1、第 1 页 共 7 页书 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。开 展 爱 心 帮 扶 活 动 实 施 方 案湖 南 省 社 会 保 险 管 理 服 务 局开 展 爱 心 帮 扶 活 动 ， 为 为 困 难 群 众 办 实 事 解 难 题 ， 是 我 局 深 入开 展 创 先 争 优 活 动 的 重 要 载 体 ， 也 是 局 党 委 多 年 来 坚 持 开 展 的 一 项 重要 活 动 。 为 推 动 爱 心 帮 扶 活 动 的 深 入 开 展 ， 充 分 发 挥 党 员 先 锋 模 范 作用 ， 增 强 党 组 织 的 战 斗 堡 垒 作 用 ， 结 合 工 作 实 际
2、 ， 提 出 如 下 实 施 方 案 ：一 、 活 动 目 标通 过 组 织 党 员 干 部 爱 心 帮 扶 活 动 ， 帮 助 困 难 家 庭 解 决 生 活 难 题 ，加 强 党 员 干 部 与 群 众 的 血 肉 联 系 ， 增 强 执 政 为 民 服 务 意 识 ， 使 困 难 群众 切 实 感 受 到 开 展 创 先 争 优 活 动 带 来 的 实 惠 。二 、 具 体 安 排（ 一 ） 此 次 爱 心 帮 扶 活 动 ， 参 加 范 围 为 全 局 副 处 以 上 党 员 领 导干 部 。（ 二 ） 帮 扶 对 象 为 天 心 区 青 园 街 道 1 5 户 困 难 家 庭 （ 由
3、 天 心 区 青园 街 道 按 照 相 关 标 准 统 一 提 供 ） 。（ 三 ） 从 2 0 1 * 年 3 月 起 ， 帮 扶 活 动 全 面 展 开 。 帮 扶 内 容 如 下 ：党 员 领 导 干 部 与 特 困 家 庭 完 成 对 接 。 党 员 领 导 干 部 与 被 帮 扶 对 象 均 采取 实 名 制 ， 建 立 对 接 表 ， 明 确 联 络 方 式 ；帮 扶 对 象 明 确 后 ， 党 员 领 导 干 部 要 主 动 与 帮 扶 对 象 对 接 ， 全 面了 解 困 难 家 庭 的 基 本 情 况 和 主 要 困 难 ， 通 过 捐 资 捐 衣 捐 物 ， 帮 助 他 们
4、第 2 页 共 7 页书 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。解 决 实 际 困 难 ；在 政 策 允 许 范 围 内 ， 引 导 、 帮 助 困 难 家 庭 中 符 合 标 准 的 成 员 参加 社 会 保 险 ；与 困 难 家 庭 建 立 经 常 联 系 ， 及 时 掌 握 新 动 向 、 新 需 求 。三 、 有 关 要 求（ 一 ） 局 里 将 加 强 检 查 指 导 ， 全 程 掌 握 党 员 领 导 干 部 参 加 帮 扶情 况 。（ 二 ） 参 加 帮 扶 活 动 的 党 员 领 导 干 部 要 树 立 亲 和 务 实 的 良 好 形象 ， 把 帮 助 帮
5、扶 对 象 的 过 程 作 为 接 受 教 育 、 转 变 作 风 、 创 先 争 优 的 过程 。（ 三 ） 要 总 结 、 推 广 典 型 经 验 和 做 法 ， 不 断 丰 富 活 动 内 容 和 形式 ， 逐 步 建 立 党 员 干 部 帮 扶 特 困 生 的 长 效 机 制 。 注 意 做 好 帮 扶 过 程 中先 进 人 物 与 典 型 事 件 的 选 树 与 信 息 报 送 工 作 。二 一 二 年 二 月 十 日扩 展 阅 读 ： 爱 心 帮 扶 活 动 实 施 方 案* * * 县 * * * 乡爱 心 帮 扶 活 动 实 施 方 案为 全 面 贯 彻 落 实 中 共 甘 孜
