1、2021年年度工作总结龙潭镇人民政府（2021年12月14日）一年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大及十九届六中全会精神，以省、市、县党代会精神为导向，以建设“千年古龙潭抗战决胜地”为战略目标，紧密团结带领全镇党员干部群众，凝心聚力，解放思想，改革创新，克难攻坚，扎实推进全镇经济社会平稳发展。现将一年来的工作总结如下：一、2021年度工作开展情况（一）强化党建引领，党组织战斗力不断提升。今年，我镇按照县委、县政府统一部署安排，扎实推进党委、人大、政府及村“两委”班子换届，认真开展党史学习教育、党员干部联系群众“五个到户
2、”等工作，切实扛起基层党建工作责任。一是扎实完成党委、人大、政府及村“两委”班子换届工作。通过前期对换届风险精心研判、谈心谈话、党代表选举等环节，成功选举出镇党委书记1名，党委副书记2名，党委委员6名，纪委书记1名，纪委副书记1名，纪委委员5名，政府班子成员4名，36个村（社区）实现了党组织书记、主任一肩挑，选举出村（社区）两委干部184名，平均年龄42岁，较上届下降了4岁，大专以上学历65名，优化配强了村“两委”班子。成功召开镇第二次党代会、第二次人代会，为“十四五”开好局、谱写龙潭镇高质量发展新篇章打下坚实基础。二是扎实推进党史学习教育。镇党委全年组织全体党政领导、各部门负责人参加理论学习
3、中心组共9次、撰写学习感言70余篇，同时，通过党史学习教育县委宣讲团宣讲报告会、“党史周周讲”等活动，使全体党员干部在学党史中坚定了信仰信念、在悟思想中感知真理伟力、在办实事中铸牢为民初心、在开新局中担牢时代重任。组织机关党支部全体党员集体在向警予纪念馆、重走红军路开展实地教学；同时，广泛开展“我为群众办实事”实践活动，全镇党员干部聚焦民生实事，以群众满意为目标，解决好群众急难愁盼问题，不断提高党史学习教育质量，提升为群众办实事解难题的实际效果，助推乡村振兴。三是党员管理方面。严格发展党员程序，全年接收预备党员31人，延长预备期1人，转正27人，培养入党积极分子75名；开展党员干部联系群众“五
4、个到户”工作，1860名党员干部对全镇18030户进行全覆盖走访，收集问题334个，召开民情化解会330个，解决问题334个，调节矛盾纠纷547个；认真开展农村违规发展党员排查行动，落实“三会一走访”制度，全镇共发现疑似违规线索9起，处理存在“带病”入党的党员9名，并处理时任党支部书记9名。（二）全面抓实党风廉政建设，履行主体责任和监督责任。一是聚焦中心，强化监督检查。加大公务接待、财务管理、机关作风和工作纪律等重点环节的监督检查力度，及时发现问题并督促整改，着力解决“四风”问题。严肃问责，深化作风建设。加大“慵懒散”问题治理力度，全镇通报处理违反工作纪律的行为5起18人次。二是从严治党，严肃
5、执纪问责。一年来，共受理信访举报19件，办结13件，上级交办问题线索10件，其中立案5件，已办结4件，约谈2批次，提醒谈话2批次，在全镇范围内释放了执纪从严的强烈信号。（三）抓统筹、促融合，大力实施乡村振兴。一是持续高质量加快产业发展。横板桥天然食品、云盘德兴种植等7个扶贫车间，共吸纳农村劳动力159人，其中已脱贫劳动力81人，实现家门口就业；采取“四跟四走”模式入股雪峰山旅游公司966 .46万元、天然食品公司58万元，年分红101.93万元，激发脱贫户、出列村内生动力，实现稳定增收、生活富裕。二是严格排查监测，确保应纳尽纳。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，健全防止返
