1、建设领域普法与监督执法工作小编整理 第一篇：建设领域普法与监督执法工作建设领域普法与监督执法工作 存在的问题及应对探讨 姓名：何建民 单位：包头市东河区建设工程质量监督站 电话： 2021-10-8 内容提要 建设领域“六五”普法，成效显著，参建人员法制意识的提高，为促进工程质量安全发挥了重要作用。但是相对于建筑业的快速发展，建设领域普法工作还存在不完善的问题，制约了普法工作的进一步开展。建设工程监督执法普法是政府监管工程质量安全的重要工作，应当结合目前建设工程监督执法与普法的实际情况，加强普法体制机制建设，以保证执法监督的公正性和科学性。 关键词：建设工程监督执法普法问题对策 目录 一、引言
2、 二、工程监督执法普法中存在的问题 （一）执法普法力量薄弱，影响普法工作展开 （二）监督机构职责定位模糊给普法工作带来不利影响 （三）未批先建工程凸显相关部门法制意识淡漠 （四）监督机构现有的监督手段无法实现全方位监控，执法取证难度大，监管死角影响普法效果 （五）执法与行政处罚脱节，行政处罚滞后，配套实施细则缺位影响普法效果 三、加强工程监督执法普法工作的应对探讨 （一）开展“法律六进”活动，加强法律、法规的宣传，提高责任主体法制意识 （二）加强执法普法队伍建设，加强执法普法培训和学习，提高执法人员素质 （三）运用高科技先进手段执法，处罚与普法相结合，促自觉守法意识提高 （四）普法教育与现场质
3、量行为抽查并重，强化参建责任主体的法制意识 （五）加强诚信体系建设，普法与惩戒相结合，发挥市场机制约束与普法的联动作用 四、结语建设领域普法与监督执法工作 存在的问题及应对探讨 一、引言 建筑工程关系人民群众的生命财产安全和利益，人们对工程质量安全的关注和要求越来越高。工程监督机构代表政府对建设工程进行执法监督，同时也肩负普法重任。建设领域“六五”普法，成效显著，参建人员法制意识的提高，为提升工程质量安全发挥了重要作用。但是相对于当前建设领域发展的要求，普法工作还存在一些不完善的问题，制约了普法工作的进一步开展。 二、工程监督执法普法中存在的问题 （一）执法普法力量薄弱，影响普法工作展开 近年
4、来，我市经济建设高速发展，去年在建建筑工程九百一十四项，建筑面积三千三百多万平方米，工程建设规模快速发展，高、大、深、难工程越来越多；参建各方人员流动性大，农民工成为快速膨胀的施工主力军，大多数人没有受过系统的法律知识教育，甚至没有参加过法律知识的普法活动，法律观念淡薄，法律知识匮乏，技术素质下降，频繁变换工作场地，完活拿钱走人，不必为发生的后果负责或被追究；财政投资项目、招商引资工程未批先建的违法实例屡见不鲜。复杂的建筑市场环境，成倍数增长的工作量，在一线从事监督执法的人员没有相应增加，虽超负荷的工作仍然会顾此失彼，执法普法力量不足的问题越来越突出。同时，工程监督执法普法是跨专业的综合性工作
5、，由于编制原因，很多工程监督机构的执法人员数量不足，达不到国家规定的要求，能熟练掌握运用法律法规和强制性技术标准，且胜任执法普法工作的复合型人才缺乏，区、旗、县监督机构这方面的问题尤为突出。 其次，因为经费原因造成监督机构的设施装备落后，缺乏现代化的检测设备和手段，不能适应当前建设工程迅猛发展的需要。传统的锤敲、尺量、目测的检验方法，不能震慑违法行为，监管能力直接影响普法的效果。 （二）监督机构职责定位模糊给普法工作带来不利影响 建设工程质量管理条例规定监督机构受建设行政主管部门委托执法，取消监督收费以前监督机构被定为自收自支事业单位，被很多人误解为类似工程监理的中介服务，甚至认为监督机构是责
6、任主体之一。建设、施工、监理等参建单位实施工程建设，是工程质量安全的责任主体。但是监督机构被要求做了很多企业应该做的工作，执法监督人员变质为企业的质量安全检查员，到施工现场检查的次数和内容，甚至比施工、监理单位自身检查的还要多。工程质量安全实行“谁监督，谁负责”，发生事故后，工程监督机构被认为是工程质量安全的责任单位，执法监督人员成为被追责的对象，直接进行工程建设的各方责任主体和操作人员反倒成了局外人。监督机构定位模糊，使很多参建人员不理解甚至厌倦监督机构进行普法工作，给普法工作带来不利影响。 （三）未批先建工程凸显相关部门法制意识淡漠 政府投资的工程，为了尽快投入使用，强调进度，相关部门法制
