1、水土保持专项执法工作情况总结 一、领导重视，提高认识 我局高度重视水土保持专项执法行动，把专项执法行动作为近期水务工作的一件大事来抓，认真组织落实。为加强专项执法行动的组织领导，我局成立了以分管局领导为组长，局水务管理科、水政监*大队等科室负责人和水土保持监测单位为成员的水土保持专项执法工作领导小组，负责组织专项执法行动，保证了行动的顺利开展。 二、制定方案，落实责任 根据市水务局的统一部署，制定了2021年xx区开展水土保持专项执法检查工作方案，明确本次水土保持专项执法检查的基本目标和主要任务、职责分工以及专项执法行动时间安排等。 三、加强监管，严格执法 今年4月份以来，我局不断加大监督执法
2、力度。一是聘请了深圳市水务咨询有限公司派监测人员对我区开发建设项目进行了水土保持监测，每月出一次监测月报为我们提供专业技术支持；二是为规范建筑工地施工泥浆安全处置，严防出现泥浆水违法排入市政管网，严厉打击偷排泥浆的违法行为，我局开展了两次偷排泥浆夜间专项检查行动，出动执法人员28人次，分成4个小组，重点检查了东部过境高速、深圳地铁8号线、莲塘口岸等11个水土保持重点工程项目，辖区整体状况良好，均未发现有偷排泥浆行为；三是加大建设项目水土保持监督检查力度，全面收集并建立辖区开发建设项目基础资料，结合开发建设项目水土流失隐患排查和专项整治行动排查结果，对全区在建开发建设项目进行全面检查，对水土保持
3、违法行为坚决依法查处。我局共出动523人次，检查报告书53宗（地铁4宗）、报告表9宗。 四、加强宣传，营造氛围 为加强开发建设项目水土保持防护意识，督促做好水土保持措施，营造水土保持工作氛围，我局积极开展水土保持宣传活动。一是于今年3月下旬，结合水土保持法修订施行5周年之际，联合xx区东门街道办事处、东门商业步行街区管理办公室、深圳市节约用水促进会等，在东门商业步行街区开展世界水日活动，全面宣传“水保”知识，派发水土保持法等宣传材料700余份。并在周边布设咨询台，组织志愿者服务公众，现场解答公众问题；二是在执法检查过程中，向开发建设单位发放中华人民共和国水土保持法等宣传材料300余份；三是针对
4、全区在建工地召开了开发建设项目水土保持工作会议，邀请市级专家专题授课，进一步提高开发建设单位施工单位水土保持安全意识，并督促做好水土保持工作。 下一步，我局将以这次水土保持执法专项行动为契机，继续加强对区内所有开发建设项目的日常监测和检查，在日常监测中如发现任何问题，对存在的问题及时安排专门科室和人员跟进，全方位加强水土保持监管。 xx区环境保护和水务局 20xx年11月4日 第二篇：水土保持监督执法专项行动实施方案开发建设项目水土保持监督执法专项行动实施方案 为深入贯彻水土保持法律法规，有效防治开发建设活动造成的人为水土流失，切实搞好我省开发建设项目水土保持监督执法专项行动，根据水利部全国水
5、土保持监督执法行动启动视频会议的精神和关于开展开发建设项目水土保持监督执法专项行动的通知（水保2021407号）的部署和要求，结合我省实际，制订本实施方案。 一、指导思想 与目标 （一）指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻水土保持法，落实水土保持“三同时”制度，以大中型开发建设项目为重点，以执法检查和通报曝光为手段，以增强公众水土保持法制意识，减少水土流失灾害，推进资源节约型、环境友好型社会建设为目的，集中时间、集中力量开展水土保持监督执法专项行动。坚持有法必依、执法必严、违法必究，严厉查处重大水土保持违法违规行为。做到有声势、有力度、有影响、有实效，以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续
6、维护，促进经济社会的又好又快发展。 （二）基本目标 通过开展水土保持监督执法专项行动，实现以下目标： 1、提高全社会的水土保持法律意识，增强行业部门、建设单位履行水土保持法律义务的自觉性。 2、提高水土保持方案申报率、实施率和水土保持设施验收率，有效遏制开发建设过程中人为水土流失加剧的趋势。 3、加强水土保持监督执法机构的能力建设，提高依法行政水平，促进开发建设项目水土保持督察工作的规范化、制度化，为水土保持法的全面贯彻和水土保持事业的健康发展创造良好的社会氛围。 二、主要任务 开展水土保持监督执法专项行动，主要任务是摸清现状，分类处理，督察整改，总结提高。 第一，各级水行政主管部门要充分利用
