,争取用三到五年时间,让现有存量载体创造增量价值。强化经开区企业服务中心横泾分中心作用,整合各类可用资源,助力街道补齐企业服务配套上的短板,优化营商“软环境”,切实增强留住企业、引进项目、吸引人才的“硬实力”。二是推动城市建设更新。加快拆迁清障步伐,紧盯吴中区拆迁清零三年行动计划任务,重点做好违法用地、乱占耕地、退二还一工作,研究旧木市场清退方案,为产业设施和各类载体落地腾出空间,提升街道整体综合承载力和建设质量。按照“见危立改、见乱立治、违建清零”要求,继续推进违法建设治理,为城市更新扫清障碍。立足实际情况,通过高位规划、国资引领、分步实施的原则,有序谋划镇区
20、城市综合商贸体的实施路径和老镇区改造提升方案,推动城市形态肌理改善,助力城市内涵品质提升。三是推动城市管理做精做细。开展交通秩序大整治大提升行动,优化镇区交通设置。继续深化“三整治五提升”行动,对农贸市场进行专项治理,对主次干道架空线进行整治提升,实施乐园北路东延和尧太河路南延道路提升工程,进一步净化城市空间,提升城市颜值。结合党建引领住宅小区物业管理,化解物业纠纷和小区矛盾,提升小区管理水平。三、深化网格治理,营造和谐宜居良好环境我们将继续扛起主责主业,坚持治理与服务相结合,通过理顺关系、健全机制,在共建共享中凝聚智慧力量、提高治理水平,确保人民安居乐业、社会安定有序。一要构筑安全发展新高地
21、。坚决克服松懈麻痹思想,强化责任担当,毫不放松地把常态化疫情防控工作抓紧抓实抓细,不断巩固来之不易的防控成果。牢固树立安全生产理念,加大集中整治力度,推动“一年小灶”和“三年大灶”有机衔接,推动消防站建成投用,持续提升街道安全发展水平。对辖区内既有建筑进行全面排摸,及时消除各类风险隐患。坚持“化存量、控增量”原则,着力解决各类信访突出问题,为高质量发展营造和谐稳定的社会局面。二要发挥网格治理新效能。继续深化党建引领社会治理网格化实践,不断优化网格划分设置、健全网格管理机制,形成“静态管理到物、动态管理到人、跟踪处置到事”的多元参与、齐抓共管格局,确保矛盾隐患发现得了、相关信息采集得全、各类数据
22、共享得通、群众问题解决得快,有效保证党建引领基层治理和加强基层党的建设共进共赢。三要提升社会文明新高度。把创建文明典范城市同提升街道社会治理现代化水平和“我为群众办实事”等工作结合起来,着眼“打基础、补短板、抓重点、破难点”,切实让老百姓享实惠,真正做到创建为民、创建利民。进一步强化社会主义核心价值观道德引领作用,充分利用“笃学堂”、新时代文明实践所(站、点)等阵地资源,发挥志愿队伍力量,开展文明城市专项行动,擦亮横泾文明底色。四、深化服务保障,提升人民群众幸福指数我们将继续坚持以人民为中心的发展理念,践行全过程人民民主。通过抓保障解民忧、抓普惠促民享,努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更
23、加充实、更有保障、更可持续。增加公共服务供给。推进城市体育公园落地开工,有效串联镇区健身步道,与文体中心、区域性养老服务中心和农贸市场形成“一公里休闲文化圈”,打造镇区综合服务核。加快安置房建设步伐,紧盯新思五期和木林花苑二期进度,争取新思六期年内开工。聚焦老年人安全、健康等功能性需求,扎实推进50户老年人适老化改造项目。实施天然气“进村入户”项目,争取上半年泾苑新村361户完成入户。实施绿色交通惠民项目,计划新增共享单车站点35个,公共停车泊车位100个。提高服务百姓水平。综合考虑签约时间、零安置、拆迁面积等因素,做好泾东花园安置房分房工作,确保拆迁户早日回迁。扎实推进横泾中学二期和横泾二小
24、项目,进一步提高教育资源供给。加快区域性养老服务中心建设,落实家庭医生签约服务,不断提高养老服务水平。持续深化“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”,打造“一窗受理、集成服务”,着力营造便民、高效、规范的政务服务环境。落实常态化联系制度,用心用情做好退役军人接访登记、关心关爱、学习培训等工作。健全救助帮扶机制。实行动态管理,及时做好因病致贫、因病返贫人口的监测和帮扶,稳步提高最低生活保障水平。开展“订单式”职业技能培训,针对各类重点群体特点,制定有针对性的就业创业帮扶行动,进一步提升就业创业服务能力。发挥好红十字会职能作用,发展社会福利和慈善公益事业。依托残疾人之家、儿童关爱之家等平台,做好
25、困境儿童、空巢老人、残疾人等特殊群体的社会救助工作,进一步健全完善关爱保障体系。五、深化强基赋能,打造实干担当干部队伍擘画新图景,建功新时代。我们迎来了全新的发展机遇,机遇意味着挑战,这就要求我们要把基层党组织建强,努力打造一支实干担当的干部队伍。一是激发基层组织“战斗力”。做强做实网格党支部,探索实施“海棠管家”制度,深化“笃学堂”工作品牌,建立健全网格党支部委员会工作机制,配齐配强网格工作力量。继续抓好基层党组织书记轮训、村(社区)“强基固本”计划、青年干部“墩苗计划”等培训内容,开设村(社区)“海棠花红稻香讲坛”,进一步提升干部队伍综合素质、业务能力水平。二是用好考核制度“指挥棒”。坚持
26、用制度管事管人,继续细化完善网格化考核机制,充分发挥考核风向标作用,通过每月的考核评比,表彰“快牛”、警戒“蜗牛”,努力培养“全科网格员”队伍。探索开展党员“十带头”先锋行动,建立党员“十不准”负面清单,推动党员干部在工作中以身作则、当好标杆。健全择优储备、动态调整、备用结合的后备干部选育机制,建立后备干部库,逐步优化街道干部队伍整体结构。三是把握严管厚爱“主基调”。持续抓好党风廉政建设,制度化构建廉洁从政责任体系,力戒形式主义、官僚主义,持之以恒正风肃纪。继续深化“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制,推动形成干部为事业担当、组织为干部担当的良性互动,让想干事、能干事、干成事蔚然成风。13