6、 州 委 关 于 举 全 州 之 力 推 动 群 众 工 作全 面 覆 盖 的 意 见 ， 结 合 我 乡 实 际 制 定 如 下 爱 心 帮 扶 实 施 方 案 。一 、 帮 扶 对 象孤 儿 、 城 镇 三 无 ” 人 员 、 农 村 五 保 户 、 残 疾 人 、 困 难 群 体 中 的重 大 疾 病 患 者 。第 3 页 共 7 页书 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。二 、 帮 扶 目 标通 过 爱 心 活 动 和 政 策 扶 助 ， 切 实 帮 助 解 决 生 活 、 医 疗 、 教 育 等方 面 的 实 际 困 难 ， 实 现 爱 心 帮 扶 全 覆 盖
7、。 力 争 三 年 实 现 多 名 孤 儿 住 进福 利 院 ， 得 到 关 爱 帮 扶 ； 自 愿 集 中 供 养 的 城 镇 三 无 人 员 和 农 村 五保 户 全 部 住 进 敬 老 院 ； 困 难 群 体 中 的 重 大 疾 病 患 者 得 到 积 极 救 助 。三 、 帮 扶 方 式（ 一 ） 爱 心 结 对 。 农 村 五 保 户 和 残 疾 人 由 与 其 结 对 认 亲 的 干 部职 工 负 责 爱 心 帮 扶 ； 孤 儿 和 城 镇 三 无 人 员 、 城 镇 残 疾 人 由 县 委 安 排 干部 职 工 爱 心 结 对 帮 扶 。（ 二 ） 政 策 扶 助 。 全 面 落
8、 实 各 项 惠 民 政 策 。 结 合 财 力 情 况 ， 打捆 整 合 项 目 资 金 ， 适 当 提 高 有 关 政 策 的 补 助 标 准 。（ 三 ） 社 会 关 爱 。 由 各 级 群 团 机 构 牵 头 组 织 开 展 各 类 献 爱 心 活动 ， 并 动 员 、 争 取 县 内 各 类 社 会 团 体 、 爱 心 人 士 进 行 爱 心 帮 扶 。 建 立慈 善 爱 心 基 金 ； 确 定 每 年 1 1 月 1 9 日 为 慈 善 爱 心 日 。四 、 帮 扶 内 容 和 责 任 单 位（ 一 ） 孤 儿 .1 . 我 乡 协 助 相 关 部 门 做 好 孤 儿 认 定 ，
9、建 立 孤 儿 档 案 ， 健 全 孤 儿信 息 保 障 系 统 。 逐 步 将 事 实 上 无 人 抚 养 儿 童 纳 入 分 类 保 障 范 围 。2 . 落 实 孤 儿 基 本 生 活 最 低 养 育 标 准 。 集 中 供 养 孤 儿 最 低 养 育 费不 低 于 每 月 1 0 0 0 元 ， 分 散 供 养 孤 儿 最 低 养 育 费 不 低 于 每 月 6 0 0 元 ，保 障 孤 儿 吃 、 穿 、 住 、 医 、 学 等 基 本 生 活 。3 . 拓 宽 孤 儿 安 置 渠 道 。 采 取 亲 属 代 养 、 社 会 散 居 、 家 庭 收 （ 寄 ）第 4 页 共 7 页书
10、 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。养 等 多 种 方 式 ， 妥 善 安 置 孤 儿 。4 . 将 孤 儿 医 疗 纳 入 城 镇 居 民 基 本 医 疗 保 险 、 新 型 农 村 医 疗 合 作和 城 乡 医 疗 救 助 等 制 度 范 围 。5 . 协 助 相 关 部 门 抓 好 孤 残 儿 童 康 复 治 疗 ， 对 其 医 疗 费 用 全 额 救助 。 实 施 明 天 计 划 ” 、 重 生 行 动 、 疝 气 患 者 康 复 等 孤 残 儿 童 手 术 康复 项 本 运 行 经 费 ， 对 自 愿 集 中 供 养 的 城 镇 三 无 人 员 纳 入 福 利