7、已掌握情况和资料，对在建的以及2021年以来已经完建但未开展水土保持设施验收的项目进行一次拉网式全面调查，建立档案，并对摸底调查情况进行汇总分析。要争取发展改革、国土、环保以及司法等部门的配合，全面掌握未编报方案开发建设项目的数量及其基本情况。 第二，按照水土保持法等法律法规的规定，对存在违法违规行为的各级开发建设项目限期整改、通报、组织新闻媒体曝光、投资主体限批和依法实施行政处罚。 第三，加强对有水土保持整改任务的开发建设单位的检查指导，组织“回头看”，确保水土保持整改措施按时落实到位，巩固监督执法专项行动成果。 第四，监督执法专项行动中，各级水行政主管部门要注重总结先进做法和经验，并以此为
8、契机增强水土保持依法行政水平，推动水土保持监督执法工作的健康发展。 三、组织领导和职责分工 我省水土保持监督执法专项行动要在水利部、流域机构的统一部署和具体指导下，由省水利厅组织各级水行政主管部门协调行动，分级负责。 （一）组织领导 省水利厅成立福建省开发建设项目水土保持监督执法专项行动协调小组，由吴章云副厅长任组长，小组成员包括厅办公室、水政水资源处、水利管理处、监察室、防汛办、水保办、水保监督站、水保监测站的负责同志，负责全面组织领导专项行动，审定工作方案和计划，审定需通报和组织新闻媒体曝光的水土保持违法行为对象。 协调小组下设办公室，设在水土保持监督站，负责处理专项行动的日常工作，由陈建
9、军同志兼任办公室主任，水保办、水保监督站、水保试验站有关领导为办公室副主任，协调各单位在其职责范围内做好专项行动。 设区市、县（市、区）水行政主管部门都应加强领导协调，负责组织好本行政区域的水土保持监督执法专项行动的各项工作。 （二）职责分工 1、省水行政主管部门 （1）配合水利部和流域机构监督执法专项行动督察巡视组，开展督察巡视与检查指导工作； （2）督促指导本行政区域内专项行动； （3）组织各设区市、县（市、区）开发建设项目水土保持摸底调查，并对全省摸底调查情况进行汇总分析； （4）选择若干个典型水土保持违法违规项目，经省水利厅专项行动协调小组审定后，报请水利部（同时抄送流域机构）或由省水
10、利厅采取处理措施； （5）对省本级审批开发建设项目存在违法违规行为的责任主体发出限期整改通知书，必要时给予通报或组织新闻媒体曝光；对水土保持严重违法的开发建设项目投资主体，属省本级立项的，实施投资主体限批； （6）对省本级审批开发建设项目存在违法违规行为的责任主体依法实施行政处罚； （7）组织水土保持监督执法人员培训专项行动有关内容，定期向上级水行政主管部门报送水土保持监督执法专项行动工作情况； （8）根据各个阶段情况，及时搞好宣传报道工作。 2、设区市水行政主管部门 （1）配合上级水行政主管部门监督执法专项行动督察巡视组开展督察巡视与检查指导工作； （2）督促指导本行政区域内专项行动； （3
11、）组织各县（市、区）开发建设项目水土保持摸底调查，并对本设区市的摸底调查情况进行汇总分析； （4）选择若干个典型水土保持违法违规项目，报请水利厅采取处理措施；（5）对设区市本级审批开发建设项目存在违法违规行为的责任主体发出限期整改通知书，必要时给予通报或组织新闻媒体曝光；对水土保持严重违法的开发建设项目投资主体，属设区市本级立项的，实施投资主体限批； （6）对设区市本级审批开发建设项目存在违法违规行为的责任主体依法实施行政处罚； （7）定期向上级水行政主管部门报送水土保持监督执法专项行动工作情况； （8）根据各个阶段情况，及时搞好宣传报道工作。 3、县（市、区）级水行政主管部门 （1）结合本地
12、实际，细化方案，制定实施计划； （2）充分利用已掌握情况，对在建的以及2021年以后已经完建但未开展水土保持设施验收的项目进行一次拉网式全面调查，建立档案； （3）协调各部门力量，争取发展改革、国土、环保以及司法等部门的配合，全面掌握未编报水土保持方案开发建设项目的数量及其基本情况； （4）对县本级审批开发建设项目存在违法违规行为的责任主体发出限期整改通知书，必要时给予通报或组织新闻媒体曝光；对水土保持严重违法的开发建设项目投资主体，属县本级立项的，实施投资主体限批； （5）对县本级审批开发建设项目存在违法违规行为的责任主体依法实施行政处罚； （6）对拒不停止和纠正违法违规行为、拒不落实整改要
