1、在全国抗旱工作座谈会上的讲话提纲 在全省抗旱动员会议结束后的 讲话提纲 （2月7日下午3：00，县联通公司四楼会议室） 张新强 同志们： 刚才，我们收看了全省抗旱动员会议，省、市领导全面分析了当前旱情和抗旱形势，对抗旱工作进行了全面部署，并提出了明确要求。各级各部门要认真领会，切实抓好落实。下面，结合省、市的要求，就做好我县抗旱工作，我讲几点意见： 一、认清形势，进一步增强责任感和紧迫感 近年来，我县与全省一样，遭遇了60年一遇的特大旱情。2021年降雨量479毫米，比多年平均少22；2021年降雨量503毫米，比多年平均少17.4，连续两年降雨量偏少，导致全县水利工程蓄水较少。特别是去年9月
2、份以来，降雨量仅为15毫米，比历年同期少81，全县连续123天无有效降雨，已经达到严重干旱等级。全县先后有65万亩农田受旱，重旱地块部分麦田麦苗已枯黄，有的已枯死。全县唯一的水源地高崖水库蓄水2320万立方米（死库容564万立方米），2座中型水库蓄水不足300万立方米，小型水库大部分干涸，有500眼机电井吊空或出水量明显不足，有1.5万人、6600头大牲畜临时性饮水困难。1 根据气象预测，未来较长时期内，降水仍较常年偏少，我县旱情持续加重的可能性非常大，灾情将继续蔓延，抗旱面临的形势更加严竣，任务更加艰巨。中央和省、市对旱情高度重视，腊月三十，温家宝总理到山东视察旱情；国家防总召开会议，安排部
3、署抗旱工作；省委、省政府今年连续两次召开抗旱工作会议；今天上午，许立全市长又专程来昌乐调研抗旱工作。为此，各级各部门一定要高度重视，切实提高认识，进一步增强做好抗旱工作的紧迫感和责任感，按照中央和省、市的部署要求，牢固树立“抗大旱、抗长旱、抗连旱”的思想，以对全县人民高度负责的精神，强化措施、狠抓落实，全力以赴保障城乡供水和人畜饮水安全，保障工农业生产顺利进行，努力把旱灾影响降低到最小。 二、强化措施，全力以赴做好抗旱工作 当前，我县抗旱工作已进入关键时刻、攻坚阶段。各级各部门必须迅速行动，精心部署，全面做好抗大旱、保民生、促生产的各项工作。 （一）科学调配水资源。当前，全县水库蓄水量较少，加
4、强水资源的科学调配，是抗旱工作的当务之急和关键举措。各镇（街、区）和有关部门要切实摸清现有水源状况，充分考虑各种影响因素，按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，统筹搞好优化配臵，科学安排用水需求，严格执行用水顺序，充分发挥有限水资源的最大效益。要根据旱情变化，进一步完善抗旱预案和应急供水预案，适时启动相应级别的 应急响应，保证抗旱措施顺利实施，取得成效。要坚持开源与节流并行，积极倡导节水意识，大力推广节水技术，加快污水处理设施建设，提高中水回用率，并采取经济、法律等手段开展非常规应急节水工作，严格控制水资源的浪费和污染，切实提高水资源利用效率。 （二）狠抓水利设施建设。
5、今年的中央一号文件强调把水利摆在基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务。我们要紧紧抓住这一重大机遇，立足当前，着眼长远，强化措施，全面推进水利设施建设。一是加快构建大水利格局，大力实施库河串联、水系联网和县外调水工程，实现水资源的联合调度和优化配臵，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。二是抓住水利部在规划外给山东新增中央补助17.7亿元的机遇，加快饮水安全工程规划建设，重点加快10万吨供水工程、孟津河引水工程进度，确保尽快投入使用。三是搞好农田水利基本建设。要以争创小型农田水利重点县建设为抓手，积极争取上级政策、资金和项目支持，全力加快重点水源、大灌区、节水