7、意识不强，不履行法定建设程序就开工。这些行为虽然违反了建筑法的相关规定，监督机构却没法处理。同样，一些招商引资工程也在无规划土地手续情况下就违法开工，违法建设，不办理相关法定建设手续和施工许可证，违反了建筑法的相关规定，产生了很坏的社会影响。这也成为个别建设、施工单位违规操作的榜样。相关部门法制意识淡漠，使执法普法工作面临更大困难。 （四）监督机构现有的监督手段无法实现全方位监控，执法取证难度大，监管死角影响普法效果 工程建设规模增大，工程监督机构在设备的配置上远远低于工程建设的发展速度，无法进行全面准确的检验和全天候有效监控。庞大的工程数量，有限的执法人员要做到对重要结构部位抽查，对工地安全
8、设施检查和安全隐患排查，已经疲于应付。再加上一些其他工作，如“创卫”、防洪、处理农民工欠薪上访问题等等，占用了有限的人力和时间，无力顾及普法工作。执法手段受时间限制和检测设备缺乏的制约，不能深入到某些违法领域。例如有的施工、监理单位和人员不按相关法律法规要求履行职责，常常有检查管理不到位的行为出现，工程施工昼夜不停，监督机构无法对夜间施工的重要结构进行抽查。对违法违规行为进行处罚，必须掌握足够确凿的证据。例如查处工程中使用不合格钢筋的违法行为，必须确定该批钢筋是不合格的，而钢筋是否合格光靠眼看手摸是无法确定的。目前监督机构因为执法经费极度缺乏，既无检测试验设备，又无资金取样送检，无法取得检测结
9、果，调查取证难度大。只靠普法教育不能震慑不法行为，一些不法分子对监管死角怀有侥幸心理钻空子，以身试法，使普法工作的努力付之东流。 （五）执法与行政处罚脱节，行政处罚滞后，配套实施细则缺位影响普法效果 建设行政主管部门委托监督机构实施具体监督工作，行政执法的调查取证工作由监督机构来实施，然后移交行政主管部门进行处罚。监督机构有执法检查权，无行政处罚权，执法调查与处罚程序脱节，处罚滞后，受各种因素的影响，最终只有部分违法行为被处罚。 相关法律法规中有些条款侧重政策性，规定的很笼统，缺乏配套的实施细则来依照执行，罚款数额过大，可操作性不强，行政处罚无法操作。抽查到违法违规情节较轻的问题，因找不到对应
10、的处罚条款，无法进行行政处罚，只能责令整改，虽然消除隐患后防止了事故的发生，但也使违法现象被责令整改所掩盖。行政处罚法第二十三条规定“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”，可见隐患整改是必须实施的行政强制措施，但不能替代行政处罚。只进行隐患整改，影响监督执法的力度和效能。只普法教育不处罚，执法手段软弱，造成操作人员法制自律意识淡薄，经常会有“大错不犯，小错不断，屡改屡犯”的现象发生，成为工程交付使用后很多业主投诉上访的重要原因之一，使普法的效果大打折扣，降低了行政执法的权威性、威慑力。 三、加强工程监督执法普法工作的应对探讨 针对上述问题，笔者认为，对各参建责任主体
11、执行法律法规和工程建设强制性标准情况进行执法监督，关系人民群众的生命财产安全和利益，是政府监管工程的重要手段。普法是政府的重要工作，应当结合目前建设工程监督执法普法的实际情况，加强体制机制建设，开展“法律六进”活动，巩固普法效果，保证监督执法的公正性和科学性。 （一）开展“法律六进”活动，加强法律、法规的宣传，提高责任主体法制意识 1.执法监督和普法宣传相结合，利用各种形式，深入开展普法宣传工作，强化建设单位的法定责任意识。对未批先建工程，上级机关应及时协调各行政主管部门进行监管处理。针对政府投资的工程不履行法定建设程序就开工现象，开展“法律进机关”活动，加强机关公职人员法治理念教育，要把学习
12、和掌握法律知识的情况与完善基本建设法定手续相挂钩，作为领导干部年度考核和任用考察的重要内容。提高各职能部门在工程建设中依法决策、依法办事的法制意识。 2.开展“法律进工地”、“法律进社区”活动，强化用工单位履行法制宣传教育的职责，加强对进城务工人员的法制宣传教育，建立信息化法制宣传网点，将操作技术规程、安全施工等培训与法律法规培训相结合。以贴近群众生活的方式，以案说法，营造浓厚的普法氛围，使人们知法、守法、不违法，不断提高自觉守法的意识及依法维权能力。 （二）加强执法普法队伍建设，加强执法普法培训和学习，提高执法人员素质 1.在现有监管机构基础上，健全建设工程监督机构，整合执法普法资源，增加专