13、求的开发建设单位要认真复核其违法违规事实和情节，获取有力证据，并上报上级水行政主管部门或向其通报有关信息，由设区市或省级水行政主管部门负责处理。 四、违法违规行为及处理 （一）检查范围 1、各类在建的开发建设项目（含未编报水土保持方案的）； 2、2021年以后完建但未完成水土保持设施验收的各类开发建设项目； 3、各级水行政主管部门已验收的和在近期督察检查过，已掌握较详细情况的项目不再检查。 （二）检查内容 开发建设项目水土保持违法违规行为分类： 第一类。没有编报水土保持方案（含越级审批）。 第二类：（1）不按照已批准的水土保持方案落实水土流失防治措施，主要包括： 第一，弃渣场、取土场的拦挡、排
14、水等措施没有及时到位，重要临时防护措施没有实施，以及较大设计变更没有履行有关手续等； 第二，擅自向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒废弃土石渣；（2）大面积毁坏林草植被，造成严重水土流失，违法违规实施农林开发项目。 第三类：未依法履行以下水土保持法定义务的： （1）主体工程已竣工验收而未申请开展水土保持设施验收； （2）未组织开展水土保持监测工作或者编造虚假的水土保持监测数据；（3）未组织开展水土保持监理工作；（4）拒不缴纳水土保持规费。 （三）处理方式 主要处理方式有限期整改、对投资主体实施限批、通报、组织新闻媒体曝光和依法实施行政处罚等五种，具体如下： 1、限期整改。针对各类违法违
15、规行为，发送限期整改通知书，督促建设单位限期纠正水土保持违法违规行为。 2、对投资主体实施水土保持方案限批（包括其母公司和公司），直至整改达到水土保持要求为止，主要针对； 第一，存在第一类违法行为的； 第二，存在第二类违法违规行为，建设单位拒不停止和纠正违法违规行为的； 第三，存在第三类违法违规行为，建设单位拒不停止和纠正违法违规行为的。 3、通报：各级水行政主管部门正式下文，向建设单位的上级主管部门、投资主体或公众通报其主要违法违规行为和情节，并要求限期整改，主要针对： 第一，存在第一类违法行为的； 第二，存在第二类违法违规行为，建设单位拒不停止和纠正违法违规行为的。 4、组织新闻媒体曝光，
16、主要针对： 存在第一类和第二类违法违规行为，造成严重水土流失及危害，建设单位拒不停止和纠正违法违规行为的。 5、对各类违法违规行为依法实施行政处罚。 五、工作方法与要求 （一）组织发动 各级水行政主管部门负责组织发动工作，要定期召开会议，掌握进度，研究问题，确定对策；各级行动方案和实施计划要充分征求意见，确保针对性、操作性和可行性；省水利厅将组织水土保持监督执法人员培训专项行动有关内容，提高水土保持依法行政水平，各设区市、县（市、区）水行政主管部门应予积极配合；要广开水土保持违法违规线索收集渠道，充分发挥公众和电视、报纸、网站等新闻媒体的舆论监督作用，突出效果。 （二）分级检查 各级水行政主管
17、部门按照职责分工做好监督检查工作，同时上级水行政主管部门要对下级水行政主管部门及其工作人员在专项行动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行监督、检查。县级水行政主管部门以本行政区域内的摸底排查为主，掌握第一手资料，建立全面档案；省级和各设区市水行政主管部门要对各县级水行政主管部门上报的摸底调查情况进行汇总分析，并组织对典型违法违规项目的调查；各级水行政主管部门，要按照专项行动领导小组的安排，组织对本级审批项目的重点督察和典型开发建设项目违法违规事实的认定。 （三）检查方法 1、分析排查，针对不同情况分类登记； 2、现场检查以四乱（乱堆、乱倒、乱挖、乱垦）为重点； 3、对第 一、第二类违法违