6、灌溉、小型农田水利设施等水利基础设施的建设进度，推动我县水利事业大投资、大建设、大发展。当前要加紧建设一批投资少、见效快的库、塘、井等小型应急抗旱水源工程，加快已有水利设施的清淤扩容、整修配套等工作，为当前和今后更长时期抗旱救灾提供支撑和保证。 （三）加强农田作物抗旱管理。面对严重的旱情，加强春季 农作物管理和做好春耕备耕工作尤为紧迫。有关部门要密切关注旱情发展，进一步加大对旱情发展的监测力度，科学预测旱情发展趋势，及时通报干旱情况，为抗旱决策提供依据。要科学指导农业抗旱，组织水利、农业、气象等技术人员深入抗旱一线，查旱情、查苗情、查墒情，制定有针对性的技术方案，因时、因地落实抗旱技术措施。要
7、加快转变农业发展方式，以节地、节水、节肥、节种、节能为重点，抓好中低产田地改造，全面提高农业科技应用水平，不断优化种植结构，为农业农村经济发展打下坚实的基础。 （四）强化护林防火工作。随着干旱持续，高森林火险正在迅速蔓延，各级各部门要严格按照上级总体部署，迅速对森林防火工作进行再动员、再部署、再检查、再落实，以超常规措施应对高火险天气，坚决抓好森林防火工作。要做好森林防火宣传工作，完善并落实森林火灾应急预案，把森林防火工作作为防灾减灾和处臵突发公共事件的重要工作抓紧抓好。要增加基层巡山、护林、设卡的力量，严格控制火源进入林区，对重点的火险区和重点部位要加强检查，坚决消除火灾隐患。要进一步加大森
8、林防火责任制和责任追究制的落实力度，对不履行森林防火职责的单位和个人，一律严厉问责。 三、加强领导，形成全社会抗旱的强大合力 做好抗旱工作，任务艰巨，意义重大。各级各部门要组织一切力量，调动一切资源，采取一切措施，以最坚决的态度、最有 力的措施、最扎实的作风，全力打好抗旱这场攻坚战，努力夺取抗旱工作的全面胜利。 一要加强组织领导。各级各部门要把抗旱作为当前工作的重中之重来抓，努力做到领导到位、责任到位、组织到位、措施到位，确保抗旱工作取得实效。县级领导干部要带头深入所联系的镇（街、区）和村，千方百计帮助搞好生产自救，努力将旱灾损失减少到最小程度。各镇（街、区）要按照县委、县政府的部署要求，切实
9、加强对抗旱工作的组织领导，及时了解情况，抓好各项措施落实。基层组织和广大党员干部要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，广泛发动群众、组织群众、依靠群众，切实把抗旱各项措施落实到村、到户、到人，确保抗旱工作取得实效。 二要搞好宣传发动。抗旱的主体在基层，在群众，搞好宣传发动至关重要。现在抗旱工作已进入关键阶段，会后，各镇（街、区）要采取有效形式，切实加大舆论宣传，广泛宣传当前旱情的严峻形势，消除广大农民群众靠天等雨的侥幸心理，克服畏难情绪，增强主动抗旱意识，促使他们尽快投入到抗旱保苗工作中来。宣传部门要把抗旱保苗工作作为近期的宣传重点，电视、报纸等新闻媒体要对抗旱保苗工作进行跟踪报道，积极总结并
10、大力宣传抗旱工作各类典型，大造舆论声势，努力营造全县上下合力抓抗旱的良好氛围。 三要强化配套联动。抗旱工作是一项系统工程，需要全县上上下下、方方面面的共同努力、抓好落实。各级各有关部门要加 强配合，齐抓共管，配套联动，努力形成抗旱工作的强大合力。水利部门要及时掌握旱情及抗旱工作情况，为领导决策当好参谋，切实做细抗旱预案，加强水资源统一调度和管理，最大限度地发挥现有水资源效益；财政部门要及时调整支出结构，切实加大对抗旱工作的资金投入；农业部门要组织抗旱工作组，深入各镇（街、区）帮助指导群众搞好春耕保墒，加强麦田管理，尤其要指导基层大力发展节水农业、设施农业；林业部门要强化措施，严防发生森林火灾；畜牧部门要加大重大动物疫病的防控力度；气象部门要密切关注天气变化，抓住时机开展人工增雨作业，全力缓解旱情；供电部门要优先保证抗旱用电需求，确保抗旱急需；金融部门要加大支农力度，千方百计加大抗旱信贷投放，帮助农民渡过难关。其他各部门各单位也要各司其职、各负其责，积极主动地参与抗旱工作。 同志们，抗旱工作任务艰巨、责任重大，我们一定要统一思想、振奋精神，真抓实干、奋力攻坚，坚决打好、打胜抗旱这场硬仗，为实现经济社会更好更快发展奠定坚实基础。 第 6 页 共 6 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。