13、业执法普法人员，加大在经费、装备等方面的投入，使之达到国家对监督机构考核要求，真正成为“责权明确、行为规范、执法有力”的执法普法队伍。 2.随着新修订的标准、规范陆续出台，必须对执法监督人员进行普法知识更新，增强监督人员自身的法制意识和普法责任意识，着力提升执法人员现场发现问题和解决处理问题的能力，进一步提高执法监督人员依法行政能力，确保监督队伍基本素质，提高监督执法普法工作的效能。 （三）运用高科技先进手段执法，处罚与普法相结合，促自觉守法意识提高 1.建立工程质量安全监督动态管理信息系统，完善数据交换体系。各工地安装远程在线视频监控管理数据传输系统，形成联网的远程质量安全监控管理系统，实现
14、工程监督动态实时管理信息全覆盖。监督人员可以通过清晰的视频，全天候、全过程、值班式从网上实时实况抽查现场工程质量及施工安全情况，及时发现工程隐患，数据存储，可回放追溯倒查。执法监督人员按照监控系统提供的工程进度信息进行巡回抽查、重点检查和整改督察，检查过程实况录像，所得影像资料和抽查数据通过移动网络信息系统，实时传输到监控平台。所得数据和资料既可以为隐患整改提供数据，又可以准确获取违规证据，及时移交行政主管部门立案，快速实施行政处罚。解决监督执法与行政处罚脱节、滞后的问题。 2.出台行政处罚简易程序，细化处罚项目，明确分项处罚额度，使行政处罚有据可依，对号入座，可操作性更强，体现违法必究原则，
15、解决发现缺陷和隐患后，只有责令整改而无行政处罚的问题。处罚与普法相结合，增强监督执法的权威性和威慑力，促守法巩固普法效果。 3.请财政资金支撑，建立强制检测实验室，配备装载先进检测设备及强检取样工具的监督专用车。在检测实验室安装监控摄像头，并与监控系统联网，所有强检实验数据同步上传。对施工现场随机抽取的试件，在参建各方的见证下进行检测。监督检测与普法联动，强化施工现场建筑材料监督，解决执法中调查取证难的问题，遏制工程建筑材料弄虚作假的现象，从根本上杜绝不合格材料流入建筑工地。以高科技监管手段与普法教育相结合，消除监管死角，堵塞监管漏洞，促进自觉守法意识的提高。 （四）普法教育与现场质量行为抽查
16、并重，强化参建责任主体的法制意识 加强对参建各方责任主体执行国家法律、法规和工程建设强制性标准的普法教育，提高建设单位是工程质量安全第一责任人的思想意识，强化施工单位对工程施工质量安全负责的法定责任意识。严格检查现场生产责任制的建立和落实情况，对于工程施工隐患较多，且不按照指令书要求进行整改，或整改不力的项目部，要对工程项目负责人、总监进行约谈，拒不整改的，依法处理。对于发生责任事故的工程项目，要依法从重从严处理、处罚，并建议相关部门吊销企业资质证书和个人执业资格证书。加大工程质量安全责任追究力度，对保障性安居工程建设过程中各种违法违规行为，一经发现，按照法律法规的上限从严从重进行处罚，加大违
17、法成本，以经济手段强化参建责任主体的法制意识和守法意识，提高普法效果。 （五）加强诚信体系建设，普法与惩戒相结合，发挥市场机制约束与普法的联动作用 利用建筑管理信息系统平台，共享信息数据，健全诚信体系。普法教育与不良记录管理、信用惩戒联动，充分发挥市场机制对工程责任主体的约束作用，促守法意识提高。制定违规计分标准，建设工程责任主体被责令整改和被责令停工的工程，按照制定的违规计分标准累计积分，计分系统自动生成不良记录。载入监督管理信息系统数据库，综合集成成果通过建筑管理信息平台自动公示企业和从业人员的不良记录信息，相关部门以此信息限制违规企业的招投标、资质审查等市场行为，与市场清除相挂钩，让违法