18、规行为，到实地进行测算位置、体积、占地面积、危害等详细数据，拍摄足够的影像资料，按项目简要情况、当地干部群众的反映、造成的直接及潜在水土流失、造成的水土流失危害和原因分析等要点描述违法违规事实（200字以内）； 4、对第三类违法违规行为进行核实登记； 5、提出处理建议。 （四）印发简报，推动工作 省级和各设区市水行政主管部门建立简报制度，以通报情况，报导重大事件，介绍先进做法和经验，督促后进。同时，下级水行政主管部门应定期向上级报送简报素材。 （五）鼓励举报，收集线索 水利部设立三种举报受理方式。举报电话（010）63202179，专用电子信箱zfxdmwr.gov，cn，举报信件。 省水利厅
19、举报电话：0591-87804566878233356，电子信箱：fj.stbcjdz，举报信件，地址：福州市北环西路392号左海科技大厦a座4层，邮编：350003。 各设区市、县（市、区）水行政主管部门要相应设立多种举报方式，加强对收集的线索的核实复查，同时对举报有功人员给予奖励。 （六）表扬鼓励 省水利厅将对在本次专项行动中涌现出来的先进单位和先进个人进行表彰奖励；各设区市、县（市、区）水行政主管部门也要对辖区内的先进单位和先进个人进行表彰奖励，宣传他们的先进事迹；同时，对领导不力、工作滞后、工作质量不高的地区提出批评，对因行政不作为造成严重后果的要追究相关责任人的责任。 六、进度安排
20、总体安排。2021年10月启动，2021年上半年完成。 （一）第一阶段（2021年10月11月）：启动和培训阶段 1、省水利厅成立水土保持监督执法专项行动协调小组，召开协调小组第一次会议，确定实施方案，启动专项行动。统一组织监督执法人员的培训。 2、省水利厅印发专项行动实施方案，明确各级水行政主管部门的任务和具体要求。 3、各设区市、县（市、区）水行政主管部门要召开启动会议，落实责任，细化任务。 （二）第二阶段（2021年11月2021年2月）：调查、排查、登记、上报阶段 1、以县级为单位，对在建、和2021年以后完建但未开展水土保持设施验收的开发建设项目进行全面调查清理，对水土保持方案报批情
21、况、水土保持方案落实情况、水土保持设施验收情况和造成的水土流失及其灾害情况进行调查摸底，并将调查结果报上级水行政主管部门。 2、省、设区市、县（市、区）水行政主管部门在县级水行政主管部门调查摸底的基础上，对未编报水土保持方案的和已批复水土保持方案的开发建设项目进行全面清理，建立本级开发建设项目水土保持档案。 3、省、设区市、县（市、区）水行政主管部门对存在水土保持违法违规行为的开发建设项目进行专项执法检查，核定水土保持违法违规事实，印发水土保持违法违规行为限期整改通知书，提出水土保持整改要求。 （三）第三阶段（2021年1月4月）：分级处理阶段 1、县级水行政主管部门对各开发建设项目水土保持整
22、改情况进行检查督促，并将检查情况上报省、市水行政主管部门。 2、省和设区市水行政主管部门对大中型开发建设项目的水土保持整改情况进行监督核查；对限期整改没有达到要求，甚至拒不停止和纠正水土保持违法违规行为的要在全省通报、组织新闻媒体曝光；对拒不停止和纠正水土保持违法违规行为，情节特别严重的要上报水利部在全国通报、曝光。 3、配合流域机构进行联合专项执法检查，核定违法违规事实，发送限期整改通知书。 4、对经过核实的有重大水土保持违法违规行为的大型开发建设项目，由水利部组织在全国范围通报批评，或在国家主要新闻媒体曝光，宣布实施限批措施。 （四）第四阶段（2021年5月6月）：总结阶段 1、各级水行政
23、主管部门继续组织对有水土保持整改任务的开发建设单位的检查指导，确保水土保持整改措施落实到位，巩固专项行动成果。 2、各级水行政主管部门组织开展专项行动工作总结，总结经验，分析问题，提出对策，以此为契机，增强水土保持依法行政水平，推动水土保持监督执法工作的健康发展。 3、认真总结专项行动的成绩和经验，对在专项行动中涌现出来的先进集体和先进个人，将由省水利厅或报水利部给予表扬。 第三篇：水土保持工作总结原创投稿 *年，水土保持工作在局党组的正确领导下，在相关科室的关心支持下，全县水土保持工作取得了新的进展。全年共治理水土流失面积29.57平方公里，累计治理水土流失面积1133.96平方公里。全省水