6、贫动态监测和帮扶机制，抓好易地搬迁后续扶持，切实加强扶贫资产的管理、维护和监督，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，坚决守住不发生规模性返贫的底线。全镇现有监测户241户576人，其中风险已消除186户479人（边缘易致贫户112户297人、脱贫不稳定户38户87人、突发严重困难户36户95人），风险未消除55户97人。三是深入开展人居环境整治。持续开展环境卫生整治，加大基础设施投入力度，下大力气解决乱搭乱建、乱摆乱放等顽疾200余起，加强村庄环境卫生常态化管理，实行环境卫生评比制度。开展“主题党日”、新时代文明实践志愿服务活动、妇联清爽行动等500余次，充分发挥党员干部及志愿服务队的示范引领作
7、用。积极推进农村生活污水治理，完成农村改厕423户，卫生厕所普及率达到95%以上；城区污水管网工程全面铺开，正在紧锣密鼓地扫尾施工中。大力开展江河湖库“清四乱”专项整治行动12次，清理整治江河湖库管理范围内乱占、乱建、乱堆、乱采等“四乱”现象100余起。四是聚焦乡风文明，着力引导移风易俗。大力开展“文明家庭”“最美庭院”“好家风家训户”“好婆婆”“好媳妇”等评选活动，表彰好婆婆4户、好媳妇6户、好家风家训5户、最美庭院10户、文明家庭50户，进一步培育文明新风。常态化开展理论政策宣讲、道德讲堂、关爱帮扶、调解矛盾、义务劳动等新时代文明实践活动300余次，配套完善文化广场、健身场地、农家书屋等设
8、施建设，为实施乡村振兴汇聚了正能量。广泛开展乡风评议，引导农村群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀，树立文明新风。（四）稳步推进农业生产，稳固发展根基。农业生产作为农村发展的基石，也是乡村振兴战略的重要内容之一。我镇一直将农业生产发展作为工作的重点。在传统水稻等种植业的基础上，我镇已形成楠竹、金银花、油茶等中药材产业，茶叶、金秋梨、猕猴桃、甜脆柿等产业集群，进一步促进农村经济发展，推动农业产业持续健康发展和农民增收，加快乡村振兴产业兴旺实施进程。一是狠治耕地抛荒，稳定农作物播种面积，确保全镇年粮食播种面积稳定在7.1万亩左右，平安应对洪灾，确保粮食总产基本稳定。开展秧苗移栽、田间管理、病虫害防治等技术
9、指导8000人次，发放各类病虫害防治技术资料1400余份；二是畜牧产业规模发展。全面完成动物防疫工作任务，积极开展秋冬生产工作，为广大农户提供技术扶持。全年累计出栏生猪8.2万余头、家禽24.7万余羽。三是投入资金801.22万元实施高标准农田改造项目，逐步完善农田水利基础设施建设。（五）守牢底线工作，统筹协调推进。1.安全生产工作。全面打响安全生产“百日攻坚大会战”行动，强化安全生产日常监督管理，认真组织开展安全生产大检查，深化烟花爆竹、交通运输、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、人员聚集场所、食品药品等重点行业、重点领域安全生产检查，全年开展各类安全生产检查80余次，持续深入开展安全生产示范
10、创建，共计开展安全生产宣传活动20余次，努力提高全民安全生产法制观念和安全意识。重拳整治道路交通安全。常态化开展专项整治行动，专项治理客运车辆超载、摩托车非法营运及无牌无证驾驶，查处报废摩托车92台，查处无证驾驶112人，查处非法营运17起，查处未戴头盔400余起，查处非法安装遮阳伞200余起，开展交通劝导人数2000余人。2.信访维稳工作。践行新时代“枫桥经验”，常态化坚持“村级党组织书记工作日轮流坐班中心接访”制度，创新拓展基层信访工作“溆浦经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，妥善化解社会不稳定因素，着力推动基层社会治理现代化，实现基层治理有序、规范、和谐。今年以来，我镇信访量大幅降低，群众