18、失信者付出沉重代价，普法与惩戒相结合，巩固普法效果。 四、结语 工程监督执法普法工作能否做好，直接涉及广大人民群众的利益，涉及我国经济建设的可持续发展，普法工作任重而道远。要进一步加强执法普法队伍建设，探讨新的执法普法方式，提高普法效能和工作效率，使普法工作持续健康发展，推动普法工作迈上新的台阶。 二o一二年十月八日 第二篇：建设局执法监督工作总结年，市建设局在市委、市政府的正确领导下，坚持_理论和“三个代表”重要思想为指导，组织系统各单位认真认真学习实践科学发展观活动，紧紧围绕严格执法，公正执法这个主题，结合我局工作的实际情况，把行政执法监察工作列入重要的议事日程，认真开展法制宣传教育，端正
19、执法人员的指导思想，落实行政执法目标责任，坚持执法公开、公正、公平，努力 提高行政效率，严格依法行政。做到依法决策、依法管理，提高依法办事，依法行政的水平，用法律规范行政执法人员的执法行为，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。现将我局年行政执法监察工作汇报如下： 一、充实完善领导机构，加强对行政执法监察工作的领导 我局把行政执法监察工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。针对我局人员变动的实际情况，及时调整充实了行政执法监察工作领导小组，完善了普法组织机构，具体日常事务落实了专人负责。根据阿克苏市依法治理工作要点，按照阿克苏市政府的要求，制定了年市建设局的行政执法监察工作方案，明确
20、了年我局行政执法监察工作目标和任务。领导小组定时不定时地专题研究全局行政执法监察工作，督促检查到位，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局，确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。我局结合“五五”普法教育“法治六进”和创学习型机关活动，在局系统开展岗位学法活动，充分利用政治学习时间进行建设领域和相关公共法律法规的学习，通过岗位学法，有效地提高了干部职工的依法行政意识和行政执法水平。 二、梳理执法依据，规范文件管理 一是认真梳理执法依据。按照我市的统一部署，遵循“法律规定的内容不能减，法律规定的程序不能少”的原则，根据我局的工作职能，对行政执法内容、行
21、政执法依据进行了全面清理。二是加强规范性文件管理。我局依据法律、法规和上级机关文件的规定及建设管理工作的需要，在行政管理职权范围内制定发布的、涉及行政管理相对人权利义务并具有普遍约束力、可反复适用的文件与审查。规范性文件发布都按要求报自治区建设厅、地区建设局和市法制办备案。同时我们认真收集社会各界对下发的规范性文件的意见，并及时予以答复， 三、强化管理，完善面向社会、统一规范的工作机制 我局进一步健全和完善了行政执法公示制度、行政执法错案追究制度、行政赔偿追偿制度、执法程序制度、内部监督制度、群众监督制度，培训考核制度、执法奖罚制度和党风廉政建设公约，按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则，进一
22、步明确不作为追究，错案追究和免于追究的责任范围。落实了行政执法责任制，推行目标管理，年初建设局与各执法部门签订了行政执法目标责任书，实行领导负责，责任到人，将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并制定了贯彻行政许可法的操作规程，对我局行政执法职权和范围，行政执法依据，行政执法目标、任务，行政执法监督的措施和办法，行政执法责任和奖惩办法，违法行政行为责任追究等措施作了具体的规定。做到依法办事，严格执法，保障了建设法律法规的贯彻执行。 我局按照执法职能与系统内执法部门下发了执法委托书，并要求将执法程序公开上墙，规定执法人员必须严格依法行政，责任到人。同时，执法部门加强了执法档案建设，配备
23、了专职执法文书人员，负责收集、整理、汇编执法档案，使执法档案健全。 四、加强法制学习，强化执法队伍建设 我局根据建设系统行政执法队伍现状，制定了详细地行政执法人员法制培训和岗位培训计划，定期对建设系统执法人员进行法制培训及考试。进一步加强了对干部职工的法律、法规和政治理论学习，把学法、用法与依法行政，廉政勤政、精神文明建设有机结合起来，组织干部职工深入学习宣传民主法制理论和建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传宪法和国家基本法律，学习行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、城市市容和环境卫生管理条例、城市客运管理条例、城市绿化条例、城市绿线管理办法、_维吾尔自治区行政执法监督办法等法律法规知识。