24、土保持现场会在我县成功召开，民营水保项目*生态园成功争创为省级水利风景区。主要体现在以下两个方面： 一、监督管理工作得到新加强。一是水保法宣传深入开展。将每年3月作为水土保持法集中宣传月，通过邀请县领导发表电视讲话、组装宣传车、水利园地等形式进行广泛宣传，共出动宣传车60台次，发放宣传材料7000多份，接受咨询800多人次；二是监督管理工作力度加大。将方案审批办理时间由法定的20个工作日，压缩到8个工作日办结，提高了行政效能。实行重点执法和巡回执法相结合的方式切实抓好监督管理工作，参与对矿山开采企业进行了重点治理，下达水土保持方案补办通知书32份，检查监督开发建设项目80处，落实整改措施22项
25、，查处违法案件5起，收取水土保持补偿费42.734万元，审批水土保持方案45件。 二、水土保持综合治理工程取得新成效。一是完成了2021年度国家水土保持重点工程*小流域的综合治理。建成三级生活污水生态净化工程1处，谷坊18座、堰坝9座；坡改梯工程76.53公顷，整修梯田649.31公顷；栽植水保林137.41公顷，经济林63.34公顷，梯田生态护坡8.73公顷；整修道路2.06公里，封育治理303.41公顷，共完成投资390万元，治理水土流失面积12.3平方公里。二是完成*河生态治理工程。共投入资金102.5万元，治理河道4公里，建成景观型拦蓄工程2处，完成两岸水保防护林及生态护坡32.7公顷
26、。三是水土保持治理呈现多元化。一方面借力农业开发、国土整治、植树造林等推进水土流失治理，今年共完成整地1529.31公顷，营造防护林469.03公顷。另一方面吸引民间资本参与治理，今年新发展民营水保项目2个，治理水土流失面积1.086平方公里。 *年，水土保持工作将围绕局党组的部署要求，按照保护优先、防治结合的工作思路，着力推进三项重点工程，积极抓好两项重点工作，全力加快全县水土保持治理步伐。 一、综合施治，加快水土保持治理步伐 一是完成投资75万元的*流域水土保持综合治理工程，治理水土流失面积1.9平方公里；二是推进*年度国家水土保持重点工程建设。围绕生态清洁型这一主题，按照平行推进、规模治
27、理、打造精品的思路，根据上级的批复及时启动重点工作建设，计划投资750万元，治理水土流失面积17.9平方公里；三是加大民营水保项目的扶持力度。今年将依托国家水土保持重点工程建设，选取一处基础较好的民营水保项目给予扶持并重点打造。同时将对全县民营水保项目进行调查摸底，制定民营水保发展规划。 二、强化监督管理，维护水土保持秩序 一是以强化监督管理能力为主线，把水土保持方编报审批、设施验收作为工作着力点，进一步提高审批率、实施率、验收率。积极做好案件查处和水土保持规费的征收工作，计划征收水土保持补偿费25万元；二是以强化宣传教育为基础，切实抓好水土保持法颁布三周年宣传教育活动，力争在形式上有创新，在
28、实效有突破，切实提高全社会的水土保持意识，夯实水土保持工作的基础。 水土保持委员会办公室 *年*月*日 第四篇：水土保持工作总结水土保持工作总结 第一章 四年五期 旧貌新颜换 xx位于山西省东南部晋冀豫三省交界的太行山腹地，全县辖xx个乡镇，xx个行政村，国土总面积xxkm2，总人口xx万人，其中农业人口xx万人。xx为典型的石灰岩干石山区，素有“七山一水二分田”之说，境内群山起伏，基岩裸露，石厚土薄，地表支离破碎，20度以上的荒坡面积占总面积的65，沟壑面积占总面积的30，全县73的国土面积均存在不同程度的水土流失现象，年均土壤侵蚀模数为15002021吨/平方公里，年侵蚀总量为25.7万吨
29、，致使土壤肥力降低、生态环境脆弱，让靠天吃饭的农业生产处于极其严峻的态势中。以2021年为例，全县财政收入完成1.1198亿元，人均纯收入仅2720元，属国家级贫困县。 彻底改变全县生态环境面貌、促进人与自然的和谐共存，一直是xx县历届县委、县政府的肩头重任。自2021年起，在中央、省、市水利、财政部门的大力支持和帮助下，xx县依托“国家水土保持重点建设工程”项目，科学规划，精心实施，对全县11条小流域进行了大规模水土保持综合治理，历经四年五期，终于取得了显著的成效： 1、2021年，完成崇岩、西沟两条小流域综合治理面积21平方公里，营造乔木林815公顷、经济林20公顷，封禁治理1260公顷，