11、满意度逐步上升，进京访为零。3.防溺水工作。按照“政府主导、部门联动、属地管理、考核问责”的工作思路，强化全镇各级各部门和学校的工作职责，落实“九长”负责制，构建横向到边、纵向到底的预防学生溺水工作机制，通过宣传车、微信公众号、会议、公开信、村村响广播、树立警示牌等多种形式广泛宣传防溺水安全常识及自救知识，教育引导中小学生增强安全意识和自我保护能力，2021年度实现学生“零溺亡”工作目标。4.综治工作。大力践行“一线工作法”，认真开展综治大走访活动，定期搜集各类意见和建议，并及时会商反馈，提高群众对我镇平安创建活动的知晓度和参与度。镇级值班人员及周边村、社区干部组成巡逻队伍，开展夜间治安巡逻，
12、维护社会和谐稳定。5.森林防火工作。在清明节等防火“特护期”，驻村干部、村干部分片包保，生态护林员全天候巡逻，一旦发现火情，“打早打小打了”，严防野外用火。全年未发生一起森林火灾事故。6.防汛工作。5月23日，开展全镇防汛防地质灾害应急演练，制定应急预案，加强日常巡察，提前做好应急准备工作、及时转移群众。全年未发生一起汛期灾害事故。（六）强化干部队伍建设，激发干部创业干事活力。一是坚持政治标准，鲜明选人用人导向。强化党组织领导和把关作用，严把政治关、廉洁关、品行关、作风关，对政治上不合格的“一票否决”，坚决防止“带病提拔”、坚决反对“10种作派”。二是坚持严管厚爱，完善干部考核机制。镇、村干部
13、的绩效考核结果与年终待遇挂钩，增强干部队伍工作动力。开展经常性谈心谈话工作，及时把握干部思想动态，让干部舒心暖心。2、 主要成效及亮点（一）持续突出小城镇建设重点，特色小镇成效初显。一是启动“龙潭升级版”建设。按照市委市政府、县委县政府的部署安排，龙潭镇党委政府一班人带领镇村两级干部放弃春节假期，于今年2月份全面启动“龙潭升级版”建设，以村、社区为实施主体，奋战月余，建成崇实书院、抗日阵亡将士陵园两座广场和镇区入口一座三门石牌坊，完成门面改造502个，立面改造52600平方米，沿街摆放花箱160个，地方特色文化墙绘12处，沿线128户居民自发对门窗进行了重新刷漆上色，打造统一风格，岩板入城口至
14、弓形山入口沿线2.6公里街道提质改造全面完成，再现了千年古镇特色。二是基础设施建设。一是提升街道、河道、省道的清洁美观度，加速龙潭河两岸防洪堤建设，启动污水处理厂建设，同步开展河道清淤、黑臭水体治理等工作；二是狠抓农村薄弱学校教育教学条件改善，投入9900余万元的溆浦县第三中学改扩建项目于今年9月正式投入使用，建成后学位增加到3900个，实现学位翻番；三是努力改善群众就医条件，加快推进县第三人民医院新建项目建设进度，仁康医院改扩建项目已完工，即将投入使用。新院建成后，可为龙潭辖区及周边五县市约30万人口提供医疗服务，使患者的就医环境得到进一步的改善，实现“大病不出镇”的目标。（二）成功通过省级
15、卫生镇验收。1.明确职责。对照湖南省卫生镇标准及湖南省卫生镇考核命名管理办法，结合自身实际，制定了龙潭镇创建省级卫生镇环境综合整治行动实施方案，制订出各阶段的工作计划，同时将城区分成八大片区，班子成员分片负责，明确各村（社区）主要负责人亲自抓创卫工作，各单位明确专人负责创卫工作，形成全面管理、各司其职、齐抓共管的局面。2.宣传先行。将宣传工作作为创省级卫生镇的重中之重来抓，通过电子显示屏、宣传横幅、“村村响”广播等方式，向群众普及健康、卫生知识，引导养成良好的卫生习惯和健康的生活方式。3.常态化开展。长期开展卫生单位和卫生之家的评比活动、机关单位环境卫生评比，镇爱卫办定期组织各单位的卫生检查，