24、建立健全学法用法制度，把法制学习教育与思想道德教育结合起来，着重提高执法人员和领导干部的法律理论水平和思想道德水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。 五、抓好法律宣传教育，增强学法用法的自觉性 搞好法制宣传教育是行政执法的一项重要内容，在此项工作中，我局一是通过组织专题学习，发放学习资料等形式增强广大干部职工的法律意识，提高行政执法水平和能力；二是充分利用单位的宣传阵地，采取各种会议、墙报、板报、专栏等多种形式进行广泛宣传法律知识，使法律宣传与依法行政工作相结合，使法制、社会治 安综合治理观念更加深入人心；三是充分利用建设系统各类宣传活动广泛开展法制宣传教育。多次组织开展了城市市容和环
25、境卫生管理条例、城市客运管理条例、城市绿化条例、城市绿线管理办法、行政处罚法、行政许可法等宣传活动，在这些活动中，除宣传法律法规外，还对群众关心的热点难点等城市建设方面的问题进行了全方位的咨询和答疑， 发放宣传资料5000余份，悬挂宣传横幅15条，并在阿克苏市电视台城市之光栏目进行了专题宣传。通过一年的努力，我局系统干职工依法行政的意识明显增强，执法水平也有明显提高。今年在行政许可审批和执法过程中，没有发生一起行政诉讼案件，在社会上也没有不良反映。 六、严格执法，努力规范行政行为 一是努力规范机关的行政审批行为和办事程序。一方面实行政务公开和挂牌上岗制。在机关醒目位置建立了政务公开栏、实行“八
26、公开”，即有关政法规、收费项目、标准、办事内容、办事程序、办事结果、办事责任、监督电话公开。工作人员挂牌上岗，标明了工作人员的姓名、职务、编号、工作单位等，使办事群众一目了然，自觉接受群众监督，全年没有发生一起群众投诉事件和违规收费、乱收费行为。另一方面，实行了全程代理。按照“一站式办公，一个窗口对外”的模式，将机关所有行政审批事项全部集中到办事大厅，由大厅根据办理事项的内容交由各职科室在规定的时间内办理，切实简化了程序，提高了办事效率，杜绝了暗箱操作，方便了办事业务主和群众。 六、监督检查，认真做好行政执法工作 我局主要领导定期带领由纪检、监察等部门人员组成的督查组，对全局行风情况、作风情况
27、、执法队伍建设情况进行经常性的监督检查，发现问题，不手软，不护短，及时纠正处理。同时，城管监察大队、客管办、园林处等执法单位，不断加强自查自纠力度，努力使城建执法体现文明、公正、高效。市客管办、城管监察大队等执法窗口积极推行诚信服务，建立了城建服务办公大厅，公开了办证程序，实行办证、缴费、签章一条龙服务，从而简化了办证手续，方便了办事人员。 尽管年来我局的行政执法监察工作取得了一定的成效，但也主要有在以下三个方面的不足：一是认识不统一，执法工作难以到位；二是如何正确处理好严格执法与优化环境的关系缺乏有效的办法；三是行政执法人员的素质有待进一步提高。在下一年的工作中我局将进一步提高干部队伍素质，
28、切实加大行政执法力度，努力开创我局行政执法工作的新局面。 第三篇：执法监督工作总结执法监督工作总结 2021年执法监督工作总结 今年上半年，我委执法监督工作在市委政法委的正确领导和本委领导的高度重视下，认真贯彻落实上级文件精神和各项工作部署，坚持以维护社会稳定为目标，围绕公正司法、文明执法这个主题，狠抓涉法涉诉信访问题的处理，开展了一系列的工作，现简要汇报如下： 一、摸清路子，完善各 项相关制度，全面加强执法监督队伍建设 1、通过学习各类业务文件，进一步摸清了党内执法监督的路子。3月18日，我委进行分工以后，执法监督室的同志们迅速到位，很快进入角色。我们认真学习了近几年省、市政法委下发的相关文