11、 院 供 养 ，不 断 提 高 敬 老 院 的 入 住 率 和 服 务 水 平 。 五 保 集 中 供 养 床 位 率 达 到6 0 % ， 集 中 供 养 率 达 到 4 0 % ， 中 心 敬 老 院 入 住 率 达 8 0 % 。（ 三 ） 农 村 “ 五 保 户 ”1 . 实 施 散 居 五 保 对 象 危 房 改 造 工 程 。 力 争 三 年 内 消 除 散 居 五 保户 危 房 。 对 未 入 住 社 会 福 利 院 的 城 镇 三 无 人 员 通 过 廉 租 房 解 决 其住 房 困 难 。（ 四 ） 残 疾 人1 . 落 实 残 疾 人 各 项 社 会 保 障 制 度 。 符
12、 合 低 保 和 五 保 条 件 的 残疾 人 做 到 应 保 尽 保 。2 . 实 施 阳 光 家 园 计 划 。 居 家 托 养 智 力 、 精 神 和 重 度 残 疾 人 ，每 月 补 助 托 养 金 不 低 于 5 0 元 。3 . 免 费 为 自 身 需 要 的 残 疾 人 发 放 轮 椅 、 安 装 助 听 器 等 辅 助 器 具 。为 符 合 条 件 的 贫 困 脑 瘫 儿 童 通 过 康 复 手 术 、 康 复 训 练 和 适 配 辅 助 器 具方 式 实 施 救 助 。4 . 维 护 残 疾 入 接 受 教 育 的 权 利 。 帮 助 有 学 习 能 力 的 残 疾 人 进
13、入普 通 中 小 学 、 高 等 院 校 、 成 人 教 育 机 构 学 习 。 支 持 符 合 条 件 的 残 疾 入第 5 页 共 7 页书 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。学 生 进 入 特 教 学 校 学 习 。5 . 扶 持 残 疾 人 家 庭 发 展 生 产 、 增 加 收 入 。 对 符 合 条 件 的 残 疾 人及 其 家 庭 进 行 职 业 技 能 培 训 和 实 用 技 术 培 训 ， 帮 助 残 疾 人 及 其 家 庭 成员 掌 握 实 用 技 术 ， 促 进 就 业 。 对 符 合 条 件 的 残 疾 人 及 其 家 庭 提 供 小 额担 保
14、贷 款 ， 减 免 税 费 ， 确 保 残 疾 人 及 其 家 庭 能 够 发 展 生 产 、 自 力 更 生 。积 极 帮 助 大 中 专 毕 业 生 中 的 残 疾 人 就 业 。6 . 落 实 残 疾 人 计 划 生 育 特 别 扶 助 政 策 。 解 决 独 生 子 女 伤 残 家 庭的 特 殊 困 难 。 为 独 生 子 女 伤 、 病 残 后 未 再 生 育 或 收 养 子 女 的 家 庭 ， 每人 每 月 给 予 不 低 于 1 1 0 元 的 援 助 金 。7 . 协 助 相 关 部 门 实 施 香 港 关 怀 行 动 、 晚 情 行 动 等 慈 善 活 动 。用 五 年 时
15、间 在 全 县 进 行 肢 残 患 者 普 查 ， 符 合 条 件 的 病 人 全 免 费 治 疗（ 包 括 生 活 费 ） 。 逐 步 为 6 0 周 岁 以 上 残 疾 老 人 配 置 假 肢 、 轮 椅 、 助 听器 等 辅 具 。8 . 开 展 残 疾 人 关 爱 行 动 。 州 特 殊 学 校 残 疾 人 由 州 残 联 落 实 州 级机 关 干 部 爱 心 绪 对 。 我 乡 城 镇 户 籍 残 疾 儿 童 由 县 残 联 落 实 县 级 机 关 干部 爱 心 结 对 。 在 每 年 助 残 日 或 重 大 节 庆 日 对 贫 困 残 疾 人 家 庭 进 行 走 访慰 问 不 得