16、居委会组织居民住户的卫生检查，镇政府还把卫生工作情况纳入单位工作考核内容，对卫生工作好的单位、住户和个人进行表彰。通过创建省级卫生镇工作的开展，在全镇干群的共同努力下，城区环境得到了显著的改善，取得了一定的成效，11月10日，顺利通过省级卫生镇的验收工作。3、 存在问题及不足在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，前进道路上还有诸多困难和不足：实现经济高质量发展压力较大，新增规模工业、招商引资等方面还做得不够；镇本级财源不多，村集体经济发展路径不宽，镇村两级可支配财力极其有限；农业产业特色没有得到有效彰显、产业链条较短，一二三产融合发展有待提质增速；个别镇村干部担当精神不足，“慵政懒政慢政”现象不
17、同程度存在。对此，我们必须正视存在的短板和不足，采取积极有效措施，在今后工作中认真加以解决。4、 2022年工作打算2022年，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕县委实施“兴工强县、基础提质、文旅融合、统筹城乡”的工作要求，紧扣“千年古龙潭抗战决胜地”战略定位，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，保持奋斗姿态，砥砺前行、拼搏实干，奋力谱写龙潭高质量发展新篇章。围绕以上目标，龙潭镇将重点
18、抓好以下几个方面的工作：1.不断夯实党建基础。持续开展党史学习教育，组织学习贯彻党的十九届六中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等重要内容，持续推进主题教育专项整治工作，做深做实主题教育调查研究，巩固和扩大主题教育成果。2.持续推进党风廉政建设。深化“廉洁村务”“清廉溆浦”“洞庭清波”等专项行动，夯实农村党风廉政建设基础，努力提升村务监督委员会履职能力。进一步修订完善各项规章制度，用制度管人管事，强化制度约束和执行。3.以发展特色产业为兴镇之基。乡村振兴，产业先行，继续壮大旅游、种养、农产品加工三大产业，做大做强猕猴桃、金秋梨、茶叶、油茶、中药材等优势特色产业，繁荣村集体经济。借助南航
19、、雪峰山旅游和各大电商平台扩大销售渠道，带动农产品推广，扩大乡土品牌影响力及辐射面。4.以推动项目建设为兴镇之本。大力实施招商引资，以岩板、云盘等村为核心区，辐射带动周边村金银花、杂交水稻等种植功能区，加快建成省级农村产业融合发展示范园。同时加大民生投入，加快镇村基础设施建设，以龙潭古镇核心片区旅游概念性规划为蓝本，提升街道、河道、省道等静态环境，加快古镇开发、物流园、停车场等项目建设。加大教育规划布局力度，改善办学条件，优化教育环境，着力化解“大班额”。加快县三医院新建项目建设进度，提升医疗卫生服务能力。5.以打造宜居小镇为兴镇之要。深入开展农村人居环境整治，围绕提高人民生活品质，以“一拆二
20、改三清四化”为总抓手，按照“六无一全”要求，扎实开展“五治”行动，着力推动打造“一村一景”，全面提升农村人居环境质量，加快建设生态宜居美丽乡村，努力打造实力龙潭，提升活力龙潭，彰显魅力龙潭，构建幸福龙潭。6.完善社会保障机制。全面落实新型农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险、农村社会养老保险以及弱势群体、各类优抚对象的生活保障等社会事业服务工作，加大民政救济工作力度，促进社会弱势群体共享改革发展成果。7.大力发展文化事业。加大文化设施建设力度，大力发展公益性文化事业，提供优质丰富的文化产品，举办丰富多彩的群众文化活动，不断满足人民群众的精神文化需求。深入推进社会主义核心价值体系建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐的良好风尚。8.统筹抓好其他工作。大力加强民主法制建设，全面贯彻依法治镇基本方略，严格依法行政。全力抓好妇女、青年、武装、宗教、自然资源、老龄、残联等其他工作，促进各项事业同步快速发展。