29、件，研究分析了政法各家的执法现状，组织本系统的执法专干开展了两次学习，并以座谈会的方式相互交流执法监督工作的经验，对执法监督工作进行讨论和评议。同时，我们还与人大法工委、政协法制群团委、政府法制办互通信息，召开座谈会，共同探讨加强法律监督工作的途径、方式。通过开展这一系列活动，我们对党内执法监督工作有了一个全新的认识，进一步摸清了路子，提高了执法监督专干队伍的业务能力，统一了思想，增强了党性观念和组织观念，使我们做到了既勇于监督又善于监督，从而保证了我县党内执法监督工作真正落实到了基层，落实到了第一线单位。 2、通过人员和职能的调整，进一步理顺了党内执法监督的工作关系。今年来，政法各家针对执法
30、监督工作人员年龄偏大，工作联系部门职能不对口，缺乏监督力度等问题，进行了有效的改进。县公安局将执法监督工作放在督控中心，实行一把手负责制，县法院将此项工作放在立案庭，具体负责该项工作的是几位年轻的资深庭长，县检察院、县司法局都由年轻、工作经验丰富、法律水平过硬的同志具体负责该项工作。通过这一系列举措，进一步加大了监督的力度，很好地理顺了执法监督的工作关系。 3、通过各项相关制度的完善，进一步增强了执法监督工作的使命感和责任感。为了加大党内执法监督力度，进一步增强政法各家做好这项工作的使命感和责任感，我们根据省、市政法委的精神，下发了2021年执法监督工作要点、关于认真做好涉法涉诉信访案件终结工
31、作通知和关于“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的工作方案等文件，从制度和管理机制上进行了硬化，大大增强了工作的主动性和积极性。同时，责成政法各家按照党内执法监督的要求，规范案件质量管理的各项制度，将案件管理纳入制度化，科学化管理的范畴。 二、澄清底子，狠抓积案的督查落实，认真及时办理领导批示件 1、认真清理各类积案，分类处理。因为诸多客观原因，自去年11月份来，政法委执法监督室人员一直空缺，因此，大量的督办案（请登陆政法秘书网）件和领导批示件被压了下来，有的甚至连原本也找不到了。针对这一情况，我们对现存的档案进行了彻底清理，为了防止遗漏，还专门派人到市政法委执法监督室进行核实，根据领导
32、批示意见和案件的实际情况，分类进行处理。切实做到了事事有落实，件件有回音。如某某某故意伤害案，我委由分管副书记带队，组成专门工作组，进驻案发地，彻底查清了案情。某某某反映某某派出所所长指挥、参与刑讯逼供案，已责令某某派出所上门赔礼道歉，并进行了赔偿。某某故意伤害案，已按期依法办结，维护了军人家属的合法权益。3个月时间，我们共办理督办案件13件，领导批示件23件。 2、注重跟踪督查，狠抓落实。在处理各级领导批示件的过程中，我们始终坚持“三定”原则。即定人、定时间、定任务。对每一件领导批示件的处理，首先是登记入册建立台帐，再采取下发督办函、定期通报情况、上门督查相结合的方式，督促落实，随时掌握情况
33、，保证督办案件的质量。多年上访不止的地方*案、地方*案、地方*案、地方*案，公安机关或按程序继续进行，或纳入国家赔偿范围，法院走访了当事人，http：/ 惑的相关问题，当面进行解释，同时县公安局发布了敦促同案犯主动投案自首争取宽大处理和悬赏缉拿该案同案犯的通告，并责成当地派出所进一步加强对*等重点人员的帮控工作。这一系列举措，赢得了当地群众的高度评价，达到了彻底息访息诉的目的。 三、增强服务和大局意识，切实做好信访接待工作 1、以热情周到、耐心细致的工作态度 ，较好地发挥了“窗口、桥梁、纽带”的作用。在保持共产党员先进性教育活动中，执法监督室的工作人员进一步改进了工作作风，力争对每一个上访人做
34、到以诚相待、热情周到，对每一位上访者提出的各种问题，耐心听取、细心解释。能够当面直接答复的，绝不简单打发了事，而是耐心细致的讲解，把道理讲明、讲透，把法律宣传工作和化解矛盾的疏导工作做到位；对于不能当面答复的，在了解相关单位对此案的工作情况后及时进行答复，使上访者对政法部门的工作从缺乏理解转变为信任理解，使人民群众对政法部门的感情从排斥转变为亲近，使信访工作成为我们了解执法队伍状况，倾听人民群众呼声、沟通上下感情、疏通意见、监督执法的重要手段，为领导正确决策提供了大量科学的依据，充分发挥了信访工作的“窗口”、“桥梁”、“纽带”的作用。如镇一位70多岁的邓姓居民，以摆草药摊为生，今年3月，县卫生