16、少 于 1 次 。（ 四 ） 重 大 疾 病 患 者1 . 对 困 难 群 体 中 的 重 大 疾 病 患 者 实 施 医 疗 救 助 ， 提 高 医 疗 救 助比 例 （ 最 高 7 0 % ） 和 救 助 封 顶 线 （ 最 高 5 0 0 0 0 元 ） ， 仍 有 较大 困 难 的 实 施 二 次 医 疗 救 助 、 慈 善 救 助 或 临 时 生 活 救 助 。2 . 对 符 合 条 件 并 进 行 手 术 治 疗 的 白 血 病 患 儿 补 助 2 0 1 * 0 元 ， 非第 6 页 共 7 页书 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。手 术 治 疗 补 助
17、5 0 0 0 元 。3 . 对 城 乡 困 难 群 众 实 行 州 内 医 院 住 院 治 疗 临 时 生 活 补 助 ， 城 镇三 无 人 员 和 农 村 五 保 对 象 每 人 每 天 补 助 1 7 元 ， 其 他 城 乡 低 保 对 象 每人 每 天 补 助 7 元 。 对 因 病 造 成 临 时 生 活 困 难 的 一 年 最 高 补 助 8 0 0 0 元 。五 、 保 障 措 施（ 一 ） 责 任 主 体 。 爱 心 帮 扶 活 动 领 导 小 组 办 公 室 负 责 组 织 实 施本 地 区 爱 心 帮 扶 活 动 。 乡 镇 一 把 手 是 具 体 责 任 人 ， 负 责
18、做 好 组 织 、 协调 、 督 促 、 保 障 工 作 。 参 与 爱 心 结 对 的 干 部 职 工 是 爱 心 帮 扶 对 象 的 直接 责 任 人 ， 负 责 了 解 帮 扶 对 象 的 现 实 需 求 ， 帮 助 反 映 并 协 调 解 决 实 际困 难 ， 协 调 相 关 部 门 落 实 爱 心 帮 扶 政 策 . 并 力 所 能 及 地 为 结 对 对 象 提供 帮 助 。（ 二 ） 宣 传 主 体 。 爱 心 帮 扶 活 动 领 导 小 组 办 公 室 要 宣 传 好 爱 心帮 扶 中 的 先 进 典 型 、 先 进 事 迹 ， 全 力 营 造 爱 心 涌 动 、 情 满 康
19、巴 的良 好 氛 围 。 县 级 各 部 门 要 及 时 总 结 爱 心 帮 扶 活 动 中 好 的 做 法 与 经 验 ，及 时 推 广 ， 推 动 面 上 工 作 。（ 三 ） 监 督 主 体 。 我 乡 要 成 立 爱 心 帮 扶 工 作 领 导 小 组 ， 负 责 统筹 安 排 爱 心 帮 扶 工 作 。 领 导 小 组 办 公 室 不 定 期 对 各 办 公 室 落 实 爱 心 帮扶 情 况 进 行 督 促 检 查 ， 实 行 月 通 报 制 ， 重 要 情 况 及 时 通 报 。（ 四 ） 考 核 主 体 。 我 乡 爱 心 帮 扶 工 作 领 导 小 组 每 年 年 底 对 爱
20、心帮 扶 进 行 统 一 考 核 。 爱 心 帮 扶 工 作 领 导 小 组 必 须 在 每 月 1 5 日 前 将 每月 爱 心 帮 扶 活 动 情 况 报 送 至 县 爱 心 帮 扶 活 动 领 导 小 组 办 公 室 ， 再 由 县爱 心 帮 扶 活 动 领 导 小 组 办 公 室 汇 总 后 上 报 县 群 众 工 作 领 导 小 组 办 公第 7 页 共 7 页书 山 有 路 勤 为 径 ， 学 海 无 涯 苦 作 舟 。室 和 州 爱 心 帮 扶 活 动 领 导 小 组 办 公 室 ； 此 项 工 作 将 纳 入 到 目 标 考 核中 。 各 办 公 室 要 及 时 上 报 爱 心 帮 扶 活 动 各 类 信 息 。* * * * 乡 人 民 政 府 二 o 一 三 年 三 月 四 日