30、建设谷坊工程10座，修建护地坝3千米，梯田改造6公顷。 第二章 科学实施 多策治水土 领导强化 组织精心 部署周密 水土保持的科学性、群众性及综合性决定了水保建设工程是一项涉及多层次、多部门的系统工程。为确保工程的顺利实施，xx县制定推行了“水保统一规划，政府统一领导，部门协调配合，社会广泛参与”的建设管理体制，成立了xx县国家水土保持重点建设工程协调领导组，以县委常委、常务副县长xx为组长，以水利、林业、畜牧、财政、审计、国土、森林派出所及受益乡镇领导为成员。同时，设置了工程项目部具体负责项目建设管理：项目开工前，由县委常委常务副县长组织召开协调会，全面部署；施工中，由县水利局组织技术骨干跟
31、班作业，现场指导，负责技术支持和质量监督，对建设项目全过程负总责；项目乡镇分管领导、包村干部及各行政村负责人组成协调小组，及时调配工程用地、用水等资源；施工单位项目经理坐镇指挥，监理单位现场监督在协调领导组和工程项目部的指挥带领下，各级各部门统一思想，各司其责，积极配合，及时把关，避免返工，为确保工程建设的优质高效创造了良好的组织保证和外部环境。 规划科学 思路明晰 治理全面 水土保持是一项功在当代、利在千秋、荫及子孙的伟业。为能充分实现水保工程的生态效益、经济效益和社会效益，xx县从战略规划和技术路线两个方面对全县水土保持重点建设工程进行了科学细致的设计： 战略规划上，将水保工程建设项目作为
32、xx县打造“天然氧吧品牌县”的又一契机，全面贯彻落实科学发展观，以“山地兴林”为重点，以“大流域规划，小流域综合治理”为抓手，以“崇尚自然，保护环境，促进可持续发展”为核心，以“创建全国生态强县，全省旅游大县和最具魅力的特色县城”为努力方向，着力打造山桃、花椒、核桃“三大水保经济”，推进构建和谐宜居新xx。 技术路线上，坚持“因地制宜、因害设防，全面规划、科学布局，集中连片、按序治理，治管结合、效益优先”的原则，以小流域为单元，以流失班为对象，实行山、水、田、林、路全面规划的综合治理：对石厚土薄的高山远山采用封山育林；对相对土厚的山腰坡缓营造水保林；对土壤肥厚的坡麓地带，修筑条田，营造经济林；
33、主沟护地坝，支沟闸谷坊，坡地改梯田，梯田筑地埂，筑成了层层拦蓄的水土保持综合治理体系，确保土不下山、水不出沟。 制度约束 强力推进 确保安全 没有规矩，不成方圆。在工程实施过程中，xx县一方面严格执行项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制、资金使用报账制，工程建设公示制、投工承诺制等各项成熟制度，确保项目进行的每一步都合法、有序、公开、透明、安全。尤其重视资金管理工作，严格管理程序、严格资金使用、严格财务核算；另一方面积极抓好制度建设。根据当前形势的变化和相关政策，xx县制定并出台了国家水土保持重点建设工程xx县项目管理办法，补充加强了检查、核查、奖惩等方面的管理措施，引入考核激励机
34、制，充分调动项目乡（镇）村的积极性，并进一步细化了组织实施、检查验收、建设管理等各个环节的要求，规范了工程建设管理程序。 紧抓培训 技术服务 示范推广 xx县水土保持重点建设工程制定了详尽的人员培训计划，聘请水保专业人员和多年从事水保造林的土专家对水平不一的施工人员进行了现场示范、就地讲解。例如在造林预整地和种植水保林时，聘请专业技术人员全程跟踪讲解整地放线、垒岸、苗木栽植等技术要点，精品示范大坑整地、大苗栽植、大水浇灌，一次成林、一次成景的技术方法；在修筑鱼鳞坑石坎的过程中，组织技术人员推行大石座底、中石居中、片石封顶、小石塞缝的“四步曲”法，有效保证了工程的质量和进度。 同时，xx县借助工
35、程开展，有计划地打造一批精品示范工程，以点带面，大力推广了一系列先进适用的科技成果，如在建设经济林时大面积引进辽核3号、4号、薄壳香等核桃新品种和营养袋育苗、石片覆盖、生根粉、卧杆栽培等新技术，提高了品种质量和苗木成活率，使先进科技成果尽快转化为现实生产力，充分展现了水土保持的增产增收效益。 落实管护，巩固成果，发挥效益 为了巩固水保建设工程的成果，避免治而不管、劳而无功，xx县一方面落实了有关封山禁牧的政策规定，实施封山禁牧，保护治理成果，促进生态修复。同时完善建后管护机制，按行政村确定了管护人员，每村一人，年薪2021元，连续补助三年。另一方面组织指导各项目乡村制定出台封山禁牧的配套政策，