35、局将其摊点没收，封存，因不服县卫生局的行政处罚，多次到政法委吵闹，并扬言要身背“冤”字上访，了解这一情况后，分管执法监督的副书记多次亲自接访，耐心细致向其解释不服行政处罚应走的法律途径。镇一村民，因故意伤害被法院判有期徒刑6刑个月，赔偿医疗费5000元，对此不服，多次到政法委哭诉，赖着不走，晚上睡在政法委走廊里，针对这一情况，我们向其宣讲了信访条例法律规定，为体现我们的诚意，还免费为她请律师进行咨询，通过当地政府，从民政所为其解决了一定的经费，以解决她生活上的困难。3个月来，我们共接待群众来访50件200多人次，处理群众来信35件。 2、以高度的政治责任感，敏锐的洞察各类纠纷，有力地维护了社会
36、大局的稳定。对信访接待工作，我们时刻抱着强烈的政治责任感和敏锐的洞察力进行接访，对于信访接待中发现的深层的社会矛盾，不仅进行深入的分析研究，准确把握矛盾的内在规律性和矛盾发生的倾向性，对于那些信访中反映出来的事关社会稳定大局的情况，立足于早发现、早防范、及时处理，努力把矛盾化解在萌芽状态，不留后患，不酿成大的不稳定的“祸乱”。我们执法监督室的同志，始终把为领导解难分忧，为群众办实事，做为我们工作的终旨，能自己解决的问题尽量自己解决，尽量不惊动领导，以便为领导留出更多的时间和精力去解决更大的问题，自己解决不了，需要得到领导支持，或事关重大的问题，才向领导汇报。如镇的夏等12人反映他们合伙营运的一
37、辆从开往的客班车，多次被县一伙人扣押，今年3月底，班车又被这伙人扣押，如不尽快解决，他们扬言也要扣押对方的车，一场跨地区的扣车纠纷一触即发，针对这一紧急情况，我们立即与县政法委取得联系，交换了意见，研究了案情，制定了工作方案，找准切入点，动之以情，晓之以理，服之以法，4月7日，我委组织县政法委、县公安局、夏等人，当面进行调解，终于将这一扣车纠纷平息了下来，由于工作超前主动、深入扎实，这一矛盾得到了成功的化解，避免了一起大的不稳定事件的发生。 四、努力构建和谐社会，集中力量抓好涉法涉诉案件的处理 1、层层重视，切实加强领导。一是进一步调整充实了处理涉法上访工作领导小组及办公室。确定了县委副书记任
38、组长，县委常委、政法委书记任副组长，各单位一把手为成员，为工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是实行领导包案制。对省、市各级领导督（交）办的案件，一律实行领导包案制，政法各单位的每一位班子成员都必须包案处理12个重点涉法案件，包案领导对所包案件做到“五个亲自”，即亲自接访当事人，亲自查阅案卷，听取案情汇报，亲自研究工作措施和处理意见，亲自把关审核结案材料，亲自督促处理意见的落实。三是坚持实事求是，因案制宜，对症下药。涉法上访案件千差万别，实际工作中我们具体情况具体分析，对群众反映的问题中有理的或部分有理的，实事求是，依法予以纠正，该赔偿的给予赔偿。如*涉嫌强奸案，我们正在积极的督促有关部门
39、依法予以赔偿。对那些虽然走完法律程序但尚未完全解决问题的案件，组织动员各有关方面力量，视情节采取经济补偿、社会救助等多种办法，满足上访人的合理诉求。如*执行中止一案，我们积极为其联系民政局，申请经济补助。对结案而不息诉罢访的，采取综合治理措施，做好思想工作，把道理说透、说细，防止简单行事，以势压人，如*扰乱社会秩序一案，因其不认为自己有精神病，不应当判免予刑事处分，而应当判其无罪，多年来，越级上访不止，我们在说服教育的同时，正在对此案呈报终结。对缠访案件，实行公开听证、公开审理、公开训诫等多种方式，伸张正义，释疑解惑，争取社会各界和人民群众的理解支持。今年6月3日，县法院针对*不服法院反革命结
40、论、并给予平反一案召开听证会，就*提出的问题进行听证。 2、转变观念，施以人文关怀。让当事人在感受法律威严的同时，还能体会到“被尊重、被理解、被关怀”的司法人文氛围，由此赢得了当事人的信任，达到有效化解涉法涉诉信访案件的目的。涉法上访案件中，当事人往往由于种种原因对信访接待人员存在一定抵触情绪。我们在接访时首先考虑的就是取得当事人的信任，“带着深厚感情做工作”“群众利益无小事”，做到“不打官腔、不绕弯子、不踢皮球”，特别注重对当事人的关心细节，实行人性化处理，包括适时向信访当事人反馈信息，保持与当事人的沟通联系。从而拉近了我们与当事人之间的心理距离，为涉法上访案件的圆满处理奠定了良好的工作基础
41、。镇一位彭姓居民，小孩在学校与同学发生纠纷被打伤，因300元的保险费没有处理好，与班主任老师发生打架纠纷，使得双方上访不止，了解到这一情况的县委常委、政法委书记*，亲自多次接访，耐心细致、入情入理跟她谈心，彭某深为书记的真情所动。 3、加强联系，争取多方支持。实践证明，加强与各方联系，争取支持，齐心协力，才能使上访案件得到有效解决。http：/ 4、明确职责，强化执法监督。针对涉诉工作的实际情况，我们创新思路、完善制度，落实信访长效机制。一是落实“大信访”格局的建立。在政法系统内部实现信访工作与纪检监察、案件督查工作协调统一，避免了久访不决等问题的发生。二是按照“谁办案谁负责，谁引发谁解决”的
42、原则，将案件承办人作为第一责任人。同时，对典型的执法不公案件，严肃处理有执法过错的责任人。各单位以案示教，进一步加强执法监督，畅通信访工作渠道，完善处理涉法上访案件的工作制度，从而从源头上减少了涉法上访案件。通过个案责任的追究，扭转随意执法，粗心麻痹的不良风气，有效预防和减少了司法腐败现象。三是在个案监督上，我们针对一定时期内影响大的案件，上级交办的案件和群众反映强烈的案件进行跟踪监督，确保案件公正、依法、高效。 上半年的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但这些成绩的取得，得益于本委领导的正确领导和高度重视，得益于此项工作有一个好的基础，得益于一把手的指挥有力、撑腰壮胆，得益于各科室及政法各家的
43、理解和支持。在下半年的工作中，我们执法监督室的同志们一定齐心协力、同舟共济，共同将执法监督工作推上一个更新的台阶。 第四篇：执法监督工作总结政法委年执法监督工作总结 近年来，我市执法监督工作在市委政法委的正确领导下，坚持深入学习贯彻科学发展观，认真贯彻中央、省、市委的有关工作指示精神，坚持以维护社会稳定为目标，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，积极加强对全市政法机关执法活动的监督与指导，全力维护社会稳定，严厉打击各类刑事犯罪活动，为我市转型跨越发展营造了良好的法治环境。 一、注重监督职能，强化对政法机关执法活动的协调监督近几来，为增强政法委执法监督工作的主动性和积极
44、性，我市从以下几个方面强化了对政法机关执法活动的监督效力： 一是督促政法部门围绕立案、侦查、起诉、审判、执行等容易发生执法问题的重点岗位和环节，建立周密科学、高效务实、简便易行的内部监督制约制度。 二是督促政法部门建立健全执法公开制度。细化警务、检务、审判、狱（所）务公开的内容和范围，防止暗箱操作，把执法公开作为接受人民群众监督的一项根本性措施抓紧抓好，切实保障提高执法监督效果。 三是督促政法部门完善执法责任制和责任查究制，切实解决责任不清、主体不明、出现执法过错难以查究的问题。 四是督促政法部门建立政法干警的执法和司法工作档案，全程记录政法干警执法、司法过程。 2021年，我市继续深化严打整
45、治工作，全年共立各类刑事 1案件955起，同比下降20.4%，破获各类刑事案件640起，打掉犯罪团伙19个，抓获各类犯罪嫌疑人369名，连续八年实现命案全破。实现了一系列重要敏感时期和重大活动期间社会平安稳定，提振了群众对政法机关执法活动的信心。 二、注重办案质量，强化案件评查工作 按照jc市“百万案件评查”活动部署和我市关于在全市政法机关开展“百万案件评查”活动的实施方案的具体要求，在2021年案件评查工作的基础上，我市继续将结案不息诉、非正常访、越级访、重复访等涉法涉诉案件作为评查重点，并根据政法各部门案件办理情况，确定当年我市评查案件总数65件，于4月15日下发了关于启动2021年案件评查活动的通知，案件评查工作取得了较好的效果。 1、强化对政法各部门开展案件评查活动的监督。启动案件评查活动后，为加强对政法各部门评查活动的督促检查，我市实行了案件评查情况月报表制度，要求政法各