36、引导农牧民寻找新的致富渠道和替代产业，进行产业结构的调整，发展生态经济、增加农民收入，确保禁牧后群众的生产和生活，带领群众脱贫致富。 第三章千锤百炼 实践出真知 坚持六个结合 坚持流域治理与改善民生相结合。以与群众生产、生活关系密切的工程措施为重点，建设护地坝、增加基本农田、保障粮食生产，切实改善农民生产生活条件。 坚持流域治理与区域经济发展相结合。突出水保工程经济效益，以花椒、核桃、山桃、山杏、连翘等为主，延伸大红袍花椒、核桃露、振东制药等产业链条，大力培育和发展特色产业。 坚持流域治理与生态自然修复相结合。全面实施封山禁牧、封山禁火，以治促封、以封保治，充分发挥大自然的自我修复能力，加快植
37、被恢复速度。 坚持流域治理与预防保护相结合。加强项目区的管护监督，防止因人为原因造成新的水土流失，杜绝“边治理、边破坏”的现象。 坚持流域治理与新农村建设相结合。利用农村水保工程建设打造园林村、示范村150个，营建生态园120个，面积30公顷。 坚持流域治理与旅游开发相结合。依托国家4a级景区天脊山、太行水乡和国家5a级景区通天峡，打造魅力山水生态旅游型小流域；以全国爱国主义教育示范基地、全国廉政教育基地xx县xx村等为载体，打造红色旅游型精品小流域，从而实现生态效益、经济效益与社会效益的结合。 整合资金力量 国家水土保持重点建设工程实行中央资金补助，地方财政配套、群众投工投劳的筹资方式。为了
38、充分调动群众参与水保建设，xx县水保工程项目建立了群众参与的机制，采取先干后补、以奖代补、直补农民等组织方式，激发了广大群众投身工程建设的积极性、主动性、自觉性。同时，通过充分整合退耕还林、以工代赈、通道绿化、公益彩票、核桃基地建设、农业综合开发、太行山绿化等工程项目，整合资金，形成合力，极大地提高了项目建设的工程进度和整体水平。 规划因地制宜 为了确保工程设计的精确到位，做出科学的规划和具体的实施方案，项目前期县水利局技术人员与设计单位代表一起爬山梁、跑地头、越沟涧，实地勘察，现场作图分析做标记，复核现状小斑图，坡面整地测量横向到边、纵向到底（顶），明确了工程的具体位置、具体措施、具体标准和
39、具体数量，使工程项目设计在评审中一次通过，在实施中减少变更，节省了时间。同时，设计中因地制宜，合理布置水保林、经果林、封禁围栏、谷坊、田间路、水窖等设施，见缝插绿，依势置景，并提前规划好了参观路线，突出了治理综合性和效益多元化的特点。 把握重点难点 2021年，xx县国家水土保持重点建设工程追加车厢沟、大渠、北头、中五井、申家平5条小流域为治理项目区，共涉及3个乡镇36个行政村，综合治理面积73.5km2。面对工程量大、时间紧迫、任务艰巨的压力，县水利局以“严格程序，确保质量和效益”为总体要求，统筹安排、科学部署，将受气候影响较大、投工较多的工程措施如水保林、经果林、示范点等工程优先安排、集中
40、实施，确保大雪封山前完成。其它如田间道路、干砌石谷坊、水窖、封禁措施等受气候影响不大、投工较少的工程，则持续安排、按序实施。全县组成分为60多个专业组、200多个作业小组奔赴工地，人数最高时达4000余人，自备干粮，天亮上山，天黑收工，倒排工期，分片实施，战严寒、保质量、赶工期，出色地完成了建设任务，获得了上级部门的肯定。 走进今天的xx，山变青了，水变秀了，人变富了：裸露的黄土地披上了郁郁葱葱的绿衣，无数的鱼鳞坑描画出经天纬地的线条，石谷坊淤积着沃土，护地坝勾勒着风景，漫山遍野的沟壑变化为一块块齐整的农田，幽静曲折的小路蜿蜒出一片片红的山桃花、绿的核桃树、香的花椒林 实施水保工程五年以来，x
41、x水利局连续三年被长治市政府评为水保生态建设先进单位。在水保工程建设中，xx县坚持流域治理与改善民生、区域经济发展、生态自然修复、预防保护、新农村建设、旅游开发相结合，努力打造一条清水河，建设一条经济带，发展一条产业链，修筑一条致富路，营造一道风景线，。目前，xx县国家水土保持重点建设工程实施规划（2021-2021年）已获得国家水利部、财政部批复，计划于2021年10月开始实施。预计实施后项目区内将新增林地面积2970.0公顷，新增覆盖度18.1%，年增加径流拦蓄能力9.42万立方米，增加拦泥能力4.24万吨，每年可净增经济效益达1002万元。 在今后的工作中，xx县将继续把握机遇、苦干实干
42、，充分发扬纪兰精神、太行精神和“四特七不”的xx精神，深入践行科学发展观，不断推进国家水土保持重点建设工程的实施，着力打造安全水保、和谐水保、绿色水保和特色水保，以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护，促进xx的转型跨越发展，为再造一个美丽雄奇新xx的崇高使命而努力奋斗。 第五篇：水土保持工作总结水土保持工作总结 自实施“长江上游水土流失重点防治工程”以来，我局组织实施了*河、*河、*河等11条小流域的综合治理，共完成水土流失综合治理面积平方公里，完成工程量万立方米，总投工万个，完成投资万元，其中国家补助万元，地方匹配万元。组建了水保管理机构2个，从业人员10名；组建推广及技术服务机构1
43、5个，从业人员108名。 通过“长治”、“国债”、“农发”等水土保持重点项目的实施，我们总结出了以改造坡耕地、建设基本农田为重点，以营造水保林、栽植经果林为突破口，山、水、林、田、路统一规划，沟、凼、池、渠合理配套，“水保林戴帽、经果林缠腰、农耕措施铺毯”的综合治理模式，探索出了“土坎石梯、上窄下宽、分层夯实、水系配套”的适合丘陵地区特点的土坎修筑法；走出了一条“以重点工程为依托，以小流域治理为单元，坚持预防为主，防治结合，突出三大效益，建设生态农业”的水土保持发展之路。目前，治理区 水土流失程度大大减轻，生态环境得到了明显改善，昔日“山上剥了皮，田里沙压泥，河床平了堤，库塘被淤积”的现象不复
44、存在，而今在小流域内出现了“层层梯田披绿装，果满枝头花飘香，粮食满仓鱼满塘，水碧山青好风光”的新农村景象。同时，土地利用结构和农村产业结构日趋合理，为农业的发展、农村经济的振兴夯实了基础，为周边地区起好了带头示范作用，产生了深远影响，人民群众的水保意识也大为增强。主要做法 1、加大领导力度，强化政府行为。我县高度重视水土保持工作，树立了“保护生态就是保护生产力，建设生态就是发展生产力”的战略指导思想，把加强水土保持作为全县农业和农村经济的重要支撑点和推动县域经济发展的基础工作，纳入了各级党政的重要议事日程。县上成立了由分管副县长任组长的水土保持工作领导小组，并在县乡机构改革中进一步健全和完善了
45、水土保持领导机构和 办事机构，建立了向同级人大常委会汇报工作的制度。同时加强部门协作，搭建水保生态建设平台，形成了一套“水利水保搭台，政府导演，统一规划，各投其资，各尽其责，各记其功，合唱一台生态建设大戏”的工作思路。在工程施工期间，县委、人大、政府、政协主要领导和分管领导经常深入工地，督促检查，发现问题，及时解决。项目乡把工程指挥部移到工地，形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓、脱产干部一齐抓的良好工作运行机制，全县自上而下，做到了一级抓一级，一级对一级负责，保证了项目建设的各项工作落到实处。 2、加大宣传力度，强化水保意识。为使水土保持这项基本国策深入人心，全县各地充分利
46、用大小会议、广播、电视、专栏、板报、简报、标语、宣传车等多种形式，广泛深入地开展了有关水土保持法律法规和“长治”工程的宣传活动，大力宣传治理水土流失的成效、水土保 持工作的重要意义。同时，对遵守水土保持法律法规的模范单位、个人和依靠水土保持致富的典型进行大张旗鼓的宣传。在宣传方法上，既面向社会，又重点针对容易引起水土流失的单位，做到一般宣传与重点宣传相结合、经常宣传与集中宣传相结合，引起了社会共鸣，唤醒了全社会对水土流失的忧患意识，增强了广大干群保护水土资源的紧迫感和搞好水土保持的使命感，使人们保持水土、保护环境意识成为全社会的自觉行为。对重点治理区，我们还举办各种治理技术培训班，组织水利、林业、农业等部门的专业技术人员对乡、村、社基层干部和骨干农户进行定期培训。去年全县累计出动水保宣传车14车次，直接听众达万人次，书写标语4000余幅，广播电视宣传58次，报刊宣传36篇，水土保持简报20期，举办各类培训班5次，落实宣传经费15万元。 3、加大投入力度，强化资金管理。在国家投入极为有
